www.fom.ru · поиск · · расширенный поиск ·      








05.06.2003, Опрос населения

Ситуация в Чечне



1.Чечня после референдума: есть ли надежда на мир?
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

 
1.Чечня после референдума: есть ли надежда на мир?


Оценки ситуации в республике


Как явствует из данных опроса, в оценках россиянами положения дел в Чечне произошли некоторые изменения. Эти изменения едва ли можно назвать значительными, но по сравнению с прошлым годом тех, кто говорит об ухудшении ситуации, стало примерно в 2,5 раза меньше (было – 23%, стало – 9%), и на 5% выросло число полагающих, что ситуация в этой республике улучшается. Возможно, такие перемены связаны с проведением референдума о Конституции Чечни, а также с обещаниями федеральных властей объявить амнистию всем участвующим в конфликте. Но большая часть россиян по-прежнему считает, что ситуация в республике не меняется.

Вопрос: По Вашему мнению, общая ситуация в Чечне в последнее время улучшается, ухудшается, или остается неизменной?


 

31 августа – 1 сентября 2002 (Опрос населения от 31 августа - 1 сентября 2002 г. См.: Ситуация в Чечне // Доминанты. Поле мнений. 2002. № 35 (http://www.fom.ru/survey/dominant/472/1153/3866.html))

31 мая – 1 июня 2003

Улучшается

20

25

Остается неизменной

51

52

Ухудшается

23

9

Затрудняюсь ответить

6

14



Среди экспертов оптимистов больше. Примерно треть из них считает, что ситуация в Чечне улучшается, шестая часть – что ухудшается, и половина – что она остается неизменной. Те эксперты, кто не видит перемен в Чечне, прежде всего обращают внимание на причины нестабильности. Такими причинами, по их мнению, являются: неспособность местной и федеральной властей взять ситуацию под контроль и, в частности, перекрыть финансовую подпитку деятельности боевиков; коррумпированность и низкий авторитет среди населения администрации А. Кадырова; заинтересованность воротил нефтяного бизнеса в нестабильности.
  • 'Я считаю, что нет изменений ни в какой из областей. Потому что ни местная власть, ни федералы не контролируют ситуацию' (эксперт, Волгоград).


  • 'Ничего не изменилось. Потому что у власти Кадыров, и все вот эти межнациональные стычки – они на уровне клановости, которая процветает в мусульманских государствах. И второй аспект. Я за всю войну не читал, чтобы в Чечне подорвали колонну с нефтью. Все, из-за чего началась война в Чечне, продолжается. Коррупция, которая поддерживается Кадыровым, продолжается. Как только поступают финансовые средства и они начинают выплачиваться, сразу активно начинается партизанская война' (эксперт, Смоленск).
  • 'Ситуация ухудшилась – эти все взрывы... Потому что опять пошли теракты, причем серьезные. То были теракты личного порядка: то главу уничтожали (тоже плохо) или милиционеров, омоновцев, которые на стороне федералов – а теперь это более широкий масштаб' (эксперт, Саратов).
  • 'Ситуация из практически военной перешла в ситуацию охраны правопорядка – в общем более законном государственном порядке. Пока встали на правильный путь решения вопроса, но говорить о нормализации рано' (эксперт, Кемерово).


  • 'К нормализации ближе. Я думаю, что намечен возврат денег тем, у кого разрушено жилье. Это большой стимул' (эксперт, Владимир).
Сразу после референдума 37% россиян выражали надежду на то, что после его проведения ситуация в Чечне улучшится. Считали, что референдум не изменит ситуацию в республике, 39% опрошенных, и 1% склонялись к мнению, что положение дел только ухудшится (Опрос населения от 29-30 марта 2003 г. См.: Референдум в Чечне // Доминанты. Поле мнений. 2003. № 013 (http://www.fom.ru/survey/dominant/779/1582/5983.html)). Сейчас, спустя два месяца, оптимистов стало более чем в два раза меньше. Был задан вопрос: 'В марте этого года в Чечне прошел референдум. По Вашему мнению, после референдума ситуация в Чечне улучшилась, ухудшилась или не изменилась?'. Ответили 'улучшилась' 18%, 'не изменилась' – 57%, 'ухудшилась' – 5% респондентов.

Надежд на скорую нормализацию положения дел в Чечне у большинства россиян тоже нет. Как показывают результаты наблюдений за последние четыре года, соотношение оптимистов (тех, кто считает, что в ближайшем будущем удастся нормализовать ситуацию в Чечне) и пессимистов (считающих, что в ближайшем будущем нормализовать ее не удастся) остается неизменным. Последних примерно в два раза больше, чем первых (в последнем опросе – 54% против 25%).

Вопрос: 'Как Вы думаете, удастся или не удастся в скором будущем нормализовать ситуацию в Чечне?'


 

8-9мая 1999

24-25 ноября 2001

18-19 мая 2002

31 мая - 1 июня 2003

Удастся

27

24

27

25

Не удастся

52

56

59

54

Затр. ответить

21

19

14

21



Оценки действий властей в Чечне


Тот факт, что большинство россиян пессимистично оценивают нынешнюю ситуацию в Чечне и не видят скорых перспектив ее улучшения, влияет и на оценки действий российских властей в этой республике. Так, большинство опрошенных (52%) не одобряют действий нынешних властей в Чечне; одобрительное отношение высказали примерно треть (31%) респондентов, и 17% затруднились ответить на этот вопрос. Естественно, что чаще одобряют политику федеральных властей в Чечне сторонники 'Единой России' (41%) и В. Путина (39%), а сторонники КПРФ, наоборот, чаще других заявляют о своем недовольстве федеральной линией (58%).

Эксперты оказались здесь более лояльными к властям, чем участники массового опроса: примерно шесть из десяти человек одобряют действия властей, трое из десяти – не одобряют, и каждый десятый затруднился ответить на этот вопрос. В ходе интервью представители региональных элит рассуждали о том, что нужно сделать, чтобы процесс нормализации жизни в Чечне шел быстрее.

По мнению экспертов, следует принять комплекс мер, направленных на поддержку той части чеченской элиты, которая заинтересована в развитии республики. В частности, предлагается дать реальные рычаги влияния представителям чеченской диаспоры, живущим в России и имеющим авторитет в Чечне. Нынешнее правительство в Чечне, отмечают эксперты, не легитимно, не пользуется доверием жителей.
  • 'Надо попытаться ядро чеченских людей призвать. Это когда-то было возможно в Израиле. Огромное количество чеченцев грамотных, умных, толковых, авторитетных, которые живут в России и в других странах мира. И сегодня, на мой взгляд, судя по средствам массовой информации, они не влияют на ситуацию. То есть влияет в основном быдло с автоматами, бомбами, полуграмотные и озверевшие люди, насколько я вижу. На мой взгляд, надо привлекать реальную национальную элиту при решении этих вопросов' (эксперт, Кемерово).


  • 'Власть в Чечне все-таки считается назначенной, поэтому надо, чтобы там были выборы, чтобы они сами выбрали' (эксперт, Владимир).


  • 'Меры, которые предлагает Аслаханов: вводить все больше представителей Чечни в решение этой проблемы. Пускай они сами разбираются, что там делать' (эксперт, Смоленск).
Довольно много говорилось о необходимости восстановления промышленности и системы образования в Чечне.
  • 'Если не займут людей трудом, учебой, то мы долго будем идти к миру' (эксперт, Саратов).


  • 'Надо, чтобы люди скорее строили дома, деньги давать – они будут заняты, и тогда будет не до этого' (эксперт, Владимир).


  • 'До тех пор пока люди не задействованы в экономике и не получают зарплаты, нет рынка труда, они будут зарабатывать ровно так, как и в Афганистане, – войной' (эксперт, Смоленск).
Высказывается также идея о необходимости введения местного самоуправления в Чечне.
  • 'Если бы в Чечне было развито настоящее местное самоуправление – реальное, с полномочиями и ответственностью, – я думаю, что даже войны могло не быть. Хотя, конечно, при том местное самоуправление должно иметь свои традиционные формы' (эксперт, Саратов).
Но наряду с перечисленными мерами, по мнению экспертов, для нормализации ситуации в Чечне абсолютно необходимы силовые действия: охрана границ, жесткое пресечение правонарушений. В этой группе суждений встречаются и размышления о порочности нынешней системы власти в России вообще.
  • 'Придется еще не раз силу по-настоящему применить. Опыт предыдущий говорит, что без реальной силы там не обойтись. Я могу привести в пример арабов – я к ним отношусь с большим уважением, что к арабам, что к чеченцам (я сам наполовину армянин – наполовину русский). Когда я работал в Алжире, я знал, что если я позволю сесть себе на шею, то они не только сядут на шею, но еще и погонять будут' (эксперт, Саратов).


  • 'Я думаю, что в первую очередь – это перекрыть источники финансирования, которые идут из Москвы. Если не будет денег, то не будет и оружия, а охотничьими ружьями много не навоюешь. Много сейчас пишется и говорится о том, что деньги идут из-за границы, то это перекрыть элементарно' (эксперт, Липецк).


  • 'У нас не работает государственная система управления и контроля. Сколько бы ни выделялось денег на строительство в Чечне, они все ухнули, и виновные не наказаны, и никогда не будут наказаны. Мы пришили к такому обществу, к такой структуре управления государством, когда безнаказанность порождает новые преступления' (эксперт, Нижний Новгород).
Мнения россиян об оптимальном решении проблемы статуса Чечни со времени последнего опроса фактически не претерпели изменений.

Вопрос: 'Российские и чеченские политики предлагают разные варианты статуса Чечни. С каким из вариантов Вы бы скорее согласились?' (Карточка, один ответ.)


Варианты статуса Чечни

Сентябрь 1999

Ноябрь 2002 (Россияне не хотят 'отпускать' Чечню // ФОМ-Инфо. 2002. № 42, 7 нояб. (http://www.fom.ru/survey/finfo/515/1239/4164.html))

Май-июнь 2003

Чечня должна выйти из состава России, стать независимым государством

37

24

22

Чечне надо предоставить особый статус, но без выхода из состава России

18

17

21

Чечня должна остаться в составе России, и у нее не должно быть особого статуса по сравнению с другими республиками

30

45

43

Другое

0

1

1

Затрудняюсь ответить

14

13

14



Как и в прошлом году, большинство опрошенных высказывается за сохранение республики в составе России – без предоставления ей какого-либо особого статуса. Еще чаще, чем по выборке в целом, эту идею поддерживают жители Южного (48%) и Приволжского (54%) федеральных округов, жители мегаполисов (50%), а также мужчины (51%) и люди с высшим образованием (51%).

Точку зрения, согласно которой Чечня должна выйти из состава России и стать независимым государством, чаще других поддерживают респонденты с образованием ниже среднего, а также жители Северо-Западного (29%), Уральского (31%), и Сибирского (33%) федеральных округов.

Несколько больше, чем осенью прошлого года, стало сторонников особого статуса Чечни (было – 17%, стало – 21%).

Среди экспертов идея предоставления республике особого статуса значительно более популярна, чем среди населения: половина экспертов высказалась за особый статус, чуть меньше – за сохранение республики в составе России на общих основаниях, и только 5 человек сказали, что они были бы не против, если бы Чечня вышла из состава России.

Отношение к амнистии участникам вооруженного конфликта в Чечне


Больше всего разногласий среди участников массового опроса и ожесточенных споров на фокус-группах вызвали вопросы об амнистии 'участникам вооруженного конфликта' в Чечне.

О том, что в Государственную думу внесен проект закона об амнистии, знают 30% опрошенных. Примерно столько же (34%) – 'что-то слышали' об этом, и 33% респондентов впервые услышали о предстоящей амнистии от интервьюера.

Одобрили идею амнистии 30% опрошенных, не одобрили – 46%. Затруднились выразить отношение к этой проблеме 24% респондентов.

Прогнозируя реакцию россиян на идею амнистии, эксперты склонялись к мнению, что более образованные – и потому более широко мыслящие – наши сограждане поддержат ее, но большинство будет против.
  • 'Я полагаю, реакции будут скорее негативными. Поскольку от большинства россиян война далеко, и по-прежнему в общественном сознании очень силен образ врага, и сильны настроения, которые укладываются в пресловутое 'мочилово в сортире'. Я думаю, большинство людей невысокого образовательного ценза и невысокого уровня информированности будут против – процентов 60 как минимум' (эксперт, Волгоград).
  • 'Чем образованнее люди, тем шире мыслят, охватывают больше нюансов и склоняются к положительной оценке амнистии. А чем менее образованные люди, там более категоричные оценки и суждения даются, и в массе – скажут, что ни хрена их не надо миловать, а надо мочить в сортире, как выразился президент' (эксперт, Киров).
Как показали наши данные, эксперты оказались правы: за амнистию чаще высказываются люди с высшим образованием (37%) и сторонники партии 'Единая Россия' (35%). Не одобряют идею амнистии чаще сторонники Г. Зюганова (54%).

На фокус-группах тоже слышнее были голоса противников амнистии. Их аргументы: амнистия лишь усилит позиции боевиков, поскольку даст им возможность передышки; боевики сознательно выбрали войну, и потому должны отвечать за свои деяния; опыт предыдущих амнистий не привел Чечню к примирению – не приведет и грядущая амнистия. Робкие напоминания оппонентов о необходимости индивидуального подхода поначалу тонули в хоре негодующих возгласов, но доводы о том, что взаимное ожесточение приведет только к эскалации конфликта и искалечит психику российских солдат, постепенно брали верх.
  • 1-й участник: Человек пришел в банду не в фантики играть. Если он попал в банду, значит, бандит, значит, должен отвечать полностью, никакой амнистии не должно быть.
2-й участник: Каждый должен получить по заслугам.

3-й участник: Они все сразу получают удостоверения МВД местные, и будут легальными бандитами просто.

4-й участник: Если кто-то может провести такую черту, что человек невиновен, то, наверное, его надо амнистировать.

3-й участник: В Сибирь всех.

5-й участник: За 24 часа – в эшелоны.

2-й участник: У нас очень государство гуманное.

7-й участник: Наверное, может быть, должна быть какая-то возрастная, что ли, градация. Скажем, если совсем старый – да, у него уже сил нет.

3-й участник: Даже не как Сталин с ними поступать, а как Ермолов в свое время поступал – уничтожал просто всех подряд: и женщин, и детей, если они совершали набеги. Как только они переставали этим заниматься, их не трогали.

5-й участник: Меня тревожит такая жестокость, что она отзовется новыми взрывами где-нибудь.

4-й участник: Не отзовется.

7-й участник: Ну женщины, дети – их, конечно, надо разбирать, нельзя их уничтожать, ну как так – всю нацию? Ну не может быть вся нация плохая. Я понимаю, что и дети нас ненавидят...

5-й участник: А потом кто будет уничтожать их? Кто будет? Те же солдаты 18-19-летние? А потом война окончится – они же в Россию вернутся.

3-й участник: Кто?

5-й участник: Солдаты эти. А не будут ли они потом здесь убивать? Что с ними будет? Потом их надо будет в тюрьмы сажать?

4-й участник: Вы знаете, я тоже согласна с мнением Бориса и Анны. Нет, вот так всех под одну гребенку – ни в коем случае. Кровь за кровь – нет, так не пойдет' (ДФГ, Москва).

В вопросе об идее амнистии мнения представителей региональных элит снова не совпали с мнениями рядовых россиян. Большинство экспертов (примерно шесть из десяти) – высказались за амнистию, а примерно четверо из десяти – против.

Суждения экспертов не столь эмоциональны, как высказывания участников фокус-групп. Большинство из них считает, что амнистию надо проводить, даже если лишь немногие из боевиков согласятся сложить оружие.
  • 'Любая амнистия приносит свободу действий, надежду вернуться к нормальной жизни. Но, к сожалению, слишком мало людей воспользуется этой амнистией' (эксперт, Саратов).


  • 'Я думаю, значительное количество сложит оружие, потому что те деньги, которые выделяются на поддержку боевиков, они не доходят до рядовых боевиков' (эксперт, Липецк).


  • 'Хотя бы часть этих людей перестанет скрываться и будет под каким бы то ни было контролем. Если удаться таким образом взять под контроль 5-7 процентов тех, кто находится на полулегальном положении, это уже будет шаг вперед' (эксперт, Волгоград).
Как показывает анализ материалов фокус-групп, идея амнистии интерпретируется массовым сознанием прежде всего – как возможность избежать наказания за военные преступления для чеченских боевиков. Предположение о виновности российских военнослужащих в каких бы то ни было преступлениях в ходе чеченской войны вообще отвергается: они выполняли свой долг перед государством и были людьми подневольными.
  • 'Но если с нашей стороны генералов, солдат осуждают за военные преступления, я этих людей не осуждаю. А с ихней стороны – ну каких-то можно под амнистию' (ДФГ, Новосибирск).
В массовом опросе ответы на вопрос: 'Как Вы считаете, кого следует амнистировать: только участников чеченских вооруженных формирований, только российских солдат или и тех, и других?' – распределились таким образом, что возникает ощущение неприятия респондентами универсальной постановки вопроса. Многие затруднились ответить на этот вопрос (35% опрошенных). Высказались за то, чтобы амнистировать только российских солдат, 33%; за амнистию и тех, и других высказались 31% опрошенных; и 1% – за амнистию только для чеченцев. Ответы на открытый вопрос: 'Почему Вы так считаете?' – позволяют прояснить позицию россиян по вопросу об амнистии.

Сторонники амнистии для всех чаще всего говорят о том, что 'все равны в своих гражданских правах', закон один для всех (5%). Столь же часты упоминания и того обстоятельства, что солдаты и с той, и с другой стороны – люди подневольные: 'всех солдат – и тех, и других – заставляют воевать'. Некоторые (4%) отмечают, что воевать и не совершать правонарушений трудно, потому виноваты обе стороны ('у всех рыльце в пушку'). Некоторые сторонники амнистии для всех говорят о высших государственных и политических интересах (4%):'возможно, это позволит разрешить ситуацию мирным путем'. Другие напоминают о милосердии: 'всех жалко'; 'любой может совершить ошибку'.

Многие из тех, кто выбрал вариант ответа 'амнистировать только российских солдат', в обоснование своей позиции говорят, что и амнистировать-то их, собственно, не за что: 'русские меньше всего виноваты в чеченских распрях'. Больше всего (10%) ответов, в которых говорится о том, что российские солдаты выполняли свой долг ('наши там по приказу воевали'). Но и те, кто видит разницу между участием в боевых действиях и военными преступлениями, находят оправдания для таких преступлений. Одни респонденты говорят о том, что действия российских солдат были вынужденными (3%): 'преступления российскими солдатами были сделаны после зверств чеченских и других бандитов'. Другие напоминают, что русские – 'свои' (2%): 'я тоже россиянин – и болит душа за россиян'. Третьи (1%) ссылаются на расхожее утверждение 'война есть война': 'потому что во время военных действий солдаты могут совершать ошибки'.

Сторонники амнистии только для чеченских боевиков противопоставляют 'сознательность' российских солдат, их обязанность блюсти присягу и честь недомыслию чеченских боевиков: 'российский солдат принимал присягу и знал, на что идет, – а чеченцы от недомыслия, и вера у них другая'. Другие против амнистии только для тех российских солдат, кто, нарушив присягу, перешел на сторону боевиков: 'российские перешли на сторону чеченцев за деньги'.

Большинство экспертов (примерно семь из десяти) однозначно высказываются за необходимость амнистии и для чеченцев, не совершивших особо тяжких преступлений, и для российских солдат. Лишь единицы высказываются за амнистию либо только для одних, либо только для других. Мнения о необходимости амнистии для участников обеих сторон вооруженного противостояния обосновываются как политическими соображениями, так и соображениями высшей справедливости.
  • 'Понятно, надо и тех и других амнистировать, потому что, Господи, ну какая разница?! Они абсолютно одинаковые люди: что там наши двадцатилетние ребята или чеченские. Они одинаково бестолковые и одинаково могли не контролировать себя. И я не вижу большого деления, не вижу, какая разница. В принципе и те граждане России, и те граждане России' (эксперт, Кемерово).


  • 'И те, и другие должны быть амнистированы. Скажем, русский мужик: его спровоцировали на войну в Чечне, и он там был мародером или кого-то убил в связи с тем, что убили его друга, который ему спину защищал. В этой связи его оставляют в тюрьме, а чеченца выпускают на свободу – это некорректно' (эксперт, Смоленск).
Доминирующее ощущение безысходности, тупиковости ситуации в Чечне сказывается и на оценках перспектив улучшения ситуации в Чечне после амнистии. Россиянам был задан вопрос: 'Как Вы думаете, после проведения амнистии ситуация в Чечне улучшится, ухудшится, или не изменится?' Большая часть опрошенных (38%) склоняется к мысли, что ситуация не изменится. Надежды на улучшение ситуации выражают 15% респондентов, и 25% склонны думать, что ситуация только ухудшится.

Чтобы выяснить обоснования той или иной позиции, дополнительно был задан открытый вопрос: 'Объясните, пожалуйста, почему Вы так считаете?'.

Те, кто думает, что амнистия не изменит ситуацию, чаще всего (9%) ссылаются на национальный характер чеченцев: 'они не умеют работать, а только убивать'; 'менталитет и религия'. Довольно часто (5%) говорят респонденты о том, что в Чечне так много проблем, что одной амнистией их не решить: 'амнистия не может распутать все проблемы в Чечне'. Некоторые респонденты (4%) предлагают в качестве альтернативы амнистии другие меры. В частности, высказываются мнения, что нужна более жесткая власть ('там только Сталин мог порядок навести'); вывод войск ('в Чечне нужно установить мир'); общее изменение политики по отношению к Чечне ('тут нужны другие меры, и это – полумеры').

Некоторые сторонники той точки зрения, что амнистия улучшит ситуацию в Чечне, аргументируют свое мнение тем, что люди успокоятся, перестанут бояться признать вину, осознают ошибки (3%): 'будут благодарны за прощение'; 'людям дадут второй шанс – это улучшит ситуацию'. Другие надеются на то, что прекратятся военные действия (3%): 'мир всегда лучше войны, а амнистия – шанс к мирному существованию'. Высказываются также надежды, что начнет налаживаться мирная жизнь (3%): 'всем надоело уже – у всех же есть дети, каждый хочет жить мирно'; 'возьмутся за дело'. Звучит и мысль о том, что амнистия повысит доверие чеченцев к федеральной власти ('благородный шаг со стороны властей') и улучшит отношения с русскими ('больше будет доверия между чеченцами и русскими').

Наиболее распространенное обоснование той точки зрения, что амнистия ухудшит ситуацию в Чечне, – это угроза активизации боевиков, которые выйдут на свободу или получат легальный доступ к оружию (18%): 'амнистированные опять будут с оружием'; 'терактов будет больше'; 'амнистия как легализация всех бандитов'; 'выйдут на волю люди, убивавшие наших солдат'. Некоторые ссылаются на особенности национального характера чеченцев, говорят об их мстительности и озлобленности против русских (6%): 'чеченцев не изменить'; 'обозлятся – и будут мстить'. Иногда выражаются опасения, что амнистия будет воспринята как признак слабости власти, и потому нестабильность в республике увеличится: 'амнистия – это ослабление власти'; 'если их всех выпустят, бандитизм возрастет'.

Большинство участников фокус-групп тоже считают, что ни к чему хорошему амнистия не приведет, потому что есть силы (в том числе и в Москве), которые заинтересованы в продолжении войны; потому что боевики уже отвыкли от мирной жизни; потому что те, кто сидит в тюрьмах, озлоблены на русских и будут мстить, а тем, кто в горах, амнистия не нужна.
  • '1-й участник: Наберутся сил, наберутся того же самого оружия, которые помогают, спонсируют их за рубежом, и снова...
2-й участник: Это будет еще хуже, наверное.

3-й участник: Была вроде амнистия – и ничего, результата-то никакого не получилось. Зачем опять на те же грабли наступать?

4-й участник: Беспредел будет.

5-й участник: Они уже такие отморозки – уже запах крови почувствовали.

3-й участник: Вот именно. Если бы хотели бы – закончили бы эту войну, а так – такие деньги крутятся, что...' (ДФГ, Москва).
  • '1-й участник: Может ведь как быть? Человек амнистированный, он тут же идет – и снова обвешался взрывчаткой.
2-й участник: Что и произошло после первой чеченской войны.

3-й участник: Люди успокоятся, к мирной жизни вернутся. А остальных можно официально уничтожить.

1-й участник: Я не согласен. Не вернутся они к мирной жизни. И будут так же детей учить воевать. Дети вырастут...

3-й участник: Я считаю, они вернутся к мирной жизни. Нормальные чеченцы.

4-й участник: Небольшой процент. Как оно все идет, так и будет идти.

2-й участник: По-моему, это отдалит еще больше, эта вот амнистия. Отдалит' (ДФГ, Новосибирск).

Тем не менее, в результате споров на фокус-группах удалось определить категории участников боевых действий, которых считают возможным амнистировать. Это рядовые боевики, которые не могли не подчиняться приказу, русские ребята, которые приняли исламскую веру. В качестве кандидата на амнистию не забыт и полковник Буданов.

Представители региональных элит несколько чаще, чем рядовые граждане, склонны считать, что в результате амнистии ситуация в Чечне улучшится. Так думают примерно трое из десяти экспертов. Половина же из них полагает, что амнистия никак не изменит ситуацию, и примерно двое из десяти склоняются к мысли, что ситуация в мятежной республике в результате амнистии ухудшится.

Большинство экспертов считает, что для улучшения ситуации нужна не только амнистия, но и системные меры по оздоровлению всей социально-экономической ситуации в республике.
  • 'Да, конечно <ситуация улучшится>, если значительная часть боевиков сложит оружие. Я не думаю, что главари бандформирований сами выйдут с оружием в руках совершать террористические акты. Непосредственных исполнителей станет гораздо меньше. Но должен быть легитимный руководитель – Кадыров таким не является. Надо восстанавливать экономику. Если Чечня является субъектом Российской Федерации, то, естественно, надо не просто вкладывать деньги в восстановление Чечни – надо поднимать промышленность, а вокруг нее будет все' (эксперт, Липецк).


  • 'Для нормализации много условий. Первое – это вывод войск до единого солдата, до единого милиционера, работника ФСБ. Второе – это, конечно, укрепление власти хотя бы Кадырова, но не такое укрепление – как мы подпираем его танками. А это зависит от третьего условия, о котором многие говорят: это улучшение экономического положения Чечни. Ведь они там все без работы, случайные заработки, воруют нефть, они что хочешь украдут, потому что жить-то надо. Поэтому эти три условия обязательны. Амнистия может оказать влияние только на положение Кадырова, но и то неизвестно, в каком смысле' (эксперт, Самара).


  • 'Нет, ну если только в комплексе других мер. Решение социальных проблем, выборы хорошие – такие, которые примет чеченский народ. Значит, это нормальная работа администрации, прекращении воровства и каких-то игр с нефтью и т.д. со стороны Москвы. Прекращение армейских – в жесткой форме – зачисток и тому подобного' (эксперт, Санкт-Петербург).
Если в целом оценивать настроения участников опроса по поводу перспектив улучшения ситуации в Чечне, можно сказать, что появились небольшие признаки надежд на такое улучшение. Они мало заметны на фоне по-прежнему доминирующего ощущения безысходности, но если первые шаги будут подкрепляться последующими энергичными действиями, эти признаки смогут стать более заметными.


 
2.Графики и открытые вопросы

ВЫ ЛИЧНО ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ В ОТНОШЕНИИ ЧЕЧНИ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ УЛУЧШАЕТСЯ, УХУДШАЕТСЯ ИЛИ ОСТАЕТСЯ НЕИЗМЕННОЙ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, УДАСТСЯ ИЛИ НЕ УДАСТСЯ В СКОРОМ БУДУЩЕМ НОРМАЛИЗОВАТЬ СИТУАЦИЮ В ЧЕЧНЕ?

В МАРТЕ ЭТОГО ГОДА В ЧЕЧНЕ ПРОШЕЛ РЕФЕРЕНДУМ. ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ПОСЛЕ РЕФЕРЕНДУМА СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИЛАСЬ, УХУДШИЛАСЬ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ?

РОССИЙСКИЕ И ЧЕЧЕНСКИЕ ПОЛИТИКИ ПРЕДЛАГАЮТ РАЗНЫЕ ВАРИАНТЫ СТАТУСА ЧЕЧНИ. С КАКИМ ИЗ ВАРИАНТОВ ВЫ БЫ СКОРЕЕ СОГЛАСИЛИСЬ? (Карточка. Один ответ.)

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧНЕ?

ВЫ ЛИЧНО ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИДЕЮ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧНЕ?

В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ ПРЕДЛАГАЕТСЯ АМНИСТИРОВАТЬ КАК УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ТАК И РОССИЙСКИХ СОЛДАТ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ В ХОДЕ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ЧЕЧНЕ. А КАК ВЫ ЛИЧНО СЧИТАЕТЕ, КОГО СЛЕДУЕТ АМНИСТИРОВАТЬ - ТОЛЬКО УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ТОЛЬКО РОССИЙСКИХ СОЛДАТ ИЛИ И ТЕХ, И ДРУГИХ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОСЛЕ АМНИСТИИ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИТСЯ, УХУДШИТСЯ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИТСЯ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО СЛЕДУЕТ АМНИСТИРОВАТЬ ТОЛЬКО УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ)?

Суждения респондентов

(единичные суждения)

  • 'Потому что они были втянуты политиками в войну'; 'если наших солдат осудили за преступления, то не надо их амнистировать'; 'они и так бесправно и часто зря страдают'; 'здесь все перемешалось – кто прав, кто виноват'; 'много сделали, чтобы в Чечне к России было негативное мнение'; 'либо выполнять приказ, либо не ходить служить – совесть и честь должны оставаться в любых условиях'; 'российский солдат принимал присягу и знал, на что идет, а чеченцы – от недомыслия, и вера у них другая'; 'российские солдаты-дезертиры должны отвечать по закону'; 'чеченцы боролись за свой дом, поэтому можно оправдать тех, кто был просто с оружием'; 'они борются за идеалы, за свои права, а наши – только лишь бы повоевать'; 'освобождение чеченцев смягчит ситуацию, солдаты воевали на стороне правительства и совершили уголовные преступления против чеченцев – это ухудшит отношения'; 'Россия выступает как оккупант'; 'им там жить не на что, голодают'; 'порядок должен быть – мы на чужой территории находились...'; 'россияне делали преступление против человечности, а чеченцев, тех, которые террористы, – нельзя, а остальных освободить и дать мирно жить'; 'нужно успокоиться всем'; 'российская сторона – сильная, бесчинствовала на чужой территории'; 'так как российские перешли на сторону чеченцев за деньги'; 'русские здесь ни при чем'; 'предателей судить'; 'преступление есть преступление'; 'бандитам'; 'преступникам – никаких амнистий'.

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО СЛЕДУЕТ АМНИСТИРОВАТЬ ТОЛЬКО РОССИЙСКИХ СОЛДАТ)?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Российские солдаты не виноваты

15

Российские солдаты выполняли свой долг

10

  • 'Наши там по приказу воевали'; 'их туда послали, они выполнили свой долг'; 'они выполняли миссию, приказ'; 'они не добровольно принимали участие в боевых действиях, выполняли приказы, несли службу'; 'наши солдаты попали в Чечню не по своей воли'; 'наши солдаты шли воевать туда не сами, и они как могли, так и защищали себя сами'; 'они выполняли свой долг, приказ командира'.

Российские солдаты отвечали злом на зло

3

  • 'Над ними издевались – и они тем платили'; 'чеченские вооруженные формирования принимали участие в казнях солдат России, журналистов; даже если кто-то не убил – может, промахнулся'; 'преступления российскими солдатами были сделаны после зверства чеченских и других бандитов'; 'они делали ответные меры – отвечали на беззаконие чеченцев'; 'чеченцы провоцируют русских солдат на преступление'.

Российских солдат обвинять не в чем

3

  • 'Российские солдаты ни в чем не виноваты'; 'русские не виноваты'; 'русские меньше всего виноваты в чеченских распрях'.

Бандитов амнистировать нельзя

6

  • 'Бандитов не амнистируют'; 'бандитов нельзя амнистировать'; 'убийц прощать нельзя'; 'горбатого могила исправит'; 'я не уверена в том, что амнистированные не возьмут оружие снова'; 'зачем амнистировать бандитов – они опять воевать будут'; 'какая амнистия бандитам, головорезам?'; 'выйдут на волю бандиты – днем мирные, а ночью будут продолжать убивать'.

Потому что я – русский

2

  • 'Россияне ближе к сердцу'; 'я тоже россиянин, и болит душа за россиян'; 'они – свои'; 'потому что я сам русский'; 'из солидарности, как... русский человек'; 'свои, русские'.

Не люблю чеченцев, не верю им

2

  • 'Не люблю чеченский народ'; 'чеченцам не доверяю'; 'чеченцам доверять нельзя'; 'чеченцы – слишком недружелюбный народ'; 'звери – они есть звери, я не люблю чеченцев, в особенности после теракта на Дубровке'; 'не верю чеченцам, они – подлые люди'; 'меньше им доверяю, чеченцам'; 'мне не нравится их нация чеченская'.

Война есть война

1

  • 'Потому что во время военных действий солдаты могут совершать ошибки'; 'военное время'; 'потому что война'.

Жалко российских солдат

1

  • 'Жалко их'; 'жалко детей – ни за что страдают'; 'мне очень жалко наших ребят'; 'жалко солдат'; 'жалко наших мальчиков'; 'гибнут наши солдаты'.

Другое

1

  • 'Они полковника нашего затаскали по судам за то, что он убил террористку'; 'я так считаю'; 'российские – более мягкие, чем чеченские'; 'брат воевал в Чечне'; 'мое мнение'.

Несогласие с амнистией, сомнение в её целесообразности

1

  • 'Я вообще против амнистии за совершенные преступления, а раз нет других вариантов – я выбрала этот'; 'надо разбираться в каждом конкретном случае, а поголовно амнистировать – увеличить еще больше резню'; 'надо разобраться, кто в чем виноват'; 'много спорных вопросов – что и как происходит, все попали в политическую мясорубку'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

73

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО СЛЕДУЕТ АМНИСТИРОВАТЬ И УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, И РОССИЙСКИХ СОЛДАТ)?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Обе стороны действовали не по своей воле

5

  • 'Воюют по принуждению'; 'выполняли приказ'; 'все они – люди подневольные'; 'всех солдат – и тех, и других – заставляют воевать'; 'все шли туда не по своей воле'; 'большинство участвовали не по своей воле'; 'все невольно попали в подобную ситуацию'; 'их вынудили воевать'; 'и там, и тут люди подневольные'.

Закон один для всех

5

  • 'Все равны перед законом'; 'все должны быть в равных условиях'; 'должно быть равноправие'; 'все равны в своих гражданских правах'; 'было бы справедливо амнистировать и тех, и других'; 'каждая сторона имеет право на амнистию'; 'если одних, то и других тоже, или никаких поблажек'; 'если уж амнистировать, то и тех, и других, в жизни все бывает'; 'закон справедлив для всех'; 'закон должен быть для всех одинаков'; 'амнистия для всех – все по-своему правы'; 'амнистировать обе стороны на равных условиях'.

Это нужно для достижения мира в Чечне

4

  • 'Хочется, чтобы был мир'; 'может быть, тогда война прекратится'; 'возможно, это позволит разрешить ситуацию мирным путем'; 'они воевать друг с другом больше не будут'; 'чтобы войны не было'; 'хватит воевать'; 'может, быстрее закончится конфликт'; 'надо, чтобы все отходили от войны там'; 'пора закончить войну'; 'пусть все будет хорошо'.

Виноваты обе стороны

4

  • 'Вред нанесли одинаково'; 'все хороши'; 'все в преступлениях равны'; 'все одинаково совершили преступления'; 'участвовали и те, и другие'; 'и там, и там есть вина'; 'у всех рыльце в пушку'; 'и те, и другие наворотили'; 'виноваты все: и те, и другие'.

Все мы – люди, каждый может совершить ошибку

2

  • 'Потому что все – люди'; 'и те, и те – люди'; 'все – люди, независимо от нации'; 'так как все – люди'; 'одинаковые люди, все совершают ошибки'; 'и те, и другие – люди, и могут совершать ошибки'; 'каждый человек может ошибиться'; 'любой может совершить ошибку'.

Война есть война

2

  • 'Военное время оказало влияние'; 'на войне преступают законы все'; 'в военное время трудно понять, кто прав, кто виноват'; 'война есть война, все может случиться'; 'война порождает преступления, убийства'.

Виноваты политики – солдаты не виноваты

2

  • 'Виноваты власти, люди ни при чем'; 'большие политики воюют, а люди сидят'; 'были ошибки со стороны руководства'; 'вина за военные действия – на политиках'; 'судить надо тех, кто развязал войну'; 'они – пешки в этой жизни, решает верхушка'; 'во всем виноваты политики'; 'потому что войну навязало правительство'.

Невиновные есть у обеих сторон

2

  • 'Они там невинные сидят'; 'не все сидят оправданно'; 'есть люди как овечки – они не виноваты'; 'везде есть невиновные'; 'невиновные не должны страдать'; 'среди тех и других есть честные люди'.

Жалко и тех, и других

1

  • 'Из милосердия'; 'прощение всем надо дать'; 'всех жалко'; 'и тех, и других жалко'.

Другое

1

  • 'Логично'; 'мы сунулись к ним'; 'если Чечня будет в составе России'; 'и те, и другие – наши'; 'я сам – военный'.

Амнистировать нужно по степени вины

2

  • 'Каждая ситуация должна быть рассмотрена индивидуально'; 'каждого – по заслугам'; 'если нет тяжких преступлений'; 'кто кровь не проливал, не издевался над людьми'; 'всех, кроме тех, кто убивал'; 'в зависимости от степени их вины'; 'не всех: надо разобраться, за что человек сидит'.

Несогласие с амнистией, сомнение в её целесообразности

<1

  • 'За преступление нельзя амнистрировать, надо наказывать'; 'любое зло должно быть наказано'; 'не нужно выпускать ни тех, ни других – это преступники'.

Затрудняюсь ответить, ответ не на тему

74

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ОБЪЯСНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ АМНИСТИИ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИТСЯ)?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Прекратятся военные действия

3

Закончится война

3

  • 'Должен когда-то прийти конец войне'; 'больше не будут воевать'; 'все устали воевать'; 'прекратятся распри'; 'меньше война идти будет'; 'перестанут воевать'; 'может быть, наступит долгожданный мир'; 'мир всегда лучше войны, а амнистия – шанс к мирному существованию'.

Боевики сложат оружие

1

  • 'Меньше вооруженных будет'; 'они сами сдадутся'; 'меньше будет личного состава бандформирований'.

Наладится мирная жизнь

3

Люди вернутся к нормальной жизни

2

  • 'Всем надоело уже: у всех же есть дети, каждый хочет жить мирно'; 'может быть, после амнистии чеченцы будут жить нормально'; 'наладится нормальная жизнь'; 'домой вернется больше народа'; 'амнистированные вернутся к своим семьям, к нормальной, мирной жизни'; 'люди хотят жить мирно, по-человечески'; 'надежа на мирную жизнь появится'.

Люди займутся делом, начнут восстанавливать Чечню

1

  • 'Займутся делом'; 'у них там у всех родственники: можно заняться хозяйством'; 'возможно, многие из амнистированных начнут работать, улучшится экономическая ситуация в регионе'; 'там будут строить новую жизнь'; 'чеченцы сами возьмутся за дело, будут налаживать обстановку в стране'; 'будут работать там, где нравится'.

Произойдут изменения в сознании людей

3

Люди успокоятся, перестанут бояться признать свою вину

2

  • 'Они боятся – может, человека заставили'; 'снимется напряжение'; 'не будут бояться сдаться властям'; 'народ, чеченцы, поверят в справедливость'; 'люди успокоятся'; 'люди должны понять, что им идут навстречу'.

Люди осознают ошибки, исправятся

1

  • 'Амнистия дает шанс на исправление'; 'они поймут свои ошибки и станут более разумными'; 'людям дадут второй шанс – это улучшит ситуацию'; 'будет возможность покаяться'; 'амнистированные будут стараться жить по закону'; 'люди раскаются, снимут с себя груз'; 'может, одумаются'.

Будут какие-то изменения к лучшему

2

  • 'Перемены же должны, наконец, произойти'; 'все нормально станет'; 'после амнистии, хоть на короткий период, но улучшится'; 'должно же когда-то улучшиться'; 'рано или поздно любое государство возрождается из пепла'; 'какие-то сдвиги должны начаться же'; 'потому что двигаемся к лучшему'; 'надо надеяться на лучшее'.

Улучшатся отношения чеченцев и русских

1

  • 'Это поможет уменьшить разногласия между конфликтующими сторонами'; 'всех отпустят, и не будет вражды'; 'придем к единому мнению'; 'будет меньше злобы'; 'возможно, внесет какой-то позитив в отношения'; 'будут жить дружнее'; 'больше будет доверия между чеченцами и русскими'; 'надо жить едино'; 'будут немного уважать наших людей'.

Возрастет доверие к федеральной власти

1

  • 'Амнистия позволит дать понять чеченцам, что Россия постарается разрешить конфликт мирным путем'; 'люди поверят в серьезные намерения власти'; 'отношение должно измениться к властям'; 'будет доверие к власти'; 'благородный шаг со стороны властей'; 'основные массы людей в Чечне поймут, что Россия желает им только добра, счастья и процветания'.

Другое

1

  • 'Кто взрывал – тех не будут амнистировать'; 'государство помогает восстанавливать Чечню'; 'давно пора предоставить чеченцам свободу выбора'; 'тюрьмы переполнены, и много денег идет на содержание'; 'тюрьма не исправляет людей'; 'будет сильнее российская армия, т. к. освободят солдат'; 'там сейчас везде бардак'; 'будет власть'; 'все-таки народ уже устал ото всего, и многие сидят не за большие грехи, главарей, конечно не выпускать'; 'там умные сидят, они правильно решают, а у власти Путин'.

Несогласие с амнистией, сомнение в ее целесообразности

1

  • 'Снова будут воевать'; 'сейчас знают врага, а боевики на свободе – что-то будет'; 'многие из амнистированных могут стать на сторону Запада'; 'преступники вряд ли перейдут на правильный путь – менталитет не тот'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

88

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ОБЪЯСНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ АМНИСТИИ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УХУДШИТСЯ)?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Активизируются боевики

10

Возобновятся и усилятся боевые действия

9

  • 'После амнистии пополнятся бандитские группировки'; 'чеченцы опять начнут отстаивать свои права'; 'боевики дальше будут воевать'; 'будут новые конфликты'; 'амнистированные опять будут с оружием'; 'чеченские преступники возьмутся за старое'; 'я думаю, что вновь обострится ситуация'; 'оживятся бандформирования'; 'будут рецидивы среди амнистированных'; 'боевики опять начнут войну'; 'амнистированные завтра могут взять оружие и начать войну'; 'все начнется снова'.

Усилится терроризм

1

  • 'Захват заложников'; 'увеличится количество терактов'; 'придут в Москву и в центральные города'; 'будут теракты, взрывы'; 'терроризм'; 'терактов будет больше'.

Боевики выйдут на свободу

8

  • 'Выйдет много бандитов на свободу'; 'бандитов станет больше'; 'могут выпустить неисправимых боевиков'; 'увеличится число боевиков'; 'выйдут на волю люди, убивавшие наших солдат'; 'чеченские бандиты выйдут на волю'; 'все бандиты, наемники на свободе будут'; 'амнистия – как легализация всех бандитов'.

Скажутся особенности менталитета чеченцев

6

Чеченцев не перевоспитать, им нельзя верить

5

  • 'Их не перевоспитать: они привыкли к такому образу жизни'; 'боевики останутся такими же, как были'; 'чеченцы лучше от этого не станут'; 'чеченцев не изменить'.

Чеченцы озлоблены, они будут мстить

2

  • 'Бандиты будут мстить'; 'люди озлоблены'; 'обозлятся и будут мстить'; 'злые люди будут мстить'; 'будут мстить до конца'; 'более озлобленные будут'; 'перережут всех'; 'не простят наказания, будут мстить'; 'опять начнут мстить и т. д.'.

Произойдет ослабление власти

3

Возрастут беспорядок и беззаконие

2

  • 'Будет еще больший бардак'; 'амнистия – это ослабление власти'; 'бесправие: кто что захочет, то и будет делать'; 'беспредел'; 'люди почувствуют безнаказанность за содеянное'; 'безнаказанность не может привести к улучшению'.

Возрастет преступность

1

  • 'Начнется мародерство и убийство'; 'преступлений будет больше'; 'безалаберность, могут выпустить преступников'; 'уголовники выйдут на свободу – преступников и так полно'; 'если их всех выпустят, бандитизм возрастет'; 'головорезы и садисты будут грабить свое население'; 'это усилит только преступность'.

Будет только хуже

1

  • 'Потому что будет хуже'; 'будет даже хуже'; 'при любой амнистии ухудшается ситуация'; '<ситуация> станет более напряженной...'.

Нужны более жесткие меры

1

  • 'Надо ужесточить наказание, а не выпускать преступников, их и так немало разгуливает, не только в Чечне, но и во всей России-матушке'; 'за преступление надо отвечать'; 'нужна там жесткая власть'; 'их надо перестрелять'; 'все стереть, построить заново'.

Другое

1

  • 'Кому-то нужна новая война'; 'я думаю, что это будет воспринято как жест доброй воли'; 'безработица увеличится'; 'амнистируют самых богатых и виноватых'; 'зло опять восторжествует'; 'сам народ Чечни должен понять, что нужно бороться с боевиками-неформалами – открытых, явных нападений уже не будет'; 'для меня это больной вопрос, я не хочу об этом говорить'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

77

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ОБЪЯСНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ АМНИСТИИ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ НЕ ИЗМЕНИТСЯ)?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Чеченцев не перевоспитать, у них свои законы

9

  • 'Кровь у них горячая, всегда воюют'; 'найдутся те, кто будет снова продолжать войну'; 'горбатого исправит могила'; 'месть у них в крови'; 'они столько лет воюют – привыкли'; 'менталитет и религия'; 'может, какое-то время будет нормально, а потом опять проснется в них кровь мщения, и они опять станут головорезами'; 'сколько волка ни корми, все равно в лес смотрит'; 'они стали за эти годы злыми'; 'они не умеют работать, а только убивать'; 'один автомат сдадут, другой оставят себе'; 'потому что чеченский народ – у него в крови война'.

Амнистия бесполезна

5

  • 'Любая амнистия хороша только тем, кто сидит'; 'как было, так и останется'; 'а что там изменится?'; 'она ничего не дает'; 'до этого же не изменилось'; 'амнистия мало что решает'; 'все так и останется, по-прежнему'; 'амнистия не может распутать все проблемы в Чечне'; 'амнистия будет не 100% и не повлияет на положение в Чечне'; 'кому надо, и без амнистии на путь истинный встанут'; 'амнистия не первая, а ничего не меняется'.

Боевики продолжат войну, возьмутся за старое

4

  • 'Война длится слишком долго и будет продолжаться далее'; 'они опять будут воевать'; 'боевики примутся за старое'; 'они не прекратят бойню'; 'как воевали, так и будут воевать'; 'чеченцы начнут опять воевать'; 'в Чечне война идет и будет идти пожизненно'; 'а возможно, еще больше станет террора'.

Нужны другие меры

4

Более жесткая власть

2

  • 'Если преступил закон – сиди в тюрьме'; 'необходимо наводить твердый порядок в этом регионе'; 'там только Сталин мог порядок навести'; 'отменили расстрел – не надо отменять'; 'бардак в республике начался давно – нужно жесткого руководителя, чтобы навести порядок, амнистия не поможет'; 'там нет власти'; 'так как нет порядка, нет хозяина в стране'.

Прекращение боевых действий, вывод войск

1

  • 'Нужно чтобы прекратилась война, а не делать амнистию'; 'пока не выведут войска'; 'в Чечне нужно установить мир'; 'нужно вести переговоры с нынешним реальным руководством Чечни'.

Общее изменение политики по отношению к Чечне

1

  • 'Нужны более серьезные действия со стороны России'; 'пока Чечня не выйдет из России, ничего не изменится'; 'неправильно сразу себя повели'; 'это все полумеры, нет радикального решения по Чечне'; 'конфликты решаются не вооруженным путем, а политическим'; 'не та политика'; 'там что-то другое, радикальное должно быть – например, независимость'; 'дело в политике по отношению к Чечне'.

Боевики выйдут на свободу

3

  • 'Сложная ситуация: выпустят-то бандитов'; 'много преступников после тюрьмы выйдет на свободу, а это – ничего хорошего'; 'у нас так амнистии проводятся: бандиты – на свободе, нормальные – в тюрьме'; 'после амнистии бандит останется бандитом'; 'выпустят много нежелательных людей'; 'преступники выйдут на улицу'.

Эта война кому-то выгодна

2

  • 'Все зависит от федеральных властей, олигархов'; 'кому эта война на руку, будут создавать конфликтную ситуацию'; 'все за деньги – пока они вращаются, все будет без изменений'; 'раз идет война, значит это выгодно кому-то'; 'война приносит им доход'; 'пока идет борьба за нефть, ситуация не улучшится'; 'замешаны деньги больше'; 'политикам выгодна война'; 'все, что происходит в Чечне, кому-то очень выгодно'; 'отмывание денег'; 'там крутятся большие деньги'.

Для изменений нужно время

1

  • 'В ближайшие два года это невозможно'; 'надо много времени, чтобы что-то изменилось'; 'нужно время для улучшения'; 'после войны всегда долго неприятие'; 'должно больше времени пройти'.

Мне так кажется

1

  • 'Мое мнение такое'; 'чувствую, что будет так'.

Другое

1

  • 'Надо экономику налаживать, чтобы люди могли работать, а не воевать'; 'Чечня должна понять, что лучше жить мирно, чем воевать'; 'чтобы что-то изменилось, нужно вкладывать средства'; 'власти не могут договориться'; 'надо рассматривать конкретного человека'; 'много таких структур, которые настроены против России'; 'там много знакомых служат'; 'потому что там не столько чеченцы, сколько все мировые отбросы: арабы, даже украинцы и прочие, которые за деньги готовы на все'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

74

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 31 мая - 1 июня 2003 г. 1500 респондентов.


 
3.Опрос экспертов

ВОПРОС: ВЫ ЛИЧНО ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ В ОТНОШЕНИИ ЧЕЧНИ?

ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ УЛУЧШАЕТСЯ, УХУДШАЕТСЯ ИЛИ ОСТАЕТСЯ НЕИЗМЕННОЙ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, УДАСТСЯ ИЛИ НЕ УДАСТСЯ В СКОРОМ БУДУЩЕМ НОРМАЛИЗОВАТЬ СИТУАЦИЮ В ЧЕЧНЕ?

ВОПРОС: В МАРТЕ ЭТОГО ГОДА В ЧЕЧНЕ ПРОШЕЛ РЕФЕРЕНДУМ. ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ПОСЛЕ РЕФЕРЕНДУМА СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИЛАСЬ, УХУДШИЛАСЬ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ?

ВОПРОС: РОССИЙСКИЕ И ЧЕЧЕНСКИЕ ПОЛИТИКИ ПРЕДЛАГАЮТ РАЗНЫЕ ВАРИАНТЫ СТАТУСА ЧЕЧНИ. С КАКИМ ИЗ ВАРИАНТОВ ВЫ БЫ СКОРЕЕ СОГЛАСИЛИСЬ? (СПИСОК ВАРИАНТОВ, ОДИН ОТВЕТ.)

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧНЕ?

ВОПРОС: ВЫ ЛИЧНО ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИДЕЮ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧНЕ?

ВОПРОС: В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ ПРЕДЛАГАЕТСЯ АМНИСТИРОВАТЬ КАК УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ТАК И РОССИЙСКИХ СОЛДАТ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ В ХОДЕ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ЧЕЧНЕ. А КАК ВЫ ЛИЧНО СЧИТАЕТЕ, КОГО СЛЕДУЕТ АМНИСТИРОВАТЬ – ТОЛЬКО УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ТОЛЬКО РОССИЙСКИХ СОЛДАТ ИЛИ И ТЕХ, И ДРУГИХ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ АМНИСТИИ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИТСЯ, УХУДШИТСЯ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИТСЯ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 27-29 мая 2003 г. 130 экспертов.


 
4.Приложение.Таблицы

ВЫ ЛИЧНО ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ В ОТНОШЕНИИ ЧЕЧНИ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
одобряю 31412739273930273825353228233233353030323336322837293228392229272924302723
не одобряю 52445843584653554855495253545151535353525550515144545453486341555754495760
затрудняюсь ответить 17161518151616181420161519231716121717161314172119171418131530181422211618


ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ УЛУЧШАЕТСЯ, УХУДШАЕТСЯ ИЛИ ОСТАЕТСЯ НЕИЗМЕННОЙ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
улучшается 25342332153123212624282622212527252924232622242623242530321914252822262127
остается неизменной 52495050555255505450545151455451584953555752534853515647475853545355505854
ухудшается 9715616710108117101110991069119711891271210417121112111312
затрудняюсь ответить 1410121215912181216111317241213715151181911181513121211181697111377


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, УДАСТСЯ ИЛИ НЕ УДАСТСЯ В СКОРОМ БУДУЩЕМ НОРМАЛИЗОВАТЬ СИТУАЦИЮ В ЧЕЧНЕ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
удастся 2535233217362618252531242222292523302324262028262519243434199252623282521
не удастся 54485947584957555850535753475357624956585660525152525744526671626560606759
затрудняюсь ответить 211818202515182616241619253119191521211818212123232919211515201391712820


В МАРТЕ ЭТОГО ГОДА В ЧЕЧНЕ ПРОШЕЛ РЕФЕРЕНДУМ. ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ПОСЛЕ РЕФЕРЕНДУМА СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИЛАСЬ, УХУДШИЛАСЬ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
улучшилась 1824182215211915181818161917151922191719171418201917192025123161716141718
не изменилась57565655555955566153586153476256615556586061565257585550596557646364637059
ухудшилась 548410475654474567365537532786117546366
затрудняюсь ответить 2016172020151924162419192231181911222118192219232023182311222215151420717


РОССИЙСКИЕ И ЧЕЧЕНСКИЕ ПОЛИТИКИ ПРЕДЛАГАЮТ РАЗНЫЕ ВАРИАНТЫ СТАТУСА ЧЕЧНИ. С КАКИМ ИЗ ВАРИАНТОВ ВЫ БЫ СКОРЕЕ СОГЛАСИЛИСЬ? (Карточка. Один ответ.)

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
Чечня должна выйти из состава России, стать независимым государством22211921222023231826262418282220172225211921222518291817313320202020212317
Чечне надо предоставить особый статус, но без выхода ее из состава России2127232119252118192222241882425231621252321231425182020221814282133283125
Чечня должна остаться в составе России, и у нее не должно быть особого статуса по сравнению с другими республиками43434546414643415135433845404242514738425044404343374854313728435135393948
другое (напишите, что именно) 1011110110101101001120101201001111111
затрудняюсь ответить 1491311178121811169121823111281416117141318131414915123686111159


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧНЕ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
знаю 30333427343429283822243034162834461730383739291929293128352633424836294750
что-то слышал(-а) 34383735333036353731343533353335343734343227353936453929283228292929263130
слышу сейчас впервые 33252635293431352343403229443729194332262930333933242939344024292334452319
затрудняюсь ответить 33334233242345231242242423142215101001


ВЫ ЛИЧНО ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИДЕЮ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧНЕ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
одобряю 30353431283127323228283429233229373230282930293032252830442425343533283241
не одобряю 46464845544749445043494346494447464148504551484244514844345450454743495037
затрудняюсь ответить 24191824182324241829242325282424162722222620232824242326212226211824231822


В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ ПРЕДЛАГАЕТСЯ АМНИСТИРОВАТЬ КАК УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ТАК И РОССИЙСКИХ СОЛДАТ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ В ХОДЕ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ЧЕЧНЕ. А КАК ВЫ ЛИЧНО СЧИТАЕТЕ, КОГО СЛЕДУЕТ АМНИСТИРОВАТЬ - ТОЛЬКО УЧАСТНИКОВ ЧЕЧЕНСКИХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ТОЛЬКО РОССИЙСКИХ СОЛДАТ ИЛИ И ТЕХ, И ДРУГИХ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
только участников чеченских вооруженных формирований 1111011011011110200221101001013341323
и тех, и других 31373033253230313031283132213232392731343529332531343032382620414042334347
только российских солдат 33333732363335323532383429313632324031303134343437222930393547272627302724
затрудняюсь ответить 35293234393435363536333338473136263337353335334131434137233830292930342727


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ АМНИСТИИ СИТУАЦИЯ В ЧЕЧНЕ УЛУЧШИТСЯ, УХУДШИТСЯ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИТСЯ?

 Россия, все Голосова-ли бы за партию... Голосова-ли бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)10021224714273040485232274220343313223930111837282610152191451004654333135
улучшится 152017171719141415161614151415161518141419121515149151927119182214152415
не изменится 38363637343938394235414134283842453737393742373638344235364434444542484042
ухудшится 25242924312425252525252625242524262125282924272224372420212829191820202316
затрудняюсь ответить 22201722181824221825171926332218132424181522202624211926151728191523171327


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 31 мая - 1 июня 2003. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.





База данных ФОМ > Выборы и референдумы > Референдумы > Ситуация в Чечне