Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/job_and_leis/profsoyuz/dd042427




Социальные льготы и денежные выплаты

17.06.2004 [отчет] [ Опрос населения ]







 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 июня 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


На прошедшей неделе планы правительства по замене социальных льгот денежными пособиями активно обсуждались и интерпретировались журналистами, аналитиками, экспертами, их мнения и высказывания широко транслировались в СМИ. Одновременно с этим – 10 июня – профсоюзы провели во многих российских городах митинги и шествия, одной из главных целей которых было выражение протеста против планируемой реформы. Таким образом, мы можем зафиксировать, что тема социальных льгот не стала 'проходной': она вызвала не только веер содержательных интерпретаций, но также мобилизовала целый ряд 'акторов', заявляющих о своем интересе и внимании к ней. Можно предполагать, что восприятие темы социальных льгот будет довольно интенсивно эволюционировать как в содержательном, так и в оценочном плане, а, следовательно, целесообразно отслеживать эти изменения в мониторинговом режиме.

Участникам опроса, проведенного 12 – 13 июня, были предложено ответить на ряд вопросов, задававшихся неделей раньше – как только планы по замене льгот денежными выплатами стали фактом медийного пространства (опрос 5 – 6 июня 2004 г. (Общероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Стати-стическая погрешность не превышает 3,6%. 5-6 июня 2004 г. 1500 респондентов // Доминанты. Поле мнений. 2004. № 023 (753), 10 июня. (http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dom0423/domt0423/domt0423_1/d042322))). Оказалось, что информированность граждан заметно увеличилась. Если неделю назад тех, кто знает или что-то слышал о планах правительства, в сумме было 73%, то сейчас – 80%.

Вопрос: 'Вы знаете, что-то слышали или слышите впервые о планах правительства заменить некоторые социальные льготы денежными выплатами?'

  5 июня 2004 12 июня 2004
Знаю 45 53
Что-то слышал(-а) 28 27
Слышу впервые 24 19
Затрудняюсь ответить 3 1


Особенно заметен рост осведомленности среди пожилых респондентов (старше 55 лет). Сегодня знают либо что-то слышали о том, что льготы предполагается заменить деньгами, уже 92% из них (неделю назад было 80%). Также выросла информированность и в средней возрастной группе (36 – 54 года) – с 76% до 84%, а вот самые молодые (18 – 35 лет) не обратили внимания на бурные события прошедшей недели, связанные с планируемой реформой (в этой возрастной группе информированных было 63%, а стало – 64%).

Как и неделю назад, в мегаполисах респонденты информированы о намечаемых преобразованиях лучше, чем в населенных пунктах других типов: сказали, что знают или что-то слышали о планах правительства, около 90% тех, кто живет в Москве или в других городах-миллионниках. В больших и малых городах и в селах доля осведомленных выросла примерно с двух третей до трех четвертей.

Информированность оказывается очень тесно связанной с интересом к теме, с оценкой ее как важной, вызывающей переживания и волнения. За прошедшие семь дней интерес населения к реформе также вырос.

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вас лично предстоящая замена некоторых социальных льгот денежными выплатами интересует, волнует или особо не интересует, не волнует?'

  5 июня 2004 12 июня 2004
Интересует, волнует 51 60
Не интересует, не волнует 41 35
Затрудняюсь ответить 7 5


Эмоциональную включенность в тему, как и неделю назад, особенно часто демонстрируют пожилые респонденты. Их интерес к вопросу 'льготы или деньги' за прошедшую неделю существенно вырос (с 72% до 80%), в то время как заинтересованность средней и младшей возрастных групп осталась примерно на том же уровне.

Кроме того, последний опрос зафиксировал рост интереса к предстоящей реформе системы льгот у респондентов, проживающих в населенных пунктах практически всех типов: в мегаполисах и в больших городах доля заинтересованных выросла примерно с половины до двух третей, в малых городах и селах – превысила половину, и лишь в Москве осталась практически неизменной.

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вас лично предстоящая замена некоторых социальных льгот денежными выплатами интересует, волнует или особо не интересует, не волнует?'

  18-35 лет 36-54 года Старше 55 лет
Доли групп 33 37 29
Интересует, волнует 46 56 80
Не интересует, не волнует 48 39 16
Затрудняюсь ответить 6 5 5


Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вас лично предстоящая замена некоторых социальных льгот денежными выплатами интересует, волнует или особо не интересует, не волнует?'

  Москва мегаполисы большие города малые города села
Доли групп 6 13 16 40 25
Интересует, волнует 73 62 65 58 56
Не интересует, не волнует 26 35 33 35 38
Затрудняюсь ответить 2 3 3 7 7


Один из ключевых вопросов мониторинга – это отношение граждан к предполагаемой замене льгот денежными выплатами. За неделю существенных изменений здесь не произошло. Немного сократилась доля тех, кто относится к этим планам положительно, и выросла доля тех, кто говорит о своем отрицательном отношении. Вместе с тем, на сегодняшний день о каких-то значимых тенденциях говорить пока рано: указанные колебания находятся в пределах допустимой статистической погрешности.

Вопрос: 'Как Вы лично относитесь к планам заменить некоторые социальные льготы денежными выплатами – положительно или отрицательно?'

  5 июня 2004 12 июня 2004
Положительно 29 26
Отрицательно 44 47
Затрудняюсь ответить 27 27


Даже самые малообеспеченные респонденты (с доходом до 1000 руб. на человека в месяц), которые неделю назад положительно оценивали реформаторские планы правительства чаще, чем по выборке в среднем, сейчас умерили свой энтузиазм. Доля положительных оценок в этой группе снизилось с 35% до 30%. Мнения жителей населенных пунктов разного типа по-прежнему очень сильно различаются: в селах и в малых городах отрицательные оценки встречаются реже, чем в больших городах и, особенно, Москве. Вместе с тем, собственно распространенность положительных оценок среди жителей сел и малых городов заметно уменьшилась: с 37% до 30% и с 32% до 25% соответственно.

Судя по данным опроса, тема перехода от льгот к денежным выплатам на этой неделе стала обсуждаться людьми более активно, и эти беседы чаще сопровождаются негативными оценками планов правительства. Респондентам был задан вопрос: 'Вам приходилось или не приходилось слышать разговоры окружающих о замене социальных льгот денежными выплатами? И если приходилось, то какие мнения чаще высказываются – положительные или отрицательные?' Если неделю назад не слышали разговоров на эту тему около половины (53%) опрошенных, то сейчас – около трети (32%). Преимущественно положительные отзывы о предстоящей реформе льгот слышали 8% россиян, а в основном отрицательные – в пять раз больше (45%).

Чаще других респондентов негативные высказывания на эту тему слышат жители Москвы (71%), представители старшей возрастной группы (56%), лица с высшим образованием (60%), а также те, кто имеет относительно высокий доход (более 2000 руб. на человека в месяц – 51%). Среди сторонников В. Путина доля тех, кто слышал больше отрицательных мнений по этому вопросу, составляет 46%, а среди голосовавших за других кандидатов – 57%.

Естественно, что в собеседниках у людей чаще оказываются их единомышленники. Но если сравнить суждения респондентов о мнениях окружающих по поводу замены льгот выплатами с их собственным отношением к данной реформе, мы увидим, что примерно пятая часть тех, кто сам относится к планам правительства положительно, слышат вокруг себя по преимуществу негативные высказывания на эту тему. Те же, кто относится к предполагаемому мероприятию отрицательно, слышат положительные мнения о нем крайне редко (2%).

Вопрос: 'Вам приходилось или не приходилось слышать разговоры окружающих о замене социальных льгот денежными выплатами? И если приходилось, то какие мнения чаще высказываются – положительные или отрицательные?'

  Все К планам заменить некоторые социальные льготы денежными выплатами отношусь...
положительно отрицательно затрудняюсь ответить
Доли групп 100 26 47 27
Не приходилось 32 43 17 48
Положительные 8 25 2 3
Отрицательные 45 18 75 18
Затрудняюсь ответить 15 14 5 32


Это значит, что в повседневном общении противники замены льгот деньгами более активны, чем сторонники, и поэтому можно ожидать, что эта их активность вполне может оказывать соответствующий 'агитационный' эффект.

Для того чтобы понять, какие новые аргументы появились (если появились) у сторонников и противников льгот, было задано два симметричных вопроса: 'Скажите, пожалуйста, что хорошего ожидаете Вы (или окружающие Вас люди) от замены социальных льгот денежными выплатами?' и 'А что плохого ожидаете Вы (или окружающие Вас люди) от замены социальных льгот денежными выплатами?'.

Респонденты, ожидающие от предполагаемой реформы позитивных последствий, чаще всего говорили о том, что если она состоится, их семейный бюджет пополнится, вырастет достаток ('будет в семье больше денег'; 'улучшение материального положения') – 6%. Примерно такая же доля опрошенных (5%) отмечают, что планируемое мероприятие будет выгодным для тех, кто по каким-то причинам не мог пользоваться льготами.
  • 'Буду получать лучше деньги – ведь я никуда не езжу и пользуюсь не всеми льготами'; 'льготы до нас не доходят, не выполняются, поэтому лучше деньги' (открытый вопрос).
Это же соображение служит основой для доводов тех, кто подчеркивает, что от данной реформы выгадают в первую очередь жители сел, которые не могут пользоваться многими льготами (2%).
  • 'Для села это хорошо, там любая помощь годится'; 'если все будет, как обещают, то сельчанам это будет хорошо' (открытый вопрос).
Безусловно положительным следствием реформы некоторые респонденты считают свободу выбора услуг (3%). Близкими к этим суждениям оказываются и доводы тех, кто уверен, что 'живые деньги' – всегда лучше (3%).
  • 'Ветераны смогут ездить на коммерческих автобусах'; 'деньги на проезд могут использовать на лекарства'; 'деньги – это то, чего всем не хватает'; 'деньги надежнее' (открытый вопрос).
По мнению некоторых, замена льгот денежными выплатами будет способствовать 'развитию законности': ограничит злоупотребления чиновников и тех, кто пользуется льготами несправедливо (1%).
  • 'Меньше будут разворовывать денег из бюджета'; 'меньше будет халявщиков'; 'бюрократическая проволочка уменьшится, стоять в очереди за справками нужды не будет' (открытый вопрос).
Есть незначительная группа ответов – 1%, – в которых выражена условная поддержка реформе. Главные условия – соразмерность денежной компенсации и своевременность выплат ('если замена будет равнозначной, то это неплохо'; 'если будут платить вовремя, то пенсии повысятся'). Иногда респонденты предлагают заменить льготы деньгами только тем, кто этого хочет. Всего же аргументы в пользу намечаемой реформы высказали 23% опрошенных россиян.

Те, кто ждет от замены льгот деньгами негативных последствий, чаще всего обосновывали свое мнение тем, что денежные выплаты не компенсируют всех льгот – 17%.
  • 'Бесплатный проезд, половина за телефон, субсидия – компенсацией в 1000 рублей это не покроешь'; 'компенсация будет маленькая, потеря льгот для пенсионеров будет трагедией' (открытый вопрос).
Еще один распространенный аргумент против реформы системы льгот – инфляция, рост цен, который последует за увеличением количества денег у населения – 6%. К этой же группе высказываний близки по смыслу ответы, авторы которых ждут от реформы дальнейшего обнищания и без того бедных людей (6%).
  • 'Будем еще беднее, потому что льготы не теряют цену, а деньги съест инфляция'; 'пенсионеры будут милостыню просить'; 'пожилые люди будут быстрее умирать' (открытый вопрос).
Изощренный обман населения государством в планируемой реформе видят те, кто убежден, что деньги только пообещают, но платить не будут. В основе этих высказываний – явное или неявное недоверие правительству в целом (14%).
  • 'Государство не будет выплачивать обещанные деньги'; 'не будет ни денег, ни льгот'; 'опять обманут'; 'отберут последние социальные гарантии тысячу раз обворованных поколений'; 'нет доверия правительству' (открытый вопрос).
Опасаются, что чиновники, причастные к выплате денежных пособий, будут задерживать, а то и вовсе не выплачивать положенные льготникам деньги, 5% опрошенных. Боятся люди и волокиты, плохой организации работы чиновников и связанных с этим неудобств для получателей льгот.
  • 'Люди, распределяющие деньги, будут больше воровать'; 'пугает нечистоплотность чиновников'; 'не объешься с этой выплаты – много нужно собирать справок' (открытый вопрос).
Иногда высказываются и соображения не о самой системе выплат, а о том, как этими деньгами будут распоряжаться люди. Некоторые считают, что льготники, получив деньги, потратят их не по назначению (1%):
  • 'Самые бедные вместо лекарств будут покупать себе еду'; деньги все равно уйдут, а за дорогу придется платить' (открытый вопрос).
Всего аргументы против замены льгот деньгами высказали 54% опрошенных, что более чем вдвое превышает число нашедших доводы в ее поддержку (23%).

Можно сказать, что противники замены льгот деньгами были более активными, и их аргументы оказались более убедительными, чем аргументы сторонников данного преобразования. Этот вывод относится не только к агитации противников реформирования системы льгот, которая велась в СМИ и на улицах в ходе митингов, организованных профсоюзами. На уровне межличностного общения противники замены льгот выплатами, похоже, также побеждали в спорах сторонников задуманных изменений. В системе аргументации против реформирования системы льгот заметное место занимают доводы, связанные с недоверием правительству и сомнением в эффективности работы госаппарата.


 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 июня 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ ВПЕРВЫЕ О ПЛАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?
А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ПЛАНАМ ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?
ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЧТО ХОРОШЕГО ОЖИДАЕТЕ ВЫ (ИЛИ ОКРУЖАЮЩИЕ ВАС ЛЮДИ) ОТ ЗАМЕНЫ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?






(в % от числа опрошенных по России)

Улучшится материальное положение людей, повысятся пенсии, пособия

6

  • 'Больше будут платить денег'; 'будет в семье больше денег'; 'возможно, детское пособие повысят'; 'люди увидят прибавку денег'; 'повысится размер пенсии'; 'пополнение семейного бюджета'; 'прибыль дополнительная'; 'улучшение материального положения'; 'улучшение благосостояния'.

Все льготники смогут пользоваться льготами

5

  • 'Будут пользоваться, кто не пользовался льготами'; 'выгадает определенная группа людей – те, кто не мог воспользоваться льготами'; 'ездить никуда не ездим, так хоть деньгами получим'; 'если я какие-то льготы не получаю, то получу компенсацию'; 'кто не пользуется данными льготами – тому плюс'; 'многие льготники приобретут возможность получить от государства хоть что-нибудь'; 'буду получать лучше деньги – ведь я никуда не езжу и пользуюсь не всеми льготами'.

Это даст льготникам возможность использовать деньги по своему усмотрению

3

  • 'Возможность распоряжаться самостоятельно деньгами'; 'лучше получить деньги – человек должен сам распределять свой бюджет'; 'знаю, куда потрачу эти деньги'; 'я смогу сам выбрать себе, куда надо потратить'; 'я смогу купить то лекарство, в котором мне сейчас отказывают'; 'деньги на проезд могут использовать на лекарства'; 'лишнюю буханку хлеба куплю'; 'ветераны смогут ездить на коммерческих автобусах'.

'Живые деньги' лучше

3

  • 'В денежном выражении – это удобнее для многих'; 'выгадают те, кто нуждается в натуральных деньгах'; 'деньги – это то, чего всем не хватает'; 'деньги всегда лучше'; 'деньги – надежнее'; 'лучше иногда деньги в руках'; 'будут за все расплачиваться наличными деньгами'; 'это будут наличные деньги'.

Это хорошо для сельских жителей

2

  • 'Для жителей деревни это добавка к бюджету'; 'для граждан в селе это неплохой вариант'; 'для жителей деревни лучше деньги'; 'для села это хорошо, там любая помощь годится'; 'если все будет как обещают, то сельчанам это будет хорошо'; 'хорошо для сельской местности'.

Будет больше законности и порядка при распределении льгот

1

  • 'Упорядочение получения льгот'; 'это будет адресно, более честно'; 'бюрократическая проволочка уменьшится, стоять в очереди за справками нужды не будет'; 'меньше будут разворовывать денег из бюджета'; 'меньше будет халявщиков'; 'не будет таких, кто пользуется льготами незаслуженно'.

Это зависит от размера и порядка выплат

1

  • 'Все зависит от суммы, выплачиваемой в замену льгот'; 'смотря какая будет сумма, все зависит от местных властей'; 'если замена будет равнозначной, то это неплохо'; 'если компенсация будет нормальная'; 'если деньги выплатит федеральный бюджет'; 'если будут платить вовремя, то пенсии повысятся'; 'если это будет адресно – мне будет легче жить'.

Это отвечает интересам государства и президента

1

  • 'Выгодно для государства'; 'экономия федерального бюджета'; 'экономия для бюджета за счет льготников'; 'городской бюджет будет иметь больше денег'; 'государство выиграет от этого решения – меньше льготников будет, все будут оплачивать услуги'; 'государству – реальные деньги'; 'люди будут хвалить Путина'; 'выдвижение Путина на третий срок'.

Будет лучше, общая положительная оценка

1

  • 'Хорошо'; 'хорошо для малоимущих'; 'это не афера'; 'будет проще'; 'как всегда, ждем помощи от государства'; 'наша бабушка будет в выгоде'.

Другое

1

  • 'Автопредприятия будут работать за деньги, без дотаций'; 'пусть все платят, кроме инвалидов войны, – транспорт лучше будет работать'; 'меньше скандалов на частных линиях будет'; 'кому-то нужно выплачивать, а кому-то – оставить натуральные льготы'; 'медработникам меньше работы по выписке льготных рецептов'; 'появится покой за родителей, которые имеют льготы'; 'для ветеранов – хорошо, остальных забудут'; 'к проездным льготам отношусь положительно'.

Мне все равно

13

  • 'Все равно'; 'далек от этого'; 'меня это не касается, я инвалид'; 'мне без разницы'; 'не могу сказать, мне это пока безразлично'; 'я ничего не ожидаю, льготами не пользуюсь'.

Лучше не будет, будет хуже, нужно оставить все по-прежнему

11

  • 'Думаю, что для льготников ничего хорошего не будет'; '...хорошего ожидать не приходится'; 'чиновникам будет вольготно просиживать штаны – зарплату себе обеспечат'; 'замена льгот деньгами нежелательна – люди потеряют то, что имеют от льгот'; 'ничего хорошего не будет, нас все равно уравняют, не каждому посчитают'; 'ничего, все равно все повыситься'; 'обман'; 'опять будут одни получать, а другие – нет'; 'хорошего ничего не будет, как всегда, назначат столько, что не проживешь...'; 'ничего – то, что будет выплачено, не покроет расходы на транспорт'; 'лучше оставить все как есть'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

56


ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ЧТО ПЛОХОГО ОЖИДАЕТЕ ВЫ (ИЛИ ОКРУЖАЮЩИЕ ВАС ЛЮДИ) ОТ ЗАМЕНЫ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?




(в % от числа опрошенных по России)

Это невыгодно, денег будет слишком мало

22

Денежные выплаты не компенсируют льгот

17

  • 'Боюсь, что выплаты окажутся меньше нынешних льгот'; 'денег не будет столько, сколько льгот сейчас'; 'выплата будет реально занижена в несколько раз'; 'компенсация будет маленькая, потеря льгот для пенсионеров будет чуть ли не трагедией'; '...тем, кто ведет подвижный образ жизни, не хватит, чтобы ездить за свой счет'; 'бесплатный проезд, половина за телефон, субсидия – компенсацией в 1000 рублей это не покроешь'; 'все плохое, мизерные суммы – ведь не учтут персонально по каждому...'; 'в баню и то не съездишь после этого'.

Денежные выплаты обесценит инфляция

6

  • 'Все поглотит инфляция'; 'деньги дадут, а цены подскачут'; 'боюсь, что денежная компенсация обесценится за счет повышения цен'; 'будем еще беднее, потому что льготы не теряют цену, а деньги съест инфляция'; 'инфляция: бензин подорожает и билеты на транспорт – соответственно'; 'лишусь льгот на проезд, оплату жилья, денежная компенсация сразу же обесценится'; 'перед любой прибавкой происходит скачок цен на продукты и квартплату'.

Это обман, отмена льгот вызовет недовольство людей

14

Льготы отменят, а денег платить не будут

7

  • 'Выплаты могут оказаться фикцией'; 'льготы за все снимут, а компенсации ноль будет'; 'денег не дождутся'; 'не верится, что появятся эти деньги'; 'не будет ни денег, ни льгот'; 'и льгот не будет, и деньги неизвестно, вовремя ли будут выплачивать'; 'льготники потеряют все льготы'; 'льготы растают, как прошлогодний снег, а компенсация деньгами – как позапрошлогодний'.

Это обман, ограбление людей

6

  • 'Боимся, что опять обманут'; 'боятся, что пообещают, а не выполнят'; 'будет очередной обман народа, интересы народа несовместимы с интересами правительства'; 'в очередной раз обуют народ'; 'государство и правительство отберет у людей последнее'; 'наверняка очередной подвох'; 'надурят'; 'обидят нас, я даже заболела от этой новости'; 'одной рукой дают, другой забирают, опять хотят что-то у народа отнять'; 'опять трясут народ'; 'отберут последние социальные гарантии тысячу раз обворованных поколений'; 'очередной грабеж, обман, популизм'.

Это вызовет недовольство

1

  • 'Пенсионеры будут возмущаться, потому что их это не устраивает'; 'пожилым это будет непонятно'; 'полное разочарование у пожилых людей, возможен рост недовольства всей политикой Путина'; 'недовольство'; 'рост недовольства людей и разочарование...'; 'люди возмутятся...'; 'будет возмущение людей'; 'уже сейчас люди в шоке от этих планов'.

Ухудшится материальное положение малообеспеченных людей

6

  • Ухудшится уровень жизни большинства пожилых людей – льготы хоть как-то облегчали жизнь'; 'больше нищих появится'; 'ветеранам станет труднее жить'; 'дальнейшее обеднение пенсионеров'; 'кошелек обмелеет'; 'нищета большинства людей, стариков, в частности'; 'пожилые люди будут быстрее умирать'; 'пострадают малообеспеченные'; 'ударит по финансовому положению пенсионеров и льготников'; 'уровень моего благосостояния будет еще ниже'; 'это приведет к вымиранию людей – возможно, так правительство Путина решило бороться с бедностью: останутся одни богатые'.

Деньги будут задерживаться, разворовываться, не дойдут до адресатов

5

  • 'Не верю, что деньги будут поступать по назначению'; 'будут задержки денег'; 'все разворуют, не дойдут деньги'; 'денежные выплаты не будут вовремя выплачивать'; 'деньги не дойдут до народа'; 'кто-нибудь обогатится на этом'; 'люди, распределяющие деньги, будут больше воровать'; 'пугает нечистоплотность чиновников'; 'сомневаюсь, что это будет регулярно'; 'эти деньги будут оседать где-то'; 'эти доплаты разворуют чиновники: по дороге к конкретным людям они могут не дойти или быть урезанными'.

Льготы лучше денежных выплат

2

Деньгами трудно будет правильно распорядиться

1

  • 'Будет уходить денег больше на всякие нужды: что захотят, то и купят, а льгот не будет'; 'деньги потратят, а льготы есть льготы'; 'лучше, когда льготы даются на конкретные цели, а то деньги как приходят, так и уходят'; 'льготы – полезная вещь для малоимущих, а деньги льготники будут использовать не по назначению'; 'эти деньги просто растворятся'; '...деньги все равно уйдут, а за дорогу придется платить'.

Льготы надежнее, нужно оставить все по-прежнему

1

  • 'Льгота как-то надежнее, чем деньги'; 'льготами реально можно пользоваться, деньги под вопросом'; 'льготы – это гарантия, а деньги – это условная добавка от 500 до 3000 рублей'; 'льготы выгоднее иметь'; 'мне лучше льготы, это надежнее'; 'лучше все по-старому'.

Это усилит бюрократизм при распределении льгот

1

  • 'Больше волокиты будет'; 'денежные выплаты повлекут много волокиты'; 'лишняя морока для людей'; 'забюрократят выдачу этих льгот'; 'начнется неразбериха'; 'нужно много будет бегать'; 'оформление всех льгот займет много времени'; 'придется бегать за копейками'; 'сбор кучи справок'.

Это плохо для горожан

1

  • 'Городские пенсионеры потеряют почти все'; 'городские больше льготами пользуются'; 'городским людям будет плохо'; 'для горожан – невыгодно'.

Бюджетные средства на денежные выплаты не будут выделяться

1

  • 'В бюджете таких денег нет, чтобы обеспечить жизнь пенсионерам'; 'льготы переложат на местный бюджет, а он не сможет их выплачивать'; 'боимся, что не будут выплачивать из-за того, что в бюджете нет денег'; 'будут ли источники средств?'; 'не будет средств расплачиваться с льготниками'; 'плохое финансирование'.

Будет хуже, общая отрицательная оценка

3

  • 'Без льгот хуже будет'; 'крах жизни'; 'если отменят льготы, то совсем будет плохо'; 'компенсации ничего хорошего не дадут народу'; 'конец света'; 'люди будут страдать'; 'неудачно придумано...'; 'ничего мы не дождемся хорошего'; 'я против отмены льгот'.

Другое

1

  • 'Будет неравноправие'; 'будет уравниловка'; 'все равно'; 'неудавшаяся реформа, которая провалится'; 'задуманное правительством не получится'; 'непонимание людьми сути, так как мало информации'; 'расслоение пенсионеров частичное'; 'Россия непредсказуемая'; 'тяжело будет отвыкать от льгот'; 'увеличатся затраты из госбюджета'; 'экономика России полетит к чертям'.

Время покажет, это зависит от размера и порядка выплат

1

  • 'Будет видно, время покажет'; 'жизнь покажет – как можно заранее об этом говорить?'; 'первое время будет трудно разобраться'; 'пока ничего не известно'; 'смотря как будут давать деньги'; 'если выплаты не будут равноценны льготам'; 'если замена будет только 50%, то ничего хорошего нет'.

Хуже не будет

1

  • 'Если все будет реально, то плохого нет'; 'не вижу плохих сторон'; 'плохого не ожидаю'; 'плохого ничего не вижу'; 'нет ничего плохого, я ими не пользуюсь'.

Изменений не будет

<1

  • 'Будут люди по-прежнему жить'; 'не будет конкретного эффекта'; 'никаких изменений не будет'; 'ничего плохого – шило на мыло'; 'ничего хорошего и плохого'; 'это ничего не даст'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

46



 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13/b> июня 2004 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ ВПЕРВЫЕ О ПЛАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?

 Россия, все Проголосовали за партию Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и ЯБЛОКО ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)10021944443461635282941475333372919343215223432613164025261114226155
знаю53586156778044586442435956515436566853425867425663666948554260635046683765
что-то слышал(-а)2727313022426262927262529282628282427292721302624251629263326222435163017
слышу впервые1914814116281663030151419193514718281411271712101422182413142218173217
затрудняюсь ответить1100002112112211212210110021121141011



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?

 Россия, все Проголосовали за партию Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и ЯБЛОКО ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)10021944443461635282941475333372919343215223432613164025261114226155
интересует, волнует60688262607549647150486466536646568065516466566164736265585661695560585660
не интересует, не волнует35261736382543322743483129403048391626453132393532263533353836303635373626
затрудняюсь ответить56112084374566465595526432337731955714



А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ПЛАНАМ ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

 Россия, все Проголосовали за партию Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и ЯБЛОКО ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)10021944443461635282941475333372919343215223432613164025261114226155
положительно26302432172526292226312822242931252222272924302626112731253021292130403117
отрицательно47465845656341475843384754454835485847424857414854715447473851485442414051
затрудняюсь ответить27241824191233252032312525312333261931312319302621181923293227232628192932



ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?

 Россия, все Проголосовали за партию Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и ЯБЛОКО ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)10021944443461635282941475333372919343215223432613164025261114226155
не приходилось32292935152636312337403326353042312232383120393027192726343929252339424023
положительные811810519978879798891078910892613612854104165
отрицательные45465638655339465739364651424731485641374960384651715447453348595142442747
затрудняюсь ответить1514618162016141316161414161418131218171211131613813151616161122991624