Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/elect/of004407




Административный ресурс - это "заначка администрации"

02.11.2000 [отчет] [ Климова С.Г. ]




В СМИ можно часто прочитать и услышать, что в ходе избирательных кампаний власти используют "административный ресурс", чтобы повлиять на результаты выборов. А как понимают это выражение рядовые россияне?

Судя по результатам опроса, знают или слышали понятие "административный ресурс" только 27% опрошенных, а объяснить, что оно означает, согласились 18%.

Половина ответивших на вопрос определяют это выражение как денежный резерв администрации (9% от общего числа опрошенных). При этом одни считают, что это неприкосновенный денежный запас, который отложен на случай чрезвычайных ситуаций ("деньги, оставленные на худшее время для народа"). Другие уверены, что это неучтенные средства, "грязные деньги" ("скрытые капиталы, которые вывозят", "деньги в заначке, которые можно пустить в дело").

Полагают, что "административный ресурс" - это кадровый резерв, запасные кадры административных сотрудников, 4% респондентов ("запас людей, способных к руководству", "люди, повышающие уровень знаний, может быть, студенты").

Определения, более или менее близкие к истинному, дают еще 4% опрошенных. При этом одни думают, что административный ресурс - это возможность администрации воздействовать на ситуацию вообще ("возможность реализации идей у администрации"). Другие уверены, что это возможность воздействовать на ситуацию в собственных интересах ("возможность руководителя использовать власть в каких-то интересах, но не в интересах общества", "инструмент навязывания своего мнения электорату").

Некоторые респонденты относят к административным ресурсам законы, указания, распоряжения, технику и даже личностные характеристики энергичного руководителя.

Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос городского и сельского населения. 28 октября 2000 года. 1500 респондентов.