Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/reg_ros/eu_part/dd002832




А.Руцкой и выборы губернатора Курской области

01.11.2000 [отчет] [ Опрос населения ]






1.А.Руцкой и выборы в Курской области
2.Графики и открытые вопросы
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

1.А.Руцкой и выборы в Курской области


Отстранение А.Руцкого от участия в губернаторских выборах произвело на российских граждан не слишком сильное впечатление. Только 20% опрошенных сочли ситуацию, при которой действующий губернатор был исключен из числа кандидатов накануне дня голосования, 'ненормальной'; вдвое чаще респонденты оценивали эту ситуацию как 'нормальную'. Аналогичным образом отреагировали на 'казус Руцкого' и опрошенные эксперты – здесь соотношение возмущающихся его отстранением и относящихся к этому факту 'спокойно' тоже составило 1:2.

Вопрос:
Одни возмущаются тем, что А.Руцкого отстранили от участия в выборах, считают эту ситуацию ненормальной. Другие относятся к этому факту спокойно, как к нормальной ситуации. Какая позиция Вам ближе – первая или вторая?*

Россияне в целом Как Вы в целом относитесь к А.Руцкому...?
хорошо безразлично плохо
Первая

20

51

14

15

Вторая

40

24

46

58

Затр. ответить

16

16

16

11



* Сумма ответов – меньше 100%, т.к. вопрос задавался только тем, кто знал об отстранении А.Руцкого.

Суждения респондентов по поводу происшедшего весьма заметно варьируются в зависимости от их отношения к 'потерпевшему'. Граждане, симпатизирующие А.Руцкому (а таковых оказалось 17%), вдвое чаще возмущаются его отстранением, нежели воспринимают это событие спокойно, тогда как опрошенным, заявляющим о нейтральном (57%), а тем более – о негативном (13%) отношении ккурскому губернатору, сложившаяся ситуация, как правило, представляется вполне 'нормальной'.

Иначе говоря, наши соотечественники не склонны оценивать эту ситуацию исключительно в правовых либо морально-этических категориях и абстрагироваться от 'подробностей', связанных с фигурой бывшего вице-президента. Очень многие из них фактически выносят вердикт не столько относительно практики отстранения кандидата в губернаторы от участия в выборах накануне голосования как таковой, сколько относительно конкретной истории, приключившейся с А.Руцким, и во многом руководствуются своим отношением к этому политическому персонажу. Если бы речь шла о другом политике, они, вероятно, оценили бы ситуацию иначе.

Разумеется, такой подход органически связан с неразвитостью правового сознания. Имел ли суд законные основания для снятия кандидатуры А.Руцкого, и как следует трактовать его решение – как защищающее права избирателей (если действующий губернатор вводил их в заблуждение, сообщая неверные сведения о своей собственности, и злоупотреблял своим должностным положением, используя недозволенные приемы ведения избирательной кампании) или как попирающее эти права (если по отношению к А.Руцкому был допущен произвол, и его сторонники лишились законного права отдать свои голоса тому кандидату, которому хотели)? Подобные вопросы начисто лишены смысла для части опрошенных, вообще не усматривающей в происшедшем правовой коллизии, которая определенным образом затрагивает права и интересы избирателей.

Проиллюстрируем этот тезис монологом одной из участниц новосибирской фокус-группы, в прошлом – учительницы, преподававшей физику, а ныне – страхового агента. В ответ на просьбу модератора прокомментировать отстранение А.Руцкого эта 44-летняя респондентка произносит следующее:
  • 'Я вообще не знаю. Сняли и сняли. Почему он в Москву едет? Я сейчас перед выходом из дома смотрела, показали джип его – он собирается ехать в Москву с молодой женой и со всей свитой со своей. Там целый его сборник записей всевозможных, чтобы обжаловать это дело. Не знаю, для чего. Я считаю: если уж сняли, то сняли. Я считаю, что местные власти все это распорядились, элита местная. И всё. Но, конечно, не без помощи верховных властей в Москве'.
'Значит, он чем-то неугоден местным?' – уточняет модератор.
  • 'Я не знаю, чем он неугоден. Кому-то все равно неугоден. Откуда мы знаем, что там произошло? Чужая жизнь потемки. Еще в советское время у меня сестра работала в Госкомстате СССР, так она говорила, они там из-за портфелей носы срывали друг другу.... А сейчас за власть битва такая, что вообще. И каждый хочет сесть повыше, потому что побольше можно взять. Вот они пожили бы так, как мы живем. Нет, они так жить не хотят. И каждый хотел быть у власти только из-за того, чтобы как-то улучшить свое состояние. Я так считаю'.
Очевидно, что данная респондентка ни в коей мере не склонна рассматривать 'казус Руцкого' в правовых категориях. Причины злоключений курского губернатора ее абсолютно не интересуют – в отличие от атрибутов его принадлежности к высшему социальному слою, о которых она говорит с явной неприязнью: джип, 'свита', целый 'сборник записей', свидетельствующий о возможности пользоваться услугами квалифицированных юристов. Даже молодость жены А.Руцкого явно воспринимается респонденткой как признак его высокого социального статуса – и уже поэтому раздражает.

Намерение губернатора обжаловать решение суда вызывает у нее сильнейшее раздражение не потому, что она считает это решение законным или справедливым, а потому, что она усматривает в действиях 'потерпевшего' исключительно своекорыстные мотивы, стремление удержаться в мире власти, бесконечно далеком, по ее убеждению, от того мира, в котором живут рядовые граждане. 'У них совсем другой мир', – заявит она несколько позже.

В этой системе координат вопрос о том, кто нарушил 'правила игры' – А.Руцкой или суд, отстранивший его от участия в выборах, или некие силы, инициировавшие это решение суда (а респондентка уверена, что курского губернатора свергла 'элита местная', причем 'не без помощи верховных властей'), – представляется абсолютно несущественным для рядового гражданина, тем более что, согласно логике приведенного выше монолога, обе стороны аморальны 'по определению'. Однако попытка А.Руцкого оспорить решение суда 'дополнительно' дискредитирует его в глазах участницы дискуссии, поскольку обнаруживает, с ее точки зрения, особое пристрастие к власти.

Мысль о том, что речь идет не только об интересах курского губернатора, но и о правах избирателей, в этот контекст никоим образом не вписывается и респондентку, естественно, не посещает. Хотя, как это ни парадоксально, на другом витке дискуссии, когда модератор спрашивает, нужны ли губернаторские выборы вообще, она достаточно твердо заявляет:
  • 'Конечно, выборы нужны. Иначе полнейший произвол будет в стране. Назначать людей Москва не должна, своих присылать. Мы должны своих выбирать, чтобы учитывать особенности региона'.
Безразличие к правовым аспектам курской баталии, столь выразительно продемонстрированное бывшей учительницей, сквозит и во многих других высказываниях участников фокус-групп. На той же новосибирской дискуссии, например, студент 4-го курса заявляет:
  • 'Ну, сняли и сняли. Возможно, это он кому-то предложил первым уйти, и возникли проблемы. Это соревнование, и он проиграл'.
Респондент, похоже, не видит ничего странного или, тем более, предосудительного в том, что выборам, в которых решающее слово принадлежит избирателям, предшествует некое другое 'соревнование' с неизвестными правилами. И, кажется, осуждает А.Руцкого – но не за инкриминируемые ему нарушения, а за 'неспортивное' поведение, выражающееся в нежелании с достоинством принять свое поражение.

Трудно сказать, насколько существенное влияние на суждения наших соотечественников относительно произошедшего в Курске оказывает их правовой нигилизм. Но ясно, что это влияние довольно велико. Мы привели здесь высказывания высокообразованных респондентов. Естественно предположить, что для менее образованных граждан безразличие к нормам права характерно в еще большей степени.

Однако было бы большим упрощением приписывать склонность респондентов оценивать 'казус Руцкого' не столько с правовой, сколько с политической и, так сказать, 'бытовой' точки зрения исключительно неразвитости их правового сознания. Дело в том, что подавляющее большинство российских граждан, похоже, нимало не сомневается ни в том, что отстранение курского губернатора от участия в выборах было произведено в полном соответствии с требованиями закона, ни в том, что А.Руцкой, как и любой другой региональный руководитель, небезгрешен, и вместе с тем – убеждено, что это решение было принято вовсе не из-за инкриминируемых ему нарушений. Господствующее мнение заключается в том, что курский губернатор оказался неугоден каким-то силам (о том, как граждане представляют эти силы, пойдет речь ниже), и последние использовали суд в качестве орудия реализации своих сугубо политических целей. При такой постановке вопроса акцент на политических, а не правовых аспектах происшедшего выглядит достаточно обоснованным.

Относительно законности судебного решения, выбившего А.Руцкого из числа кандидатов, участники фокус-групп высказывались следующим образом:
  • 'Закон о выборах – ведь там очень мудрый закон: там столько камушков лежит, и все про это знают все, и до поры до времени их не трогают... Вот человек расходует деньги только из избирательного фонда. Израсходовал свои денежки, но их ни на что не хватит. Берут чужие деньги, ну незаконные которые расходы. Если кандидат проходит по всем параметрам, договорились они, как-то устраивает – на это закрыли глаза, нет – поднимается шум, его снимают. Это везде было всегда. Такой закон специальный. Когда его принимали, были заложены такие возможности, чтобы любого можно выкинуть'.


  • '– Формально все чисто. Руцкой нарушил закон – все.
– А неформально?

– Он неугоден'.
  • '– У нас очень много законов действующих, из которых можно выбрать тот, который нужно. Как в Англии – там всегда можно найти прецедент. Если нет закона, то есть прецедент в каком-то графстве. И на основе этого прецедента решить дело, которое нужно решить именно так. Совершенно стандартная ситуация.
– Но все-таки, с Вашей точки зрения, законно то, что произошло?

– А что такое «законно»? У нас же не принят закон такой, что за неделю до выборов ни одна судебная власть не имеет права такое решение принять. Извините, ну нет у нас такого закона. Значит, это законно – за 5 минут до выборов принять такое решение? Законно. Вот и всё'.
  • 'Ну, все сделано по закону... Другое дело, что закон такой'.


  • 'Очень легко, учитывая, сколько всяких требований к пакету документов кандидата, прицепиться к чему угодно и за час до выборов получить судебное постановление о том, что бумаги оформлены неправильно. И всё. И всё законно'.


  • 'Кому-то он неугоден, сверху надавили, правильно, на суд. И он решил, как ему сказали сверху. Наш суд, как известно, ну очень независимый'.
Лишь однажды на фокус-группе одна из участниц дискуссии попыталась, кажется, выдвинуть предположение о том, что отстранение А.Руцкого не только по форме, но и по существу явилось наказанием за его прегрешения:
  • 'Почему вы рассматриваете этот вопрос в аспекте политическом? Вообще что-либо мы знаем о... деятельности Руцкого за то время?'
Однако даже этот робкий призыв принять вердикт правосудия за чистую монету обусловлен, по-видимому, не столько особым почтением к судебной власти, сколько уверенностью в том, что курский губернатор и безотносительно к проискам его оппонентов заслужил наказание. На это указывает следующая реплика респондентки:
  • 'Мне эта одиозная фигура не нравится'.
Безоговорочно же преобладает, повторим, мнение о том, что решение об отстранении А.Руцкого преследовало политические цели. Среди опрошенных экспертов на каждого, кто полагает, что суд 'случайно' принял это решение 'именно накануне дня голосования', приходятся восемь утверждающих, что он сделал это 'намеренно' – то есть для того чтобы не оставить губернатору времени на апелляцию. Скорее всего, среди рядовых граждан доля респондентов, готовых согласиться с первой точкой зрения, была бы еще меньше.

Но чей 'заказ' исполняли курские судьи, снимая губернатора с дистанции? Респонденты почти вдвое чаще подозревают, что соответствующее решение было принято в Москве (36%), чем полагают, что столица здесь 'не при чем' (20%). Среди опрошенных экспертов перевес сторонников первой точки зрения еще более ощутим.

Вопрос:
Одни возмущаются тем, что А.Руцкого отстранили от участия в выборах, считают эту ситуацию ненормальной. Другие относятся к этому факту спокойно, как к нормальной ситуации. Какая позиция Вам ближе – первая или вторая?*

Россияне в целом Одни считают, что решение об отстранении А.Руцкого от участия в выборах было принято в Москве. Другие полагают, что Москва здесь не при чем. Какое мнение – первое или второе – Вам кажется более правдоподобным?
Первое Второе Затр. ответить
Первая

20

36

18

17

Вторая

40

48

71

42

Затр. ответить

16

16

12

41



* Сумма ответов – меньше 100%, т.к. вопрос задавался только тем, кто знал об отстранении А.Руцкого.

Причем показательно, что респонденты, усматривающие в курских событиях 'руку Москвы', вдвое чаще возмущаются отстранением А.Руцкого, чем те, кто не склонен видеть здесь ее влияния. Давно подмеченная закономерность, согласно которой прессинг со стороны федеральных властей вызывает недовольство граждан и некоторое сочувствие к 'обиженному' Москвой политику, в известной мере дает о себе знать, хотя следует отметить, что даже среди тех, кто интерпретирует курские события в этом ключе, все же ощутимо преобладают респонденты, оценивающие отстранение А.Руцкого как 'нормальную ситуацию'. Видимо, это связано как с высоким престижем действующего Президента, так и с определенной популярностью идеи об укреплении 'вертикали власти', трактуемой как инструмент 'наведения порядка'.

Суждения участников фокус-групп о подоплеке решения курских судей могут быть сведены к нескольким основным версиям.

Согласно одной из них, на примере А.Руцкого Москва решила продемонстрировать силу региональным лидерам, 'приструнить' их и отработать механизм контроля над регионами.
  • ' – Публичная порка. После этой реформы <разделение на федеральные округа> губернаторы затихли, а сейчас они крылышки стали поправлять, перышки свои чистить и стали поднимать голову, и вот надо было убрать кого-нибудь.
– Преподать урок другим'.
  • 'Был бы не Руцкой, был бы Иванов. Именно в этот момент надо было показать им место'.


  • 'Тут личность самого Руцкого роли не играет?
– Не играет'.
  • 'Я думаю, что сейчас потихоньку всех неугодных губернаторов уберут'.


  • 'У Президента пока нет никаких рычагов, чтобы отстранить губернатора от власти.... А сейчас они отрабатывают методы отстранения неугодных лиц. Первый пробный шар – это когда быстренько «потопили» Тархова, второй – мы наблюдаем в Курске. Вот и все. С помощью местной элиты человек убирается от поста губернатора'.
Согласно другой версии, отстранение А.Руцкого не является фрагментом некоего стратегического плана; просто он чем-то вызвал недовольство Кремля, за что и поплатился:
  • 'Я считаю, что просто он в Москве кому-то не понравился. Я так думаю, потому что других вариантов просто не вижу'.
'Руцкой с самого начала был неудобен Кремлю', – полагает один из респондентов, вспоминая о непростых взаимоотношениях бывшего вице-президента с федеральной властью.

Многие отмечают, что отношения А.Руцкого с Кремлем могли испортиться после гибели 'Курска', когда губернатор проявил немалую активность и, по выражению одного из респондентов, 'кому-то наступил на ногу из окружения Президента'.

'Еще говорят, что Путин не может ему простить того, что при аварии на «Курске» Руцкой моментально выехал в Видяево, а Путин все еще оставался вСочи'
, – вспоминает одна из участниц дискуссии.

На вопрос модератора о том, 'возможно ли, что это была мелкая месть аппарата Президента', респонденты отвечают:
  • 'Ну, я допускаю такое'.


  • 'Я думаю, что был он неугоден в аппарате. Поэтому его кандидатуру сняли'.


  • 'Я тоже думаю, что он неугоден был аппарату, верхушке Кремля'.
Если первая версия определенно предполагает, что решение об отстранении А.Руцкого принималось по инициативе или, по крайней мере, с ведома Президента, то вторая вполне допускает 'самодеятельность' со стороны президентской Администрации. И многие участники дискуссий убеждены, что В.Путин никакого отношения к этому делу не имеет:
  • 'Не надо сравнивать уровень Президента и губернатора. У Путина достаточно важных дел, чтобы не заниматься такими мелочами'.


  • 'Разные уровни, причем настолько значительно, что... Ему абсолютно неважно, как там губернатор сейчас будет'.


  • 'Путин, мне кажется, не прикладывал руку к этому делу'.


  • 'Да, я считаю, Москва тут не при чем, тем более Путин. Какие-то личные счеты – я думаю, это просто не тот уровень, чтобы давать волю своим амбициям'.
Некоторые колеблются, будучи уверенными в том, что без 'руки Москвы' дело не обошлось, но сомневаясь, что сам Президент принял какое-то участие в решении судьбы А.Руцкого:
  • '– Если бы человек был нужен Москве, его бы оставили в регионе, а если он не нужен ни там, ни здесь, его просто убрали.... Кремль тут тоже сыграл не последнюю роль. По всей видимости, кто-то так решил. Мы, простые обыватели, можем только гадать и выражать свое мнение по этому поводу.
– Под словом 'кто-то' вы понимаете Путина?

– Понимаете, я не был в его кабинете, там не стояла видеокамера, поэтому сказать точно, что это он, не могу. Это был или он, или любой другой политик. Точно я сказать не могу'.
  • 'Может быть, он и пытался это делать. Но я говорю, что Руцкой для него слишком мелкая фигура, чтобы он с ним связывался напрямую. То, что он мог к этому руку приложить, это естественно'.


  • 'Кроме Путина там есть очень много видных политиков'.
Третья версия состоит в том, что отстранение А.Руцкого 'организовали' его противники из числа местной политической элиты:
  • 'Заговор сделали. Это скорее всего, потому что я не думаю, чтобы москвичи пошли на такое из-за Руцкого. Он не такой, извините, большой политик, чтобы стоило из-за него подставлять себя. То есть это чисто местная возня'.


  • 'Похоже, что он просто умудрился залезть в чужой огород с этой должностью, только и всего.
– А огород какого уровня?

– Областного, не более того'.
  • 'Я согласен со своим соседом – это местные разборки'.


  • 'Я считаю, это на уровне местной власти'.


  • 'Попытки снять Руцкого были и до этого случая, об этом все помнят прекрасно – пытались и так снять, и через суд, и возбуждали уголовное дело. Это было в прошлом году. Дело в том, что когда Руцкой пришел к власти, он повел очень резкую политику смены руководящего состава области, привлек со стороны очень много людей – своих сторонников. Получилось так, что местная элита, которая там жила и руководила областью, оказалась не у дел. Ему этого не простили и не простят всю жизнь... А то, что газеты ссылаются на центр, – я в это не верю, не настолько Путин глупый человек, чтобы давать подобные указания. Может быть, и были какие-то приватные разговоры на эту тему с целью угодить Путину. Сам Путин... Не такая большая фигура Руцкой, чтобы тратить на него свои нервы и энергию'.
Небезынтересным – даже безотносительно к конкретным обстоятельствам курской истории – представляется следующий диалог участников дискуссии, убежденных в том, что А.Руцкого сняли с дистанции местные конкуренты:
  • '– Ему долго предлагали по-хорошему уйти, не позориться. Он не внял разумным увещеваниям, и его опозорили.
– Разумным со стороны кого? Кто оценивал разумность этого предложения?

– Те, кто ему делал это предложение. Они сделали ему предложение в такой форме, что он смог от него отказаться.

– У них была сила, а он не понял.

– Да, а уже потом им пришлось продемонстрировать эту силу.

– И кто такие эти люди, которые силу демонстрировали? Непонятно, да?

– Аль Капоне местного масштаба'.


При всей навязчивости реминисценций из 'Крестного отца' очевидно, что этот диалог отражает представления респондентов о том, как 'делаются дела' на региональном уровне. Представления, если и не прямо основанные на фактах, то, во всяком случае, и не совсем умозрительные. На этом фоне не слишком парадоксальным кажется аргумент одного из участников фокус-группы, отметающего версию об участии московских политиков в отстранении А.Руцкого:
  • 'Если бы московские, он бы в катастрофе погиб или еще что-то. Зачем такие меры – долгие-долгие, и еще не известно, получится или нет?'.
Вопрос о том, правомерно ли, оправдано ли вмешательство федеральных властей в ход региональных выборов – разумеется, не в той экстремальной форме, о которой говорил процитированный только что респондент, – на фокус-группах практически не обсуждался. Но он занял заметное место в интервью с экспертами.

Следует учесть, что практически все эксперты убеждены в том, что действующие губернаторы имеют существенное преимущество перед своими конкурентами на выборах. Когда в ходе интервью их спрашивали о том, часто ли губернаторы используют это преимущество, все, даже самые осторожные в суждениях, решительно отвечали: 'Всегда'.

При этом 8 из 10 опрошенных экспертов считают использование 'административного ресурса' губернаторами недопустимым, и 7 из 10 – полагают, что такая практика является 'основанием для вмешательства органов федеральной власти в ход предвыборной кампании в регионе'. Таким образом, подавляющее большинство экспертов, достаточно отчетливо представляющих себе реалии политических сражений регионального уровня, возлагает на федеральную власть обязанность контролировать ход этих сражений с тем, чтобы обеспечить равенство возможностей кандидатов.

Это требование постоянно звучало в интервью экспертов. Но если одни из них настаивали на жестком и неукоснительном пресечении любых злоупотреблений со стороны губернаторов, на безжалостном отстранении их от участия в выборах, то другие высказывались в том смысле, что федеральная власть 'должна вмешиваться в ситуацию' только в тех случаях, когда 'административное лицо уж больно откровенно нарушает действующее законодательство'. За такой позицией – уверенность в том, что полностью исключить использование 'административного ресурса' невозможно в принципе.

Отстранение А.Руцкого проинтервьюированные эксперты, как правило, оценивали позитивно, но при этом часто говорили, что ко всем губернаторам должен применяться одинаковый подход, и выражали большие сомнения в том, что в Курске во главу угла были действительно поставлены требования закона, а не обстоятельства, связанные с политической конъюнктурой и политическими предпочтениями Кремля. При этом нередко говорилось о том, что вынести окончательное суждение о происшедшем можно будет позже, – в зависимости от того, останется ли курский эпизод единичным или окажется первым проявлением новой, в принципе – позитивной, тенденции.

Но в целом установление более или менее жесткого федерального контроля над ходом проведения региональных выборов – при условии соблюдения единых стандартов и наличия чувства меры, которое не позволило бы полностью парализовать работу губернаторов страхом перед обвинениями в использовании 'административного ресурса', – безусловно, приветствовалось бы.


2.Графики и открытые вопросы

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО ПО РЕШЕНИЮ СУДА А.РУЦКОЙ БЫЛ ОТСТРАНЕН ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ?

ОДНИ ВОЗМУЩАЮТСЯ ТЕМ, ЧТО А.РУЦКОГО ОТСТРАНИЛИ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ, СЧИТАЮТ ЭТУ СИТУАЦИЮ НЕНОРМАЛЬНОЙ. ДРУГИЕ ОТНОСЯТСЯ К ЭТОМУ ФАКТУ СПОКОЙНО, КАК К НОРМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ. КАКАЯ ПОЗИЦИЯ ВАМ БЛИЖЕ - ПЕРВАЯ ИЛИ ВТОРАЯ? (ответы заявивших, что они осведомлены об отстранении А. Руцкого от участия в выборах на пост губернатора Курской области)

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО РЕШЕНИЕ ОБ ОТСТРАНЕНИИ А.РУЦКОГО ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ БЫЛО ПРИНЯТО В МОСКВЕ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО МОСКВА ЗДЕСЬ НИ ПРИ ЧЕМ. КАКОЕ МНЕНИЕ - ПЕРВОЕ ИЛИ ВТОРОЕ ВАМ КАЖЕТСЯ БОЛЕЕ ПРАВДОПОДОБНЫМ? (ответы заявивших, что они осведомлены об отстранении А. Руцкого от участия в выборах на пост губернатора Курской области)

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЕСЛИ БЫ А.РУЦКОГО НЕ ОТСТРАНИЛИ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ, ОН БЫ ПОБЕДИЛ ИЛИ ПРОИГРАЛ? (ответы заявивших, что они осведомлены об отстранении А. Руцкого от участия в выборах на пост губернатора Курской области)



Почему, по Вашему мнению, А.Руцкого отстранили от участия в выборах?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

А.Руцкой злоупотребил служебным положением

14

  • 'Коррумпированный чиновник'; 'за злоупотребление служебным положением'; 'воровал'; 'за взятки'; 'его нечистоплотность в деловых вопросах'; 'махровая семейственность'; 'все раздал родным, все купил, что можно'; 'из-за превышения власти в корыстных целях'.
Административные игры, борьба за власть

11

  • 'Заговор против него'; 'игра политическая – ход неверный, он проиграл'; 'подковерная борьба'; 'их разборки'; 'недобросовестная конкуренция состороны других кандидатов, политические игры'; 'делят власть'; 'наступил кому-то на мозоль'; 'закулисные интриги'; 'внутриполитические разборки'; 'все хотят власти'.
А.Руцкой неправильно задекларировал имущество и доходы

9

  • 'В декларацию не внес недвижимость'; 'надо правильно указывать площадь своей квартиры'; 'допустил ошибки в своей декларации об имуществе'; 'не все отразил в декларации, скрыл кое-что'; 'за укрытие доходов'; 'намухлевал'.
А.Руцкой не угоден центральной власти

5

  • 'Захотело правительство'; 'идет какая-то чистка, в том числе губернаторов'; 'власть начала борьбу за чистоту губернаторских рядов'; 'если Администрация Президента решила, то уберет, если он неудобен'; 'как единственного неугодного власти, который мог победить на выборах'; 'мешает Путину'; 'его неугодность власть предержащим'; 'мешает верхушке'; 'рука Москвы'; 'звонок и решение в Москве'; 'был неугоден власти'.
А.Руцкой – плохой, некомпетентный губернатор

2

  • 'Не изменилась жизнь народа в области'; 'он не подходит для данной должности, тянет больше на руководство в армии'; 'не соответствует должности'; 'занимается не своим делом'; 'он ничего хорошего не сделал за время его пребывания в Курской области'; 'много неправильных действий с его стороны, он военный, а не политик'; 'какой из него губернатор?'; 'надо было читать Салтыкова-Щедрина – узнал бы себя'.
А.Руцкой допустил злоупотребления в ходе избирательной кампании

2

  • 'Нарушение правил предвыборной агитации'; 'у него нечестная предвыборная борьба'.
Экономические мотивы, передел собственности, борьба за деньги

1

  • 'Деньги не поделили'; 'растрата денег, афера с комбайнами'; 'за два года развалил экономику области'; 'делиться надо'; 'большой бизнес'; 'не поделился деньгами с кем надо'.
Нет ответа, ответ не на тему

58

Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 28 - 29 октября 2000 г. 1500 респондентов.


3.Электронная фокус-группа
Эпизод Содержание эпизода

оценка / сила колебаний

оценка / сила колебаний

колебаний

оценка

Е.Киселев с комментарием к происходящему в Курске 0/срд 1/слн 2/срд

1,0

351(3)

Е.Киселев о В.Суржикове 0/срд 1/срд 1/срд

0,5

355(7)

А.Руцкой о голосовании вКурской области 0/срд 0/слн 1/срд

0,3

349(1)

Е.Киселев о скандале вКурске 0/слб 1/срд 0/слб

0,2

350(2)

Судья о решении отменить регистрацию А.Руцкого на должность губернатора 0/слб 0/срд 0/срд

-0,4

352(4)

НТВ об отношении А.Руцкого к скандалу вКурске 0/слб -1/срд 0/срд

-0,4

353(5)

А.Руцкой о тех, кто затеял заговор против него -1/срд -2/срд -1/срд

-1,1



Эпизод 349
(1-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Итоги', 22.10.00, 19:00. Е.Киселев (генеральный директор НТВ, ведущий программы): Сегодня самая главная новость – скандал в Курске, где нынешний губернатор Александр Руцкой меньше чем за сутки до начала выборов по решению областного суда исключен из списка кандидатов.

Эпизод 350
(2-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 21.10.00, 19:00. Л.Полянская (судья областного суда Курской области): ...Руководствуясь статьями 191 и 197 УПК Российской Федерации, – заявления Суржикова иМальцева удовлетворить, отменить регистрацию Избирательной комиссией Курской области кандидата на должность губернатора Курской области Руцкого. Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит. Оно может быть опротестовано вВерховный суд или же Генеральному прокурору России.



Эпизод 351
(3-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Итоги', 22.10.00, 19:00. Е.Киселев (генеральный директор НТВ, ведущий программы): Виктор Суржиков является главным федеральным инспектором по Курской области. То есть, по сути дела, представителем Кремля. И, как утверждают, пользуется негласной поддержкой из Москвы. Кроме того, Суржиков – генерал госбезопасности. Впрошлом, начальник Курского и Волгоградского управления ФСБ. Похоже, подтверждаются давно циркулировавшие в прессе слухи о том, что генералы из органов стройными рядами идут во власть и при этом полны решимости сделать все, чтобы убрать с дороги своих конкурентов.

Эпизод 352
(4-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Итоги', 22.10.00, 19:00. И.Зимин (корреспондент): Александр Руцкой все, что произошло с ним, считает заговором местных милиции, суда и оппозиционных кандидатов. Вчера он на пресс-конференции исключал участие в заговоре центра. Сегодня говорит, что без руководства из Москвы не обошлось.

Эпизод 353
(5-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Итоги', 22.10.00, 19:00. А.Руцкой (губернатор Курской области): Все, кто это затеял, – я знаю, это трусы. Липкие, скользкие. Я знаю, они бы никогда не пошли натакое самостоятельно. Значит, там они имеют поддержку.

Эпизод 354
(6-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Итоги', 22.10.00, 19:00. Е.Киселев (генеральный директор НТВ, ведущий программы): На самом деле, по-моему, все, что произошло в Курске, это очень плохо. Можно любить или не любить Руцкого. Можно и даже, наверное, нужно проверять информацию о возможных злоупотреблениях курского губернатора. И доказывать в суде, что он нарушал правила предвыборной борьбы. Но сейчас ситуация настолько выглядит шитой белыми нитками, что, право, просто неудобно. Ведь даже ребенку ясно: когда суд выносит решение снять кого-то с выборов, тем более одного из главных претендентов на победу, вечером, накануне голосования, не оставляют шансов опротестовать это решение в суде высшей инстанции, – это просто нечестно. И в демократической стране такого, по идее, не должно происходить.

Эпизод 355
(7-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Итоги', 22.10.00, 19:00. А.Руцкой (губернатор Курской области): Несомненно. Я сейчас ехал к вам на прямую передачу, проголосовало 39,5%. Но я совершенно не сомневаюсь, что могут вбросить и сделать 51%. Таким образом, Администрация Президента получит лидера гонки – ортодоксального члена КПРФ, депутата Госдумы господина Михайлова. Ну, что хотели, то и получили. Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 26 октября 2000 г.


4.Опрос экспертов

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО ПО РЕШЕНИЮ СУДА А.РУЦКОЙ БЫЛ ОТСТРАНЕН ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ?



ВОПРОС: ОДНИ ВОЗМУЩАЮТСЯ ТЕМ, ЧТО А. РУЦКОГО ОТСТРАНИЛИ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ, СЧИТАЮТ ЭТУ СИТУАЦИЮ НЕНОРМАЛЬНОЙ. ДРУГИЕ ОТНОСЯТСЯ К ДАННОМУ ФАКТУ СПОКОЙНО, КАК К НОРМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ. КАКАЯ ПОЗИЦИЯ ВАМ БЛИЖЕ – ПЕРВАЯ ИЛИ ВТОРАЯ? (ОТВЕТЫ ЗАЯВИВШИХ, ЧТО ОНИ ОСВЕДОМЛЕНЫ О СИТУАЦИИ С А.РУЦКИМ)



ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЛУЧАЙНО ИЛИ НАМЕРЕННО СУД ВЫНЕС РЕШЕНИЕ ОБ ОТСТРАНЕНИИ А.РУЦКОГО ИМЕННО НАКАНУНЕ ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ? (ответы заявивших, что они осведомлены о ситуации с А.Руцким)

ВОПРОС: ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО РЕШЕНИЕ ОБ ОТСТРАНЕНИИ А. РУЦКОГО ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ БЫЛО ПРИНЯТО В МОСКВЕ. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО МОСКВА ЗДЕСЬ НЕ ПРИ ЧЕМ. КАКОЕ МНЕНИЕ – ПЕРВОЕ ИЛИ ВТОРОЕ – ВАМ КАЖЕТСЯ БОЛЕЕ ПРАВДОПОДОБНЫМ? (ОТВЕТЫ ЗАЯВИВШИХ, ЧТО ОНИ ОСВЕДОМЛЕНЫ О СИТУАЦИИ С А.РУЦКИМ)

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЕСЛИ БЫ А. РУЦКОГО НЕ ОТСТРАНИЛИ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ, ОН БЫ ПОБЕДИЛ ИЛИ ПРОИГРАЛ? (ОТВЕТЫ ЗАЯВИВШИХ, ЧТО ОНИ ОСВЕДОМЛЕНЫ О СИТУАЦИИ С А.РУЦКИМ)

ВОПРОС: ДАВАЙТЕ ТЕПЕРЬ ОТВЛЕЧЕМСЯ ОТ СИТУАЦИИ С А.РУЦКИМ И ПОГОВОРИМ В ЦЕЛОМ ОГУБЕРНАТОРСКИХ ВЫБОРАХ В РОССИИ. КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ДЕЙСТВУЮЩИЙ ГУБЕРНАТОР, ГЛАВА РЕГИОНА ИМЕЕТ ИЛИ НЕ ИМЕЕТ ПРЕИМУЩЕСТВО ПЕРЕД СВОИМИ КОНКУРЕНТАМИ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ?

ВОПРОС: ОДНИ СЧИТАЮТ ДОПУСТИМЫМ, КОГДА ГЛАВА РЕГИОНА ВО ВРЕМЯ ВЫБОРОВ ИСПОЛЬЗУЕТ ПРЕИМУЩЕСТВА СВОЕГО СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ – ТАК НАЗЫВАЕМЫЙ 'АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС'. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ ЭТО НЕДОПУСТИМЫМ. С КАКИМ МНЕНИЕМ – С ПЕРВЫМ ИЛИ СО ВТОРЫМ – ВЫ СОГЛАСНЫ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ 'АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕСУРСА' ГЛАВОЙ РЕГИОНА ЯВЛЯЕТСЯ ИЛИ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ХОД ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ В РЕГИОНЕ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ДОПУСТИМО ИЛИ НЕДОПУСТИМО, ЧТОБЫ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ВЫСКАЗЫВАЛАСЬ В ПОДДЕРЖКУ ТОГО ИЛИ ИНОГО КАНДИДАТА НА ГУБЕРНАТОРСКИХ ВЫБОРАХ?

ВОПРОС: МОЖЕТЕ ЛИ ВЫ ВСПОМНИТЬ СЛУЧАИ, КОГДА ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ МЕНЯЛИ ХОД ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ РАДИКАЛЬНЫМ ОБРАЗОМ?

ВОПРОС: ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ РЕЗУЛЬТАТЫ ТАКИХ ВМЕШАТЕЛЬСТВ – ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО? (ОТВЕТЫ ЗАЯВИВШИХ, ЧТО ОНИ ПОМНЯТ СЛУЧАИ, КОГДА ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ МЕНЯЛИ ХОД ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ РАДИКАЛЬНЫМ ОБРАЗОМ)

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 24-26 октября 2000 г. 130 экспертов.


5.Приложение.Таблицы

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО ПО РЕШЕНИЮ СУДА А.РУЦКОЙ БЫЛ ОТСТРАНЕН ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ?

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип места жительства Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004416252945475332313719353213233534112138232411122561751004753283636
знаю 293033292830342520343319273244242636343825193629362982230556150475462
слышал(-а)4746494248494647445046444550464748453845524647553646614449342938303931
слышу впервые 2020142419171722301316292116102521152613173014152221192820108112264
затрудняюсь ответить545554365368720454246642641372121103


ОДНИ ВОЗМУЩАЮТСЯ ТЕМ, ЧТО А.РУЦКОГО ОТСТРАНИЛИ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ, СЧИТАЮТ ЭТУ СИТУАЦИЮ НЕНОРМАЛЬНОЙ. ДРУГИЕ ОТНОСЯТСЯ К ЭТОМУ ФАКТУ СПОКОЙНО, КАК К НОРМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ. КАКАЯ ПОЗИЦИЯ ВАМ БЛИЖЕ - ПЕРВАЯ ИЛИ ВТОРАЯ? (ответы заявивших, что они осведомлены об отстранении А. Руцкого от участия в выборах на пост губернатора Курской области)

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип места жительства Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004416252945475332313719353213233534112138232411122561751004753283636
первая 201925172220231716202417202121172222212119182423191961723262726212531
вторая 4042374036424238354638303543563637424243403442483841482841464646414847
затрудняюсь ответить161519131817161714171716161812181517919181417121614152115161716152013


ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО РЕШЕНИЕ ОБ ОТСТРАНЕНИИ А.РУЦКОГО ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ БЫЛО ПРИНЯТО В МОСКВЕ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО МОСКВА ЗДЕСЬ НЕ ПРИ ЧЕМ. КАКОЕ МНЕНИЕ - ПЕРВОЕ ИЛИ ВТОРОЕ - ВАМ КАЖЕТСЯ БОЛЕЕ ПРАВДОПОДОБНЫМ? (ответы заявивших, что они осведомлены об отстранении А. Руцкого от участия в выборах на пост губернатора Курской области)

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип места жительства Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004416252945475332313719353213233534112138232411122561751004753283636
первое 3634373835374330344432233640483333413741362934423338323446454744485237
второе 2024251423221921122324201723211822202219211924201920251514222123131834
затрудняюсь ответить1918191918211920181623191919202019201324201725222017121619212121162422


КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЕСЛИ БЫ А.РУЦКОГО НЕ ОТСТРАНИЛИ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ, ОН БЫ ПОБЕДИЛ ИЛИ ПРОИГРАЛ? (ответы заявивших, что они осведомлены об отстранении А. Руцкого от участия в выборах на пост губернатора Курской области)

Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип места жительства Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004416252945475332313719353213233534112138232411122561751004753283636
победил бы2423262326232821242623132627312221292227261728272322191834303228302832
проиграл бы 2022201722222219152422152122242019222124181924241123231618262625183226
затрудняюсь ответить3130353028343032253334352434353033302932322831323730273027333234293336


Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 28-29 октября 2000 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.