Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/reg_ros/reg_stt/dd021830




Объединение регионов

09.05.2002 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Надо ли укрупнять российские регионы?
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

 
1.Надо ли укрупнять российские регионы?


В последние годы проблема территориально-административной реформы – частая тема обсуждения в СМИ. При советской власти 'перекраивание' территорий республик, краев и областей было вполне нормальным явлением. После распада СССР края, бывшие автономные округа и республики, области получили статус регионов России. В настоящее время Российская Федерация состоит из 89 субъектов. Оптимально ли это количество, с точки зрения наших сограждан?

В ходе массового опроса респондентам был задан вопрос: 'Как Вы думаете, если некоторые области объединить между собой и сократить количество регионов, то для России в целом это будет лучше, хуже, или ничего не изменится?' Почти треть опрошенных (31%) поддерживают идею укрупнения регионов, чуть большая доля (36%) говорит, что ни к каким изменениям это не приведет, и только 17% считают, что от этого станет хуже.

На вопрос, кто окажется в выигрыше, если регион, где проживает респондент, объединится с соседними регионами, 28% россиян ответили, что улучшится положение в соседних областях; каждый десятый считает, что в этом случае выиграет его регион. Почти четверть респондентов (23%) оптимистично смотрят в будущее и считают, что в случае укрупнения регионов выиграют все. Противоположной точки зрения придерживаются 18% опрошенных – по их мнению, от укрупнения не выиграет никто.

Доброжелательное отношение к возможной интеграции демонстрируют и представители региональных элит. Почти половина из них считает, что Россия выиграет от такого процесса, тогда как уверен в обратном один из каждых семи экспертов. В качестве преимуществ называются такие следствия укрупнения регионов, как сокращение бюрократического аппарата, повышение эффективности управления субъектами со стороны органов федеральной власти, развитие в перспективе самодостаточных регионов:
  • 'Это несет изменение в управление регионами и резкое сокращение аппарата управленческого' (эксперт, Иваново).


  • 'Будет меньше руководителей' (ДФГ, Воронеж).


  • 'Если укрупнить регионы, то начнется развитие горизонтальных экономических связей, а это потянет за собой и все остальное' (эксперт, Ставрополь).


  • 'Трудно управлять 90 регионами – куда лучше управлять 30 регионами крупными' (эксперт, Иваново).
Противники укрупнения опасаются, что такие преобразования могут привести к ухудшению ситуации в результате ломки исторически сформировавшихся и конституционно закрепленных границ субъектов:
  • 'Дробность государственного устройства на 89 регионов ведет к тому, что каждый регион может развиваться с учетом местных условий, которые для всей территории России различны' (эксперт, Санкт-Петербург);


  • 'Если меня лишат моей области, я могу обидеться и на Россию, на Президента, на Государственную думу, на власть российскую высшую, которая принимает такие решения' (эксперт, Пенза).
Встречаются также мнения, что на сегодня эта мера – прогрессивная сама по себе – окажется только дестабилизирующим фактором:
  • 'На данный момент управление потеряется полностью, пока будут создаваться какие-то новые структуры управления' (эксперт, Владимир);


  • 'Сейчас лучше у нас в стране ничего не трогать' (ДФГ, Москва).
На вопрос: 'А Вы лично хотели бы или не хотели бы, чтобы ваша область (республика, край) объединилась с соседними областями в единый регион?' почти половина участников массового опроса (47%) и большинство экспертов (58%) дали отрицательный ответ. Хотели бы такого преобразования 29% участников массового опроса и чуть больше трети экспертов (34%).

Можно выявить некую вполне логичную зависимость: нежелание объединяться более характерно для респондентов, считающих свой регион более богатым по сравнению с соседними.

Вопрос: 'А Вы лично хотели бы или не хотели бы, чтобы ваша область (республика, край) объединилась с одной или несколькими соседними областями в единый регион?'


 

Все

Те, кто считает свой регион богаче соседних

Те, кто считает свой регион таким же

Те, кто считает свой регион беднее соседних

Затр. ответить

Доли групп(%) 100 26 35 32 7

Хотел (-а) бы

29

33

28

31

17

Не хотел (-а) бы

47

51

47

44

46

Затр. ответить

24

16

26

26

37



За этой зависимостью, выраженной, впрочем, довольно слабо, отчетливо обнаруживается эгоистический интерес:
  • 'Мы сейчас вроде как замечательно живем, а потом нам придется делить наш замечательный бюджетный пирог на всех, кто к нам присоединится' (эксперт, Самара).
Аргументация сторонников и противников объединения регионов существенно различается. Немногим меньше половины ответивших на открытый вопрос: 'Почему Вы хотите, чтобы ваша область (край, республика) объединилась с соседними областями?' (или 10% от общей выборки) называют экономические причины:
  • 'Будет лучше экономическое развитие'; 'будет оказываться поддержка'; 'объединятся экономические возможности'; 'не будет конкуренции, а будет взаимопомощь'.
Надеется на повышение уровня жизни в результате объединения каждый четвертый ответивший на этот вопрос (7% от всех россиян):
  • 'Продукты подешевле будут'; 'жить будет лучше'; 'в социальном плане улучшится обстановка' (открытый вопрос).
Декларативность подобных высказываний сторонников объединения бросается в глаза на фоне прагматичных рассуждений противников этого процесса. Половина ответивших на открытый вопрос: 'Почему Вы не хотите, чтобы Ваша область (край, республика) объединилась с соседними областями?' (26%) сказали, что их регион –самодостаточен:
  • 'Край сам себя обеспечит всем'; 'нам и так хорошо'; 'у нас все есть для жизни'; 'будет только больше нахлебников'; 'край станет дойной коровой'; 'у нас в области все свое' (открытый вопрос).
Четверть ответивших россиян считают, что такое объединение приведет к сложностям в управлении регионом:
  • 'Руководить крупным регионом сложнее'; 'меньше будет порядка в хозяйстве'; 'бардака будет больше'; 'меньше будет контроль, дотации' (открытый вопрос).
Шестая часть ответивших на этот вопрос респондентов (7% от общей выборки) говорят о бесполезности такой консолидации:
  • 'Смысла нет в этом', 'бесполезная трата времени', 'ничего хорошего это не даст' (открытый вопрос).
Эксперты фактически не противоречат друг другу в видении условий, предпосылок возможного объединения. В основном они склоняются к тому, что процесс интеграции субъектов должен происходить с учетом географических границ, налаженных хозяйственных и экономических связей, с учетом национального фактора:
  • 'В одном случае одобряю... каждый конкретный случай надо смотреть' (эксперт, Ставрополь).


  • 'Во-первых, по принципу соседства, во-вторых, по принципу дополнения' (эксперт, Владимир).


  • 'Нынешние 89 свести где-то к 35 – 45' (эксперт, Тула).


  • 'Я думаю, что минимальная норма должна быть около 5 миллионов населения для одного субъекта. Нужно принять во внимание принципы экономической связанности, принципы относительной однородности населения по своему этническому составу' (эксперт, Волгоград).
Не так определенно эксперты представляют саму процедуру объединения регионов. С точки зрения одних, этот вопрос должен решаться их жителями на референдуме либо местной властью:
  • 'Это должен быть всенародный референдум, а не волевое решение органов власти' (эксперт, Кемерово).


  • 'Только местные – и через референдум. Потому что моя земля принадлежит мне. И я должен решать, в какой области я хочу жить' (эксперт, Пенза).


  • 'Только местные. Потому что им виднее с места, с кем им удобнее объединяться и с кем неудобно объединяться' (эксперт, Краснодар).


  • 'Этот механизм должен быть обязательно прописан в Конституции' (эксперт, Владимир).
Другая группа экспертов, апеллируя к нежеланию губернаторов отдавать власть центру, считает, что центр должен оказать давление:
  • 'Скорее всего нужна инициатива сверху. Это объединение должно быть в какой-то мере насильственным' (эксперт, Волгоград).


  • 'Нужно какое-то давление, потому что тенденция появилась такая – раздела территории на удельные княжества, а это надо пресекать' (эксперт, Санкт-Петербург).
Часть экспертов считает, что главу нового образования должны избирать либо жители региона, либо представители законодательного органа субъекта РФ:
  • 'Я считаю, должны избираться' (эксперт, Тула).


  • 'Я склонен к выборам' (эксперт, Кемерово).
А часть экспертов уверены, что глав образованных субъектов должен назначать Президент России.
  • 'Если это решение пойдет сверху, то здесь, конечно, должен назначать Президент' (эксперт, Иваново).


  • 'Я, например, согласен, чтобы Президент назначал губернаторов' (эксперт, Пенза).
Фактически эти эксперты изъявляют готовность сопроводить изменение административно-территориального деления ревизией конституционных основ российской государственности: ведь переход к назначению губернаторов – большой шаг к преобразованию федеративного государства в унитарное.

Встречаются, впрочем, и компромиссные варианты:
  • 'В принципе, должны избираться населением, но на каком-то переходном этапе, может быть, сейчас лучше, чтобы Президент назначал' (эксперт, Санкт-Петербург).
Среди 'неприкасаемых' регионов чаще других выделяются кавказские республики, Татарстан, Башкортостан, Москва, Санкт-Петербург, Красноярский край:
  • 'Москва и Московская область сама по себе одна – там много больших городов с мощной промышленностью. Ленинградская область, Урал, Нижегородская область – может быть, их не стоит трогать' (эксперт, Владимир).


  • 'Необъединимые вещи – например, Северный Кавказ; ну нельзя объединять все республики' (эксперт, Ростов-на-Дону).
Среди тех регионов, объединение которых эксперты приветствуют, чаще всего называются центральные области, занимающие относительно небольшие территории: например, Брянская, Владимирская, Ивановская, Костромская, Липецкая, Тамбовская, Тверская, Рязанская, Ярославская.

Почти все представители региональных элит считают, что такая консолидация прежде всего необходима центральной власти для упрощения процесса управления страной:
  • 'Проще будет что-то планировать, упростится какая-то отчетность, проще создать вертикаль для отчета' (эксперт, Рязань).
Некоторые эксперты полагают, что перспектива укрупнения регионов сопряжена с конфликтом интересов федеральной и региональной властей, а идею объединения воспринимают как инициативу центра. Встречаются довольно критичные высказывания по этому поводу:
  • 'Это выгодно центральной власти и центральным коммерческим структурам, поскольку такое объединение существенно упрощает задачу подчинения этих регионов и их эксплуатацию' (эксперт, Санкт-Петербург).
И лишь немногие склонны считать, что такое развитие событий принесет выгоду населению регионов:
  • 'Я думаю, что выгодно простому человеку, который хотел бы работать, хотел бы зарабатывать, хотел бы нормально жить' (эксперт, Брянск).


  • 'Это выгодно экономическим различным структурам, в т. ч. частному бизнесу, которому придется меньше давать взяток' (эксперт, Ставрополь).
Нельзя не отметить противоречивость во мнениях по поводу объединения регионов-доноров с дотационными субъектами.
  • 'Сама идея по принципу 'сильный+слабый' позволит разгрузить федеральный бюджет и позволит более или менее распределять денежные средства, которые зарабатывает субъект Российской Федерации на собственные нужды' (эксперт, Владимир).


  • 'Вся тяжесть ляжет на доноров' (эксперт, Санкт-Петербург).


  • 'Регионов-доноров уже не станет' (эксперт, Екатеринбург).
Достаточно серьезным аргументом в пользу объединения выступают современные тенденции к европейской интеграции, причем акцент ставится на поиске объективных предпосылок к такому объединению.
  • 'Феодальные государства сближались за счет экономики – на экономической основе народы Европы сближаются сегодня. Если существуют объективные предпосылки, значит, надо объединять' (эксперт, Санкт-Петербург).
Хотелось бы отметить двойственность восприятия поставленной проблемы. С одной стороны, теоретически россияне видят определенные выгоды для страны в интеграционном процессе. С другой стороны, большинство из них не одобряет интеграции, когда речь идет о собственном регионе. Настроения, доминирующие на этот счет, весьма схожи и у участников массового опроса, и у экспертов.

Можно также отметить низкую осведомленность рядовых граждан об административно-территориальном делении страны. На вопрос 'Вы знаете, как территориально разделена Россия?' участники фокус-групп предлагали самые различные ответы:
  • '8 федеральных областей' (ДФГ, Москва).


  • 'Наверное, около 80' (ДФГ, Воронеж).
В сознании россиян размыта разница между субъектом РФ и иными территориальными образованиями:
  • 'Модератор: Сколько территориальных подразделений существует сегодня в России? Хотя бы примерно.
Сергей: Не в курсе.

Алексей: Вы имеете в виду субъекты?

Модератор: Вообще любых. Что Вы знаете о том, как разделяется наша страна, на какие подразделения?

Алексей: Области, округа, республики, самое мелкое, наверное, – муниципальное образование. Подразделения внутри города, некоторые города являются субъектами, которые включают в себя большие территории с несколькими городами и рядом поселков, республики.

Модератор: А Вы не припомните, сколько у нас, например, таких округов?

Валерий Васильевич: Избирательных, что ли?' (ДФГ, Санкт-Петербург).

Кроме того, если эксперты ожидают от административно-территориальной реформы сокращения бюрократического аппарата, то участники фокус-групп высказывают и противоположное мнение:
  • 'Если уменьшить количество регионов, то увеличится количество бюрократии. ...В нашей стране любое реформирование – это увеличение бюрократии' (ДФГ, Москва).
В дополнение ко всему вышесказанному хотелось бы добавить, что даже среди высказываний экспертов встречаются очень 'забавные' предложения, – например, объединить две области, не имеющие общей границы:
  • 'Ну, допустим, Свердловская область и Оренбургская область – они могли бы объединиться и укрупниться' (эксперт, Кемерово).


 
2.Графики и открытые вопросы

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ЛЮДИ ЖИВУТ В ЦЕЛОМ БОГАЧЕ, БЕДНЕЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК В БОЛЬШИНСТВЕ РЕГИОНОВ РОССИИ?

СЕЙЧАС РОССИЯ РАЗДЕЛЕНА НА 89 РЕГИОНОВ - ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ, РЕСПУБЛИК. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТИ ОБЪЕДИНИТЬ МЕЖДУ СОБОЙ И СОКРАТИТЬ КОЛИЧЕСТВО РЕГИОНОВ, ТО ДЛЯ РОССИИ В ЦЕЛОМ ЭТО БУДЕТ ЛУЧШЕ, ХУЖЕ ИЛИ НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИТСЯ?

А ВЫ ЛИЧНО ХОТЕЛИ БЫ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ БЫ, ЧТОБЫ ВАША ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИЛАСЬ С ОДНОЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ В ЕДИНЫЙ РЕГИОН?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ВАША ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИТСЯ С СОСЕДНИМИ, КТО БОЛЬШЕ ВЫИГРАЕТ ОТ ТАКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ - ВАША ОБЛАСТЬ ИЛИ ТЕ, С КОТОРЫМИ ОНА ОБЪЕДИНИТСЯ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ХОТИТЕ, ЧТОБЫ ВАША ОБЛАСТЬ ОБЪЕДИНИЛАСЬ С СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Повышение уровня жизни людей

7

  • 'Потому что финансовое положение людей нашего региона улучшится'; 'может быть, была бы работа'; 'продукты подешевле будут'; 'богаче будем жить'; 'уровень цен будет ниже'; 'будет больше порядка в обеспечении жизни людей'; 'в социальном плане улучшится обстановка'; 'снабжение улучшится – жизнь подешевеет'; 'мы бы жили лучше, цены бы понизились, так как был бы товарообмен лучше'; 'может быть, люди стали бы лучше жить материально'.

Сотрудничество, взаимопомощь областей

5

  • 'Будет оказываться поддержка'; 'чего у них нет, у нас есть, и наоборот; как живем с соседями, так и тут – так же должна быть взаимовыручка'; 'взаимная выгода'; 'будут оказывать помощь друг другу'; 'не будет конкуренции, а будет взаимопомощь: Рязань, например, нам – тракторы, а мы – продукты'; 'чтоб оказывать помощь друг другу'; 'есть что-то у нас хорошее, есть что-то у них хорошее – надо поделить их полезное и наше полезное'; 'в хозяйственном плане поддержать друг друга'.

Развитие экономики

5

  • 'Вернуть былое экономическое пространство и связи'; 'будет лучше экономическое развитие'; 'дает определенные преимущества в развитии экономики'; 'заводам заказы нужны, налаживать нашу экономику'; 'по экономическим соображениям: это даст возможность объединить богатство, ресурсы регионов и должно способствовать более экономному развитию экономики'; 'увеличение ресурсов, улучшение экономики'; 'начнут работать новые отрасли'; 'было бы проще решать проблемы экономики'; 'было бы лучше в экономической жизни'.

Уменьшение чиновничьего аппарата, наведение порядка

3

  • 'Будет единый глава – слишком много начальников'; 'чиновников меньше будет'; 'больше было бы порядка'; 'меньше клоунов было бы'; 'чтобы был один хозяин – зачем плодить дармоедов?'; 'меньше нахлебников у власти'; 'будет меньше бюрократии'; 'будет меньше глав, меньше начальств'.

Общие положительные высказывания

2

  • 'Может, что-то улучшится'; 'появятся новые возможности'; 'было бы больше преимуществ'; ' будет лучше'.

'Вместе всегда лучше'

2

  • 'Никогда объединение не мешает'; 'вместе всем лучше'; 'вместе даже умирать легче'; 'мы всегда были объединены, вместе всегда легче'; 'я – за объединение, пусть будет крупнее и больше'; 'я – всегда за объединение'; 'объединение всегда лучше'; 'один палец – это ничего, а пять – это кулак'; 'несколько тростинок переломить труднее, чем одну'.

Централизация власти

1

  • 'Легче управлять президенту'; 'чем больше удельных княжеств, тем сложнее управлять государством'; 'это легче управлять и легче контролировать'; 'власть будет более централизованной'.

Другое

1

  • 'В футбол будет с кем играть'; 'свободный проезд'; 'по личным причинам – есть родственники в области'; 'деления не будет на богатых и бедных'.

Нет ответа, ответ не на тему

75

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ НЕ ХОТИТЕ, ЧТОБЫ ВАША ОБЛАСТЬ ОБЪЕДИНИЛАСЬ С СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Область в объединении с кем-либо не нуждается

16

  • 'От объединения нет пользы Удмуртии'; 'край сам себя обеспечит всем'; 'наш край сам достаточен, и мы можем жить'; 'Московская область и так очень большая, 18 миллионов человек живут – куда больше?!'; 'Москва и Московская область и так большие по площади и по количеству людей – не стоит'; 'у Хакасии много природных ресурсов, только надо умело ими распорядиться'; 'Якутия во какая богатая! Сама себя может содержать'; 'Тюменская область – и так две Франции; зачем больше?'; 'Дон – свободный, независимый край, у нас больше природных ресурсов – зачем их делить с другими?'; 'мы сами сможем возродить казачьи земли, установить порядок и закон'; 'нам и так хорошо'; 'и так большая у нас территория'; 'у нас своя область, в которой все есть для жизни'; 'область у нас сильна промышленностью и всем остальным'; 'мы и так объединены в регионы'; 'и так уже в федеральном округе живем'; 'у нас в области все свое'.

Появятся 'нахлебники'

10

  • 'Кормить всех потом надо будет'; 'возьмем нищих, и сами обеднеем вконец'; 'край станет дойной коровой'; 'на одного с сошкой семеро с ложкой'; 'будет больше нахлебников'; 'больше средств будет уходить на соседние области'; 'за счет Москвы будут кормиться другие'; 'зачем еще нахлебники?'; 'лишний расход денег'; 'с нашей области будут тянуть'; 'из экономических соображений: если объединят с бедной областью, придется ее дотировать'; 'объединение предполагает объединение равных, а объединение сильного со слабым ослабляет сильного'; 'они нас просто выдоят'; 'они будут требовать от нашего края слишком много'; 'нам только на голову садятся'; 'окружающие смотрят на нас как на дойную корову'; 'хотят только бедные, чтобы жить за наш счет'; 'будет сырьевым придатком: все разворуют, лес увезут, медведей изловят'; 'много дополнительных расходов получится'.

Сложности в управлении

6

  • 'Территория будет больше, и разногласий будет больше – труднее регулировать общественные отношения'; 'сложнее управлять большим краем, толку не будет, зря все это'; 'будет труднее управлять регионами'; 'руководить крупным регионом сложнее'; 'будет очень большая территория, руководитель не будет успевать за всем следить'; 'каждый регион индивидуален, это плохо отразится на управлении'; 'больше территория – сложнее контроль'; 'увеличение размеров территории приведет к большим трудностям в ее управлении'; 'плохо управляемая территория'; 'так как территория будет больше, управлять ей будет тяжелее'; 'когда область меньше, легче управлять ею'; 'хозяин тем лучше, чем меньше территория'; 'очень большим регионом трудно управлять'.

Смысл объединения не ясен

4

  • 'Толку никакого нет, бесполезная трата времени'; 'а зачем?'; 'зачем это нужно?'; 'бесполезность'; 'в этом нет никакого смысла'; 'не вижу в этом смысла'; 'нет смысла объединяться'.

Увеличение беспорядка

4

  • 'Меньше будет порядка в хозяйстве'; 'будет больше неразберихи'; 'это будет новый бардак'; 'бардака будет больше'; 'больше будет путаницы'; 'в большом регионе еще больше беспорядка будет'; 'только еще больше хаоса и бардака будет'; 'будет больше проблем'; 'не будет порядка'.

Общие отрицательные высказвания

3

  • 'Будет хуже, чем сейчас'; 'будут ухудшения'; 'хуже жить будем'; 'ничего хорошего это не даст'; 'будет хуже – у всех аппетиты волчьи'; 'будет хуже нам'; 'думаю, что жизнь будет хуже'.

Обострение национального вопроса

1

  • 'Будет больше национальных разногласий'; 'гостей столицы будет перебор'; 'а то сразу и адыги, и абхазцы к нам начнут лезть'.

Другое

1

  • 'Я коренная москвичка'; 'если объединимся, то столицей будет другой город'; 'в силу Конституции РФ'.

Нет ответа, ответ не на тему

60

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 4-5 мая 2002 г. 1500 респондентов.


 
3.Опрос экспертов

ВОПРОС: КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ЛЮДИ ЖИВУТ В ЦЕЛОМ БОГАЧЕ, БЕДНЕЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК В БОЛЬШИНСТВЕ РЕГИОНОВ РОССИИ?

ВОПРОС: СЕЙЧАС РОССИЯ РАЗДЕЛЕНА НА 89 РЕГИОНОВ – ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ, РЕСПУБЛИК. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТИ ОБЪЕДИНИТЬ МЕЖДУ СОБОЙ И СОКРАТИТЬ КОЛИЧЕСТВО РЕГИОНОВ, ТО ДЛЯ РОССИИ В ЦЕЛОМ ЭТО БУДЕТ ЛУЧШЕ, ХУЖЕ ИЛИ НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИТСЯ?

ВОПРОС: А ВЫ ЛИЧНО ХОТЕЛИ БЫ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ БЫ, ЧТОБЫ ВАША ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИЛАСЬ С ОДНОЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ В ЕДИНЫЙ РЕГИОН?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, КАКАЯ ДОЛЯ РОССИЯН ВЫСКАЖЕТСЯ ЗА ТО, ЧТОБЫ ИХ ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИЛАСЬ С ОДНОЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ В ЕДИНЫЙ РЕГИОН? ПОПРОБУЙТЕ ОЦЕНИТЬ ЭТУ ДОЛЮ В ПРОЦЕНТАХ.

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ВАША ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИТСЯ С СОСЕДНИМИ, КТО БОЛЬШЕ ВЫИГРАЕТ ОТ ТАКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ – ВАША ОБЛАСТЬ ИЛИ ТЕ, С КОТОРЫМИ ОНА ОБЪЕДИНИТСЯ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 29-30 апреля 2002 г. 130 экспертов.


 
4.Приложение.Таблицы

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ЛЮДИ ЖИВУТ В ЦЕЛОМ БОГАЧЕ, БЕДНЕЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК В БОЛЬШИНСТВЕ РЕГИОНОВ РОССИИ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100501430293847533230392035331326392713193725259142491631004555303535
богаче 262920322323242826302321252637222236251425253833281525224777579818169
так же 3538323834333436423132353734323736303332374030433837393512141513111218
беднее 3227432632373529293333303334243532292946312928143138253480573626
затрудняюсь ответить76541078726121447761051287641031011104536247


СЕЙЧАС РОССИЯ РАЗДЕЛЕНА НА 89 РЕГИОНОВ - ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ, РЕСПУБЛИК. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТИ ОБЪЕДИНИТЬ МЕЖДУ СОБОЙ И СОКРАТИТЬ КОЛИЧЕСТВО РЕГИОНОВ, ТО ДЛЯ РОССИИ В ЦЕЛОМ ЭТО БУДЕТ ЛУЧШЕ, ХУЖЕ ИЛИ НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИТСЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100501430293847533230392035331326392713193725259142491631004555303535
лучше3129283131303130303329303033293328342530303328262934313535404138324343
ничего не изменится 3638394035343736413732304035403936313434383740343737353229333234383329
хуже 1717191616181816161618151518201419181720161617232114131520131512171211
затрудняюсь ответить1616141318181419141420251514111416172417161316161315211817141216131217


А ВЫ ЛИЧНО ХОТЕЛИ БЫ ИЛИ НЕ ХОТЕЛИ БЫ, ЧТОБЫ ВАША ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИЛАСЬ С ОДНОЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ СОСЕДНИМИ ОБЛАСТЯМИ В ЕДИНЫЙ РЕГИОН?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100501430293847533230392035331326392713193725259142491631004555303535
хотел(-а) бы 2928323131283028303127303128263229283028273229212235233723343435373135
не хотел(-а) бы 4749494845464647484746394252594348495242484645645044474043444940404348
затрудняюсь ответить2423192224262424222227302720162423221930242325152821302333221825232517


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ВАША ОБЛАСТЬ (РЕСПУБЛИКА, КРАЙ) ОБЪЕДИНИТСЯ С СОСЕДНИМИ, КТО БОЛЬШЕ ВЫИГРАЕТ ОТ ТАКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ - ВАША ОБЛАСТЬ ИЛИ ТЕ, С КОТОРЫМИ ОНА ОБЪЕДИНИТСЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100501430293847533230392035331326392713193725259142491631004555303535
моя область 10118111391110121091091111910139910121021010816810111012109
соседние области 2828233227262729303025183031312328343029282228312726352623454347464743
никто не выиграет 2324262218262421232024232323202425181923232528243517211034141414141116
все выигрывают 1817221718191818161820221618172218161918162014161325142219182017192214
затрудняюсь ответить212121182421192220222227221621231919232023212027152122261512131281017


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 4-5 мая 2002. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.