www.fom.ru · поиск · · расширенный поиск ·      








06.02.2003, Опрос населения

Закон о земле



1.Оборот земель сельскохозяйственного назначения: все 'растащат' и 'разворуют'
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

 
1.Оборот земель сельскохозяйственного назначения: все 'растащат' и 'разворуют'


На прошлой неделе вступил в действие закон, разрешающий и регламентирующий оборот земель сельскохозяйственного назначения. Об этом событии в той или иной степени информированы 66% россиян: 35% 'знают' о вступлении закона в силу, 31% – 'что-то слышали'. Наиболее высокий уровень информированности демонстрирует респонденты с высшим образованием (76%) и электорат Г. Зюганова (71%). Не знают о вступлении упомянутого закона в силу треть опрошенных (30% респондентов впервые услышали об этом только в ходе опроса). Еще 4% затруднились ответить на данный вопрос.

Участники ДФГ в большинстве своем оказались осведомлены о вступлении нового закона в действие.
  • 'Модератор: Слышали ли вы что-нибудь о том, что утвержден Думой и вступил в силу закон о свободной купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения?
1-я участница: Да, слышали.

2-й участник: Да, слышали.

3-й участник: Сегодня передавали' (ДФГ, Москва).
  • 'Я сегодня слышал утром по телевизору' (ДФГ, Новосибирск).


  • 'Это слышали' (ДФГ, Самара).
Что же думают наши соотечественники о возможных последствиях вступления в силу закона о купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения? Четверть россиян (29%) затруднились дать прогноз. Половина опрошенных (51%) полагают, что отрицательных последствий будет больше, чем положительных. Чаще, чем в среднем, об этом говорят люди с традиционно 'левыми' взглядами на вопросы собственности – сторонники лидера КПРФ (73%) и респонденты старше 50 лет (56%).

О том, что позитивных последствий будет больше, чем негативных, говорят всего 21% россиян. Такое мнение чаще высказывают люди в возрасте от 18 до 35 лет (29%), респонденты с высшим образованием (28%) и социальные оптимисты (31%).

Вообще, стоит отметить, что сама идея частной собственности на землю, особенно сельскохозяйственную, с трудом приживается в сознании респондентов. В 2001 и 2002 гг. мы задавали респондентам вопрос об их отношении к передаче земли в частную собственность. И год, и два года назад доля противников этой идеи существенно превосходила долю сторонников, при этом баланс оценок практически не менялся.

Вопрос: 'Вы одобряете или не одобряете передачу сельскохозяйственных земель в частную собственность?'


 

11-12 августа 2001 г. (Вопрос о земле. //Доминанты. Поле мнений. 2001. №030 (616), 15 авг. )(http://www.fom.ru/survey/dominant/257/653/2135.html))

23-24 марта 2002 г. (Закон о земле //Доминанты. Поле мнений. 2002. №012 (646), 29 марта (http://www.fom.ru/survey/dominant/381/934/3081.html))

Одобряю

37

36

Не одобряю

52

52

Затрудняюсь ответить

11

12



Данные нынешнего массового опроса и дискуссионных фокус-групп позволяют сделать вывод, что и сейчас отношение рядовых россиян к частной собственности на землю едва ли улучшилось: и в ответах респондентов на открытые вопросы, и в репликах участников фокус-групп негативные оценки идеи приватизации земли озвучивались достаточно часто.

Земля – одна из сакральных ценностей россиян, поэтому слова 'продавать землю' для некоторых звучат практически как 'продавать Родину'.
  • '1-я участница: Землю нельзя. Земля – это святое. Нельзя ее продавать.
2-я участница: Да, нельзя это делать.

3-я участница: Я полностью согласна, что это безнравственно' (ДФГ, Москва).
  • 'Вся земля отойдет к кому-то. Она не будет принадлежать государству и не будет принадлежать жителям России, эта земля' (ДФГ, Москва).


  • 'Ее нельзя продавать'; 'обидно – сам факт, что земля подлежит купле-продаже'; 'земля не должна продаваться' (открытый вопрос (Вопрос: 'Какие отрицательные последствия, на Ваш взгляд, будет иметь вступление в силу закона о свободной купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения?'.), 2%).
Негативная установка в отношении частной собственности на землю косвенно проявляется в ответах респондентов на открытый вопрос о возможных отрицательных последствиях введения в действие закона об обороте сельскохозяйственных земель. Так, около половины ответивших на этот вопрос (или 25% по выборке в целом (Сумма ответов на этот вопрос превышает 100%, так как многие респонденты давали несколько ответов.)), высказывают беспокойство по поводу того, кто же станет собственником земли, в чьих руках она окажется. Респонденты опасаются:
  • скупки земель богатыми: 'могут скупить всю землю корпорации или магнаты, олигархи'; 'богатые скупят землю'; 'разные бизнесмены скупят'; 'закупать будут новые русские'; 'Чубайс все скупит' (открытый вопрос, 10%);


  • скупки земель иностранцами: 'наша земля будет принадлежать иностранцам'; 'большинство земель будет продано за границу'; 'могут продавать иностранцам'; 'будут продавать иностранцам'; 'продадут все хорошее иностранцам' (открытый вопрос, 8%);


  • невозможности приобретения земли бедными и работниками сельского хозяйства: 'бедным людям не достанется земля'; 'люди среднего достатка не смогут иметь даже клочка земли'; 'у селян нет средств на покупку'; 'земля крестьянину не достанется без денег'; 'крестьянин-хозяин не сможет купить земли ' (открытый вопрос, 4%);


  • скупки земель людьми недостойными: 'вся земля будет продана не тем'; 'земля будет распродана кому попало'; 'земля может попасть в собственность людей, не достойных этого'; 'скупят землю ненужные люди' (открытый вопрос, 3%);
  • сосредоточения земли в одних руках, монополизма: 'большое количество земель может сосредоточиться в одних руках'; 'накопление земли в одних руках'; 'появится группа монополистов' (открытый вопрос, 1%).
Об этом же довольно много говорили и участники фокус-групп:
  • 'Раскупят ее богатые, и даже иностранцы – вот приедут и раскупят' (ДФГ, Москва).


  • 'Простому люду, простым людям нашим российским купить землю практически невозможно: она очень дорогая' (ДФГ, Москва).


  • 'И если будут покупать, то купят крупные банки' (ДФГ, Москва).


  • 'Иностранщину запустят, а мы потом – гуляй' (ДФГ, Новосибирск).
Отметим: респонденты не говорят о том, в чем же именно заключаются негативные последствия того, что земля окажется в руках частных лиц (за исключением, пожалуй, реплик о невозможности приобретения земель бедными и людьми, работающими на селе). Судя по высказываниям, наших соотечественников беспокоит сам факт: у земли появятся частные владельцы – будь то богатые россияне или состоятельные иностранцы. Очевидно, что источник беспокойства по поводу потенциальных хозяев приватизированных земель – глубоко укорененная в массовом сознании установка на общественную собственность на землю, в рамках которой сама идея приватизации земли уже оценивается негативно. Кстати, часть опрошенных (2%) открыто продемонстрировали эту установку в своих ответах.
  • 'Земля должна принадлежать государству'; 'должен быть один хозяин – государство'; 'земли нельзя продавать и покупать, все должно быть государственным' (открытый вопрос).
Отрицательное отношение к идее частной собственности на землю звучит и в большей части реплик тех опрошенных, которые, перечисляя возможные негативные последствия вступления этого закона в силу, говорят о 'спекуляции' землей, 'распродаже' земель.
  • 'Пойдет спекуляция землей с целью наживы'; 'будет спекуляция земли, перепродажа'; 'будут прокручивать деньги за землю' (открытый вопрос, 8%).


  • 'Распродать земли направо и налево'; 'продадут все с потрохами' (открытый вопрос, 3%).
В принципе, перепродажа земель, их оборот – это один из ключевых элементов рыночной экономики. Респондентам же подобная ситуация представляется чем-то противозаконным. По сути, большинство респондентов, опасающихся 'спекуляции' землей, хотят сказать: земля – это не товар.

Впрочем, часть опрошенных, опасающихся спекуляций с землей, имеют в виду финансовые злоупотребления, которые возможны в такой ситуации.
  • 'Авантюры с землей, мертвые души'; 'будут препятствия со стороны чиновников на местах, они будут пользоваться своей властью при продаже земли'; 'обманывать людей будут всякие аферисты' (открытый вопрос).


  • 'Растащат землю'; 'может начаться разбазаривание земли' (открытый вопрос).


  • 'В принципе идея-то хорошая, но это опять сейчас начнется, взятки туда-сюда, перепродажа' (ДФГ, Москва).


  • 'Мне кажется, с этой землей получится так же, как когда-то Чубайс с ваучерами натворил. То же самое получится с землей' (ДФГ, Москва).
Каждый десятый россиянин полагает, что реализация закона о свободной купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения может привести к нерациональному и неумелому использованию земли, появлению заброшенных земель.
  • 'Использование в дальнейшем не по назначению'; 'будут распроданы все пахотные земли не для сельскохозяйственных целей'; 'понастроят коттеджей для богатых на сельскохозяйственных землях'; 'земля пойдет под строительство частных домов, дворцов' (открытый вопрос, 7%).


  • 'Землю купят, люди в ней ничего не понимают, а колхозником земли не будет'; 'скупят нерадивые, далекие от села' (открытый вопрос, 1%).


  • 'Земля запущена будет'; 'будет в запущении'; 'окончательно зарастут все поля'; 'все забросят, земля будет ничья, все зарастет' (открытый вопрос, 2%).
Четверть ответивших на открытый вопрос (или 14% по выборке в целом) ожидают, что новый закон негативно отразится на социальной обстановке в стране:
  • появится чрезмерная эксплуатация людей, работающих на селе – вплоть до возрождения крепостничества: 'начнется просто рабовладельческий строй'; 'появятся помещики, использующие рабский труд'; 'крестьяне могут стать крепостными'; 'крепостное право, кабала' (открытый вопрос, 7%);


  • вырастет безработица: 'простые люди останутся без работы, и опять их обдирают'; 'у нас могут забрать землю, и мы останемся без работы'; 'земли скупят, и мы останемся без работы' (открытый вопрос, 2%);


  • люди лишатся земли: 'хозяин купит землю и выгонит колхозников'; 'крестьян сгонят с их земель'; 'люди останутся без земли'; 'продадут земли, и останутся все бездомные'; 'если купят землю, то людей могут выселить' (открытый вопрос, 2%);


  • снизится уровень жизни: 'у нас заберут кусок хлеба'; 'будем голодными'; 'будет та же самая нищета'; 'станет жить еще тяжелее' (открытый вопрос, 2%);


  • усилится социальное расслоение общества: 'общество расколется'; 'бедные станут еще беднее, а богатые – еще богаче'; 'увеличится пропасть между богатыми и бедными, будут помещики и господа, как до революции' (открытый вопрос, 1%);


  • возникнут социальные потрясения и беспорядки: 'социальная напряженность, обострение взаимоотношений между землевладельцем и работающими на земле'; 'превратят земли в раздор'; 'будет война из-за земли' (открытый вопрос, 1%);


  • появится запрет доступа на частные земли: 'что мы даже за ягодой не пройдем'; 'не войдешь в лес – все будет частным'; 'не в пользу простых людей: запрет на вход в лес и за город' (открытый вопрос, 1%).
Еще 3% опрошенных ожидают негативных последствий в экономической сфере – упадка сельского хозяйства, роста цен на сельхозпродукцию, повышения налогов.
  • 'Дальнейшее разрушение сельского хозяйства'; 'завалят вообще сельское хозяйство'; 'не будет земли, не будет техники и колхозов' (открытый вопрос, 2%).


  • 'Сельскохозяйственная продукция повысится в цене'; 'повышение цен на продукцию сельского хозяйства'; 'подорожание продуктов' (открытый вопрос, 1%).


  • 'Большие налоги будут, простые люди не смогут иметь землю'; 'если будут высокие налоги на землю, невыгодно будет работать' (открытый вопрос, 1%).
Наконец, еще 1% опрошенных полагает, что закон, регламентирующий процесс купли-продажи сельскохозяйственных земель, будет нарушаться.
  • 'Этот закон будет нарушаться'; 'привычное извращение законов'; 'купишь, а потом могут отнять'; 'вдруг отберут землю назад' (открытый вопрос).
Кстати, об этом же нередко говорили участники групповых дискуссий.
  • 'Но будет ли он соблюдаться, закон? Ведь у нас в стране не все законы соблюдаются...' (ДФГ, Самара).


  • 'Наверняка к нему куча лазеек' (ДФГ, Самара).
Еще 42% опрошенных затруднились ответить на вопрос о возможных негативных последствиях вступления в силу нового закона. Стоит отметить, что в этом году доля затруднившихся чуть выше, чем год назад (32%) , когда респондентам был задан аналогичный вопрос (Вопрос: 'По Вашему мнению, если в России будет разрешена свободная купля-продажа земель сель-скохозяйственного назначения, то к каким отрицательным последствиям это приведет?'.). Возможно, это объясняется разницей в формулировках: если год назад мы спрашивали респондентов о возможных последствиях реализации идеи свободного оборота земель сельскохозяйственного назначения, то сегодня вопрос касался последствий введения конкретного законодательного акта, регламентирующего этот оборот. Наличие более высокой доли затруднившихся, судя по всему, связано с тем, что людям сложнее рассуждать о последствиях закона, содержание и конкретные положения которого многим неизвестны, нежели выражать отношение к некоторой гипотетической идее.

В то же время сегодняшнее распределение значимых ответов заметно отличается от прошлогодней ситуации. В нынешнем опросе люди стали несколько меньше рассуждать о том, кто именно окажется хозяином сельскохозяйственных земель (25% в этом году против 33% в прошлом), зато стали чаще говорить о возможных негативных последствиях введения в действие положения о купле-продаже таких земель для социальной (14% против 9% в прошлом) и экономической обстановки в стране (3% в 2003 г.; раньше такие реплики отсутствовали). Кроме того, сейчас, с вступлением закона в силу, появились респонденты, выражающие сомнение в том, что он будет исполняться.

Как упоминалось выше, каждый пятый россиянин ожидает от вступления в действие закона об обороте сельскохозяйственных земель положительных последствий. Главное из них – улучшение землепользования. Об этом говорил каждый четвертый ответивший на открытый вопрос (Вопрос: 'Какие положительные последствия, на Ваш взгляд, будут иметь вступление в силу закона о свободной купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения?') (или 9% по выборке), а также многие участники групповых дискуссий:
  • у земли появится свой, заботливый хозяин: 'будет на земле хозяин'; 'к земле хозяин будет относиться более бережно'; 'если будет хозяин, то наладит работу'; 'может быть, лучше будут относиться к земле – своя ведь'; 'собственник заботится о своей земле лучше, чем посторонний человек' (открытый вопрос, 7%);


  • земли будут использоваться рациональнее: 'будет больше порядка с бесхозными землями'; 'не будет земля пустовать и сорняками зарастать'; 'земля будет использоваться по назначению'; 'не будет застоя земли, она будет жить и отдавать отдачу' (открытый вопрос, 3%).
  • 'Это повысит производительность даже в сельском хозяйстве, потому что когда человек является собственником вот этой земли... и он собирается на ней работать, ... человек будет работать. Он будет работать лучше' (ДФГ, Москва).
Часть опрошенных (5%), ответивших на открытый вопрос о позитивных последствиях (Вопрос: 'По Вашему мнению, если в России будет разрешена свободная купля-продажа земель сельско-хозяйственного назначения, то к каким положительным последствиям это приведет?'.) введения свободного оборота сельскохозяйственных земель, считают, что в результате принятия этого закона земля перейдет в руки тех, кто хочет на ней работать.
  • 'Кто желает на ней работать, тот будет покупать'; 'землю сможет купить тот, кто хочет на ней трудиться'; 'земля будет принадлежать тем, кто может и будет на ней работать' (открытый вопрос).
Еще 4% респондентов прямо заявляют, что эта мера приведет к динамичному развитию аграрного сектора:
  • увеличится объем сельхозпродукции: 'будут население кормить'; 'может, будет больше продукции'; 'будет всего больше, цены снизятся' (открытый вопрос, 1%);


  • произойдет подъем сельского хозяйства: 'сельское хозяйство будет развиваться лучше'; 'какой-то подъем, развитие сельского хозяйства' (открытый вопрос, 1%);


  • появятся инвестиции в сельское хозяйство: 'будут выше инвестиции'; 'сельское хозяйство будет лучше финансироваться'; 'возрастет уровень инвестиций в землю' (открытый вопрос, 1%);


  • разовьется фермерство: 'развитие частного фермерства' (открытый вопрос, 1%).
По 1% опрошенных ожидают улучшения жизни населения и появления новых рабочих мест. Столько же (1%) полагают, что в результате принятия нового закона установится порядок в сфере сельского хозяйства.

Часть опрошенных считают положительным последствием введения закона об обороте сельхозземель саму возможность покупать землю и распоряжаться ею (4%).
  • 'Люди могут приобретать в собственность землю'; 'человек сможет купить землю'; 'появится возможность распоряжаться собственностью'; 'возможность распорядиться землей по своему усмотрению' (открытый вопрос).
Следует отметить, что почти треть отвечавших на вопрос о положительных последствиях вступления в силу этого закона (или 13% по выборке в целом), заявили, что никаких хороших последствий от этого не будет.
  • 'Мне кажется, плохо будет'; 'положительных моментов не будет'; 'в нашей стране положительного не будет'; 'не будет никаких положительных последствий'; 'только отрицательные' (открытый вопрос).
Затруднились ответить на этот вопрос 64% опрошенных.

Год назад, когда респондентам был задан аналогичный вопрос о позитивных последствиях свободной купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения, доля затруднившихся с ответом была существенно ниже – 47% (мы уже указывали, что подобное различие отчасти объясняется разницей в формулировках вопросов).

Распределение позиций среди ответивших на этот вопрос, как и в случае с вопросом об отрицательных последствиях, в нынешнем опросе отличается от прошлогоднего. Так, в этом году люди реже стали говорить о том, что введение свободной купли-продажи сельхозземель приведет к подъему сельского хозяйства (4% в 2003 г. против 6% в 2002 г.), и в частности, увеличению объема сельхозпродукции (1% против 7%), развитию фермерства (1% против 2%) и увеличению финансовых поступлений (1% против 2%). В то же время доля респондентов, отвечающих на вопрос о позитивных последствиях: 'ничего хорошего не будет', – в прошлом году, как и в этом, составила треть, или 16% по выборке в целом.

В целом же, результаты массового опроса и дискуссионных фокус-групп показывают, что степень неприятия гражданами идеи частной собственности на землю довольно высока. От введения в действие закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения россияне чаще ждут негативных, нежели позитивных последствий. Причем, в отличие от прошлогодней ситуации, наши соотечественники сегодня опасаются не только того, что будет с самими сельскохозяйственными землями (в чьи руки они попадут, как будут использоваться), но также и того, как закон, регламентирующий оборот таких земель, отразится на социальной и экономической ситуации в стране. Прогнозы у многих опрошенных по этому поводу весьма мрачные.


 
2.Графики и открытые вопросы

ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

НА ВАШ ВЗГЛЯД, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БУДЕТ ИМЕТЬ БОЛЬШЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ БОЛЬШЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАКИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, БУДЕТ ИМЕТЬ ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Улучшится землепользование

9

У земли появится хозяин

7

  • 'Земле нужен заботливый хозяин'; 'к земле хозяин будет относиться более бережно'; 'если будет хозяин, то наладит работу'; 'наконец у земли будет хозяин'; 'думаю, что отношение к земле изменится'; 'может быть, лучше будут относиться к земле – своя ведь'; 'собственник заботится о своей земле лучше, чем посторонний человек'.

Наладится рациональное использование земель

3

  • 'Наведут порядок с использованием земель'; 'будет больше порядка с бесхозными землями'; 'не будет земля пустовать и сорняками зарастать'; 'земля будет использоваться по назначению'; 'хочется верить – сдвиги будут, а то земля бурьяном заросла'; 'будет меньше заброшенных земель'.

Появится частная собственность на землю

9

Землю получат те, кто хочет на ней работать

5

  • 'Земля будет принадлежать тем, кто может и будет на ней работать'; 'кто захочет заниматься сельским хозяйством, сможет свободно это сделать'; 'люди, купившие землю, будут работать на ней, а не бить баклуши'.

Будет возможность покупать землю, распоряжаться ею

4

  • 'Люди могут приобретать в собственность землю'; 'возможность распорядиться землей по своему усмотрению'; 'люди будут вкладывать деньги в землю'; 'возможно продавать, оставлять в наследство'.

Произойдет подъем сельского хозяйства

4

Увеличится объем сельхозпродукции

1

  • 'Может, будет больше продукции'; 'будут население кормить'; 'свои продукты в Москву привозить будут'; 'свои овощи будем есть'; 'поднимется производительность труда'; 'будет всего больше, цены снизятся'.

Укрепится сельское хозяйство в целом

1

  • 'Будет развиваться сельское хозяйство'; 'сельское хозяйство будет развиваться лучше'; 'может, будет подъем сельского хозяйства'.

Возрастут инвестиции в сельское хозяйство

1

  • 'Будут вложения'; 'будут выше инвестиции'; 'сельское хозяйство будет лучше финансироваться'; 'возрастет уровень инвестиций в землю'.

Будет развиваться фермерство

1

  • 'Будут развивать на них частные хозяйства'; 'развитие предпринимательства в этой области'; 'развитие частной собственности и рыночной экономики'; 'развитие частного фермерства'; 'лучше для фермеров'.

Улучшится жизнь людей

1

  • 'Обогащение простых тружеников'; 'может, это улучшит положение селян у хороших фермеров'; 'может быть, улучшение материальной базы'; 'от этого выгадают многие'; 'доход получат: кто работать будет, тот и будет жить'; 'поднимется жизненный уровень населения'.

Появятся рабочие места

1

  • 'Станут работать люди на земле'; 'дает возможность людям работать на земле'; 'будет больше вакансий для сельхозработников'.

Укрепится законность в аграрном секторе

1

  • 'Законно стало'; 'это уменьшит коррупцию и наживу чиновников'; 'лишней бюрократии не будет'; 'люди, которые имеют дачи, узаконят свое существование'.

Общая положительная оценка

1

  • 'Улучшение будет'; 'нормально это будет'; 'было бы здорово, если бы получилось'; 'положительно'; 'будет прогресс'.

Другое

<1

  • 'Цены на землю будут приемлемые'; 'земля всегда остается землей'.

Опасения

1

  • 'Если будет контроль'; 'жизнь покажет'; 'смотря кто ее скупит – ведь могут грузины купить'; 'зависеть будет от региональных властей'.

Положительных последствий не будет

13

  • 'Мне кажется, плохо будет'; 'нет в этом положительных сторон – все грабят и хапают'; 'с людей деньги выдирают'; 'положительных моментов не будет'; 'не надо продавать – ничего хорошего не будет'; 'все отрицательное'; 'в нашей стране положительного не будет'; 'это безобразие – землю нельзя продавать'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

64

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАКИЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, БУДЕТ ИМЕТЬ ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Опасения по поводу потенциальных хозяев земли

25

Землю скупят богатые

10

  • 'Могут скупить всю землю корпорации или магнаты, олигархи'; 'все, кто имеет финансы, скупят землю'; 'разные бизнесмены скупят'; 'закупать будут новые русские'; 'Чубайс все скупит'; 'кто побогаче – тот и скупит землю'.

Землю скупят иностранцы

9

  • 'Нельзя продавать землю иностранным предпринимателям'; 'наша земля будет принадлежать иностранцам'; 'если земли будут скупать иностранцы, это будет очень плохо для России'; 'большинство земель будет продано за границу – наш народ ленив, долго раскачивается'; 'могут продавать иностранцам – нас с Дальнего Востока полностью вытеснят китайцы'; 'иностранцы могут через подставных юридических и физических лиц покупать землю'; 'возможность проникновения иностранного капитала'.

Рядовые жители села не смогут купить землю

4

  • 'У селян нет средств на покупку'; 'не у всех, кто хочет работать на земле, есть деньги'; 'земля крестьянину не достанется без денег'; 'бедным людям не достанется земля'; 'люди среднего достатка не смогут иметь даже клочка земли'; '60 % скуплено уже, и не тружениками сельского хозяйства'; 'крестьянин-хозяин не сможет купить земли – нет возможности'; 'на земле не смогут работать те, кто хочет, так как она будет дорого стоить'.

Землю могут купить случайные люди

4

  • 'Продавать надо смотря кому'; 'вся земля будет продана не тем'; 'если землю скупят чеченцы, то будет финиш'; 'земля будет распродана кому попало'; 'земля может попасть в собственность людей, не достойных этого'; 'неизвестно, в чьи руки попадет наша земля'; 'будет иметь плачевные последствия, когда покупать будут землю все подряд'; 'скупят землю ненужные люди'; 'землю купят – люди в ней ничего не понимают, а колхозникам земли не будет'; 'если выкупят люди, не имеющие к земле любви'; 'земля может попасть в чужие, неумелые руки'.

Могут появиться земельные монополисты

1

  • 'Будет один Путин хозяин, и ничего им не сделали, пример – Березовский'; 'большое количество земель может сосредоточиться в одних руках'; 'появится группа монополистов'; 'монополизм на землю – у нас такая страна: самое хорошее решение могут превратить неизвестно во что'.

Отрицательные социальные последствия

14

Возродится крепостничество, появится рабство

7

  • 'Начнется просто рабовладельческий строй'; 'появятся помещики, использующие рабский труд'; 'бедные станут рабами'; 'крестьяне могут стать крепостными'; 'крепостное право, кабала'.

Люди лишатся земли

2

  • 'Хозяин купит землю и выгонит колхозников'; 'крестьян сгонят с их земель'; 'возможность потерять место жительства'; 'люди останутся без земли'; 'продадут земли, и останутся все бездомные'; 'если купят землю, то людей могут выселить'.

Снизится уровень жизни

2

  • 'У нас заберут кусок хлеба'; 'будем голодными'; 'простым бедным будет плохо'; 'станет жить еще тяжелее'; 'последнее, что осталось продать, – останется народ гол и бос'.

Увеличится безработица

2

  • 'Простые люди останутся без работы, и опять их обдирают'; 'у нас могут забрать землю, и мы останемся без работы'; 'земли скупят, и мы останемся без работы'.

Возрастет социальное расслоение общества

1

  • 'Появятся бедные и богатые'; 'общество расколется'; 'бедные станут еще беднее, а богатые – еще богаче'; 'увеличится пропасть между богатыми и бедными – будут помещики и господа, как до революции'.

Возможны социальные потрясения, беспорядки

1

  • 'Социальная напряженность, обострение взаимоотношений между землевладельцем и работающими на земле'; 'вызовет конфликты'; 'вызовет еще большую озлобленность народа'; 'будет война из-за земли'; 'бардак будет'.

Не будет свободного доступа на частные земли

1

  • 'Что мы даже за ягодой не пройдем'; 'некуда будет ступить простому труженику'; 'вообще все распродадут, за леса возьмутся – гулять негде будет'; 'не войдешь в лес – все будет частным'; 'не в пользу простых людей запрет на вход в лес и за город'.

Угроза финансовых махинаций с землей

12

Землю будут бесконтрольно продавать, спекулировать

8

  • 'Земля может попасть в руки аферистов'; 'перепродажа земли'; 'пойдет спекуляция землей с целью наживы'; 'если с целью перекупки земля будет продаваться, то она будет окончательно потеряна'; 'будут прокручивать деньги за землю'; 'авантюры с землей – «мертвые души»'; 'есть опасность, что земля сосредоточится в руках дельцов, будет продуктом спекуляции'.

Все распродадут

3

  • 'Распродажа земли направо и налево'; 'всю Россию продадим'; 'продадут все с потрохами'; 'так можно всю землю распродать'; 'могут распродать все'; 'скупят все земли'.

Все разворуют

1

  • 'Разграбят государство в очередной раз'; 'растащат землю'; 'может начаться разбазаривание земли'; 'разворуют всю Россию, как государство не будет существовать'; 'все растащат'.

Вероятность нерационального использования земли

9

Земли будут использовать не по назначению

7

  • 'Скупят те, кто будет строить коттеджи'; 'понастроят коттеджей для богатых на сельскохозяйственных землях'; 'земля пойдет под строительство частных домов, дворцов'; 'некоторые могут слишком много купить, а потом не сеять, не пахать, а так, корты строить'; 'будут распроданы все пахотные земли не для сельскохозяйственных целей'; 'под гостиницы все уйдет'; 'нецелевое использование земли'.

Появятся заброшенные земли

2

  • 'Ну а кому продавать землю? Земля запущена будет'; 'в первую очередь будут скуплены богатые угодья, и еще долго они будут пустовать'; 'окончательно зарастут все поля'; 'если отдадут кому-то, земля погибнет на пару'; 'купил и бросил'; 'все забросят, земля будет ничья – все зарастет'.

Несогласие с идеей продажи земли

5

Земля должна принадлежать государству

2

  • 'Земля принадлежит народу'; 'все, должен быть один хозяин – государство'; 'земли нельзя продавать и покупать, все должно быть государственным'; 'половину продадут, а земля должна принадлежать государству'.

Землю нельзя продавать

2

  • 'Пусть земля будет коллективной, ее не надо продавать'; 'обидно – сам факт, что земля подлежит купле-продаже'; 'земля не должна продаваться'; 'не надо землю продавать, пусть все люди пользуются и работают на ней'; 'нельзя продавать землю, можно только сдавать в долгосрочную аренду'.

Общая отрицательная оценка

1

  • 'Положительных последствий не будет'; 'осталось только продать землю – тогда все, хорошего ждать нечего'; 'плохо будет всем'; 'ничего не будет хорошего'.

Отрицательные экономические последствия

3

Усилится упадок сельского хозяйства и экономики в целом

2

  • 'Завалят вообще сельское хозяйство'; 'не будет земли, не будет техники и колхозов'; 'дальнейшее разрушение сельского хозяйства'; 'приведет к нестабильности экономики и общества'; 'не сможем обеспечить себя продуктами'.

Вырастут цены на сельскохозяйственную продукцию

1

  • 'Сельскохозяйственная продукция повысится в цене'; 'подорожание продуктов'; 'все еще больше подорожает – и овощи, и фрукты'.

Повысятся налоги

1

  • 'Будут бедные люди платить большие налоги'; 'большие налоги будут – простые люди не смогут иметь землю'; 'если будут высокие налоги на землю, и невыгодно будет работать'.

Несовершенство земельного законодательства, недоверие к закону

1

  • 'Вдруг отберут землю назад?'; 'этот закон будет нарушаться'; 'сам по себе закон до конца не разработан'; 'земли будут распределены неравномерно между людьми'; 'привычное извращение законов'; 'не поможет этот закон'; 'купишь, а потом могут отнять'.

Другое

1

  • 'Не будет согласованности'; 'не готовы еще самостоятельно работать'; 'не хватит нам земли'; 'неизвестно, что будет, чем закончится это для крестьян'; 'не будет уверенности в жизни у селян, да и горожан'; 'земля должна переходить по наследству'.

Отрицательных последствий не будет

<1

  • 'Ничего отрицательного не будет'; 'при отсутствии сопротивления КПРФ ничего отрицательного быть не должно'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

42

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 1-2 февраля 2003 г. 1500 респондентов.


 
3.Опрос экспертов

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

ВОПРОС: НА ВАШ ВЗГЛЯД, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БУДЕТ ИМЕТЬ БОЛЬШЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ БОЛЬШЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 28-30 января 2003 г. 130 экспертов.


 
4.Приложение.Таблицы

ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1005015322936465434273918363214243334121739272611142461551004753323335
знаю 3533413342323734293938283236513137382930364043293929363429394336313452
что-то слышал(-а) 3132312731353329273232332933253132312731342826322735382838282828223131
слышу впервые 3030263524292633392625363327223527264131262926353132193132322935463517
затрудняюсь ответить44343444534354234437434443771101101


НА ВАШ ВЗГЛЯД, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ- ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БУДЕТ ИМЕТЬ БОЛЬШЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ БОЛЬШЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1005015322936465434273918363214243334121739272611142461551004753323335
больше положительных212573118132220292113152021282020232315241721281022212223273123402517
больше отрицательных5145734153585249415556525050525250525052485450446551484737515052345563
затрудняюсь ответить2930202729292631312331333029202831252733292929292527313140221924261920


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 1-2 февраля 2003. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.





База данных ФОМ > Экономика и бизнес > Cельское хозяйство >  Закон о земле