Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/job_and_leis/profsoyuz/dd011730




Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы

17.05.2001 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы
2.Графики и открытые вопросы
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

1.Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы


Пореформенное время привнесло в жизнь россиян множество социальных новшеств. Одно из важных изменений связано с появлением такой социальной номинации, как 'наемный работник', с пониманием того, что существует работодатель, ставящий задачи и оплачивающий трудозатраты работника, и существует сам работник – исполнитель:
  • 'Модератор: Работодатели – это только государство?
1-й участник: Почему? Не обязательно. Конечно, работодатели – это и акционерные общества, и частные.

2-й участник: Работодателем может быть любой человек.

3-й участник: Не человек, а юридическое лицо.

1-й участник: Не обязательно юридическое лицо. Мне нужно, чтобы мне помыли окна. Я нанимаю – я работодатель. Так получается.

4-й участник: Может, просто обобщить: тот, у кого есть деньги, кто вам платит, тот будет этой стороной, в конечном счете. Государство или предприятие – кто угодно... Или я, когда я нанимаю вырыть яму рабочего. Я зампредседателя большого гаражного кооператива. Вот есть люди, мы их нанимаем, они ставят ограничительные столбики. Вот трудовые отношения. Поэтому я указываю пальцем, где рыть яму, хотя вроде бы не похож...' (ДФГ, Москва).

Появление в языке двух новых социальных типизаций является индикатором более обширных процессов в сфере трудовых отношений. Помимо этого пришло понимание, что интересы работника лишь отчасти совпадают с интересами работодателя, но условия его труда зависят от системы норм, де-факто действующих на данном предприятии или в организации. Таким образом, в сфере трудовых отношений появилась основа для конкуренции между работодателем и наемными работниками за возможность участвовать в конструировании 'правил игры', за кодифицирование и соблюдение норм трудового взаимодействия и условий труда.

В ситуации, когда прежняя нормативная база перестала быть действенной и адекватной новым реалиям, преимущество получал тот из субъектов трудовых отношений, кто обладал большими социальными ресурсами, большими возможностями для структурирования социальной ситуации на предприятии или в организации. Как правило, таковым оказывался именно работодатель, занимавшийся структурированием социальной ситуации в 'своем хозяйстве' в значительной части только по своему усмотрению и преимущественно – исходя из своих непосредственных интересов.

Изменения в сознании работников происходили медленнее, но постепенно люди понимали, что они также являются субъектом именно этой системы отношений (работодатель / работник), а не прежней, где в качестве доминирующего субъекта выступало государство, государственное законодательство, гарантировавшее право на труд и осуждавшее 'тунеядство'. Однако, раз начавшись, этот процесс привел к двум существенным моментам: во-первых, категория трудящийся в сознании людей стала замещаться категорией наемный работник, а, во-вторых, россияне стали понимать, что условия труда и правила трудовых взаимоотношений могут и должны определяться с учетом интересов наемного работника.
  • 'В предыдущем государстве нашем, Советском Союзе, все были обязаны работать, все были работники для государства, понимаете. Я тогда не могла не работать, у меня были деньги, но я должна была работать, или я была тунеядец, что было незаконно. А сейчас нет, сейчас не все наемные работники – если у меня есть какой-то капитал, я могу работать, а уже не быть наемным работником' (ДФГ, Москва).


  • 'Трудовые отношения между нанимателем и наемным лицом, т.е. между мной и работодателем, директором (это хозяин, наниматель) и нанимаемыми, – сейчас это каким-то рабством попахивает. У нас теперь хозяин. Если он сказал, будешь делать. Не будешь – завтра уйдешь. Правильно сказали: между сотрудниками отношения должны быть коллективные. А если есть отношения между сотрудниками, то хозяину будет очень трудно убрать или по своему усмотрению вертеть' (ДФГ, Воронеж).


  • 'Я считаю, что трудовые отношения – это отношения между работодателем и человеком, который трудоустраивается, работником. Какие они, зависит от того, частное это предприятие или государственное. На госпредприятии – хотя зарплата гораздо меньше, но там более приемлемые условия труда: там более нормирован рабочий день, по крайней мере; там можно поспорить, так скажем, с начальством; там есть профсоюз' (ДФГ, Санкт-Петербург).


  • 'Абсолютного равенства в этих отношениях не может быть изначально, потому что всегда есть заказчик, всегда есть исполнитель. Есть люди, организации, которые обладают ресурсами, возможностями, и есть люди, которые хотят, произведя что-то, воспользоваться какими-то эквивалентами. Я думаю, что помимо отношений между начальником и подчиненным, это и отношения между сотрудниками предприятия внутри самого коллектива' (ДФГ, Санкт-Петербург).
По данным последнего массового опроса, две трети россиян (66%) знают выражение 'наемный работник' и еще 29% слышали его. Значительная часть опрошенных относится к этому словосочетанию без видимого неприятия, в их ответах присутствуют указания на те или иные признаки этой социальной роли – работа за деньги, работа по договору, работа по найму. В ответах примерно пятой части респондентов (21%) читается противопоставленность этой категории другой, также атрибутированной трудовым отношениям – 'работодателю', 'хозяину'.
  • 'Наемный работник – человек, подписавший договор с предприятием, договор о найме на работу. В договоре должны быть оговорены условия труда, срок, на который его наняли, права и обязанности' (ДФГ, Воронеж).


  • 'Наемный работник – это тот, который отдает свой труд за деньги. Тот, кто не предприниматель. Предприниматель тоже получает деньги за труд, но он предлагает какой-то объем работы. А работник отдает свой труд. Чиновник – тоже наемный работник, но его нанимает государство' (ДФГ, Москва).


  • 'Наемный работник – если хозяин тебя нанимает на работу, а не государство' (открытый вопрос).


  • 'Наемный работник – он не участвует в распределении капитала, не владеет активными фондами' (открытый вопрос).
Значительная доля субъективных определений понятия имеет негативные смыслы (28%). В них наемные работники описываются в качестве слаборесурсной группы, занимающей подчиненную позицию в системе трудовых взаимоотношений:
  • 'Богатые нанимают бедных в услужение' (открытый вопрос).


  • 'Как холоп к хозяину нанимается' (открытый вопрос).


  • 'Он ничего не имеет, никаких акций, работает, и все' (открытый вопрос).


  • 'Наемный работник – это бесправный человек' (открытый вопрос).


  • 'Пашет день и ночь на хозяина и получает копейки' (открытый вопрос).


  • 'Наемный работник – это тот, который исполняет работу, ту, которую ему предложили, и именно на тех условиях, которые ему предложили. Как я знаю, сейчас не очень-то можно диктовать свои условия работодателю, особенно, если это частное предприятие' (ДФГ, Санкт-Петербург).


  • 'Интересы диаметрально противоположны. Каждый хочет получить свою выгоду: работодатель – чтобы за меньшее вознаграждение максимум отдачи, а мы, которые приходим наниматься, чтобы были и гарантии, и условия труда, и работа по профилю или образованию, нашим навыкам. А порой бывает, что работа выжимает у тебя все, но ты вынужден это делать для того, чтобы остаться на рабочем месте' (ДФГ, Воронеж).


  • 'То, что было в 96-97 годах, я могу назвать 'неорабством'. Рабы когда работали, их кормили, а тут человек работает, ему не дают зарплату и фактически лишают его всяких средств к существованию. Это новое рабство. И наемный работник таким оказывался не столько в фирмах каких-то, сколько у государства' (ДФГ, Санкт-Петербург).
Одним из атрибутов современности стали трудовые конфликты. И рядовые граждане, и региональные эксперты сходятся во мнении, что конфликты между работниками и работодателями – частое явление в сегодняшней жизни. Об этом говорили 70% опрошенных рядовых граждан и три четверти экспертов. Примерно половина участников массового опроса (46%) и две трети экспертов ответили, что за последний год события подобного рода происходили лично с ними или же приключались с их близкими. В основном это люди 'активного трудового возраста' – от 18 до 50 лет:

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, за последний год у Вас лично, у Ваших близких, знакомых случались или не случались конфликты с работодателями?'


Все Возраст
18 – 35 лет 36 – 50 лет старше 50 лет
Случались

46

53

53

34

Не случались

42

38

40

48

Затрудняюсь ответить

12

10

7

18



Возможно, что 'конфликтом с работодателем' люди могли называть и какие-то частные ситуации или личные недоразумения, но все-таки данные позволяют говорить о том, что россиянам эта проблема знакома не понаслышке, и по большей части 'трудовой конфликт' понимается именно как конфликт из-за нарушения прав работника и из-за финансовых претензий к работодателю.
  • 'Зарплата маленькая и невовремя' (открытый вопрос).


  • 'Частник, хозяин, не отпускает в отпуск, не оплачивает его, в том числе по беременности' (открытый вопрос).


  • 'Заболевшим не платит больничный лист, а отправляет в отпуск за свой счет' (открытый вопрос).


  • 'Людей за людей не считают, относятся, как к рабочей скотине' (открытый вопрос).


  • 'Мы не привыкли, за всю свою жизнь ни одного договора не заключали, и поэтому мы иногда оказываемся просто в галоше и в плане оплаты, и в плане того, что я должен делать и что не должен, что обязан и что нет' (ДФГ, Санкт-Петербург).


  • 'Конструктора разработали, мы внедрили, начали выпуск деталей. Так прибавьте нам заработную плату! Нет, вам прибавить мы не можем. Сначала надо провести тестирование, чему вы соответствуете, ваши профессиональные знания, а вот потом мы повысим. По западному образцу собираются тестирование проводить, а зарплату не собираются минимальную по России платить. Вот здесь – отношения наемного работника и нанимателя. Никуда от этого не деться' (ДФГ, Воронеж).
Столь резкие характеристики основываются на довольно широко распространенном убеждении, что сегодня у работников нет особых возможностей защитить свои права и что ситуация с правовой защищенностью в конфликтных ситуациях по сравнению с советскими временами ухудшилась (соответственно – 66% и 70% от числа всех опрошенных). Поэтому неудивительно, что значительная часть россиян высказывается за изменение трудового законодательства, надеясь, с одной стороны, на законодательную защиту своих прав и, с другой стороны, на то, что государство все-таки возьмет сферу трудовых взаимоотношений под контроль.

Наибольший пессимизм относительно возможности защиты прав наемного работника высказывают как раз те из респондентов, кто сам лично или же чьи родственники оказывались в ситуации конфликта с работодателем. Они заметно чаще сомневаются в действенности существующих способов защиты трудовых прав:

Все опрошенные Конфликты с работодателем за последний год...
случались не случались затр. ответить
Доли групп (%) 100 46 42 12
Вопрос: 'Как Вы думаете, сегодня у работника есть возможность защитить свои права, отстоять свои интересы в конфликтах с работодателем или такой возможности нет?'
есть

25

23

27

21

нет

66

73

63

55

затрудняюсь ответить

9

4

10

24

Вопрос: 'Как Вы думаете, сегодня профсоюзы помогают или не помогают защитить права работника?'
помогают

18

16

23

14

не помогают

57

65

52

47

затрудняюсь ответить

24

19

26

39

Вопрос: 'Как Вы думаете, помогает или не помогает защите прав работника индивидуальный договор (контракт) между работником и работодателем?'
помогает

47

51

46

36

не помогает

27

31

24

19

затрудняюсь ответить

26

18

30

45



Среди участников фокус-групп были такие, кто в прошлом оказывался в ситуации трудового конфликта. События в каждом конкретном случае развивались по-разному, но, что характерно, достижение успеха при защите своих прав отнюдь не добавило респондентам оптимизма, скорее послужило основанием для скептических суждений.
  • '1-й участник: Отстоять права очень сложно – ценой очень больших усилий. Когда я работала на своей работе, когда нам два года не платили, то мы всем коллективом в итоге подали в суд, и еще через два года мы эти деньги получили, отсудили. Мы сначала без компенсации подали, потом надо было подать с компенсацией, но на это у меня, например, духу не хватило.
2-й участник: В Конституции записано, что работодатель должен обеспечить заработную плату.

3-й участник: Это можно с трудом и только на госпредприятии. У частного лица ничего не добьешься.

2-й участник: И на частном точно так же ты можешь подать заявление в суд, если это предприятие, конечно, просуществует. Знакомый работал на частном, его уволили, просто ни за что. Хоть и суд, и все, его потом не взяли. А смысл какой подавать потом в суд на частное лицо? Суд ничего не сделает. Там есть хозяин. Хочет – берет обратно, не хочет – не берет.

3-й участник: Ничего не изменилось. Тогда было плохо, и сейчас плохо. Это сейчас видимость того, что можно через суд. И то, что по суду выплачивают, это совсем не зависит от законодательства и от возможности суда в отстаивании своих прав. Это не трудовыми отношениями все складывается, это складывается политикой – политикой государства' (ДФГ, Санкт-Петербург).
  • 'У нас в детсаду единственное нарушение прав – это постоянная невыплата вовремя зарплаты, постоянно задержка на два-три месяца. Мы писали письмо в образовательную систему и выше, потом еще выходили на площадь, был даже митинг. Там сказали, что в течение какого-то времени если не выплатят, то школы и сады совсем перестанут работать. Хотя, конечно, это бесполезно – все равно все бы работали. Это просто так – чтобы выплатили. Они сразу и выплатили, но сейчас вообще неизвестно, когда заплатят' (ДФГ, Воронеж).
Как показывают исследования протестного движения и трудовых конфликтов, если мирные и социально приемлемые формы протеста и защиты своих прав не приносят удовлетворительного результата, создаются благоприятные условия для радикализации настроений, и возможен переход к более жестким формам действий. Одним из существенных, на наш взгляд, достижений прошедшего десятилетия стал процесс институционализации трудовых конфликтов, трудовых споров и, в целом, протестной активности. В протестных акциях использовались самые разнообразные приемы и формы действий, в том числе и самые радикальные. В настоящее время в сознании людей, по-видимому, понемногу формируется представление о том, что необходимы институциональные механизмы регулирования трудовых споров и конфликтных ситуаций, а также механизмы контроля за соблюдением прав работников. Нынешняя ситуация воспринимается как 'правовой вакуум', когда правила взаимодействий устанавливает сильнейший при практически полной пассивности государства.
  • 'Наемный работник в силу своего положения законопослушен – я не имею в виду людей маргинальных каких-то. А работодатель и в лучшие времена никогда законопослушным не был, а сейчас-то просто полнейший произвол. КЗоТ какой-то существует, но тебя могут вызвать и сказать: 'Старичок, надо отработать'. Ты говоришь: 'А на каких условиях?'. 'Условия я тебе потом объясню'. Кто в этом случае следит за моими правами? И это на государственном предприятии – тогда я работал, я инженер по образованию' (ДФГ, Санкт-Петербург).


  • 'Сейчас есть только законы безвременья. Вспомните предыдущий лозунг этой эпохи Ельцина: 'Что не запрещено, то разрешено'. Законы все старые отменили, новые не написали, и поэтому так это все происходит. От этого, что нет законов, и нет надзорных органов за этими законами' (ДФГ, Воронеж).
Высказывания об 'отсутствии законов' свидетельствуют о том, что государственное законодательство и надзорные органы не позиционированы ни в сознании людей, ни в их жизни в качестве одного из участников трудовых отношений. Поэтому оказываются затруднены (а зачастую и невозможны) коллективные формы защиты трудящимися своих интересов и прав: выработка 'правил игры' в организациях и предприятиях происходит неформальным образом, без учета существующих нормативных требований и предписаний. В результате работник становится своего рода 'заложником' системы неформальных отношений, договоренностей и слабо кодифицированных правил – независимо от того, насколько благоприятны или не благоприятны для него эти договоренности и правила. В таких ситуациях преимущество остается за той стороной, которая обладает большим разнообразием ресурсов и большими способностями к их мобилизации. Материалы опроса позволяют сделать вывод, что значительная часть россиян не рассматривает действующее законодательство в качестве социального ресурса для общения с работодателем.


2.Графики и открытые вопросы

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВОЗНИКАЮТ ЧАСТО ИЛИ РЕДКО?

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД У ВАС ЛИЧНО, У ВАШИХ БЛИЗКИХ, ЗНАКОМЫХ СЛУЧАЛИСЬ ИЛИ НЕ СЛУЧАЛИСЬ КОНФЛИКТЫ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ У РАБОТНИКА ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ ИЛИ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ НЕТ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПО СРАВНЕНИЮ С СОВЕТСКИМИ ВРЕМЕНАМИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКОВ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (ТО ЕСТЬ ДОГОВОР, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЕМ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТИТЬ

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ - НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ПО КАКИМ ПРИЧИНАМ, ИЗ-ЗА ЧЕГО ЧАЩЕ ВСЕГО ВОЗНИКАЮТ КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Претензии со стороны работника

75

Финансовые

60

Оплата труда

60

  • 'Неполная оплата'; 'финансовые вопросы'; 'недоплата'; 'из-за денег в основном'; 'задолженность по зарплате'; 'из-за невыплаты заработанных денег'; 'мало платит хозяин за труд'; 'задержка заработанных денег'; 'зарплата не устраивает'; 'зарплата маленькая и не вовремя'; 'задержка денег, низкая зарплата'; 'оплата труда, расценки, условия труда'; 'из-за несправедливой оплаты'; 'когда не устраивает зарплата'; 'из-за денег, премий'; 'из-за зарплаты, на которую нельзя жить'; 'хозяева платят мало'; 'народ обижается из-за маленькой зарплаты'; 'зарплата (стабильная выплата, величина)'; 'денежные вопросы'.

Оплата отпусков, больничных

1

  • 'Из-за больничных листов'; 'бюллетени не всегда оплачиваются'; 'частник хозяин не отпускает в отпуск, не оплачивает его, в том числе по беременности'; 'заболевшим не платит больничный лист, а отправляет в отпуск за свой счет'; 'неоплаченный больничный лист, отпуск за свой счет'; 'больничные'.

Производственные

15

Условия труда

8

  • 'Из-за условий труда'; 'из-за отсутствия нормальных условий труда'; 'нарушение норм безопасности'; 'ухудшение условий труда'; 'из-за плохих условий труда'.

Эксплуатация работника работодателем

4

  • 'Зарплата маленькая, а требования большие'; 'требуют того, что не входит в обязанности работника'; 'длительный, тяжелый труд с низкой оплатой'; 'завышенные требования к работникам и заниженная оплата'; 'неоплачиваемая сверхурочная работа'; 'работодатель при большой занятости и интенсивности хочет заплатить работнику меньше зарплаты'; 'из-за требований выполнения лишней работы'.

Стиль руководства

3

  • 'Высокомерие работодателя'; 'людей за людей не считают, относятся, как к рабочей скотине'; 'грубое обращение'; 'начальство не любит слушать мнение сотрудников'; 'начальник считает себя Президентом и не считается с рабочим, только повелевает'; 'отношение работодателей к своим работникам'; 'иногда работодатели унижают работника'; 'из-за хамского отношения руководителей к подчиненным'; 'неуважение к работнику'.

Трудовой график

1

  • 'Ненормированный день'; 'из-за выходных'; 'длинный трудовой день, мало выходных'; 'продолжительность рабочего дня'; 'из-за неурочной работы и в выходные дни'; 'ненормированность труда, нет определенного графика'; 'удлиняют рабочий день'.

Правовые

12

Бесправие, социальная незащищенность работников

6

  • 'Нет социальных гарантий у рабочего'; 'люди боятся, что их уволят, беспредел руководства предприятий'; 'отсутствие правовой защиты трудящихся'; 'незащищенность'; 'как раньше были рабы, так и сейчас'; 'власть у работодателя, работник бесправен'; 'из-за полной зависимости работника от работодателя'; 'зажимает права рабочих'.

Нарушение трудового договора

4

  • 'Нарушение трудового договора нанимателем'; 'когда работодатели не выполняют своих обязательств по договору'; 'несоблюдение трудового контракта'; 'невыполнение пунктов контракта'; 'работодатель не выполняет условия договора с работником'; 'невыполнение договоренности'.

Нарушение КЗоТа

3

  • 'Нарушения трудового законодательства'; 'из-за приема на работу без оформления документов'; 'несоблюдение Трудового кодекса'; 'работодатели не выполняют законы'; 'нарушение КЗоТа'; 'из-за несоблюдения законов о труде'; 'незаконное увольнение'; 'невыполнение закона работодателем'; 'несоблюдение КЗоТа со стороны администрации'.

Претензии со стороны работодателя

7

  • 'Качество работы'; 'из-за нечестной работы'; 'безалаберность'; 'из-за невыполнения своих обязанностей'; 'менталитет у людей еще не дорос, не понимают ответственности, привыкли работать, как на государственном предприятии, безответственно'; 'безразличное отношение к работе, невыполнение своих обязанностей'; 'люди не совсем сознательно относятся к работе'; 'наемные работники равнодушны, нет старания'; 'некомпетентность работника'; 'неисполнительность, раздолбайство со стороны работника'; 'отношение к работе'; 'лень подчиненных'; 'не хотят работать'; 'из-за прогулов, пьянства'; 'люди разбаловались, работать не хотят и пьют'; 'из-за пьянства на работе'; 'из-за дисциплины'; 'недисциплинированность, пьянство рабочих, прогулы'.

Межличностные отношения

3

  • 'Из-за недопонимания'; 'не сходятся характерами'; 'не складываются отношения между работником и работодателем'; 'личные отношения, несовместимость'; 'чисто личностные отношения'; 'характеры и мнения'; 'из-за личной неприязни'.

Конфликты, возникающие в ходе трудового процесса

2

  • 'Из-за работы'; 'профессиональные разногласия'; 'профессиональные причины'; 'рабочие моменты'; 'вопросы по работе'.

Изначальный антагонизм, противоположность интересов работодателя и наемного работника

1

  • 'У каждого свои интересы'; 'антагонизм между сторонами'; 'интересы разные, а компромиссам нас не научили, не умеем грамотно выйти из этого конфликта'; 'из-за разности интересов, т.к. принадлежат к разным социальным слоям'; 'стороны желают каждый свое: работодатель – чтобы было производство, работник – больше зарплаты и свободного времени'; 'интересы разные у нас'.

Другое

1

  • 'Население юридически безграмотно'; 'мы воспитаны на вере в справедливость, а ее не существует'; 'из-за расслоения страны на богатых и бедных'; 'обозленность, неустройство жизни'.

Нет ответа, ответ не на тему

16

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 мая 2001 г. 1500 респондентов.


3.Электронная фокус-группа
Эпизод Содержание эпизода Интерес, оценка / сила колебаний Согласие, оценка / сила колебаний Доверие, оценка / сила колебаний Средняя оценка

624(7)

В. Путин об избрании директора трудовым коллективом 1,53/срд 0,06/слн 1,72/срд

1,11

619(2)

В. Путин о роли профсоюзов 0,79/срд 0,46/слн 1,50/срд

0,91

623(6)

В. Путин об увеличении продолжительности рабочего дня 0,64/срд 0,70/слн 1,39/срд

0,91

618(1)

И. Выхухолев о совещании, посвященном подготовке нового КЗоТа 0,17/срд 0,05/срд 0,38/срд

0,20

622(5)

ОРТ об изменении закона о продолжительности рабочего дня 0,59/срд -0,69/срд 0,25/срд

0,05

620(3)

М. Шмаков об основном требовании профсоюза 0,27/срд -1,20/слн 0,79/слн

-0,05

621(4)

В. Путин о профсоюзе -0,06/срд 0,17/срд -0,44/срд

-0,11

625(8)

М. Горбачев о том, что люди должны 'включиться в труд' -0,24/срд -1,76/срд 0,10/срд

-0,63



Эпизод 618
(1-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. И. Выхухолев (ведущий): Итак, президент России Владимир Путин сегодня совершает однодневную поездку по Вологодской области. В областном центре он провел совещание по трудовым отношениям, на котором обсуждались проблемы подготовки нового Трудового кодекса. Глава государства подчеркнул, что трудовое законодательство должно защищать и работников, и работодателей.

Эпизод 619
(2-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. В. Путин (президент РФ): Думаю, что государство обязано выстраивать баланс между развитием рыночных отношений, с одной стороны, и вопросами социальной справедливости, с другой. Мне представляется – я вот скажу свою точку зрения – мне представляется, что в этом смысле профсоюзы должны быть одним из важнейших инструментов достижения этого баланса.

Эпизод 620
(3-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 1.05.01, 18:00. М. Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов): Первое наше требование – это повышение заработной платы. Сейчас начинаются новые переговоры по заключению на очередной срок генерального соглашения. И в это генеральное соглашение мы требуем – и будем настаивать, – чтобы была включена сумма минимальной заработной платы 750 рублей.

Эпизод 621
(4-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 28.04.01, 20:00. В. Путин (президент РФ): На сегодня профсоюз – свободный от давления государства. Думаю, что это вы чувствуете и живете, исходя из именно этого постулата, но было бы неправильно, если государственная, региональная и местная власть и профсоюзы работали бы в отрыве друг от друга.

Эпизод 622
(5-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. А. Батурин (корреспондент): Отдельная тема – новый Кодекс о труде, который сейчас готовится. Как заявил Президент, он специально хотел выслушать точку зрения профсоюзов. Каким должен быть новый КЗоТ? Что изменить или добавить? Свое предложение внес и губернатор Вологодской области Вячеслав Мозгалев. По его мнению, если человек хочет работать по 20 часов в сутки, чтобы заработать, то такое право ему нужно предоставить, причем закрепить это в законе. С этим президент согласиться не мог. Владимир Путин считает, что ничего хорошего в этом не будет, поскольку пострадают в первую очередь сами труженики.

Эпизод 623
(6-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. В. Путин (президент РФ): Их будут эксплуатировать беспощадно. И все это будет подаваться под маркой того, что сам он этого хочет, чтобы побольше заработать. Это, мне кажется, это уже перебор.

Эпизод 624
(7-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 09.04.01, 23:00. В. Путин (президент РФ): Если мы говорим о праве собственности, то оно должно быть священно везде. У нас на рубеже 90-х годов во многих трудовых коллективах было введено правило, согласно которому трудовые коллективы избирали директора. Но это никак не соответствует основополагающим принципам рыночного хозяйства, при котором собственник определяет, кто возглавляет компанию.

Эпизод 625
(8-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 01.05. 01, 20:00. М. Горбачев (лидер Российской объединенной социал-демократической партии): Надо, чтобы люди включились в труд, побольше работали, доходы, страна поднималась, тогда все и будет. А так что? Только выжимать и выжимать из лимона... Поздравляю с праздником! Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 10 мая 2001 г.


4.Опрос экспертов

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВОЗНИКАЮТ ЧАСТО ИЛИ РЕДКО?

ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД У ВАС ЛИЧНО, У ВАШИХ БЛИЗКИХ, ЗНАКОМЫХ СЛУЧАЛИСЬ ИЛИ НЕ СЛУЧАЛИСЬ КОНФЛИКТЫ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСТЬ ЛИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКА ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ, ИЛИ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ НЕТ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПО СРАВНЕНИЮ С СОВЕТСКИМИ ВРЕМЕНАМИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКОВ СТАЛО БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ОБСУЖДАТЬ СО ЗНАКОМЫМИ ПРОБЛЕМУ КОНФЛИКТОВ МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И РАБОТНИКАМИ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ПУБЛИЧНО ВЫСКАЗЫВАТЬСЯ ПО ПРОБЛЕМЕ КОНФЛИКТОВ МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И РАБОТНИКАМИ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН ЗНАЮТ ИЛИ НЕ ЗНАЮТ, ЧТО ТАКОЕ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (Т.Е. ДОГОВОР РАБОТОДАТЕЛЯ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (Т.Е. ДОГОВОР РАБОТОДАТЕЛЯ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН ЗНАЮТ ИЛИ НЕ ЗНАЮТ, ДЛЯ ЧЕГО ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЕМ И РАБОТНИКОМ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЕМ И РАБОТНИКОМ ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: А КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТВЕТИТ БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН НА ЭТОТ ВОПРОС: СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ – НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: А КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТВЕТИТ НА ЭТОТ ВОПРОС БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН: НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ – НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ОБСУЖДАТЬ СО ЗНАКОМЫМИ ПРОБЛЕМУ ЗАЩИТЫ ПРОФСОЮЗАМИ ПРАВ РАБОТНИКОВ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ПУБЛИЧНО ВЫСКАЗЫВАТЬСЯ ПО ПРОБЛЕМЕ ЗАЩИТЫ ПРОФСОЮЗАМИ ПРАВ РАБОТНИКОВ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 8-10 мая 2001 г. 130 экспертов.


5.Приложение.Таблицы

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВОЗНИКАЮТ ЧАСТО ИЛИ РЕДКО?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
часто7067667268697664757460547178706970707466716966766869746975676668707358
редко15171419151315161618121118132015141515201412211216149157192216231716
затрудняюсь ответить1516209181710209828351191115161511141519131215171817191411167926


СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД У ВАС ЛИЧНО, У ВАШИХ БЛИЗКИХ, ЗНАКОМЫХ СЛУЧАЛИСЬ ИЛИ НЕ СЛУЧАЛИСЬ КОНФЛИКТЫ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
случались 4643464642514944535334344950504845475052464338583749455549444542524930
не случались 4243434744374044384048414242424041454739394448315738263846524955444764
затрудняюсь ответить121311814131112107182598812158310161314116142975463346


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ У РАБОТНИКА ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ ИЛИ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ НЕТ?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
есть 2529144023152425382115182625292321292825252126271920222836303130472419
нет 6659775665757063567469596770686969636666676765687171646256636562497172
затрудняюсь ответить91294121061255172376381087991195109141196584510


КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПО СРАВНЕНИЮ С СОВЕТСКИМИ ВРЕМЕНАМИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКОВ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
больше 1619927141116162813910191619151418212015141811221482015191820291313
меньше 7065815672787268538076706672747372676966727064806474806665686869547676
затрудняюсь ответить1416101714111216208152015127131415101414171891412121521131412161211


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (ТО ЕСТЬ ДОГОВОР, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЕМ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
помогает 3641374639283835463727263541453139394436304140322934543838434542554531
не помогает 3933423736444337354836274244414437393844423437444641233543343235263738
затрудняюсь ответить2426221726281928201537472315142625211820282423242525232720232322191831


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
помогает 4751356147385342605131264853614246535050464449484443474955556050705737
не помогает 2722332423312826223326262629253026243032252630302724232431232025192326
затрудняюсь ответить2627331530311932181743482618142828231919293021222933312714232026112138


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТИТЬ ПРАВА РАБОТНИКА?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
помогают 1824152222141719231616181717221422182024171516221519151828201821241420
не помогают 5752605555626352516953425963635656596154575964555756475754586056506461
затрудняюсь ответить2425262324252028261531402320153022231921262620242725382518232223262219


ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ - НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чд.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 600 руб. 601 - 1000 руб. более 1000 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004615292840475333323521353114343128121740262512142461551004654353035
на стороне работодателя 4440484341464741395340334549474645424938464344444748423936363834304435
на стороне работника2325222626192322242122252319242126202430192322212120272235242522271923
затрудняюсь ответить3435313133363037362638423232293330382732353434353232313929413744433742


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 мая 2001 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.