Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/ec_energ/dd014629




Цены на нефть

06.12.2001 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Цены на нефть
2.Графики
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

 
1.Цены на нефть
Половина россиян (48%) следят за изменением мировых цен на нефть, половина (47%) – не следят. Наибольшее число заинтересованных – что, впрочем, выглядит достаточно естественно, – оказалось среди мужчин (56%), россиян с высшим образованием (62%) и жителей мегаполисов (58%). По сравнению с данными начала года (вопросы на эту тему задавались 7 февраля) число интересующихся такого рода новостями увеличилось вдвое: в феврале следили за мировыми ценами на нефть только 25% респондентов, тогда как 69% опрошенных эта информация не интересовала. Региональные эксперты достаточно хорошо осведомлены о состоянии дел на мировом рынке нефти. Следят за колебаниями цен 9 из 10 опрошенных экспертов.

Большинство наших сограждан хорошо информированы о последних колебаниях мировых цен на нефть: 48% знают о том, что в последнее время цены резко упали, и 34% что-то слышали об этом. Впервые услышали в ходе опроса о падении цены за баррель нефти на мировом рынке 14% респондентов. Испытывают беспокойство по этому поводу 59% рядовых граждан, и треть (32%) – не испытывает.

По мнению 75% опрошенных, снижение мировых цен на нефть окажет существенное влияние на российскую экономику. И только 9% уверены в обратном. Четыре пятых всех опрошенных представителей региональной элиты также полагают, что снижение мировых цен на нефть серьезно повлияет на российскую экономику.

Участники фокус-групп и региональные эксперты единодушно признают за нефтяной отраслью роль главного доходообразующего сектора национальной экономики, напрямую определяющего динамику формирования доходов федерального бюджета.
  • 'Модератор: Каков объем этих доходов от нефти в бюджете страны?
1-й участник: Действительно высокий, в том-то и проблема.

2-й участник: Определяющий, судя по всему.

3-й участник: Она идет, чего-то там основное.

4-й участник: Процентов 80' (ДФГ, Москва).
  • 'Модератор: А вообще, какова роль доходов от нефти в бюджете нашей страны?
Участник: Главенствующая, наверное. Самая доходная часть' (ДФГ, Новосибирск).
  • 'Модератор: Какую роль играют доходы от нефти в бюджете страны?
Участник: Бюджет у нас заложен, учитывая стоимость нефти' (ДФГ, Самара).
  • 'Потому что нефть является одной из ключевых составляющих при формировании бюджета нашей страны: и прибыли, и доходной части федерального и ряда региональных бюджетов' (эксперт, Екатеринбург).
  • 'Потому что нефть – это бюджетообразующий фактор, один из основополагающих, если не самый основополагающий' (эксперт, Ульяновск).
Полагают, что зависимость российского бюджета от мировых цен на нефть – сильная, 64% респондентов, считают ее слабой – 15%. Только 4% респондентов отрицают наличие такой зависимости, и 17% затруднились с ответом. В том, что состояние российского бюджета в значительной степени зависит от мировых цен на нефть, убеждены каждые 9 из 10 опрошенных экспертов.

Рядовые россияне, чье благополучие в значительной степени зависит от выполнения государством своих обязательств по бюджету, расценивают уменьшение финансовых поступлений от экспорта нефти как непосредственную угрозу своему нынешнему экономическому положению.
  • 'Модератор: А что будет, если цены на нефть будут ниже, чем заложено в бюджет?
1-й участник: Будет очень плохо.

2-й участник: Хуже нам будет. Обнищаем еще больше.

3-й участник: Социальные статьи придется сокращать.

4-й участник: Инфляция опять пойдет.

5-й участник: Опять здравоохранение, образование.

6-й участник: Дефолт.

4-й участник: Опять цены поскачут.

7-й участник: Цены вверх полезут, карман еще пустее будет.

4-й участник: Ну, значит, будет 93 год.

8-й участник: Доллар подскочит' (ДФГ, Москва).
  • 'Это, наверное, как-то скажется на рабочем классе. Должны сократить – или как? Происходит так, что если цена падает на один доллар, то страна теряет около миллиарда рублей' (ДФГ, Новосибирск).
Региональные эксперты также обращают внимание на то, что уменьшение потока 'нефтедолларов' в федеральный бюджет в первую очередь вызовет сокращение расходов государства на социальные нужды.
  • 'Это вопрос повышения зарплаты, пенсий, пособий. Все социальные расходы, в том числе такие отрасли, как здравоохранение, образование, культура, которые фактически полностью финансируются из бюджета' (эксперт, Казань).
  • 'Интервьюер: В какой степени проблема снижения цен на нефть касается сегодня рядовых граждан?
Эксперт: Это финансирование бюджетных областей, это та же заработная плата' (эксперт, Волгоград).

В масштабах же государства, по мнению региональных экспертов, у данной проблемы есть как отрицательные, так и положительные стороны. Негативным последствием падения цен на нефть представители региональной элиты считают ухудшение перспектив экономического роста и снижение деловой активности в стране.
  • 'Ну, я считаю, что это достаточно важный индикатор вообще перспективы развития нашей экономики, на который мы вынуждены ориентироваться, хотим мы того или не хотим' (эксперт, Волгоград).


  • 'Нефть – это основной экспортируемый товар, от которого зависит доходная часть бюджета и деловая активность, индекс деловой активности России в целом, инвестиций иностранных' (эксперт, Самара).
Среди возможных положительных макроэкономических последствий региональные эксперты называют следующие. Снижение объемов экспорта нефти заставит интенсивнее развиваться другие отрасли промышленности и активизирует внутренний рынок, что позволит в дальнейшем снизить зависимость российской экономики от экспорта нефти. Однако эксперты почти всегда обращают внимание на то, что рядовые граждане в любом случае окажутся пострадавшей стороной.
  • 'Тут очень комплексный момент, я считаю. С этой нефтяной иглы может Россия слезть, если этот процесс продлится достаточно долго, потому что кроме нефти у нас еще много чего есть, т.е. экономика получит толчок в развитии, но общество в целом – проиграет. Да, 'человеческие капиталы', так называемые, которые, к сожалению, финансовыми спекулянтами и нефтебаронами абсолютно не воспринимаются. Эта задвижка на экспорт –она прикроется, и страна начнет иметь внутренне давление, т.е. циркуляция товарных потоков начнется внутри, и наш мозг страны, будем говорить так, получит необходимое кровообращение, так образно выражаясь, если брать страну – за организм' (эксперт, Самара).
  • 'Количество купленных товаров российских зависит от покупательной способности населения – и в рублях, и в долларах. Поэтому существуют, так скажем, отрасли промышленности, отрасли бизнеса, которые могут выиграть от понижения цен на нефть, но это относится не к населению страны в целом, а вот только к некой части его, части бизнеса, вот так вот' (эксперт, Санкт-Петербург).
  • 'Тут, наоборот, даже какие-то определенные есть, может быть, плюсы для внутренней экономики страны – в падении цен на нефть. Поскольку часть экспортных партий пойдет... может быть, больше от нее останется внутри страны, и в силу этого, может быть, будет снижение энергоносителей, а стало быть, по цепочке это приведет к тому, что для производства это, наоборот, выгодно будет' (эксперт, Владимир).
Установить причины резкого изменения ситуации на мировом рынке нефти и понять механизмы этого процесса участникам фокус-групп оказалось довольно сложно.
  • 'Если честно, то никто из нас не знает механизм цен на нефть, как это происходит' (ДФГ, Самара).


  • 'Простой человек зависит больше от состояния своего здоровья и кармана. А в этих ценах есть зазоры, и человеку, не знакомому с экономическими законами, непонятно, откуда что берется' (ДФГ, Самара).
Пытаясь определить свою позицию в данном вопросе, наши сограждане выдвигают несколько версий. Наиболее распространенным является мнение о том, что после террористических акций в США и последовавших за ними военных действий в ряде мусульманских стран произошли серьезные изменения на мировом рынке – падение спроса на нефть и общий экономический спад.
  • 'Модератор: Что случилось, почему изменились цены на нефть?
1-й участник: 11 сентября.

2-й участник: Мне кажется, что последние события в Америке.

3-й участник: С Америки началось' (ДФГ, Москва).
  • 'Модератор: Почему упала цена на нефть?
1-й участник: Тут виноваты последние события, война в Афганистане.

2-й участник: Терроризм.

3-й участник: В Америке не та стабильность, чтобы закупать много нефти.

4-й участник: Сейчас они находятся в таком состоянии, что не могут...

Модератор: Есть еще какие-то мнения, почему упала цена на нефть?

5-й участник: Основной потребитель – Соединенные Штаты, а они сейчас экономически спали. А другие – неплатежеспособны' (ДФГ, Новосибирск).
  • 'Модератор: Как вы считаете, почему цены на нефть упали?
1-й участник: Мне кажется, что падение цен с 11 сентября связано.

2-й участник: Связано, конечно, потому что мир стал жить по новым законам' (ДФГ, Самара).

Выдвигается и ряд других предположений, причем некоторые из них связаны с общей нестабильной ситуацией в мусульманских странах-поставщиках нефти.
  • 'Модератор: Что случилось, почему изменились цены на нефть?
Участник: 'Буря в пустыне' когда была' (ДФГ, Москва).
  • 'Модератор: ...Как вы считаете, почему цены на нефть упали?
1-й участник: Я считаю, что на внешний рынок вышли еще какие-то страны с продажей нефти.

2-й участник: Еще на качество нефти смотрят.

3-й участник: Просто так складывается ситуация на рынке. Может, где-то левая нефть идет из Ирака, может, еще что. Есть криминальные поставки нефти и т.д. ' (ДФГ, Самара).
  • 'Модератор: Бен Ладен виноват в этом?
Участник: Бен Ладен – вообще копейка. Кризис, когда с Ираком война была еще' (ДФГ, Москва).

На фокус-группах бурной дискуссией сопровождалось обсуждение путей выхода России из сложившегося неблагоприятного положения. В качестве первоочередных мер предлагалось изменить объемы добычи и экспорта нефти, хотя в ходе дискуссий обнаружилось, что респонденты не всегда обращали внимание на различие этих двух процессов.

Среди аргументов сторонников сокращения объемов добычи (и экспорта) нефти и, соответственно, переговоров с ОПЕК на первом месте стоит страх перед санкциями, которые могут применить к России другие страны-экспортеры.
  • 'Они умные люди. Свою нефть берегут, а чужую по дешевке покупают. Ссориться с ОПЕК нельзя нам ни в коем случае. Экономически задавить нас могут' (ДФГ, Самара).
Некоторые респонденты объясняют свою точку зрения общими соображениями о взаимозависимости стран и необходимости кооперации в целях быстрейшего урегулирования проблемы.
  • 'Продавцам надо договариваться по цене, чтобы всем интересно было. Это лучше, чем война' (ДФГ, Новосибирск).


  • 'Я думаю, мы должны действовать вместе с ОПЕК, чтобы экономика не скачкообразно развивалась. Все ведь отражается на нас в прямой зависимости' (ДФГ, Самара).
Ряд участников ДФГ полагает, что снижение объемов экспорта (и добычи) нефти может даже быть в определенном смысле экономически выгодно.
  • 'Если мы нефть не добываем и не пересылаем, то мы и амортизацию сокращаем. Мы не тратим на это энергию. Там очень большие накладные расходы' (ДФГ, Самара).


  • 'Но если мы сейчас по дешевой цене всю нефть отдадим, то с чем останемся?' (ДФГ, Самара).
Противники снижения объемов добычи (и экспорта) нефти ссылаются также на экономическую нецелесообразность данного шага для российской экономики в целом.
  • 'Но мы ведь зависим от нефти, и нам это (снижение объема добычи) экономически невыгодно' (ДФГ, Новосибирск).


  • 'Если мы меньше продаем, то деньги-то откуда брать, вообще?' (ДФГ, Москва).


  • 'А потом там чисто технологически, если скважины закрывать... Я технарь, я не знаю насчет нефти, но насчет установок – если они не работают, они портятся. Машина ездит – она ездит. Поставь ее на зиму – весной не заведешь' (ДФГ, Москва).
Аргументами против договора с ОПЕК – прежде всего в устах представителей региональных элит – оказываются также ссылки на высокий статус России в мировом сообществе, на то, что она является великой державой.
  • 'Я считаю, мы достаточно влиятельная держава и, я считаю, мы здесь должны быть почти законодателями. Ну, не законодателями, но в числе первых должны быть мы здесь, поскольку мы не просто экспортеры нефти, мы еще и все же сильная держава' (эксперт, Ульяновск).


  • 'ОПЕК, наверное, хотел поправить дела на мировом нефтяном рынке за наш счет. Но мы важная страна, даже очень' (эксперт, Рязань).
На фокус-группах 'великодержавные' мотивы звучат довольно робко.
  • 'Модератор: Надо ли соглашаться с требованиями ОПЕК?
Участник: А что, унижаться перед всеми? Мало ли что кто там скажет?' (ДФГ, Новосибирск).

Участники ДФГ чаще говорят о том, что Россия не является лидером в мировой добыче нефти и поэтому не может устанавливать свои правила на мировом рынке.
  • 'Модератор: Доля России в мировой добыче нефти какова?
Участник: Ну, что касается мировой политики, они смогут и без нас обойтись' (ДФГ, Москва).
  • 'Вообще, Россия 10%, по-моему, всего на мировой рынок поставляет. Это не монополист, что там говорить...' (ДФГ, Новосибирск).
Примечательно, что региональные эксперты, в принципе более информированные, чем рядовые граждане, склонны гораздо сильнее, чем последние, преувеличивать место и долю России в мировой добыче нефти. Так, на вопрос интервьюера 'Как Вы полагаете, какая доля в мировой добыче нефти приходится на Россию? Попробуйте оценить это хотя бы приблизительно' среди прочих были получены следующие ответы:
  • ' Процентов, наверное, 40 – 50' (эксперт, Пенза).


  • ' Наверное, процентов 40' (эксперт, Киров).


  • 'По разным сведениям, ну, 37 %' (эксперт, Волгоград).
В долгосрочной перспективе выход из трудной для России ситуации на мировом нефтяном рынке ассоциируется у большинства респондентов с избавлением экономики страны от 'нефтяной иглы'. Участники фокус-групп и региональные эксперты единодушно выступают за необходимость поиска новых 'моторов' экономического развития страны. Большие надежды в этом отношении наши сограждане возлагают на военно-промышленный комплекс, его конкурентоспособность на мировом рынке.
  • 'Почему мы уперлись на нефть? Почему другие отрасли не работают? Если цена дойдет до 14 долларов, то это будет хана нашей стране. Надо и другие отрасли развивать' (ДФГ, Самара).


  • 'Нужно переходить и на другие виды энергии, другие источники пополнения бюджета, роста экономики. Если этот дамоклов меч над головой повиснет, то, может быть, заставит кого-нибудь пошевелиться' (эксперт, Ульяновск).


  • 'Модератор: А что нужно делать, Россия может каким-то образом повлиять на цены на биржах?
1-й участник: Я считаю, что самое реальное – это просто убрать, сделать неосновную статью доходов – нефть, просто найти другие средства. А что касается... можно, то по желанию возможно все.

2-й участник: Промышленность развивать, конечно, надо.

1-й участник: Тогда лучше, конечно.

3-й участник: Самолеты строить.

1-й участник: Значит, надо найти другую, как бы, и сделать ее основной статьей дохода, найти другие.

3-й участник: Да, ВПК.

4-й участник: 'Калашников' лучший в мире.

2-й участник: Авиационную промышленность, космическую' (ДФГ, Москва).

Региональные эксперты, рассматривающие проблему комплексно, предлагают два варианта альтернативной экономической стратегии, возможных при свертывании доходов от продажи нефти. Это развитие широкого спектра производств, причем особое внимание предлагается уделять, в частности, сельскому хозяйству. Если же этот путь окажется бесперспективным, существует реальная возможность заработать валюту и поддержать экономику, сделав ставку на военно-промышленный комплекс.
  • 'Вы знаете, наиболее перспективные отрасли сегодня для развития – это машиностроение: я думаю, что сегодня это самое главное. Почему? Потому что все связано сегодня с техникой – это первое. И второе, мне кажется, что надо еще особое внимание уделить на проблему технологическую, разработку новых технологий, не только в машиностроении, но и в других отраслях производства, чего у нас сейчас, к сожалению, пока сегодня нет' (эксперт, Пенза).
  • 'Пищеперерабатывающая, машиностроение, высокие технологии, связанные с транспортом, связью, вообще агропромышленный комплекс' (эксперт, Екатеринбург).
  • 'Интервьюер: Какие бы Вы назвали?
Эксперт: Даже сельское хозяйство, хотя оно пока слабое.

Интервьюер: Тем не менее, это перспективная отрасль, и ее можно поднять?

Эксперт: Конечно. У нас много земель, слабо используемых' (эксперт, Брянск).
  • 'Во-первых, конечно, пищевая отрасль, в первую очередь, чтобы мы не зависели от импорта. Я думаю, что здесь при наших масштабах страны – разные климатические зоны, разные земли – это вполне вероятно' (эксперт, Владимир).


  • 'Во-первых, отрасли, которые связаны с сырьем и его переработкой: химическая промышленность, лесная промышленность. Наверное, это самое перспективное, конечно, – то, что у нас хорошо получается: вооружение' (эксперт, Ульяновск).
Примечательно, что две трети всех участников опроса (65%) считают, что Россия не может сегодня обойтись без экспорта нефти, и 20% считают, что может. Среди представителей региональных элит каждые 9 из 10 опрошенных считают, что Россия сегодня не может обойтись без него. Пытаясь спрогнозировать мнение рядовых граждан по этому поводу, эксперты выдвинули следующие предположения: по мнению трети, 40% – 60% россиян убеждены, что Россия не может обойтись без экспорта нефти, а каждый четвертый высказал предположение, что таких будет 60 – 80%, и пятая часть экспертов считает, что таких окажется от 80% до 100%.

Тема нефти – отрасли повышенной значимости для государства – достаточно тесно связана с темой роли государства в экономике. Здесь респонденты ассоциативно выходили на проблему государственного контроля.

Большинство участников опроса согласно, что контроль органов власти за высокодоходными отраслями – в частности, нефтяным комплексом, – сегодня совершенно недостаточен.

Солидная часть наших сограждан вообще затрудняется определить, в чьих руках сейчас находится этот комплекс – в частных или государственных.
  • 'Модератор: Так это все-таки правительство решает?
1-й участник: Мне кажется, это не правительство.

2-й участник: Правительство.

1-й участник: Мне кажется, правительство, просто, как бы...

3-й участник: Подождите, основная статья доходов – в частных руках, т.е. государство вообще не существует' (ДФГ, Москва).

Одни предлагают ограничиться усилением государственного контроля в данной области.
  • 'Я считаю, что роль государства должна быть повышенной, – не в плане командования, а в плане экономического управления. Мы говорим на эту тему очень много лозунгов, но, к сожалению, шагов ощутимых я не вижу' (эксперт, Ульяновск).
Другие убеждены, что нефть должна быть полностью сосредоточена в руках государства:
  • 'Модератор: Достаточна или недостаточна роль государства в контроле?
Участник: Вообще нельзя, чтобы такая отрасль была в частных руках. В принципе нельзя. Это совершенно недопустимо. Нельзя было ни электроэнергию отдавать в частные руки, ни нефть. Ведущие отрасли должны быть государственными, и это в корне неправильно, что сейчас у нас' (ДФГ, Новосибирск).
  • 'В любом случае, мне кажется не совсем правильным, что это компании частные. Такие вещи, как добыча нефти... Мне кажется, отрасль строилась государством – и вдруг они становятся частными, причем дурят государство, о чем, собственно говоря, и дал понять Путин. Это неправильно вообще. Государство должно вмешиваться' (эксперт, Ставрополь).
В связи с проблемой государственного контроля над нефтяной отраслью в дискуссиях всплывает достаточно сильно актуализированная в сознании россиян тема коррупции госчиновников. Большинство участников фокус-групп считают, что государственные чиновники, вмешиваясь в дела нефтяного комплекса, руководствуются в основном собственными интересами, а не интересами страны.
  • 'От крупных нефтедобывающих корпораций – 'Сибнефть', 'Юкос', 'ЛукОйл', 'ТНК'. Они приближены и к правительству. Там и семейные узы, и дружба. Вроде государство ушло из нефтяной отрасли, но государственные чиновники – все там же' (ДФГ, Самара).


  • 'Нефть продается, государство берет какие-то налоги с продажи нефти. Сейчас наши чиновники, которые стоят у власти, они организовали те же предприятия X и Y, т.е. прокачка идет денег. А налоги идут с той суммы, которую эта фирма получает. То есть, мы это все почувствуем, когда хлеб будет за 10 рублей стоить' (ДФГ, Самара).


  • 'У Касьянова есть прозвище – 'господин 2%', т.е. он со всех сделок, которые тогда происходили, брал 2%. И таких людей там немало, в правительстве. Они как бы сами являются нефтепромышленниками. Хотя для вида собирают других людей – Ходорковского, Абрамовича и т.д.' (ДФГ, Самара).
Гарантией нормализации сложившейся с нефтью ситуации выступает президент страны, который, по мнению участников фокус-групп, держит руку на пульсе.
  • 'Модератор: Сегодняшний контроль государства за добычей, переработкой, продажей нефти существует?
1-й участник: Путин контролирует.

2-й участник: Конечно, контролирует' (ДФГ, Москва).

Региональные эксперты нередко высказывают мнение, что катастрофические последствия падения мировых цен на нефть для России несколько преувеличены.
  • 'Вы знаете, угроза экономического кризиса, в общем-то, такой не будет значительной, просто некоторый спад производства может произойти, и вырастут, может быть, цены для потребителей на электроэнергию и т.д. А так – кризиса, я думаю, что не будет' (эксперт, Пенза).
  • 'Интервьюер: Насколько реальна, по Вашему мнению, угроза экономического кризиса в связи со снижением мировых цен на нефть?
Эксперт: Полагаю, что она не сильно страшна, не сильно представляет какую-либо угрозу, поскольку, насколько я знаю, в бюджете заложен определенный процент, связанный с риском снижения мировых цен на нефть' (эксперт, Волгоград).
  • 'Интервьюер: Насколько реальна, по Вашему мнению, угроза экономического кризиса в связи со снижением мировых цен на нефть?
Эксперт: Я бы ответила так: 'Не так страшен черт, как его малюют'' (эксперт, Самара).


 
2.Графики

ВЫ СЛЕДИТЕ ИЛИ НЕ СЛЕДИТЕ ЗА КОЛЕБАНИЯМИ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ?

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ РЕЗКО УПАЛИ МИРОВЫЕ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ?

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО БЕСПОКОИТ ИЛИ НЕ БЕСПОКОИТ СНИЖЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЬ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, СНИЖЕНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ ОКАЖЕТ ИЛИ НЕ ОКАЖЕТ СУЩЕСТВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ?

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА ЗАВИСИТ ИЛИ НЕ ЗАВИСИТ ОТ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ, И ЕСЛИ ДА, ТО ЭТА ЗАВИСИМОСТЬ СИЛЬНАЯ ИЛИ СЛАБАЯ?

РОССИЯ ЭКСПОРТИРУЕТ НЕФТЬ - ПРОДАЕТ ЕЕ ЗА ГРАНИЦУ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, МОЖЕТ ИЛИ НЕ МОЖЕТ РОССИЯ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ЭКСПОРТА НЕФТИ?

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 1-2 декабря 2001 г. 1500 респондентов.


 
3.Электронная фокус-группа


Эпизод Содержание эпизода Интерес, оценка / сила колебаний Согласие, оценка / сила колебаний Доверие, оценка / сила колебаний Средняя оценка

845(7)

А. Жуков о зависимости России от экспорта сырья 1,50/срд 2,28/срд 1,92/срд

1,90

844(6)

А. Жуков о возможной реструктуризации долгов России 1,34/слн 1,58/срд 1,51/слн

1,48

842(4)

ОРТ о 'политической цене' нефти 1,29/срд 0,58/слн 0,53/срд

0,80

839(1)

ОРТ о падении цен на нефть 1,10/срд

0,21/срд

0,96/срд

0,76

840(2)

НТВ с прогнозом цен на нефть 1,25/срд 0,63/слн 0,07/слн

0,65

841(3)

РТР о сокращении объема продаж российской нефти на мировом рынке 1,33/срд -0,38/срд 0,07/срд

0,34

846(8)

П. Марченко о последствиях падения цен на нефть

0,40/слн

-0,33/слн -0,23/слн

-0,05

843(5)

М. Касьянов об изменениях в бюджете 0,23/срд 0,11/срд -0,84/срд

-0,16



Эпизод 839
(1-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 12.11.01, 18:00. Л. Горбунова (корреспондент): Представители шести крупнейших нефтяных компаний сокращают добычу на 30 000 баррелей нефти в день. Баррель – это бочка нефти на неполных 170 литров. Сокращать будут, можно сказать, с сегодняшнего дня. Конкретные параметры и механизм сокращений будет известен позже.

После терактов 11 сентября цена бочки нефти на мировых биржах снизилась на четверть. Еще и потому, что во всем мире на четверть снизилось потребление нефтепродуктов, – хотя бы потому, что люди стали меньше летать на самолетах. Наша же экономика, наоборот, развивается. И наши потребности в нефти и нефтепродуктах не уменьшились. Поэтому и цифры сокращения добычи выглядят скорее дипломатическими.

Эпизод 840
(2-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 12.11.01, 22:00. А. Кокошин (депутат Госдумы РФ): В принципе, все бюджетные расходы зависят от цен на нефть. Если цены на нефть упадут еще больше, то, конечно, под вопросом окажется бюджет 2002 года. А с учетом того, что спад, который сейчас обозначился совершенно четко в США, в Японии, и потенциально может иметь место в странах Европейского союза, в ОСЕАНЕ, может продлиться 11 месяцев, то тогда у нас под вопросом и многие проектировки и на 2003 год.

Эпизод 841
(3-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 15.11.01, 20:00. К. Семин (корреспондент): ОПЕК требует от России уменьшить добычу нефти. Только при таком условии страны, входящие в эту организацию, согласны произвести ответное сокращение – на полтора миллиона баррелей в сутки, с 1 января следующего года. Все это – очень важная для России арифметика. Чем меньше нефти на мировом рынке, тем выше цена на нее и тем быстрее растут доходы бюджета. Однако, с другой стороны, снижение объемов приводит к падению экспортной выручки нефтяных компаний, консервации скважин и массовым увольнениям. Никогда раньше Россию не ставили перед таким жестким выбором.

Эпизод 842
(4-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Время', 15.11.01, 21:00. В. Киоса (корреспондент): Сейчас России приходится искать выход из очень сложного положения. С одной стороны, как крупный экспортер нефти она заинтересована в высоком уровне цен, и идти на конфронтацию с ОПЕК ей не выгодно. Ведь нынешняя стоимость нефти, 17 – 18 долларов за баррель, уже ставит крест на оптимистическом варианте развития экономики. С другой, как члену Большой восьмерки России трудно объяснить партнерам свое участие в заметном повышении цен, особенно во время войны с терроризмом, которую она поддерживает. И в этом смысле сегодня как никогда у нефти есть и политическая цена. Неуверенность мировых рынков в том, что экспортерам удастся договориться, приводит к дальнейшему падению цен. В Нью-Йорке на товарной бирже за один день нефть упала почти на доллар и дошла до минимальной цены за последние два года. Та же ситуация наблюдалась сегодня и в Лондоне. Прогнозы экспертов далеки от оптимизма. Лондонский центр энергетических исследований, например, полагает, что низкие цены сохранятся как минимум до середины будущего года.

Эпизод 843
(5-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 15.11.01, 20:00. М. Касьянов (председатель правительства РФ): На какие-то большие сокращения мы, естественно, не пойдем, потому что это будет противоречить одному из принципов той политики, которую я вам сейчас пояснил.

Эпизод 844
(6-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 15.11.01, 22:00. А. Жуков (председатель Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам): С одной стороны, ОПЕК по существу предъявил ультиматум России, и вряд ли мы должны соглашаться на этот ультиматум, потому что идет борьба за рынок нефти. С другой стороны, эта борьба может вылиться в устойчивое падение цен на нефть, если не удастся договориться. Я думаю, что сейчас и правительству, и президенту нашему нужно серьезно продумывать сценарии различного развития событий и, учитывая наши новые, улучшившиеся отношения с Западом, безусловно, обговаривать эти сценарии. Может стать вновь актуальным вопрос о реструктуризации нашего внешнего долга, то есть отсрочки, скажем, платежей по долгу или, может, даже сокращение этой задолженности. Потому что мы должны западным странам, а они оказываются в выигрыше от снижения цен.

Эпизод 845
(7-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 15.11.01, 22:00. А. Жуков (председатель Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам): Постепенно, конечно, нужно освобождаться от нашей такой большой зависимости от экспорта сырья, экспорта нефти, газа и так далее. Но ясно, что в один день это не может произойти. Поэтому для России как не очень хорошо, и <когда> слишком высокая цена на нефть, которая была, скажем, около 30 долларов за баррель, – это действительно такая наркотическая подпитка, но также, конечно, и плохо резкое снижение цен – скажем, до 12 долларов за баррель. Это не дает нам возможности продолжить вот то хорошее поступательное развитие экономики, которое наметилось за последние три года.

Эпизод 846
(8-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 16.11.01, 22:00. П. Марченко (ведущий): Ситуация вокруг цен на нефть все больше напоминает войну. Сегодня организация стран – экспортеров нефти дала понять, что пойдет на крайние меры в отношении России. Главное требование – снизить объемы экспорта нефти. Если этого не произойдет, ОПЕК готова снизить стоимость нефти на мировых рынках до десяти долларов за баррель. Несмотря на то, что это грозит самыми тяжелыми последствиями для экономики России, Россия пока не собирается выполнять ультиматум.



Комментарий


Оказалось, что участники тестирования хорошо осведомлены в вопросе изменения цен на нефть на мировых биржах. Свою заинтересованность в этом вопросе многие из респондентов объясняют боязнью реального снижения уровня жизни в России из-за возможного сокращения поступлений в бюджет средств от экспорта отечественной нефти.
  • 'Сокращение добычи нефти, которое, естественно, скажется на нашем бюджете. Естественно как педагогу мне это интересно, потому что обещания выплатить, повысить зарплату – они связаны, конечно, с тем, что в бюджет были заложены вот эти вот нефтедоллары'.
Участники дискуссии демонстрировали свое согласие со словами А. Жукова (эпизод № 845) о необходимости преодолеть зависимость России от нефтедолларов. Респонденты убеждены, что 'легкие' нефтедоллары 'тормозят' развитие российского производства. Высокая степень солидарности участников тестирования с данным высказыванием А. Жукова вывела этот эпизод на первое место в нашем рейтинге.

Эпизод № 845
  • 'Слишком высокие цены – они расслабляют, конечно'.


  • 'Расслабляют, конечно. Государству не надо вкладывать, вернее, развивать свою продукцию'.


  • 'Правильно, высокая цена на нефть дает большие деньги государству и вызывает эйфорию – у нас хорошо, бюджет. Правительства, которые видят, что бюджет наполнен, – мы можем туда, сюда, социальные выплаты заплатить, но в то же время не стимулируют инвестиции в развитие промышленности. А эти деньги расходятся по тем программам правительства'.
Эпизод № 844.
Данный эпизод занимает в нашем рейтинге второе место. Часть респондентов абсолютно согласна с тем, как А. Жуков объясняет сложившуюся ситуацию вокруг цен на нефть и оценивает положение России в этой ситуации. Эти респонденты считают А. Жукова профессионалом и ответственным человеком.
  • 'Ну, я только могу сказать, что этот человек у меня, в общем, вызывает доверие. Я думаю, что он просто слов на ветер не бросает, и если уж он говорит... Вы знаете, мне кажется, в нем есть какая-то ответственность. И я уверена, что это человек знающий и интеллигентный'.
Другие участники ДФГ, с подозрением относящиеся к отечественным чиновникам любого ранга, комментировали данный эпизод с известной долей скепсиса.
  • 'Это, знаете, это все-таки зависит от того... У него такая должность, очевидно, – всех успокаивать или объяснять вот это все. Все они одинаковые там'.


  • 'А что он конкретного сказал? Ни одного предложения. Он проанализировал. Как мы с вами говорим: и так хорошо, и это. Он же ни одного конкретного предложения не сделал'.
Эпизод № 843. Это эпизод-аутсайдер. Интересно, что участники тестирования определенно соглашаются с М. Касьяновым, когда тот говорит об отказе России снижать поставки нефти, и столь же определенно они не верят этим словам премьера. Одни участники дискуссии объясняют свое недоверие к высказыванию М. Касьянова объективными причинами – законы экономики не позволят нашей стране не считаться с интересами других нефтедобывающих стран. Другие респонденты отказывают М. Касьянову в доверии в силу субъективных причин – он им просто несимпатичен.
  • 'Но, во всяком случае, у него своего какого-то мнения нет на все, да. Своей системы вот такой взглядов'.


  • 'И я с недоверием. И скажу почему. Вы знаете, внешность тоже немаловажную роль играет. Он хорош, но у него есть оттенок, знаете, солнцевской группировки, если честно, на его лице'.


  • 'У меня ничего не вызывает он абсолютно. Серость какая-то, да. Вот был до того какой-то у нас еще... Черномырдин, по-моему, но он хоть так интересно чего-то высказывался'.


  • 'Я считаю, что экономика России – она неразрывно связана с экономикой всего мира, в том числе с нефтедобывающими странами, слаборазвитыми, ну, короче, с третьими странами. И рано или поздно нас вынудят все-таки пойти на те меры, которые предлагают нам западные и нефтедобывающие страны, хотим мы того или нет'.
Эпизод № 839. Мы обращаем внимание читателей на этот эпизод из-за реакции участников тестирования только на одну фразу, произнесенную в нем: 'Наша же экономика, наоборот, развивается'. Респонденты категорически отказали этим словам и в доверии, и в согласии.
  • 'Лапша какая-то на уши вешается'.


  • 'Да, вообще, экономика развивается. Уж чего там развивается, непонятно'.


  • 'Да, везде и всюду мы видим и слышим с вами: спад экономики полный. И вдруг в этом эпизоде она у них развивается'.
Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 29 ноября 2001 г.


 
4.Опрос экспертов

ВОПРОС: ВЫ СЛЕДИТЕ ИЛИ НЕ СЛЕДИТЕ ЗА КОЛЕБАНИЯМИ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ?

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ РЕЗКО УПАЛИ МИРОВЫЕ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ?

ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО БЕСПОКОИТ ИЛИ НЕ БЕСПОКОИТ СНИЖЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЬ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, КАКАЯ ДОЛЯ РОССИЯН ОТВЕТИТ, ЧТО ИХ БЕСПОКОИТ СНИЖЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЬ? ПОПРОБУЙТЕ ОЦЕНИТЬ ЭТУ ДОЛЮ В ПРОЦЕНТАХ.

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, СНИЖЕНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ ОКАЖЕТ ИЛИ НЕ ОКАЖЕТ СУЩЕСТВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА ЗАВИСИТ ИЛИ НЕ ЗАВИСИТ ОТ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ, И ЕСЛИ ДА, ТО ЭТА ЗАВИСИМОСТЬ СИЛЬНАЯ ИЛИ СЛАБАЯ?

ВОПРОС: РОССИЯ ЭКСПОРТИРУЕТ НЕФТЬ – ПРОДАЕТ ЕЕ ЗА ГРАНИЦУ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, МОЖЕТ ИЛИ НЕ МОЖЕТ РОССИЯ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ЭКСПОРТА НЕФТИ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, КАКАЯ ДОЛЯ РОССИЯН ОТВЕТИТ, ЧТО РОССИЯ НЕ МОЖЕТ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ЭКСПОРТА НЕФТИ? ПОПРОБУЙТЕ ОЦЕНИТЬ ЭТУ ДОЛЮ В ПРОЦЕНТАХ.

ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КАКАЯ ДОЛЯ МИРОВОЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ ПРИХОДИТСЯ НА РОССИЮ? ПОПРОБУЙТЕ ОЦЕНИТЬ ЭТУ ДОЛЮ В ПРОЦЕНТАХ.

ВОПРОС: МОЖЕТЕ ЛИ ВЫ СКАЗАТЬ, КАКАЯ ДОЛЯ ДОБЫТОЙ РОССИЙСКОЙ НЕФТИ ПРОДАЕТСЯ ЗА РУБЕЖ? ПОПРОБУЙТЕ ОЦЕНИТЬ ЭТУ ДОЛЮ В ПРОЦЕНТАХ.

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ОБСУЖДАТЬ СО ЗНАКОМЫМИ ПРОБЛЕМЫ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ И ЕЕ РОЛЬ В РОССИИ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ПУБЛИЧНО ВЫСКАЗЫВАТЬСЯ ИЛИ ПУБЛИКОВАТЬ СВОИ МАТЕРИАЛЫ ПО ПРОБЛЕМАМ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ И ЕЕ РОЛИ В РОССИИ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 27-29 ноября 2001 г. 130 экспертов.


 
5.Приложение.Таблицы

ВЫ СЛЕДИТЕ ИЛИ НЕ СЛЕДИТЕ ЗА КОЛЕБАНИЯМИ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100521329293847533230382035311329372711183728279152291351004654323038
слежу4852455148475641445050344456624642565848474350614742385353606655556163
не слежу 4745484547494153544742545342365051424045495246394753554442383342453833
затрудняюсь ответить537455362381233347226555065735213014


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ РЕЗКО УПАЛИ МИРОВЫЕ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100521329293847533230382035311329372711183728279152291351004654323038
знаю 4849445146485739435249314454683944625654473754754940364130748367677579
что-то слышал(-а) 3434423335343037353432344031214034273623344231172842403444171221181715
слышу впервые 14129121513918181212241497171676141418125151416172285101464
затрудняюсь ответить545445364281125447428633283884102112


СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО БЕСПОКОИТ ИЛИ НЕ БЕСПОКОИТ СНИЖЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЬ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100521329293847533230382035311329372711183728279152291351004654323038
беспокоит 5965506261566454556358455863695755666362605358695856585761596157545865
не беспокоит 3228303131333034393027343332253431303021323931293032343432353635403730
затрудняюсь ответить972068107126715218568144718881121211897538646


КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, СНИЖЕНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ ОКАЖЕТ ИЛИ НЕ ОКАЖЕТ СУЩЕСТВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100521329293847533230382035311329372711183728279152291351004654323038
окажет 7579718076738071807968597582847471828373757276787377677781807683827879
не окажет 9851288109108991268109881098101011610116101461298
затрудняюсь ответить15132381619102191322321211816201081715191512161623131310101161313


КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА ЗАВИСИТ ИЛИ НЕ ЗАВИСИТ ОТ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ, И ЕСЛИ ДА, ТО ЭТА ЗАВИСИМОСТЬ СИЛЬНАЯ ИЛИ СЛАБАЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100521329293847533230382035311329372711183728279152291351004654323038
не зависит43475263554454553583372554483241231
сильная 6467556864636860686759476472716261717064665865705863556877696869686969
слабая 1516141616131614151615121714181515151415141714201317231010141513131414
затрудняюсь ответить17142891522102212132338141061821991817191962416171410161417171416


РОССИЯ ЭКСПОРТИРУЕТ НЕФТЬ - ПРОДАЕТ ЕЕ ЗА ГРАНИЦУ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, МОЖЕТ ИЛИ НЕ МОЖЕТ РОССИЯ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ЭКСПОРТА НЕФТИ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100521329293847533230382035311329372711183728279152291351004654323038
может2015222118222318202021252316172418201916182719162217173318222519142723
не может 6572576967616863717157436773766462717267685766736269655475686669756265
затрудняюсь ответить1413219151691999233210117122199161416161015151813711813101011


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 1-2 декабря 2001. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.