Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/power/pow_rei/o936611




РЕЙТИНГ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛИДЕРОВ.

05.06.1998 [отчет] [ Климов И.А. ]






ИСТОЧНИК ДАННЫХ

Телефонные интервью с экспертами – руководителями, ведущими аналитиками региональных СМИ в 9 регионах Европейской части РФ. Опрошено 90 человек. Опрос проведен с 15 по 25 мая 1998 года.

Эксперты в свободной форме отвечали на два вопроса:

"Назовите, пожалуйста, фамилии 3-5 региональных лидеров (за исключением Ю.Лужкова), которые, на Ваш взгляд, сегодня могут рассматриваться как политические деятели общероссийского масштаба".

"Объясните, пожалуйста, чем именно обусловлен Ваш выбор этих фигур".


РЕЗУЛЬТАТЫ

Эксперты дали 361 ответ, назвав региональных лидеров, которые, по их мнению, могут рассматриваться как политические деятели общероссийского масштаба.

Всего было названо 33 фамилии.

В мае среднее число упоминаний одного имени снизилось по сравнению с мартовским с 13,2 до 10,9.

В приведенной ниже таблице имена региональных лидеров ранжированы в соответствии с коэффициентом, показывающим,во сколько раз число упоминаний имени данного лидера превосходит среднее число упоминаний какого-либо имени – 10,9.

По результатам майского опроса, произошли некоторые изменения как в составе первой десятки, так и в рейтинге лидеров внутри нее.

"Первый эшелон" составляют те региональные лидеры, кого эксперты называли чаще, чем в среднем по списку. Политики, число упоминаний которых немного ниже среднего значения, образуют "резервную группу".

 Март 1998Май 1998
местокоэффициентместокоэффициент
Д.Аяцков33,4915,41
А.Тулеев23,5624,68
Э.Россель14,1734,13
Е.Строев43,143,85
А.Лебедь--52,66
М.Шаймиев61,8962,56
Е.Наздратенко52,2771,56
К.Титов81,3671,56
А.Руцкой71,5981,19
В.Яковлев91,0681,19
Р.Аушев100,6890,73
Н.Кондратенко110,4690,73


Сохраняют за собой места лидеров Д.Аяцков, А.Тулеев, Э.Россель и Е.Строев. За прошедшие время разрыв между ними по числу упоминаний несколько сократился. После победы на выборах в Красноярске в список лидеров общероссийского масштаба вошел А.Лебедь.

Положительные тенденции отмечаются в рейтингах Д.Аяцкова (+1,92), А.Тулеева (+1,12), Е.Строева (+0,75), М.Шаймиева (+0,67); отрицательные – у Е.Наздратенко (-0,71) и А.Руцкого (-0,4). Рейтинг Э.Росселя практически не изменился.

ЧАСТОТНЫЙ АНАЛИЗ СУЖДЕНИЙ ЭКСПЕРТОВ

В качестве исходного элемента наблюдения было взято высказывание (ответ одного респондента на вопрос исследования), содержащее имя одного регионального лидера и обоснование выбора.

За единицу анализа было принято суждение – часть высказывания, логически завершенная и тематически самостоятельная.

Частотный анализ проводился на основании тематического и смыслового сходства суждений, содержащихся в высказываниях всех респондентов.

Для анализа отбирались те региональные лидеры, число упоминаний о которых превышало среднее значение более чем в два раза. Определить тенденции в высказываниях об остальных политиках не представляется возможным из-за низкой повторяемости суждений.

Не анализировались суждения, в которых:
  • не приведены доводы выбора;

  • дается совместная характеристика сразу нескольких региональных лидеров;

  • дается стереотипный ответ: пользуется вниманием СМИ.
Одиночные суждения не приводятся.

Анализ суждений позволяет представить, какие качества и поступки региональных лидеров, по мнению экспертов, делают их фигурами общероссийского масштаба.

Д.Аяцков


  1. Привержен рыночным реформам, конструктивен и самостоятелен в решении проблем региона – 13 суждений.

  2. Принял на региональном уровне закон о частной собственности на землю, проводит реформы в области сельского хозяйства – 10 суждений.
А.Тулеев
  1. Руководит очень сложным регионом и много делает для стабилизации обстановки – 13 суждений.

  2. Пользуется недовольством шахтеров, чтобы оказывать давление на федеральные власти – 8 суждений.
Э.Россель
  1. Известен больше своей скандальностью, нежели реальными успехами в регионе – 8 суждений.

  2. Проводит самостоятельную и достаточно гибкую политику во взаимоотношениях с центром – 6 суждений.
Е.Строев
  1. Работа в Совете Федерации делает его заметной политической фигурой – 13 суждений.

  2. Прагматик, имеет много возможностей влиять на развитие экономики региона – 9 суждений.
А.Лебедь
  1. После победы на выборах стал реальной политической силой – 11 суждений.

  2. Следует ожидать роста политической активности А.Лебедя, учитывая его президентские амбиции – 6 суждений.
М.Шаймиев


Проводит грамотную и взвешенную политику в отношениях с федеральным центром, отстаивая интересы национального региона – 11 суждений.

АРГУМЕНТЫ ЭКСПЕРТОВ В ЦИТАТАХ

Ниже приведены некоторые высказывания экспертов о региональных лидерах. Порядок их упоминания соответствует местам региональных лидеров в таблице.

Об Аяцкове


"Это человек, который первый сделал революционный шаг в земельной реформе".

"Проявил себя как зрелый "рыночник" и человек перспективный с административной точки зрения".

"Тот факт, что даже Ельцин говорил о том, что рассматривал Аяцкова на пост Премьера, говорит о том, что он стал достаточно мощной фигурой".

"Не очень нравится его затея с землей. В прессе ничего не сказано, что они там конкретно принимают. Возможно, это нужно ему, чтобы отхватить нефтеносный район от заповедника, что-то промелькнуло на эту тему. Но он инициировал эту проблему".


О Тулееве


"Очень большие политические дивиденды собирает на недовольстве шахтеров".

"Символизирует двоевластие в стране. Если ему доверяют шахтеры, где острые социальные и экономические проблемы, если его не скидывают, значит, что-то делает полезное".

"Грамотное, психологически просчитанное поведение. Его методы – это образец для регионального руководителя любого уровня".


О Росселе


"Он скандален, но регион его стабилен".

"Это человек, который известен заявлениями по захоронению останков царской семьи. А что касается экономических дел, то тут его сложно отнести к лидерам".

"Умение имитировать противостояние с центром, достаточная самостоятельность, но при этом и гибкость".


О Строеве


"Гибкий политик, мастер компромиссов в сложных политических ситуациях".

"В Москве много делает для области. По инвестициям с 54-го места Орловщина поднялась на 12-е место по России".

"Он радеет за своих в Орловской области. Президент мог бы получить две мощные силы против себя. В СФ Строев умело и негромко гасит конфликты, понимает, что если СФ будет против Президента, то найдутся люди, которые сумеют разогнать и Думу, и Совет Федерации. Он обеспечивает стабильность".


О Лебеде


"У Лебедя сила, на него надежда и от него угроза. Он будет из кожи лезть, чтобы сделать что-нибудь оригинальное, ему нужны президентские выборы".

"За ним стоят реальные силы, реальные деньги".

"Доказал политическую состоятельность".


О Шаймиеве


"Сумел добиться для Татарстана особых прав. Уровень жизни у них высокий".

"Налаживает механизмы взаимоотношений между очень сложным регионом и центром".

"Успешно сделал свою республику центром экономической притягательности. Но его шаги по созданию исламского центра в Татарстане настораживают ".


О Наздратенко


"Пример дестабилизации региона".

"Завоевал популярность выигранной борьбой с Правительством и Немцовым".

"Очень серьезно поменялся, встал в шеренгу Аяцкова, Лужкова".


О Титове


"Сами зарабатывают и живут на свои деньги".

"Разумные инициативы в проведении реформ".

"Хороший регион при умном руководителе".


О Руцком


"Поднимает производство. Даже Брянщина это ощущает – во все продовольственные магазины поступили бройлеры из Курска, пиво".

"Независимая от центра политика".


О Яковлеве


"Нет пропаганды его достижений, но хороший акцент на его успехах сделало выездное заседание СФ в Петербурге".

"Работают они там без крика и шума. Такая политика очень нравится".

"Делает, но мало о себе говорит. Такие люди внушают больше доверия, чем крикуны".


Об Аушеве


"Благодаря ему есть какая-то стабильность на Северном Кавказе, что-то решается в СФ, создается комиссия,едет делегация. У него какая-то восточная мудрость. Он понимает, что не закончился передел Кавказа, а ему этого не хочется".

"Очень умный человек, умеет держать равновесие в сложных взаимоотношениях с Чечней, Осетией, Ингушетией".


О Кондратенко


"Представитель национально-славянского возрождения, такой "хитрый батька".

"Хоть регион у него и серьезный, а результаты их действий – левой оппозиции – отрицательные."

"Глашатай идеологии нового русского национализма".


ПРИЛОЖЕНИЕ

С октября 1996 года ФОМ ежемесячно проводит экспертные опросы руководителей, ведущих журналистов и аналитиков региональных СМИ, т.е. представителей региональной информационной элиты.

Сформированное экспертное поле охватывает региональную информационную элиту неавтономных территорий, т.е. территорий, не имеющих статуса национальной автономии.

Поле экспертов формировалось следующим образом.

Все субъекты Федерации в Европейской части РФ были сгруппированы в три территориальные страты: Северная, Центральная и Южная.

Северная страта включает субъекты Федерации Северного, Северо-Западного, Волго-Вятского экономико-географических регионов, а также Калининградскую область и объединяет 19,8% жителей неавтономных территорий в Европейской части РФ.

Центральная страта включает области Центрального экономико-географического региона и объединяет 29,4% жителей неавтономных территорий в Европейской части РФ.

Южная страта включает области Центрально-Черноземного и Поволжского экономико-географических регионов, Ростовскую область, Краснодарский и Ставропольский края и объединяет 50,8% жителей неавтономных территорий в Европейской части РФ.

Из каждой страты отбиралось с вероятностью, пропорциональной численности населения, соответствующее число субъектов Федерации: одна точка опроса на 11% жителей неавтономных территорий. В результате была получена следующая выборка точек для проведения экспертных опросов:

Доля жителей неавтономных территорий в стратеЧисло субъектов Федерации, включаемых в выборкуНазвание точек опроса
Северная страта
19,80%21. Вологодская область2. Калининградская область
Центральная страта
29,40%33. Брянская область4. Калужская область5. Рязанская область
Южная страта
50,80%46. Волгоградская область7. Ростовская область8. Ставропольский край9. Ульяновская область


В каждом из включенных в выборку субъектов Федерации были отобраны методом "снежного кома" по 10 экспертов – наиболее авторитетных (по мнению самих экспертов) руководителей, ведущих журналистов, аналитиков региональных газет, телерадиокомпаний. В каждом регионе отбирались по 3 эксперта реформаторской, по 3 эксперта оппозиционной и по 4 – центристской ориентации. Ориентация экспертов оценивалась их коллегами и сотрудниками пресс-службы региональной администрации.

В результате было сформировано экспертное поле, которое представляет весь политический спектр региональной информационной элиты.

Точка зрения ведущих провинциальных журналистов, их оценки возможных вариантов развития нынешней ситуации в России, доходя до аудитории провинциальных СМИ, в определенной степени формируют "климат мнений" в обществе. И как бы ни старались журналисты быть объективными, все же личные убеждения, симпатии и антипатии (словом, "субъективный фактор") так или иначе накладывают отпечаток на их материалы. Это – с одной стороны. А c другой – экспертные опросы провинциальной журналистской элиты позволяют выявить скрытые или еще только зарождающиеся тенденции в развитии определенных общественных явлений и процессов, понять причины происшедших событий, предсказать их возможные последствия.

Цель проводимых опросов – выявление оценок нынешней политической ситуации в России представителями региональной информационной элиты.