Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/business/pow_pec/zemelnaya_sobstvennost/dd011130




Вопрос о земле

29.03.2001 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Вопрос о земле
2.Графики и открытые вопросы
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

 
1.Вопрос о земле


В настоящее время в России де-факто существует оборот земель сельскохозяйственного назначения. Однако федеральный закон, регулирующий вопросы купли-продажи земли, до сих пор не принят.

Попытки заполнить правовой вакуум предпринимаются на уровне регионов – местная власть решает самостоятельно, признавать или не признавать частную собственность на землю. Заявления политиков на эту тему противоречивы: возможно, именно поэтому россияне зачастую затрудняются ответить на вопрос о том, будет ли в ближайшее время введена частная собственность на сельскохозяйственные угодья (41%). Среди ответивших на этот вопрос преобладают те, кто считает, что частная собственность все-таки будет введена (34%), противоположного мнения придерживается четверть респондентов.

Мнения россиян по вопросу о допустимости введения частной собственности на землю разделились примерно поровну. За разрешение купли-продажи земли высказались 48% опрошенных (42% – с определенными ограничениями, 6% – без ограничений), против – 42%. При этом большинство россиян полагает, что земли сельскохозяйственного назначения следует продавать только тем, кто будет на них работать (55%). Треть опрошенных (34%) считает, что сельхозугодья вообще нельзя продавать. Продажу таких земель всем желающим приветствуют только 4% опрошенных.

Взгляды сторонников В. Путина и Г. Зюганова на проблему частной собственности на землю расходятся очень значительно. В то же время предложение продавать сельскохозяйственные земли тем, кто будет на них работать, вызывает у электората коммунистического лидера несколько меньше возражений, чем идея продажи земли в целом.

Вопрос:Как Вы думаете, какой из следующих трех вариантов следует принять в России?


  Все Голосовал(-а) бы на президентских выборах за...
В. Путина Г. Зюганова
Разрешить покупку-продажу земли без всяких ограничений 6 5 3
Разрешить покупку-продажу земли, но с определенными ограничениями 42 49 20
Запретить покупку-продажу земли 45 39 72
Затрудняюсь ответить 8 7 6


Вопрос: Как Вы думаете, сельскохозяйственные земли следует продавать всем желающим или только тем, кто будет на них работать, или никому?


  Все Голосовал(-а) бы на президентских выборах за...
В. Путина Г. Зюганова
Следует продавать всем желающим 4 3 2
Следует продавать только тем, кто будет работать 55 61 32
Земли сельскохозяйственного назначения никому не следует продавать 34 29 63
Затрудняюсь ответить 8 8 7


Нельзя не отметить, что чем дальше находятся респонденты от земельных проблем, тем скорее они готовы поддержать введение купли-продажи земли. Сельские жители, которых земельная реформа коснется непосредственно, чаще других являются противниками введения частной собственности на землю. Жители же мегаполисов, казалось бы, далекие от этих проблем, чаще остальных категорий населения выступают за снятие всяких ограничений на покупку и продажу земли.

Вопрос: Как Вы думаете, какой из следующих трех вариантов следует принять в России?


  Все Мегаполисы Большие города Малые города Села
Разрешить покупку-продажу земли без всяких ограничений 6 11 7 6 3
Разрешить покупку-продажу земли, но с определенными ограничениями 42 37 44 45 33
Запретить покупку-продажу земли 45 42 41 43 55
Затрудняюсь ответить 8 10 8 7 9


Интересно, что 53% сельских жителей, которые, как правило, являются противниками частной собственности на землю, считают, что большинство крестьян хотели бы стать собственниками земли. Противоположного мнения придерживаются 32% представителей этой группы – и это существенно больше, чем в целом по России (24%). Позиция сельских жителей, выступающих против купли-продажи земли несмотря на то, что большинство крестьян, по их же утверждению, хотели бы стать собственниками, не так уж противоречива. Она является следствием неуверенности в том, что в ходе реформы землю получат именно крестьяне.

Помимо перечисленных факторов, заметное влияние на отношение к земельной реформе оказывают возраст и образование респондентов. Приветствуют установление частной собственности на землю 60% граждан с высшим образованием и 55% респондентов в возрасте от 18 до 35 лет.

Участникам общероссийского опроса были заданы открытые вопросы о возможных положительных и отрицательных последствиях свободной купли-продажи земли. Отрицательные последствия смогли перечислить 61% россиян, положительные – 27% (на вопрос ответили 46% участников опроса, но 19% сказали, что никаких положительных последствий не будет).

Наиболее распространенный аргумент противников свободного оборота земли – угроза усиления социального расслоения общества, которое может проявиться в появлении новых 'помещиков' или 'кулаков', с одной стороны, и 'батраков' или 'крепостных' – с другой (13%). Аналогичные, во многом иррациональные опасения высказывали и участники ДФГ.
  • 'Будут богатые землевладельцы и их рабы' (открытый вопрос).


  • 'Земли будут принадлежать помещикам, а пот будут проливать на них крепостные' (открытый вопрос).


  • 'Будут новые баре' (открытый вопрос).


  • 'Будут опять помещики, капиталисты, а наши дети и внуки будут работать на них, будут рабы Божьи, будут выживать только те, кто посильнее' (открытый вопрос).


  • 'Скупят олигархи-кровопийцы и будут из нас кровь сосать' (открытый вопрос).


  • 'Рабский труд везде будет' (ДФГ, Воронеж).


  • 'Кто был богатый – они станут еще богаче, а кто был бедный – будут у них работать за гроши' (ДФГ, Москва).
Стоит отметить, что работа городского населения 'на хозяев' в частных фирмах обычно не вызывает у россиян таких отрицательных эмоций. Другой мотив, который также носит отчасти иррациональный характер, – переход русских земель в руки 'чужаков': иностранцев, жителей Кавказа и др. (8%). Продажу земельных участков иностранцам многие россияне воспринимают как 'продажу родины' или даже интервенцию, к чему относятся резко негативно.
  • 'Земля окажется в руках нерусских людей' (открытый вопрос).


  • 'Если ее продать иностранцам, они могут выжить россиян со своей земли' (открытый вопрос).


  • 'Набегут монголо-татары – и будь здоров, россиянин' (открытый вопрос).


  • 'Все земли будут проданы за границу' (открытый вопрос).


  • 'Иностранная интервенция' (открытый вопрос).


  • 'Иностранцы покупают именно с той целью, чтобы убрать конкурентов или что-то нехорошее сделать' (ДФГ, Воронеж).


  • 'Если начнем продавать иностранцам лучший в мире чернозем, то она будет стоить дорого, по европейским стандартам очень дорого, но это уже будет не наша земля, потому что они будут вывозить верхний слой' (ДФГ, Воронеж).


  • 'Известно, что у нас земля плодородная, есть чернозем. Они возьмут, купят это в частную собственность, а там – пиши пропало' (ДФГ, Санкт-Петербург).
Не столь распространенный, как два предыдущих, аргумент – страх перед отсутствием свободного доступа на частные земли (2%). Этот страх принимает у многих респондентов явно гипертрофированные формы и также не может быть объяснен исключительно рациональными причинами.
  • 'Если все распродадут, ни в лес не пойдешь, ни в реке не искупаешься' (открытый вопрос).


  • 'Я рыбак, ловлю рыбу, где захочу, а если земля будет частная – не смогу: на частной земле дороги будут платные' (открытый вопрос).


  • 'Будем ходить по узким тропкам' (открытый вопрос).


  • 'На купленной земле будет колючая проволока и охранники в бронежилетах' (открытый вопрос).
Остальные опасения россиян, связанные с введением частной собственности на землю, носят более рациональный характер. Респонденты считают, что землю 'купят не те, кто будет на земле работать, а те, кому деньги девать некуда' (10%), что земля 'станет объектом для спекуляций и махинаций' (9%), 'будет использоваться не по назначению' (7%) и 'зарастет бурьяном' (6%). Во многих ответах говорится о возможных социальных и политических последствиях реформы: 'приведет к дальнейшему обнищанию деревни' (5%), 'будет революция, крестьяне поднимутся, а оружия в Сибири у мужиков хватает', 'бунт крестьян' (3%).

Основной аргумент сторонников введения частной собственности на землю таков: ее введение приведет к более рациональному использованию земельных ресурсов (10%). Они считают, что если у земли будет хозяин, он будет заинтересован в том, чтобы она приносила максимальный доход и не простаивала, а это в итоге будет выгодно не только для собственника, но и для государства. Люди, разделяющие эту точку зрения, исходят из того, что 'государственное – это ничье', а вовсе не народное богатство.
  • 'Более бережное отношение к земле будет' (открытый вопрос).


  • 'Люди будут знать, что это их земля, и стараться на ней работать' (открытый вопрос).


  • 'Появятся хозяева, распорядятся по уму, и не будет больше земля бурьяном поросшая' (открытый вопрос).


  • 'Если это ваша земля, значит, вы не позволите, чтобы она у вас не работала. А если она будет работать, она будет приносить выгоду как вам, так и обществу. А ничейная земля не будет работать, будет у нас валяться под ногами' (ДФГ, Санкт-Петербург).
В конечном итоге, введение частной собственности на землю, по мнению сторонников реформы, приведет к тому, что 'возрастет производство российской продукции' и 'будет меньше импорта' (6%), 'повысится жизненный уровень крестьян' и 'станет больше рабочих мест' (4%), 'оживет сельское хозяйство' (4%), 'появятся деньги в казне' (3%) и 'будут хорошие фермерские хозяйства' (2%).

Особого внимания заслуживают образы собственника земли и наемного работника, существующие в сознании россиян. Значительная часть противников частной собственности представляет отношения между этими субъектами как складывающиеся вне рамок рыночной модели экономики – как отношения рабовладельца и раба, которые выгодны исключительно первому. Это хорошо просматривается в лексике их ответов: 'помещики', 'крепостные', 'рабы', 'кровопийцы', 'баре', 'кулаки', 'батраки', 'эксплуатация человека человеком'. Сторонники частной собственности на землю видят эти отношения как взаимовыгодные, а владельцев земли называют 'хозяевами', 'фермерами' или 'частниками', то есть употребляют совершенно иной лексикон.


 
2.Графики и открытые вопросы

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОБСУЖДАЕТСЯ ПРОЕКТ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ. ОДНА ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ РЕФОРМЫ - ВОПРОС КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, КАКОЙ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ТРЕХ ВАРИАНТОВ СЛЕДУЕТ ПРИНЯТЬ В РОССИИ?

СЕЙЧАС ОБСУЖДАЕТСЯ ВОПРОС О ТОМ, РАЗРЕШИТЬ ЛИ КУПЛЮ-ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ТАКИЕ ЗЕМЛИ (ПАШНИ, ПАСТБИЩА И ПР.) СЛЕДУЕТ ПРОДАВАТЬ ВСЕМ ЖЕЛАЮЩИМ ИЛИ ТОЛЬКО ТЕМ, КТО БУДЕТ НА НИХ РАБОТАТЬ, ИЛИ НИКОМУ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО КРЕСТЬЯН ХОТЕЛИ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ БЫ СТАТЬ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЛИ?

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, БУДЕТ ИЛИ НЕ БУДЕТ В РОССИИ В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ ВВЕДЕНА ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

ЕСТЬ ЛИ У ВАС УЧАСТОК ЗЕМЛИ, НА КОТОРОМ ВЫ МОЖЕТЕ ВЫРАЩИВАТЬ ОВОЩИ И ФРУКТЫ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ В РОССИИ БУДЕТ РАЗРЕШЕНА СВОБОДНАЯ КУПЛЯ-ПРОДАЖА ЗЕМЛИ, ТО К КАКИМ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ЭТО ПРИВЕДЕТ?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Положительных последствий не будет

19

  • 'Ничего доброго не будет'; 'положительных последствий не вижу, так как власть имущие превратят все в свою наживу'; 'боюсь, что их не будет'; 'не будет ничего положительного – это вечный вопрос, начиная со Столыпина'; 'ни к чему хорошему не приведет'.

Более рациональное использование земельных ресурсов

10

  • 'Более бережное отношение к земле будет'; 'будут лучше относиться к земле'; 'земельные участки будут обрабатываться, не будут бесхозными'; 'увеличится отдача от земли'; 'хозяева используют земли целесообразно'; 'станут земли работать'; 'земля перейдет тем, кто будет на ней работать'; 'земля зря не будет пропадать'; 'возрастет производительность труда'; 'будет больше порядка, когда появится хозяин'; 'появятся хозяева и распорядятся по уму, и не будет земля бурьяном поросшая'; 'люди будут знать, что это их земля, и будут стараться на ней работать'; 'земля будет лучше использоваться, более эффективно'; 'больше будет обработанной земли'; 'бесхозных земель меньше станет'; 'более рациональное использование земли'.

Будет больше отечественных сельхозпродуктов

6

  • 'Изобилие'; 'больше будет отечественного продовольствия'; 'будем свое есть, а не закупать'; 'выйдем из продовольственного кризиса'; 'будет меньше продовольственного импорта'; 'появятся наши продукты'; 'мы сможем, как когда-то, кормить всю Европу'; 'будем есть свои продукты'; 'появится своя продукция: мясо и зерно'; 'возрастет производство российской продукции'.

Появление новых рабочих мест, улучшение жизни людей в селе

4

  • 'Безработных будет меньше'; 'улучшение благосостояния'; 'повысится жизненный уровень крестьян'; 'будет работа для крестьян'; 'народ будет лучше жить'; 'восстановление деревни, улучшение благосостояния крестьян'; 'людям легче станет'; 'людям работать где будет'; 'больше рабочих мест будет, жизнь лучше будет'; 'больше возможности выживать'; 'к улучшению нашей жизни – многие найдут свое место'; 'будет, где жить и работать'; 'не будет безработных'; 'в деревне будут жить лучше'.

Восстановление и развитие сельского хозяйства

4

  • 'Будет восстановление сельскохозяйственной отрасли'; 'восстановление сельского хозяйства'; 'постепенное развитие сельского хозяйства'; 'брать налоги с нее для развития сельского хозяйства'; 'оживет сельское хозяйство'; 'развитие сельского хозяйства, люди получат кредиты'.

Положительное влияние на экономику России

3

  • 'Доход, возможно, появится у страны'; 'появятся деньги в казне'; 'будут решены многие вопросы экономики'; 'вливание прибыли в госбюджет'; 'начнет развиваться экономика России'; 'к заполнению России капиталом'; 'будет государство иметь прибыль от обработки земли'; 'экономику поднимут'; 'может, увеличится госбюджет'.

Развитие фермерских хозяйств

2

  • 'Может, будет развиваться фермерство, как за рубежом'; 'может, купит человек – предприятие создаст, ферму'; 'будут частники'; 'появится класс фермеров'; 'будут частные фермы'; 'больше людей будет заниматься фермерским делом'; 'будут хорошие фермерские хозяйства'.

Нет ответа, ответ не на тему

54

  • 'Для тех, кто купит'; 'если народ начнет работать'.

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ЕСЛИ В РОССИИ БУДЕТ РАЗРЕШЕНА СВОБОДНАЯ КУПЛЯ-ПРОДАЖА ЗЕМЛИ, ТО К КАКИМ ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ЭТО ПРИВЕДЕТ?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

появление новых 'помещиков' и 'батраков'

13

  • 'Будет еще большее расслоение общества'; 'будут единицы богатеть, а остальные – бедняки'; 'сильнее увеличится разрыв между богатыми и бедными'; 'земли будут принадлежать помещикам, а пот проливать на них будут крепостные'; 'скупят олигархи-кровопийцы – и будут из нас кровь сосать'; 'будут новые баре'; 'будет эксплуатация человека человеком'; 'к разобщению людей'; 'будут богатые землевладельцы и их рабы'; 'будет больше неравноправия'; 'к кулачеству'; 'будут опять помещики, капиталисты, а наши дети, внуки будут работать на них, будут рабы Божьи, будут выживать только те, кто посильнее'; 'к рабовладельческому строю'.

Землей будут владеть не те, кто на ней трудится

10

  • 'Землю раскупят те, кто на ней никогда не работал'; 'скупят землю богатые, не имеющие к ней отношения'; 'купят те, кому не нужна земля, а кому нужна, не смогут купить'; 'закупят те, у кого деньги девать некуда'; 'земля попадет не в те руки'; 'опять купят не те, кто будет на земле работать, а те, кому деньги девать некуда'; 'будут скупать те, кто не работает на земле'; 'захапают все олигархи'; 'не каждый сможет ее приобрести: работать может, а приобрести нет – неравенство будет'; 'землю выкупят те, кто не будет на ней работать, а простые люди не смогут ее купить'; 'захват земли мафиозными структурами'.

Спекуляция, расхищение, бесконтрольная продажа земли

9

  • 'Все растащат, особенно полезные ископаемые в земле'; 'будет переходить от одного хозяина к другому'; 'расхищение'; 'махинации с землей'; 'землей будут торговать и спекулировать'; 'в данное время, вполне возможно, станет объектом для спекуляций и махинаций'; 'возможна спекуляция, накопление больших земель в одних руках'; 'трудность контроля за продажей земли'; 'боюсь, что не будет продумана система ограничений, и земля попадет в руки спекулянтов'; 'начнется разбазаривание'; 'может быть бесконтрольная продажа земли'.

Продажа земли 'чужакам'

8

  • 'Землю выкупят японцы и китайцы'; 'все распродадут, земли добротные скупят иностранцы'; 'главное – не допустить скупки земли иностранцами'; 'земля окажется в руках нерусских людей'; 'если ее продать иностранцам, жителям СНГ, они могут выжить россиян со своей земли'; 'набегут монголо-татары – и будь здоров, россиянин'; 'все земли будут проданы за границу'; 'иностранная интервенция'; 'скупят иноземцы'; 'земля может уйти западным инвесторам'; 'продать Западу'; 'если нерусские купят землю'; 'земля уйдет от России'; 'землю могут перекупать люди из бывших республик СССР'; 'землю может скупить весь Кавказ и Средняя Азия'; 'возможность покупки иностранцами и людьми из ближнего зарубежья'; 'все могут купить зарубежные страны'; 'зависимость от иностранцев'.

Земля будет использоваться не по назначению

7

  • 'Застройка плодородных земель'; 'нецелевое использование земли'; 'будут закапывать вредные отходы, строить заводы вредного производства'; 'возможны захоронения вредных отходов'; 'возможно нерациональное ее использование'; 'богатые все захватят, настроят магазинов и прочее'; 'будет использоваться не по назначению'; 'все застроят, а работать на земле не будут'; 'будут одни дачи стоять для новых русских, по своему назначению земля не будет работать'; 'если землю скупят, а построят на ней баню'; 'могут застроить землю дачами'; 'скупят землю, на пахоте будут строить заводы'; 'будут землю использовать не в сельскохозяйственных целях и начнут строить коттеджи'.

Будет много необработанной, бесхозной земли

6

  • 'Еще больше земли будет заброшено'; 'будет брошена земля'; 'зарастет березами'; 'зарастет бурьяном'; 'зарастет кустарником'; 'будет очень много земель пустовать, зарастать бурьяном'; 'земля будет пустовать'; 'все зарастет, будет плохой уход за землей'; 'будет безхозна'; 'кто-то купит землю, и она будет стоять без дела'; 'вся земля запустеет и будет в заброшенности'; 'владельцы могут разориться и бросить землю'; 'земли могут просто простаивать'.

Обнищание населения

5

  • 'Это приведет к еще большему обеднению простого населения'; 'к дальнейшему обнищанию и голоду'; 'обнищание крестьян'; 'население окончательно потеряет все'; 'к нищете русского народа'; 'обеднение крестьян'; 'приведет к ухудшению жизни бедных людей'; 'мы умрем с голоду'; 'приведет к дальнейшему обнищанию деревни'; 'к еще худшему положению народа'; 'люди на селе, которые не смогут купить землю, станут совсем нищими'.

Политические и социальные катаклизмы

3

  • 'Будет революция, крестьяне поднимутся, а оружия в Сибири у мужиков хватает'; 'беспорядки, беспредел'; 'анархия будет'; 'не будет России'; 'к катастрофе'; 'хаос'; 'землю не разделят мирным путем'; 'к беспределу'; 'к краху государства'; 'деградация'; 'к разорению страны'; 'гражданская война'; 'бунт крестьян'; 'к разрухе'; 'рухнет Россия'.

Развал сельского хозяйства

2

  • 'Если будет продаваться всем без ограничений, то сельское хозяйство совсем придет в упадок'; 'разорение сельского хозяйства'; 'запущение сельского хозяйства'; 'полностью разрушится сельское хозяйство'; 'дальнейший развал сельского хозяйства'; 'колхозы погибнут'; 'упадок сельского хозяйства'; 'сельское хозяйство умрет, которое у нас и так не блещет'; 'исчезнет сельское хозяйство'.

Не будет свободного доступа на частные земли

2

  • 'Образуются частные владения, недоступные остальным'; 'на купленной земле будет колючая проволока и охранники в бронежилетах'; 'а может быть, землю распределят, и будем платить за все – даже за то, где ходим'; 'как раньше было: попробуй, попадись на чужом участке'; 'я рыбак – и ловлю рыбу, где захочу, а если земля будет частная – не смогу, на частной земле дороги будут платные'; 'будем ходить по узким тропкам'; 'все огородят заборами – к лесу не подойдешь'; 'если все распродадут, ни в лес не войдешь, ни в реке не искупаешься'.

Неопределенные отрицательные последствия

2

  • 'Все разворуют и пропьют'; 'к хорошему не приведет'; 'еще хуже может стать'; 'это пропащее дело будет'; 'к печальным и необратимым последствиям'; 'ни к чему хорошему не приведет'; 'все будет плохо'; 'все последствия будут отрицательными'; 'может получиться, как с приватизацией'; 'аналогично приватизации – ничего хорошего не будет'.

Рост цен на сельскохозяйственную продукцию

1

  • 'Все подорожает, нам будет плохо, собственник на землю устанавливает свою цену'; 'резко поднимутся цены на пищевые продукты'.

Сосредоточение большого количества земель в одних руках

1

  • 'Много земли окажется в одних руках'; 'скупит все один человек'; 'концентрация всей земли в одних руках'; 'вся земля в одних руках'; 'может образоваться монополия, которую трудно контролировать'; 'латифундия'; 'все соберется в одних руках'; 'накопление капитала и дальнейшее его нераспределение'.

Не будет отрицательных последствий

1

  • 'Ничего плохого не будет'; 'не будет ничего отрицательного'; 'нет отрицательных последствий'.

Нет ответа, ответ не на тему

39

  • 'В нашей стране все может быть'; 'лучше, чтобы землей владело государство'; 'еще неизвестно, какие'.

Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 24-25 марта 2001 г. 1500 респондентов.


 
3.Электронная фокус-группа


Эпизод Содержание эпизода Интерес, оценка / сила колебаний Согласие, оценка / сила колебаний Доверие, оценка / сила колебаний Средняя оценка

548(12)

В. Макеев о частной собственности на землю 0,44/слн 1,24/слн 1,69/срд

1,12

540(4)

Д. Аяцков о перспективах российского сельского хозяйства 0,03/срд 0,73/слн 2,14/срд

0,97

545(9)

А. Медведев о передаче сельхозугодий в частные руки 0,32/срд 1,09/срд 1,11/срд

0,84

547(11)

РТР о фермере Макееве 0,19/срд 0,36/срд 0,62/срд

0,39

544(8)

РТР о фермере Медведеве 0,41/срд -0,03/срд 0,34/слб

0,24

539(3)

Д. Аяцков о перспективах развития частной собственности на землю 0,31/срд -0,46/срд 0,42/срд

0,09

538(2)

ОРТ о первых собственниках земли в Саратовской области -0,10/срд -0,19/срд -0,02/слб

-0,10

541(5)

М. Лапшин о собственниках земли 0,07/срд -0,46/срд -0,23/слб

-0,21

543(7)

Н. Травкин о частной собственности на сельхозугодья 0,28/срд -1,18/срд -0,07/срд

-0,32

542(6)

В. Стародубцев о том, что 'крестьяне боятся возвращения к крепостному праву' 0,03/срд -0,91/слн -0,18/срд

-0,36

537(1)

Г. Греф о частной собственности на сельхозугодья -0,81/срд -1,08/слн 0,32/срд

-0,52

546(10)

М. Шаймиев о том, что сельхозугодья быстро не раскупят -0,44/срд -1,06/срд -0,45/слб

-0,65



Эпизод 537
(1-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 30.01.01, 22:00. Г. Греф (министр экономики и финансов РФ): У нас 63% сельхозугодий находятся в частной собственности. 63% сельхозугодий! И сегодня закрыть вопрос о частной собственности на землю сельхозназначения означает деприватизацию этой части земли. Это невозможно уже. Поэтому, в принципе, конечно же, серьезно страдают регионы от того, что нет единого федерального регулирования, нет правил оборота земли, нет правил регистрации, нет правил ведения единого земельного кадастра, нет правил предоставления земли. Это все вопросы, которые должны быть решены.

Эпизод 538
(2-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Время', 30.01.01, 21:00. О. Шишкин (корреспондент): Первых, которые стали собственниками земли на первом в России земельном аукционе в Саратовской области, сейчас разыскать непросто. Земельные участки уже несколько раз сменили хозяев. Александру Галанину повезло больше других: его хозяйство в области считается образцовым. Из 20 тысяч гектаров только 500 – в частной собственности. Галанин признается, что купил бы земли больше, но приобретенные на аукционе сельхозугодья считаются частными только по саратовским законам, в федеральных – такого понятия нет.

Эпизод 539
(3-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Время', 30.01.01, 21:00. Д. Аяцков (губернатор Саратовской области): Я убежден, что реализую закон о частной собственности на землю, получив истинного хозяина на земле. И, дав ему возможность использовать новейшую технологию, новейшую технику, новейшие семена, продуктивный скот, мы забудем, что такое голод, мы забудем, что такое отсутствие хлеба, мы забудем, что такое засуха.

Эпизод 540
(4-й по порядку демонстрации). РТР, 'Зеркало', 25.02.01, 18:00. Д. Аяцков (губернатор Саратовской области): И мы имеем в России 55% всех черноземов мира – и не можем прокормить все 150 миллионов человек. Ходят с протянутой рукой: 'Дайте залежавшуюся свинину, НАТОвские агрессоры, может у вас осталось от бомбежки Ирака, Ирана'. 'Дайте', – с протянутой рукой ходит Москва и другие мегаполисы. 55% чернозема, а мы могли бы кормить миллиард или полтора миллиарда человек на планете – мы, россияне. И я должен сказать, что сегодня Саратовская область, кроме себя, еще может накормить 10 миллионов россиян, и я горжусь этим. И все больше и больше становится самостоятельных хозяев на земле, которые выращивают экологически качественные продукты и поставляют их на рынок, в том числе и в Москву.

Эпизод 541
(5-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Время', 30.01.01, 21:00. М. Лапшин (Председатель Аграрной партии России): А купля-продажа – это способ выставления на рынок земли. И при том состоянии, какое есть у крестьян, вы сами понимаете, не надо долго домысливать, кто будет собственником, кто купит эту землю.

Эпизод 542
(6-й по порядку демонстрации). РТР, 'Зеркало', 25.02.01, 18:00. В. Стародубцев (губернатор Тульской области): ...Сегодня пресса, политики – как правило, политики, которые давно живут и уже не в одном поколении на асфальте, – обсуждают проблему земли, проблему продажи земли. По крайней мере, нет серьезных крестьян, которые выступили бы сегодня во всей России за безоглядную продажу земли. Что произойдет после этого, если мы приступим к этому вопросу? Я думаю, что не надо быть пророками, но абсолютно очевидно, что миллионы крестьян вновь станут батраками, и мы возвратимся на 140 лет назад, то есть к реформе Александра II, к крепостному праву. Вот чего боятся сегодня крестьяне всей России.

Эпизод 543
(7-й по порядку демонстрации). РТР, 'Зеркало', 25.02.01, 18:00. Н. Травкин (депутат Госдумы): ...Горожане получили квартиры, горожане поучаствовали в приватизации прибыльных предприятий. У тебя на селе ничего не было, и мы сказали, что, поскольку у тебя нет квартиры, нет предприятия, где ты поучаствуешь, мы тебе землю даем. В частную собственность дали. Спустя 10 лет, рассуждали: а разрешить ли ему, крестьянину, продавать эту землю другому покупателю. Ну, это вопрос совести, вопрос нравственности – почему мы еще раз обманываем крестьянина? Почему кто-то считает, что крестьянин тупее его? Вот я, Стародубцев, я умный, я бы продал с умом или купил, а он, крестьянин, недоумок, его же нагреют.

Эпизод 544
(8-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 25.01.01, 20:00. А. Волков (корреспондент): У фермера Медведева все хорошо, что применительно к российскому крестьянину звучит почти неправдоподобно. Так же, как и все, Медведев покупает дорогое горючее и оплачивает сумасшедшие счета за электричество, вот только в должниках не ходит и дотаций не просит. А проблема только одна – земельная.

Эпизод 545
(9-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 25.01.01, 20:00. А. Медведев (фермер): Этой земли, которую мне дали в аренду, ее, конечно, недостаточно. Для производства, полного кормопроизвордства мне, допустим, нужно было бы еще 150 гектаров земли. Если бы продавали бы землю, я бы, конечно, ее приобрел. Продавать, конечно, надо, но только целенаправленно. Продавать фермерам, которым, допустим... которые могут обработать ее, которые хотят работать на этой земле.

Эпизод 546
(10-й по порядку демонстрации). РТР, 'Зеркало', 25.02.01, 18:00. М. Шаймиев (Президент Татарстана): Ведь каждый раз мы почему-то представляем: мы примем закон, выстроится очередь, и у нас раскупят земли. Я должен сказать, за три года у нас еще никакой очереди на земли сельскохозяйственного назначения не появилось. И скоро не появится.

Эпизод 547
(11-й по порядку демонстрации). РТР, 'Зеркало', 25.02.01, 18:00. В. Тарасов (корреспондент): ...Здесь процветают фермеры. Самый известный из них – Ермак, или Вячеслав Макеев. Сегодня желают перейти к нему работать почти 90 человек. Макеев возьмет не всех, а только тех, кто хочет и умеет хорошо работать. Судьба остальных его не интересует. Сегодня Вячеслав Макеев владеет комбайнами, тракторами, машинами, а 10 лет назад был один только велосипед. В то время колхозы жили хорошо, получали огромную государственную поддержку и ни о чем не думали.

Эпизод 548
(12-й по порядку демонстрации). РТР, 'Зеркало', 25.02.01, 18:00. В. Макеев (фермер): Вообще, я всегда, даже с восьмого класса был за частную собственность, потому что частная собственность – это основа государства. Когда у меня земля в аренде и в собственности, та земля, которая в собственности, я на ней работаю как со своей землей, как со своей женой – это уже все. Лучше не бывает. А та, которая в аренде, она дается на три года. Если бы она давалась на 10 лет, 20 лет, тогда бы я считал, что с ней тоже можно как с женой работать. Административные органы, чиновники – они не хотят упускать рычаги, которыми влияют с помощью земли, влияют на массы; а массы – они сейчас владеют землей, но они этого не чувствуют. По-прежнему верят, что кто-то когда-то спустится с небес в виде коммунистов и жизнь им преподнесет такую, за которую не надо ни бояться, ни работать. Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 22 марта 2001 г.


 
4.Опрос экспертов

ВОПРОС: В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОБСУЖДАЕТСЯ ПРОЕКТ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ. ЗА ПОСЛЕДНИЙ МЕСЯЦ ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ, ЧЬИ-ЛИБО ВЫСКАЗЫВАНИЯ НА ЭТУ ТЕМУ?

ВОПРОС: ЗА ПОСЛЕДНИЙ МЕСЯЦ ВАМ ЛИЧНО ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ВЫСКАЗЫВАТЬСЯ НА ТЕМУ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, БУДЕТ ИЛИ НЕ БУДЕТ В РОССИИ В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ ВВЕДЕНА ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ: ПАШНИ, ПАСТБИЩА И ПР.?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, КАКОЙ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ТРЕХ ВАРИАНТОВ СЛЕДУЕТ ПРИНЯТЬ В РОССИИ?

ВОПРОС: А КАК РОССИЯНЕ В ЦЕЛОМ ОТВЕТИЛИ БЫ НА ЭТОТ ВОПРОС, КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ТРЕХ ВАРИАНТОВ ОКАЖЕТСЯ НАИБОЛЕЕ ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЫМ ДЛЯ БОЛЬШИНСТВА ГРАЖДАН НАШЕЙ СТРАНЫ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ СЛЕДУЕТ ПРОДАВАТЬ ВСЕМ ЖЕЛАЮЩИМ ИЛИ ТОЛЬКО ТЕМ, КТО БУДЕТ НА НИХ РАБОТАТЬ, ИЛИ НИКОМУ НЕ ПРОДАВАТЬ?

ВОПРОС: ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ВОПРОС О ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ ДОЛЖЕН БЫТЬ РЕШЕН НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО КАЖДЫЙ РЕГИОН РОССИИ МОЖЕТ РЕШАТЬ ЭТОТ ВОПРОС ПО СОБСТВЕННОМУ УСМОТРЕНИЮ. С КАКИМ МНЕНИЕМ – С ПЕРВЫМ ИЛИ СО ВТОРЫМ – ВЫ СОГЛАСНЫ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО КРЕСТЬЯН ХОТЕЛИ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ БЫ СТАТЬ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЛИ?

ВОПРОС: СУЩЕСТВУЕТ МНЕНИЕ, ЧТО В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЛИ ЛУЧШИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ УГОДЬЯ СКОРО ОКАЖУТСЯ В ЧАСТНЫХ РУКАХ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КАКОВА ВЕРОЯТНОСТЬ ТАКОГО РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ: ВЫСОКАЯ, СРЕДНЯЯ ИЛИ НИЗКАЯ?

ВОПРОС: СУЩЕСТВУЕТ МНЕНИЕ, ЧТО В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЗЕМЛИ НАЧНЕТСЯ МАССОВАЯ СКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ ИНОСТРАНЦАМИ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КАКОВА ВЕРОЯТНОСТЬ ТАКОГО РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ: ВЫСОКАЯ, СРЕДНЯЯ ИЛИ НИЗКАЯ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 20-22 марта 2001 г. 130 экспертов.


 
5.Приложение.Таблицы

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОБСУЖДАЕТСЯ ПРОЕКТ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ. ОДНА ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ РЕФОРМЫ - ВОПРОС КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, КАКОЙ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ТРЕХ ВАРИАНТОВ СЛЕДУЕТ ПРИНЯТЬ В РОССИИ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100461627294347533232362134321331382412174026259142551651004753323236
разрешить покупку-продажу земли без всяких ограничений 65385557864276866611763844627171051166
разрешить покупку-продажу земли, но с определенными ограничениями4249205742314637554428224346604136483744453345552840533946575659716043
запретить покупку-продажу земли 4539722845554346284659664043274750404241435538365548444551262725112540
затрудняюсь ответить8767796109510101155786108791061361103981171011


СЕЙЧАС ОБСУЖДАЕТСЯ ВОПРОС О ТОМ, РАЗРЕШИТЬ ЛИ КУПЛЮ-ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ТАКИЕ ЗЕМЛИ (ПАШНИ, ПАСТБИЩА И ПР.) СЛЕДУЕТ ПРОДАВАТЬ ВСЕМ ЖЕЛАЮЩИМ ИЛИ ТОЛЬКО ТЕМ, КТО БУДЕТ НА НИХ РАБОТАТЬ, ИЛИ НИКОМУ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100461627294347533232362134321331382412174026259142551651004753323236
следует продавать всем желающим 43264243533243734494323344444453731
следует продавать только тем, кто будет работать на таких землях 5561326756465654655942405361665450604961584562713450655165676866757057
земли сельскохозяйственного назначения никому не следует продавать 342963203343353420324850323122343930332932442523484131382620192291931
затрудняюсь ответить87367969106891155976968811314608599109910


КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО КРЕСТЬЯН ХОТЕЛИ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ БЫ СТАТЬ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЛИ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100461627294347533232362134321331382412174026259142551651004753323236
хотели бы 5662406754525558725544456358555749635460575362624952516156635867776449
не хотели бы 242138192030282111283230172627242821252220322116223131212617211382023
затрудняюсь ответить1916221525181722171724252016171823162117231417233017181618202020151529


КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, БУДЕТ ИЛИ НЕ БУДЕТ В РОССИИ В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ ВВЕДЕНА ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100461627294347533232362134321331382412174026259142551651004753323236
будет3439194133313632383630213635483233383935362935453329293735353833433331
не будет 2525292725252922262723222727232424313423212825271729252623283125283422
затрудняюсь ответить4136533242443546373747573738294543312742434340285042463741373142293247


ЕСТЬ ЛИ У ВАС УЧАСТОК ЗЕМЛИ, НА КОТОРОМ ВЫ МОЖЕТЕ ВЫРАЩИВАТЬ ОВОЩИ И ФРУКТЫ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100461627294347533232362134321331382412174026259142551651004753323236
есть 7579717778737872727875777376758074695762769673597282807484545453546147
нет 242129232127212727212523272325192630423823527392618212616464646453953
затрудняюсь ответить10101110010011110110100210000000100


Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 24-25 марта 2001 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.