www.fom.ru · поиск · · расширенный поиск ·      








19.04.2001, Опрос населения

Позитивные события в регионах



1.Позитивные события в регионах
2.Графики и открытые вопросы

 
1.Позитивные события в регионах
СМИ часто упрекают в том, что они информируют граждан только о негативных событиях, происходящих в нашей стране. Но так ли все плохо, есть ли положительные стороны в современной жизни? Ответы рядовых россиян и представителей региональных элит на один и тот же вопрос: 'Вспомните, пожалуйста, что хорошего, какие хорошие события произошли за последнее время там, где Вы живете (в вашей области, городе, селе)' очень сильно отличаются друг от друга и по характеру, и по содержательной наполненности.

По ответам рядовых граждан вырисовывается неутешительная картина. Больше половины респондентов (53%) не смогли выделить какие-либо положительные события, произошедшие за последний год в регионах. Еще 17% опрошенных категорично заявили об отсутствии позитивных явлений.

Эксперты, характеризуя произошедшие за последний год положительные события в контексте общей ситуации в регионах, напротив, продемонстрировали достаточно оптимистические настроения. Отрицательные ответы на уже приведенный вопрос – единичны.
  • 'Ничего особенного я не могу выделить хорошего' (эксперт, Нижний Новгород).


  • 'Позитивного я ничего не вижу, просто хуже быть не может' (эксперт, Воронеж).
Ответы региональных экспертов и рядовых граждан при описании позитивных событий различаются, главным образом, критериями отбора и расстановкой приоритетов значимости того или иного события. 'Обычные' люди чаще и охотнее замечают конкретные и наглядные изменения - об этом свидетельствует распределение их ответов, представленное на предыдущих страницах. Эксперты же акцентируют внимание не столько на конкретных событиях, сколько на позитивных изменениях, отражающих значимые для регионов тенденции.

При этом они зачастую стремятся уравновешивать негативные события (выступающие, как правило, более остро и рельефно) событиями позитивными. Это обстоятельство объясняет характерную особенность суждений экспертов: ситуации, когда ожидавшиеся 'плохие' перемены не происходят, они нередко интерпретируют как позитивные события. Иными словами, отсутствие негативных событий и относительная стабильность уже сами по себе позитивны.
  • 'В этом смысле стабильность есть – кладбищенская слегка, но, тем не менее, она есть' (эксперт, Волгоград).


  • 'Не стало хуже в плане выплаты зарплат, не стало хуже с поиском работы. Кто нашел, тот работает, кто не нашел, тот не работает' (эксперт, Волгоград).
Такого рода 'положительные' события в ответах экспертов выступают не как самостоятельные позитивные факты, а скорее как результат сравнения либо с ситуацией в прошлом, либо с положением в других регионах.

В измерении 'прошлое – будущее' чаще всего встречаются сравнения нынешней жизни с кризисными периодами прошлого.
  • 'Не грохнулось ни одного банка, в отличие, скажем, от 97-го года' (эксперт, Кемерово).


  • 'Остановилось падение производства в сельском хозяйстве, в промышленном производстве' (эксперт, Ставрополь).


  • 'Во-первых, задолженности по зарплате бюджетникам нет, во-вторых, вовремя выплачивают пенсии' (эксперт, Ставрополь).


  • 'Грозились отключить город от тепла и горячей воды с первого апреля, вроде как временно договорились до 20 числа это отключение не делать. На сегодняшний день то, что живешь в тепле и с горячей водой, – это уже положительный факт на общем фоне' (эксперт, Иваново).
Также в ответах экспертов обнаруживаются сопоставления с неоправдавшимися ожиданиями негативных последствий от смены власти (местной или региональной) после выборов.
  • 'У нас определенным образом сохраняются элементы демократии' (эксперт, Брянск).


  • 'Свобода – это тоже хорошо. Хорошо еще то, что все-таки... при всех технологиях грязных у нас есть возможность всем выдвигать себя, всем себя пропагандировать, агитировать и вообще бороться за политические вершины в регионе' (эксперт, Брянск).


  • 'Не снижаются предвыборные рейтинги Путина и Позгалева. На довольно высоком уровне рейтинг обоих' (эксперт, Вологда).
Обнаружению 'позитивных' событий способствует сравнение 'своего' региона с другими регионами России.
  • 'Не было ни одной аварии, хотя температура была катастрофичная; в остальных городах проблемы были – у нас в Кемерово не было' (эксперт, Кемерово).


  • 'Слава Богу, никаких взрывов, никаких подрывов еще не было' (эксперт, Волгоград).
Важной темой, затронутой практически всеми экспертами, является тема экономических процессов в целом, а также действий по развитию отдельных отраслей и сфер экономики и промышленности.
  • 'На 17% где-то производство области выросло. Соответственно, даже больше – где-то на четверть – выросла заработная плата средняя' (эксперт, Иваново).


  • 'Пущено несколько производств, заводов, сокращение безработицы' (эксперт, Калуга).


  • 'Впервые за последние годы появилось объявление: 'Требуются рабочие, требуются станочники, требуются ткачи и прядильщицы'' (эксперт, Иваново).


  • 'Прекратили закрывать, как раньше говорили, 'убыточные' шахты, начали строить новые угольные предприятия' (эксперт, Кемерово).


  • 'Инвестиции у нас выросли только серьезно в сфере экономики промышленной. Рост составил по сравнению с прошлым годом 102% в своей промышленной отрасли' (эксперт, Волгоград).


  • 'Новые банки создаются – вот, в частности, 'Угольбанк' (эксперт, Кемерово).


  • 'Сельское хозяйство немножко подросло, особенно животноводство стало больше, но тоже рост идет очень медленно' (эксперт, Барнаул).


  • 'Нашли формулу, как сельское хозяйство спасать – крупнейшие предприятия: создали корпорации сельскохозяйственные представители, в том числе переработчики' (эксперт, Белгород).


  • 'Развитие санаторно-курортного дела' (эксперт, Волгоград).
В ответах экспертов позитивные события в экономической сфере выступают в связке с оценкой работы местных властей ('успешная'), что формирует обширную политическую тематику.

Во-первых, это оценки деловых и личных качеств руководителей местных или региональных органов власти.
  • 'Руководство у нас очень сильное, губернатор очень сильный и умный человек, Чуриков, который много работает, не меняет своих мнений. Он человек принципиальный, не какой-нибудь перевертыш, каких сейчас очень много. Сильный мэр нашего города Баварин' (эксперт, Барнаул).


  • 'Отдельно взятое предприятие как экономическая единичка – оно у нас действительно достаточно свободно. Никто ее не зажимает, максимум свободы. Такого просто не могло бы быть ни при одном другом губернаторе' (эксперт, Брянск).


  • 'Мэр города – человек опытный, трудоголик, честный человек, и, судя по всему, я думаю, что в городе, возможно, и изменится ситуация' (эксперт, Иваново).
Во-вторых, позитивные события в ответах экспертов часто связываются с избранием нового главы области или города на недавних выборах. При этом, как правило, высказываются ожидания положительных изменений, но зачастую эксперты признают, что фактических улучшений пока нет.
  • 'Состоялись губернаторские выборы... Пришли новые люди, а с новыми людьми – какие-то надежды' (эксперт, Иваново).


  • 'В декабре прошли выборы губернатора, смена власти прошла. Новый губернатор – довольно энергичный... Политик он опытный, связи имеет, поэтому с его появлением возросли надежды на то, что жизнь будет получше, и есть определенное оживление по всем отраслям' (эксперт, Иваново).
В-третьих, отдельные эксперты склонны связывать позитивные события политического характера с изменением обстановки в стране в целом, влияющим, по их мнению, на регион. В этих ответах фигурирует Президент РФ или – обобщенно – 'федеральная власть', акцентируется помощь Президента в разрешении каких-либо спорных вопросов или проблем.
  • 'Структура властей наших... единственное, что им сейчас дает отдушину, – это образование Федерального округа, и они немножко зашевелились в сторону – вверх по вертикали. ...Вот это вот идет у нас шевеление и оживление во взаимоотношениях' (эксперт, Волгоград).
Вслед за политической темой в ответах региональных экспертов о положительных изменениях и позитивных событиях следует тема строительства: ремонт объектов социальной сферы, возведение жилых и промышленных объектов. Эксперты называют позитивным, с одной стороны, появление разнообразных экономических и управленческих механизмов для строительства, с другой – масштабы и направления строительства.
  • 'Появилось так называемое социальное жилье, жилье для бедных. Правда, сейчас его строят на деньги бюджета в основном для ветеранов, которые ничего не могут: ни по кредитам расплатиться, ни купить себе это жилье. Но, в принципе, в конце прошлого года – начале этого создан фонд ипотеки' (эксперт, Самара).


  • 'Медицинская Академия. Четыре года назад она сгорела, к сожалению; в прошлом году ее восстановили и торжественно пустили в эксплуатацию' (эксперт, Иваново).


  • 'Самое важное событие для области, да и для региона – это ввод нового моста через Волгу... Для транзита он большое значение имеет, для Казахстана там, с Казахстаном связи...' (эксперт, Саратов).
К этому же тематическому блоку ответов экспертов можно отнести события, связанные с благоустройством территории и культурной жизнью регионов. В этом отношении суждения представителей региональных элит тематически повторяют высказывания рядовых россиян.
  • 'Заслуги не генерал-губернатора, а мэра этого города. Велась очень серьезная работа по благоустройству жилого фонда, благоустройству улиц, в городе открылись и были пущены в действие 100 фонтанов' (эксперт, Красноярск).


  • 'Ну, что еще запомнилось... Я думаю, что и в духовной сфере ряд мероприятий произведены. Встреча Президентов у нас была: Кучма и Лукашенко на Прохоровском поле' (эксперт, Белгород).


 
2.Графики и открытые вопросы

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ВСПОМНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЧТО ХОРОШЕГО, КАКИЕ ХОРОШИЕ СОБЫТИЯ ПРОИЗОШЛИ ЗА ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ (В ВАШЕЙ ОБЛАСТИ, ГОРОДЕ, СЕЛЕ).

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Благоустройство города

15

Благоустройство города вообще

5

  • 'Благоустройство: площадки озеленяют в нашем районе'; 'благоустройство дворов и улиц'; 'в городе собираются делать асфальт – благоустраивают город'; ' город похорошел'; 'город стал красивее'; 'город благоустраивается, обновляется'.
Развитие транспортной сети

4

  • 'Ввели новые маршруты автобусов'; 'быстро ремонтируют метро после аварии'; 'ремонт дорог'; 'транспорт лучше'; 'на перекрестке трассы поставили светофор'.
Развитие сферы коммунальных услуг

3

  • 'Газ проводят'; 'воду горячую дали'; 'газификация села, реже стали отключать свет'; 'воду провели домой'; 'ввели код на телефон для прямого выхода в Пензу'.
Строительство

2

  • 'Построили Дом культуры'; 'баню жителям построили'; 'построили три новых дома'; 'большое строительство жилья с хорошей планировкой'.
Чистота в городе

2

  • 'В городе стало чище'; 'убрали грязь с улиц'; 'город убрали к приезду важных гостей – космонавтов из Москвы'; 'чистый город Тверь'.
Строительство церквей

1

  • 'Открылся Христорождественский храм'; 'монастырь открыли'; 'церковь в соседнем селе открыли'; 'строительство нового храма в Магадане'.
Праздники, развлечения, досуг

6

Праздники, концерты, выставки

4

  • 'Праздник детский 'Золотой ключик'; 'открылась хорошая выставка, состоялась в выставочном зале'; 'была замечательная фото- и художественная выставка Кузьмы Александровича из Старой Русы'; 'праздник День колхозника'; 'фестиваль солдатской песни'; 'концерт ансамбля 'Играй, гармонь''.
Организация досуга

1

  • 'Открыли бассейн, клуб'; 'больше развлекательных мероприятий проводится для детей и молодежи'; 'дети стали веселее жить'; 'больше развлечений, программ для молодежи – безалкогольных'.
Юбилеи

1

  • 'Юбилей станицы'; 'юбилей города'; '40 лет космонавтики отмечали: ездил на место приземления Гагарина – все понравилось, было весело и интересно'; 'юбилей отметили – 40 лет космосу: я целый месяц работал на гагаринском поле, сооружал трибуны, все понравилось'; '225 лет Большому театру'.

Экономика

4

Рост и регулярность выплаты зарплаты

3

  • 'Стали регулярно получать пенсию'; 'стали давать 'детские' и зарплату бюджетникам'; 'пенсионерам вовремя платят пенсию'; 'вовремя стали давать пенсии'; 'в колхозе зарплату повысили'; 'повысили зарплату на 10%'; 'прибавка пенсии, зарплаты бюджетникам'.
Развитие промышленности

1

  • 'Автозавод заработал'; 'алюминиевый завод поднялся'; 'восстановление завода 'УралАЗ'.
Политика

3

  • 'Выборы мэра города'; 'выборы главы администрации'; 'выборы Шаймиева'; 'выборы прошли спокойно'; 'выборы в Татарстане'.
Наступление весны

2

  • 'Наступила весна'; 'наконец-то наступила весна'; 'наступление весны'; 'наступила весна – тепло'.
Другое

1

  • 'Приезд Путина в Хакасию'; 'Путин приезжал'; 'приезжал к нам канцлер Германии'; 'Бородина взяли'; 'рождение ребенка моего'; 'внучка родилась'; 'внук родился'; 'соревнования по футболу в районе'; 'Зенит' выиграл'; 'Спартак' вернулся в Суперлигу (хоккей)'.
Нет хороших событий

17

  • 'Ничего'; 'никакие'; 'все плохо'; 'один развал идет'.
Нет ответа, ответ не на тему

53

Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 14-15 апреля 2001 г. 1500 респондентов.





База данных ФОМ > Регионы России > Положение дел в регионах > Позитивные события в регионах