www.fom.ru · поиск · · расширенный поиск ·      








24.06.2004, Опрос населения

Профсоюзы и их роль




 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 19-20 июня 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


В советское время профсоюзы были частью системы государственного управления и в этом качестве выполняли функции социального обслуживания, а также роль медиатора между работниками и представителями администрации или властями. Для обозначения этой роли использовалась метафора 'приводной ремень от партии к массам'. Соответственно, они были не социальным субъектом в системе трудовых отношений, а в некоторых случаях – посредниками, в некоторых – элементом государственного аппарата. Политические и социально-экономические реформы привели к объективной необходимости изменения функций профсоюзов: У части общества возник и субъективный запрос на институты, представляющие и защищающие интересы наемных работников в отношениях с работодателями и правительством. Чтобы быть субъектами социального действия, способными влиять на общественно значимые события, такие институты должны быть выделенными в социальном пространстве: должна существовать группа людей, которые осознают себя членами некоего сообщества (в нашем случае – профсоюзов) и имеют общие интересы и идеологию (систему норм и ценностей). Подобная группа должна иметь следующие основные характеристики:
  1. согласие относительно целей всего сообщества и способности данной организационной структуры их реализовывать;


  2. общие представления о контрагентах (в нашем случае – о тех, с кем профсоюзы должны вести переговоры, отстаивая интересы своих членов);


  3. организационную структуру и осознанное членство в этой структуре;


  4. доверие лидерам (тем, кто инициирует, направляет, задает цели, стратегию и тактику организации).
Когда какой-то институт функционирует в качестве социального субъекта, общество так или иначе воспринимает его субъектность, т. е. имеет представление о его отличительных характеристиках и признает его способность влиять на общественные процессы. Поскольку профсоюзы являются самой массовой общественной организацией в нашей стране, мы решили выяснить, существуют ли у населения представления о субъектности российских профсоюзов, или же общество не воспринимает эти структуры как способные влиять на ситуацию в сфере трудовых отношений, на социальную политику государства и т.д.

Россиянам был задан вопрос: 'По Вашему мнению, профсоюзы защищают или не защищают интересы таких людей, как Вы?'. Утвердительно ответили на него 21% респондентов. Противоположной точки зрения наши сограждане придерживаются в три раза чаще: сказали, что профсоюзы не защищают их интересы, 62% опрошенных россиян. Затруднились ответить на вопрос 17% респондентов. Примечательно, что чаще, чем в среднем по опросу, скептическое отношение к способности профсоюзов защитить их права выражают люди среднего возраста (36-54 года), имеющие высшее образование, живущие в больших городах (по 69%). Иными словами, представители высокоресурсных групп, которые, по идее, должны были бы быть главной опорой профсоюзов, чаще склонны думать, что профсоюзы – это 'не их организация'. Примечательно, что в этом вопросе не оказалось значимых различий между работающими и теми, кто не работает (находится на пенсии, учится или не имеет работы по другим причинам). Иными словами, работающая часть населения в той же мере не воспринимает профсоюзы как защитника своих интересов, что и не работающая. Но может быть, профсоюзы защищают интересы своих членов? Здесь разница действительно обнаружилась, но она не слишком велика. Среди членов профсоюза оказалось 27% считающих, что профсоюзы защищают интересы 'таких, как они', людей (среди не состоящих в профсоюзе – 20%), и 62% – что не защищают (среди не состоящих в профсоюзе – столько же).

  Все В профсоюзе...
состою не состою затр. ответить
Доли групп 100 22 77 2
Вопрос: 'По Вашему мнению, сегодня профсоюзы защищают или не защищают интересы таких людей, как Вы?'

Защищают

21 27 20 16

Не защищают

62 62 63 42

Затр. ответить

17 12 18 42


Получается, что роль защитника интересов трудящихся, декларируемая профсоюзами, не воспринимается большинством тех, для кого эта роль 'играется'. Можно предположить, что такому восприятию роли профсоюзов препятствуют несколько факторов: отсутствие идентификации профсоюзов как 'своих' организаций, сомнения в искренности намерений лидеров, низкая оценка степени влиятельности профсоюзов, и др.

Степень влиятельности профсоюзов в вопросах защиты интересов трудящихся оценивается по тому, насколько им удается добиться своего во взаимодействии с контрагентами – работодателями и правительством. Поскольку поводом для опроса стали акции ФНПР, обращенные к правительству, мы задали россиянам вопрос: 'Как Вам кажется, наше правительство в своих решениях, действиях учитывает или не учитывает точку зрения профсоюзов?'. О влиятельности профсоюзов респонденты говорят еще реже, чем о том, что они защищают интересы 'таких, как они', людей. Сказали, что правительство учитывает точку зрения профсоюзов, 16% опрошенных. Противоположного мнения (что не учитывает) придерживаются в 3,5 раза больше респондентов – 57%. Затруднились ответить на этот вопрос 27% наших сограждан. Примечательно, что члены профсоюзов чаще говорили о том, что правительство не учитывает точку зрения профсоюзов, чем те, кто в них не состоит: 63% и 56% соответственно.

Те, кто убежден, что профсоюзы защищают интересы 'таких, как они', людей, чаще уверены во влиятельности данного института, хотя и в этой группе большинство считают, что правительство не учитывает точку зрения профсоюзов.

  Все Профсоюзы интересы таких людей, как Вы...
защищают не защищают затр. ответить
Доли групп 100 21 62 17
Вопрос: 'Как Вам кажется, наше правительство в своих решениях, действиях учитывает или не учитывает точку зрения профсоюзов?'

Учитывает

16 37 11 12

Не учитывает

57 46 69 26

Затрудняюсь ответить

27 17 20 62


Еще один вопрос, касающийся отношений между правительством и профсоюзами, звучал так: 'Как Вы считаете, российские профсоюзы чаще поддерживают правительство или находятся в оппозиции к нему?'. В том, что российские профсоюзы поддерживают правительство, убеждены 24% опрошенных россиян. Считают профсоюзы оппозицией 38% респондентов. Затруднились с ответом столько же – 38% опрошенных. В мнениях по этому вопросу не оказалось значимых различий между работающими и не работающими, между членами и не членами профсоюзов.

В интерпретации отношений между правительством и профсоюзами теоретически возможны несколько позиций. Первая – правительство учитывает мнение профсоюзов, а последние поддерживают правительство. Такая интерпретация отношений между профсоюзами и правительством предполагает, хотя и неявно, что интересы тех, кого призваны защищать профсоюзы, могут оказаться 'за скобками' этих отношений взаимопонимания. Вторая – правительство учитывает точку зрения профсоюзов, а последние находятся в оппозиции к нему. Данная интерпретация отношений предполагает высокую оценку влиятельности профсоюзов, их силы – и вместе с тем наличие диалога между властями и профсоюзами. Третья позиция – правительство не учитывает точку зрения профсоюзов, но последние находятся в оппозиции к нему. Эта интерпретация отношений между социальными субъектами предполагает конфронтацию и одновременно – слабость профсоюзов. И, наконец, четвертая позиция – правительство не учитывает точку зрения профсоюзов, но последние поддерживают правительство. Подобное мнение о позиции профсоюзов неявно предполагает их сервильность, стремление слабого выслужиться перед сильным.

Судя по нашим данным, наиболее распространенной является третья точка зрения: правительство не учитывает точку зрения профсоюзов, их несогласие с властями, оппозиционность. Ее разделяют 25% от общего числа опрошенных. На втором месте по степени распространенности – четвертая позиция, предполагающая, что профсоюзы поддерживают правительство, но оно игнорирует эти знаки поддержки. Ее разделяют 16% опрошенных. На третьем месте по числу голосов опрошенных россиян – вторая точка зрения: правительство учитывает точку зрения оппозиционных по отношению к нему профсоюзов. Эта позиция предполагает собственно то, что хотели бы заявить о себе профсоюзы в ситуации, когда правительство намерено принять 'непопулярные решения' об отмене льгот и снижении социального налога. Ее разделяют лишь 8% респондентов. И, наконец, на четвертом месте – мнение о согласии профсоюзов и правительства. Его придерживаются 5% опрошенных. Остальные респонденты затруднились с ответом на оба вопроса о взаимоотношениях профсоюзов с правительством или хотя бы на один из них.

Вероятно, в отсутствие событий, связанных с акциями протеста профсоюзов, распределение ответов на эти вопросы было бы иным. Однако и эти данные весьма красноречивы. Они свидетельствуют о том, что даже когда профсоюзы громко заявляют о своем несогласии с правительством, они все равно воспринимаются большей частью россиян либо как слишком слабые для того, чтобы добиться от правительства нужного им решения, либо как имитирующие оппозиционность, а на самом деле остающиеся тем, чем они и были, – 'приводными ремнями', которые включаются, только когда это нужно тем, кто держит в руках рычаги управления.

Среди участвовавших в опросе доля членов профсоюзов составила 22%; 77% респондентов сказали, что они не состоят в этих организациях. Среди работающих доля членов профсоюзов выше – 35%. Конечно, материалы опроса – не статистика, но разница с данными самих профсоюзов о членстве оказывается уж слишком большой. Только ФНПР (самая массовая профсоюзная структура в России) заявляет, что в ее рядах – 45 млн. человек, или 88% от числа работающих. Возможно, разница объясняется тем, что формальное членство в профсоюзах, оставшееся с советских времен (когда практиковалось 'коллективное членство'), и реальная самоидентификация работников не совпадают.

На основе этих данных можно предположить, что ощущают принадлежность к профсоюзам немногим более трети тех, кто в них формально состоит. Это значит, что мобилизационные возможности профсоюзов не настолько высоки, как это можно было бы предположить на основе данных о формальном членстве. Еще одно свидетельство этому – тот факт, что прошедшие 10 июня акции протеста одобрили только 35% тех, кто считает себя членом профсоюза.

Потенциал роста численности профсоюзов, если судить по данным опроса, тоже не слишком велик. Заявили о желании состоять в этой организации 10% работающих россиян и 8% тех, кто не работает.

Еще один признак социальной субъектности – популярность лидера и доверие к нему. Данные опроса свидетельствуют, что М. Шмаков – фигура не слишком известная даже в своей организации. Знают, кто возглавляет Федерацию независимых профсоюзов России, 9% наших сограждан (среди членов профсоюзов – 12%). Не знают – 80% опрошенных (среди членов профсоюзов – 74%).

Доверяют лидеру ФНПР М. Шмакову примерно столько же – 10% от числа всех опрошенных и 13% от числа членов профсоюзов. Не доверяют – 19% опрошенных, и столько же – членов профсоюзов. Большинство затруднились ответить на вопрос по причине неизвестности для них этого общественного деятеля.

Таким образом, российские профсоюзы воспринимаются большинством населения и большинством членов профсоюзов как организация, не способная к переговорам с правительством по поводу защиты интересов рядовых граждан. Причины этой неспособности – тема отдельного разговора. Но уже данные этого опроса показывают, что у российских профсоюзов – размытые социальные границы (члены профсоюза не выделены в социуме по некоторым важным параметрам, таким, например, как мобилизационный потенциал), членство в них привлекает немногих, а популярность лидера невысока.


 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 19-20 июня 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ЗАЩИЩАЮТ ИЛИ НЕ ЗАЩИЩАЮТ ИНТЕРЕСЫ ТАКИХ ЛЮДЕЙ, КАК ВЫ?
КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, НАШЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО В СВОИХ РЕШЕНИЯХ, ДЕЙСТВИЯХ УЧИТЫВАЕТ ИЛИ НЕ УЧИТЫВАЕТ ТОЧКУ ЗРЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ?
КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, РОССИЙСКИЕ ПРОФСОЮЗЫ ЧАЩЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО ИЛИ ЧАЩЕ НАХОДЯТСЯ В ОППОЗИЦИИ К НЕМУ?
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫ СОСТОИТЕ ИЛИ НЕ СОСТОИТЕ В ПРОФСОЮЗЕ?
ВЫ БЫ ХОТЕЛИ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ ВСТУПИТЬ В ПРОФСОЮЗ, СТАТЬ ЧЛЕНОМ ПРОФСОЮЗА? (Ответы заявивших, что они не состоят в профсоюзе.)
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КТО ВОЗГЛАВЛЯЕТ ФЕДЕРАЦИЮ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ?
ВЫ ЛИЧНО ДОВЕРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ДОВЕРЯЕТЕ ЛИДЕРУ ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ М.ШМАКОВУ?


 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 19-20/b> июня 2004 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ЗАЩИЩАЮТ ИЛИ НЕ ЗАЩИЩАЮТ ИНТЕРЕСЫ ТАКИХ ЛЮДЕЙ, КАК ВЫ?

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
защищают21262513161818251916212418192222202122212218242219201721261518332417211913131320911
не защищают626061617872626066636262646659576960536165695864656569605767635563706048707069627967
затрудняюсь ответить17141426610201415221714171519211219251813131814161514191718191213131933171617181222



КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, НАШЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО В СВОИХ РЕШЕНИЯХ, ДЕЙСТВИЯХ УЧИТЫВАЕТ ИЛИ НЕ УЧИТЫВАЕТ ТОЧКУ ЗРЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ?

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
учитывает1618131513161720101422161216172213151617171315131921131520141814228206121410161010
не учитывает575567527660555369565458606054506654445562675959615664555256586555535460656367597363
затрудняюсь ответить272721341223282721302426292528282131402821202628212223302730242123382634232322261727



КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, РОССИЙСКИЕ ПРОФСОЮЗЫ ЧАЩЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО ИЛИ ЧАЩЕ НАХОДЯТСЯ В ОППОЗИЦИИ К НЕМУ?

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
поддерживают242628213527222530202426242623192925212721302224272423212823311633222019354130264039
находятся в оппозиции383941373835383837374140333937423634273645364337403945393235334834384139282232322526
затрудняюсь ответить383531432738403633433534433540383541523734343639333732404042363633393941373737413435



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫ СОСТОИТЕ ИЛИ НЕ СОСТОИТЕ В ПРОФСОЮЗЕ?

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
состою22261826252919232817222717202320291392324272019262123222021191827341619191523172416
не состою777379747468797571817771827876786985897574727779727776777778818070668474798376827583
затрудняюсь ответить213013111211222221212121121121122007221211



ВЫ БЫ ХОТЕЛИ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ ВСТУПИТЬ В ПРОФСОЮЗ, СТАТЬ ЧЛЕНОМ ПРОФСОЮЗА? (Ответы заявивших, что они не состоят в профсоюзе.)

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
хотел(-а) бы98101212499108971010891166811108118898119671399591089116
не хотел(-а) бы555353494856575347605552575555544864665452485357515357565055636046426252606258615565
затрудняюсь ответить15131913151115151515141416151417111619141215181314181113181412151415132411111113911



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КТО ВОЗГЛАВЛЯЕТ ФЕДЕРАЦИЮ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ?

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
не знаю808569896165828269828179797683867973848480648680758384808070788479899183616162775947
правильный ответ 96241292158206812101273918561121410148899111391164615161521530
неправильный ответ224210121122121212112312111313102110221212
затрудняюсь ответить9747914118911981010910108109812109987810167683511222122192520



ВЫ ЛИЧНО ДОВЕРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ДОВЕРЯЕТЕ ЛИДЕРУ ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ М.ШМАКОВУ?

...КПРФ...ЛДПР...Родина...СПС и Яблоконе участвовал...Путина...другое голосование...не участвовалиоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1000 руб.1000 - 2000 руб.более 2000 руб.мегаполисыбольшие городамалые городаселаЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныймужчиныженщины18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
 Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия
Доли групп (%)100211044443461635322838475335362817343514223330121839242711132361551004555343729
доверяю10121581710711117101281010710138911101110101598116111612685555268
не доверяю191925212516181724202219172216162319111622291719232816171821152918101712262825183031
затрудняюсь ответить716960715974757165736870756874776868817567617271675875757073745569837583696770806561







База данных ФОМ > Работа и отдых > Профсоюзы > Профсоюзы и их роль