Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/power/corr/dd0600113




Коррупция и коррупционеры

12.01.2006 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


1. Масштаб проблемы
2. Перспективы борьбы с коррупцией
3. Приложение. Таблицы

 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Более четверти опрошенных (28%) утверждают, что за последние год-два им доводилось оказываться в ситуациях, когда какие-либо должностные лица просили или ожидали от них неофициальную плату или услугу за свою работу (в начале 2002 года, когда этот вопрос также задавался участникам опроса, так говорили столько же респондентов). Чем 'ресурснее' участник опроса (моложе, образованнее, обеспеченнее, чем крупнее населенный пункт, в котором он проживает), тем выше для него вероятность попадания в подобную ситуацию. Так, имели дело с должностными лицами, ожидавшими от них взяток, 34% респондентов в возрасте до 35 лет (среди тех, кто старше 54 лет, – только 14%), 36% жителей мегаполисов (среди москвичей – 42%), 45% опрошенных с высшим образованием.

Две трети респондентов (69%) заявили, что в последние год-два не сталкивались с проявлениями коррупции среди госслужащих. Но, независимо от личного опыта последних лет, подавляющее большинство опрошенных уверены, что это явление в нашей стране распространено очень широко. Оценивая, какая часть должностных лиц России подвержена коррупции (интервьюер зачитывал варианты ответов: все, большинство, примерно половина, меньшинство, никто), 17% респондентов сказали, что коррумпированы все, 47% – что большинство. 18% считают, что коррупция затронула примерно половину чиновничьего корпуса. Ответы 'меньшинство' или 'никто' давали очень немногие (5% и 1% соответственно). Характерно, что мнения представителей всех социально-демографических групп (возрастных, образовательных, доходных) в этом вопросе совпадают; распределение ответов практически не изменилось в сравнении с полученным в 2002 году.

Участников опроса попросили сказать, в каких из перечисленных на карточке служб, организаций, учреждений, по их мнению, чаще всего встречается коррупция (допускалось не более трех ответов). Судя по полученным данным, наиболее коррумпированными у нас считаются милиция, таможня, правоохранительные органы (эту позицию выбрали 57% опрошенных) и ГИБДД (45%). Несколько реже респонденты говорили о коррупции среди служащих судов, прокуратуры (32%) и лечебных учреждений (24%). Каждый пятый респондент посчитал, что коррупция наиболее часто встречается в местных органах власти (21%), военкоматах (19%) и учреждениях образования (18%). Федеральные власти в числе институтов, наиболее склонных к коррупции, назвали 14% опрошенных.

Следует отметить, что за последние годы репутация некоторых из названных структур пострадала весьма ощутимо. По сравнению с данными четырехлетней давности, россияне стали заметно чаще упоминать в числе структур, наиболее подверженных коррупции, ГИБДД (45% против 36%), больницы и поликлиники (24% против 15%), военкоматы (19% против 13%), учреждения образования (18% против 13%). Противоположная тенденция отчетливо проявилась лишь в одном случае: доля упоминающих в этом контексте высшие, федеральные органы власти сократилась с 24 до 14%.

Впрочем, отвечая на вопрос, в каких органах власти – местных или федеральных – больше распространена коррупция, большинство респондентов (59%) ответили: 'и в тех, и в других одинаково'; доля тех, кто считает более коррумпированными местные органы власти, лишь немногим больше доли отдающих 'первенство' властям федеральным (16% и 12% соответственно).

По мнению 60% участников опроса, коррупция среди должностных лиц в нашей стране за последние год-два усилилась; 23% считают, что в этом отношении ничего не изменилось, и только 4% усматривают сдвиги к лучшему. Что касается возможности полного искоренения коррупции в России, то, как и четыре года назад, треть опрошенных (33%) верят, что в принципе эта задача может быть решена, тогда как половина (50%) уверены, что коррупцию в нашей стране побороть невозможно. Разъясняя причины своего пессимизма, многие респонденты заявляли, что коррупция есть везде и будет всегда, так как стремление к деньгам и собственной выгоде заложено в природе человека (в сумме 14% ответов). Но чаще участники опроса говорили об особенностях нашей страны. Одни отмечали, что взятка стала частью российского менталитета и социального уклада (в сумме 10% ответов). Другие сетовали на несовершенство российских законов и безнаказанность коррупционеров в нашей стране (в сумме 7% ответов). По мнению третьих, у нас сама власть коррумпирована, поэтому борьба с коррупцией ей невыгодна (7%).

Половина опрошенных (49%) полагают, что в коррупции виноваты и берущие, и дающие взятки; те же, кто возлагает ответственность только на одну из сторон, впятеро чаще обвиняют в коррупции взяточников (34%), чем взяткодателей (7%); еще 4% респондентов придерживаются мнения, что в коррупции не виноваты ни те, ни другие.

И, наконец, стоит отметить, что 27% опрошенных считают допустимым в некоторых случаях платить должностным лицам неофициально; о недопустимости такой практики говорят 56%, и 17% – затрудняются с ответом.

Елена Вовк



 
1. Масштаб проблемы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

КОРРУПЦИЯ - ЭТО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ СВОЕГО СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЛИЧНОГО ОБОГАЩЕНИЯ. СТАЛКИВАЛИСЬ ЛИ ВЫ ЛИЧНО ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОД-ДВА С ТЕМ, ЧТО КАКОЙ-НИБУДЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ (ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО) ПРОСИЛ ИЛИ ОЖИДАЛ ОТ ВАС НЕОФИЦИАЛЬНУЮ ПЛАТУ, УСЛУГУ ЗА СВОЮ РАБОТУ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КАКАЯ ЧАСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОССИИ ПОДВЕРЖЕНА КОРРУПЦИИ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СРЕДИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАКИХ СЛУЖБ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ ЧАЩЕ ВСТРЕЧАЕТСЯ КОРРУПЦИЯ? (Карточка, не более трех ответов.)

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОРРУПЦИЯ СРЕДИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОД-ДВА УВЕЛИЧИЛАСЬ, УМЕНЬШИЛАСЬ ИЛИ ОСТАЛАСЬ ТАКОЙ ЖЕ, КАК РАНЬШЕ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КОРРУПЦИЯ БОЛЬШЕ РАСПРОСТРАНЕНА В МЕСТНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ, В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ ИЛИ В ТЕХ И ДРУГИХ ОДИНАКОВО?



 
2. Перспективы борьбы с коррупцией

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ВОЗМОЖНО ИЛИ НЕВОЗМОЖНО ИСКОРЕНИТЬ КОРРУПЦИЮ В РОССИИ?

ПОЧЕМУ ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО КОРРУПЦИЮ ИСКОРЕНИТЬ НЕВОЗМОЖНО? (Открытый вопрос*. Задавался заявившим, что коррупцию в России искоренить невозможно, - 50% от всех опрошенных.)

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КТО БОЛЬШЕ ВИНОВАТ В СУЩЕСТВОВАНИИ КОРРУПЦИИ: ТЕ, КТО ДАЕТ ВЗЯТКИ, ИЛИ ТЕ, КТО БЕРЕТ ВЗЯТКИ? ИЛИ И ТЕ, И ДРУГИЕ? ИЛИ НИ ТЕ, НИ ДРУГИЕ?

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО НЕОФИЦИАЛЬНО ПЛАТИТЬ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ НИ В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕДОПУСТИМО. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО В НЕКОТОРЫХ СЛУЧАЯХ ДОПУСТИМО НЕОФИЦИАЛЬНО ЗАПЛАТИТЬ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ. С КАКИМ МНЕНИЕМ ВЫ СКОРЕЕ СОГЛАСНЫ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ?

В КАКИХ СИТУАЦИЯХ, СЛУЧАЯХ ДОПУСТИМО, НА ВАШ ВЗГЛЯД, НЕОФИЦИАЛЬНО ЗАПЛАТИТЬ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ? (Открытый вопрос*. Задавался заявившим, что в некоторых случаях допустимо неофициально заплатить должностному лицу, - 27% от всех опрошенных.)



 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО КОРРУПЦИЮ ИСКОРЕНИТЬ НЕВОЗМОЖНО?

(в % от числа опрошенных)

Коррупция была и будет всегда, это заложено в природе человека 10
'Она вечная'; 'ни одна страна не избавилась от коррупции'; 'коррупция везде, и убрать ее невозможно'; 'а как возможно изменить ДНК человека?'; 'это у людей в крови'; 'проблема закоренелая, вековая'; 'заложено в психологии человека'; 'так всегда было'; 'испокон веков была коррупция'; 'брали взятки, и будут брать'; 'теперь ничего уже не сделаешь'.
Вся власть коррумпирована, борьба с коррупцией ей невыгодна 7
'Мертвая хватка начальства'; 'пока люди зависят друг от друга, и в этом виновно само государство'; 'вся власть опутана коррупцией'; 'разве власти такой лакомый кусочек согласятся отдать?'; 'пока будут чиновники, это сделать невозможно'; 'все чиновники заинтересованы кровно в такой системе'; 'власть берет взятки, против себя она бороться не будет'; 'потому что кто должен бороться с коррупцией – больше всех берет взятки'; 'потому что все взятки берут: и те, кто контролирует, и те, кто выполняет законы'; 'надо начинать с правительства, а оно же себя не станет ущемлять'.
Это стало нашей традицией, таков наш менталитет 6
'Она существует со времен Петра Первого'; 'народ простодушный, так принято – без подарка не приходить'; 'сами люди такие – идем и последнее тащим бюрократам'; 'это национальная традиция'; 'надо поменять отношение к таким вещам, а сейчас это норма жизни у многих'; 'к ней привыкли и воспринимают ее как должное'; 'такая в стране сложилась традиция'; 'глубоко и прочно засела в русском менталитете'; 'это уже устоявшаяся русская черта'; 'это наша национальная черта'; 'мы уже сжились с ней'.
Без взятки у нас ничего не добьешься, все продается и покупается 5
'За деньги в нашей стране можно все решить и купить'; 'мы живем по принципу: не подмажешь – не поедешь'; 'везде взятки надо совать, иначе ничего не добьешься'; 'все готовы что угодно сделать за деньги'; 'у кого есть деньги, тот купит кого надо'; 'сейчас все делается за деньги, без них никуда, жизнь уже такая'; 'все построено на деньгах'.
В стране отсутствует законность и порядок, коррупция остается безнаказанной, нужны более жесткие меры 5
'Россия – необъятная страна, невозможно контролировать'; 'у нас граница велика, а таможня – не очень'; 'управы нет'; 'никто в этом не заинтересован'; 'их не сажают, потому что они откупаются'; 'беспредел в стране'; 'надо, чтоб законы выполнялись'; 'плохо работает власть, никто не выполняет законы'; 'коррупция в России остается безнаказанной'; 'был бы Сталин – жесткие меры'; 'законы бездействуют'; 'нужны жесткие меры, а при демократии это недопустимо'.
У нас несовершенные, слишком мягкие законы 3
'Закон гуманный очень'; 'законы несовершенные'; 'законы трактуются по-разному'; 'нет хороших законов'; 'законы не позволяют искоренить <коррупцию>'; 'для этого нужны определенные законы'; 'закон должен быть как в Китае: за взятку – смерть'; 'нет карающих законов, у нас гуманное государство'.
Коррупция – это соблазн, людям всегда хочется больше денег 3
'Очень много соблазнов'; 'все хотят жить хорошо'; 'как отказаться от выгоды?'; 'мы все такие, от подарков никто не откажется, но деньги брать недопустимо'; 'сладко пить и кушать все хотят, красиво жить не запретишь'; 'каждый хочет жить лучше'; 'бесполезно: деньги любят все'; 'большие деньги заманчивые'.
К коррупции подталкивает низкий уровень жизни людей у нас в стране 2
'Бедная страна, нет достатка, низкий уровень жизни'; 'пока низок жизненный уровень – коррупция будет'; 'потому что маленькая зарплата, невозможно свести концы с концами'; 'слишком слабая экономика, в стране мало денег, всем не хватает'; 'зарплата у нас маленькая, всем хочется хорошо жить, как на Западе, а денег на это не хватает'; 'сначала жизнь нужно улучшить простым людям'; 'жизнь заставляет людей быть такими'.
У нас слишком много нечестных, непорядочных людей 1
'Потеряли совесть'; 'люди наглеют с каждым часом'; 'у нас наглый, бессовестный народ, не уважающий ни себя, ни других'; 'патриотов нет, все для себя'; 'люди разболтались, не хотят трудиться, работать честно нужно'; 'недобросовестные люди'; 'много нечестных людей'.
Для искоренения коррупции нужно слишком много времени и сил 1
'В течение пяти лет ее не победить'; 'нужно новое поколение, чтобы избавиться от коррупции'; 'через 50 лет, возможно, и не будет, если бороться'; 'надо не одно поколение, чтоб вырастить честных чиновников'; 'очень надо долго бороться'; 'трудная борьба эта'; 'слишком много времени потребуется на это и большие затраты'; 'страна не созрела для этого'; 'в ближайшее время – нет'.
Другое 1
'Они очень изворотливы'; 'правит страной не народ, а олигархи'; 'уже молодежь заразилась этим'; 'существует такой слой социальный'; 'когда в Нигерии не будет коррупции, тогда и у нас не будет'; 'Россия должна прийти к покаянию, а потом возможно и истребление коррупции'; 'пока демократы – будут брать'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа 9

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: В КАКИХ СИТУАЦИЯХ, СЛУЧАЯХ ДОПУСТИМО, НА ВАШ ВЗГЛЯД, НЕОФИЦИАЛЬНО ЗАПЛАТИТЬ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ?

(в % от числа опрошенных)

В безвыходных, критических ситуациях 7
В безвыходных ситуациях в целом4
'Если по-другому не решить, а необходимо, как глоток воздуха'; 'в жизни столько проблем бывает – все отдашь'; 'когда вопрос жизни и смерти'; 'бывают безвыходные ситуации'; 'в случае безальтернативных ситуаций'; 'в критической ситуации вынуждены'; 'в крайнем случае'.
При угрозе жизни, здоровью3
'В медицине, когда человеку срочно нужна помощь'; 'когда надо спасти человеческую жизнь'; 'в больнице, если можно с помощью этого метода жизнь спасти близкому'; 'безвыходные ситуации, когда под угрозой жизнь человека'; 'в экстренных случаях: болезнь, авария'; 'если это связано со здоровьем или жизнью близкого человека'.
В конкретных учреждениях, при решении конкретных вопросов (в медицинских, образовательных учреждениях, при устройстве на работу, сотрудникам ГИБДД и др.) 6
В медицинских учреждениях, врачам3
'Если врачам не дать, то они вообще разговаривать не будут и обращать внимание не будут'; 'врачу за операцию'; 'в медицине'; 'врачам'; 'в больницах'; 'в больнице, если есть проблемы со здоровьем'; 'в больнице при выдаче больничных листов'; 'в поликлинике взять справку'; 'человек болеет, а мест в больнице нет'.
В образовательных учреждениях, преподавателям1
'В учреждении образования'; 'в школу или детский сад не берут ребенка: дали взятку – и ребенок в саду'; 'например, если я заплачу и сдам зачет – преподавателю от этого хорошо и мне'; 'в ситуации, связанной, допустим, с поступлением в вуз'; 'учителю за репетиторство'.
Сотрудникам ГИБДД1
'Гаишнику <лучше> отдать деньги, нежели потом бегать по инстанциям, а отдашь в два раза больше еще потом'; 'в ГАИ при техосмотре'; 'гаишнику всегда дам, потому что знаю, чем кончается спор с ним, – шофер'; 'в ГАИ за нарушение правил'; 'когда забирают водительские права'; 'небольшая авария на дороге – заплатить ГАИ, чтоб не заводили дело'; 'в мелких случаях, на дороге гаишнику'.
В суде, прокуратуре1
'Для исправления ошибок, например в суде'; 'если выносится несправедливый приговор, защитить можно свои позиции любым способом'; 'в суде и прокуратуре'; 'адвокату, суду'; 'судебные дела'; 'чтобы ребенка не осудили или меньше срок дали'.
При оформлении отсрочки от армии, при устройстве на работу и в других конкретных случаях1
'Для решения моего вопроса – размена квартиры – придется умолять, стоять на коленях'; 'чтобы ребенка не отдавать в армию'; 'при поступлении на работу'; 'например, от армии освободиться'; 'в торговле, для поддержки местного производства'; 'за бесплатное получение квартиры военнослужащим'.
Для быстрого, положительного решения вопроса, для дела, для своей выгоды 5
'Когда в твоих же интересах заплатить, чтобы добиться исполнения своих целей'; 'когда имеешь выгоду для себя'; 'если, например, взятка гораздо меньше официального штрафа'; 'если нужно быстро решить важный вопрос, а его положили под стекло'; 'если для дела, почему бы не дать?'; 'для ускорения процесса'; 'быстрее, если уплатишь, а так набегаешься'; 'сократить время и сохранить нервы'; 'проблем меньше: дал взятку – и быстрее решили твою проблему'; 'иногда обстоятельства вынуждают давать взятку, так как без этого проблема не решится положительно'.
В благодарность за хорошо выполненную работу 2
'За каждую работу надо платить'; 'в случае благодарности уже после оказанной услуги'; 'чтобы он выполнил работу во внеурочное время, подошел неформально, с энергией, сверх инструкции'; 'не взятка, а поощрение за внимательную работу'; 'если он сделал больше, чем его работа'; 'как премия за хорошую работу'; 'если тебе помогли на законных основаниях'; 'благодарность'; 'добром за добро, спасение человека, например'.
Жизнь такая, без этого не обойтись, иногда это необходимо 2
'Будет много проблем, если не заплатишь, так легче'; 'в России без этого не обойтись нигде'; 'жизнь такая'; 'без взятки невозможно сейчас жить'; 'иначе не проживешь'; 'если ничего не дашь, ничего и не будет'; 'только <так> можно решить вопрос почти во всех случаях'.
Когда вынуждают давать взятку 1
'Вынуждают людей'; 'требуют, волей-неволей даешь'; 'иногда вынуждают, ставят перед выбором'; 'бывают безвыходные ситуации, когда вынуждают'; 'чиновники вынуждают давать взятку'.
Другое 1
'Во всех, где маленькие зарплаты'; 'по обоюдному согласию можно заплатить'; 'чтобы отстали'; 'так как есть богатые – пусть платят'; 'в качестве откупа'; 'когда человек не владеет знанием закона'; 'в любых случаях можно найти причину'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа 4


 
3. Приложение. Таблицы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 24-25 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

КОРРУПЦИЯ - ЭТО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ СВОЕГО СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЛИЧНОГО ОБОГАЩЕНИЯ. СТАЛКИВАЛИСЬ ЛИ ВЫ ЛИЧНО ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОД-ДВА С ТЕМ, ЧТО КАКОЙ-НИБУДЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ (ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО) ПРОСИЛ ИЛИ ОЖИДАЛ ОТ ВАС НЕОФИЦИАЛЬНУЮ ПЛАТУ, УСЛУГУ ЗА СВОЮ РАБОТУ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
да 28 27 25 34 39 25 22 32 24 34 32 16 9 26 33 45 27 21 37 42 36 22 29 23
нет 69 70 71 64 58 73 74 64 73 62 66 81 84 72 65 51 69 77 61 50 62 77 68 72
затрудняюсь ответить 3 3 3 2 2 2 4 3 3 4 3 3 7 2 3 4 4 3 2 7 1 1 3 5

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КАКАЯ ЧАСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОССИИ ПОДВЕРЖЕНА КОРРУПЦИИ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
все 17 12 15 34 15 14 20 20 14 15 18 18 15 16 18 18 17 18 18 14 13 21 16 18
большинство 47 47 50 44 52 45 45 48 46 50 49 41 41 45 49 55 47 43 52 58 58 42 49 40
примерно половина 18 20 18 12 20 19 16 16 19 19 19 14 15 20 18 15 19 19 16 14 16 15 18 20
меньшинство 5 6 4 2 6 6 3 5 4 5 4 6 4 6 4 4 6 4 4 4 3 6 3 7
никто 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 2 1 1 1 2 0 1 2 0 0 0 4 1 0
затрудняюсь ответить 12 14 11 6 6 15 15 10 15 10 9 20 25 11 9 7 11 14 10 9 10 12 13 14

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СРЕДИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАКИХ СЛУЖБ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ ЧАЩЕ ВСТРЕЧАЕТСЯ КОРРУПЦИЯ? (Карточка, не более трех ответов.)


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
милиция, таможня, правоохранительные органы 57 55 59 60 64 52 56 59 55 61 58 52 47 58 58 65 58 55 61 67 61 58 55 55
ГИБДД (ГАИ) 45 42 48 47 50 41 44 55 36 51 50 30 35 48 47 47 50 38 51 46 47 39 49 43
суд, прокуратура 32 29 34 38 37 28 30 33 31 32 35 27 23 34 32 35 36 30 34 29 34 26 33 33
больницы, поликлиники 24 25 23 29 24 24 24 18 30 23 21 31 26 24 24 24 28 25 21 23 17 22 26 28
местные органы власти 21 18 23 22 21 24 20 21 21 21 23 17 16 21 19 29 21 20 26 14 26 21 21 19
военкоматы 19 21 20 14 21 17 18 20 17 21 18 17 13 21 19 21 18 17 20 22 25 15 17 20
учреждения образования 18 18 19 20 25 17 16 15 22 23 17 14 13 18 19 21 20 19 15 19 17 19 17 19
высшие, федеральные, органы власти 14 13 15 17 11 19 14 15 13 13 15 14 10 14 14 19 15 16 14 10 19 20 11 14
жилищно-коммунальные службы, учреждения бытового обслуживания 12 12 13 11 12 12 12 10 14 10 11 16 10 11 13 14 10 13 14 19 17 11 11 10
армия 6 7 5 7 6 7 6 7 6 9 6 5 5 7 6 8 7 5 7 6 7 5 7 7
профсоюзы 3 3 3 1 3 3 2 3 3 4 2 2 1 2 4 3 3 3 2 1 3 1 4 2
православная церковь 2 2 2 2 2 2 2 1 3 2 2 3 2 2 2 3 3 2 2 1 2 2 3 2
другое 1 2 0 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 0 1 1
нигде 1 2 1 0 1 1 1 1 1 1 2 1 1 0 3 0 1 2 0 1 0 4 1 0
затрудняюсь ответить 9 10 5 9 3 12 10 8 9 7 6 14 19 8 7 3 6 11 6 10 4 9 8 10

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОРРУПЦИЯ СРЕДИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОД-ДВА УВЕЛИЧИЛАСЬ, УМЕНЬШИЛАСЬ ИЛИ ОСТАЛАСЬ ТАКОЙ ЖЕ, КАК РАНЬШЕ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
увеличилась 60 57 58 73 61 57 61 61 59 58 63 57 53 58 61 69 64 58 61 56 66 59 58 61
осталась такой же, как раньше 23 24 27 15 25 24 22 23 24 25 25 18 22 24 24 22 21 25 24 34 20 24 25 19
уменьшилась 4 5 3 2 5 3 3 5 3 5 3 3 4 3 5 3 3 3 4 2 1 6 4 4
затрудняюсь ответить 14 14 12 10 9 16 14 12 15 13 9 21 21 16 11 5 12 14 11 8 13 11 14 17

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КОРРУПЦИЯ БОЛЬШЕ РАСПРОСТРАНЕНА В МЕСТНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ, В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ ИЛИ В ТЕХ И ДРУГИХ ОДИНАКОВО?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
в местных 16 18 17 13 24 15 13 17 16 17 20 10 10 15 19 20 19 14 19 17 19 17 16 15
в тех и других одинаково 59 55 59 65 56 54 62 58 59 60 59 56 54 59 61 58 58 60 59 63 58 58 61 55
в федеральных 12 12 12 15 12 14 11 12 12 12 11 14 10 13 11 15 12 13 12 9 8 12 13 14
затрудняюсь ответить 13 15 12 7 7 16 14 12 13 12 9 20 25 13 9 8 11 13 10 11 15 12 11 16


 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 24-25 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ВОЗМОЖНО ИЛИ НЕВОЗМОЖНО ИСКОРЕНИТЬ КОРРУПЦИЮ В РОССИИ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
возможно 33 32 36 31 35 37 28 36 29 30 33 36 34 32 30 37 32 37 27 34 31 32 31 35
невозможно 50 49 49 57 52 49 51 50 50 53 54 42 34 51 56 55 49 44 62 51 52 57 54 40
затрудняюсь ответить 17 19 15 12 13 15 21 14 20 17 14 22 32 17 13 8 19 19 11 15 17 11 15 25

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КТО БОЛЬШЕ ВИНОВАТ В СУЩЕСТВОВАНИИ КОРРУПЦИИ: ТЕ, КТО ДАЕТ ВЗЯТКИ, ИЛИ ТЕ, КТО БЕРЕТ ВЗЯТКИ? ИЛИ И ТЕ, И ДРУГИЕ? ИЛИ НИ ТЕ, НИ ДРУГИЕ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
те, кто дает 7 9 6 4 11 9 5 7 7 10 6 6 6 7 8 7 9 7 7 5 6 10 9 5
те, кто берет 34 31 31 45 32 34 34 35 32 28 37 36 36 33 31 37 36 31 37 30 42 22 31 42
и те, и другие 49 47 54 46 47 48 50 46 51 48 49 50 49 49 48 51 44 54 46 56 42 55 50 45
ни те, ни другие 4 5 4 2 5 3 5 5 3 8 3 2 2 5 4 5 4 3 4 1 4 8 4 2
затрудняюсь ответить 6 7 5 3 4 6 7 6 6 6 6 7 8 5 8 1 6 5 5 6 4 6 7 6

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО НЕОФИЦИАЛЬНО ПЛАТИТЬ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ НИ В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕДОПУСТИМО. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО В НЕКОТОРЫХ СЛУЧАЯХ ДОПУСТИМО НЕОФИЦИАЛЬНО ЗАПЛАТИТЬ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ. С КАКИМ МНЕНИЕМ ВЫ СКОРЕЕ СОГЛАСНЫ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 1500 руб.1501 - 2999 руб.3000 руб. и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100503016262645485233402817373115253925712173726
с первым 56 53 63 57 52 59 58 57 55 50 59 60 58 55 58 55 59 60 49 36 52 52 63 58
со вторым 27 30 24 25 35 25 23 26 28 34 25 21 20 27 26 34 24 24 31 46 37 27 22 23
затрудняюсь ответить 17 17 13 18 13 16 19 17 17 16 16 19 22 18 16 11 17 16 20 19 11 21 15 19