Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/societas/image/remembrance_future/prognoz_i_ozhidaniya/d072122




Выборы в России – процедурные вопросы

24.05.2007 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 19-20 мая 2007 г. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.



В этой теме:
1. Выборы в России: общее впечатление
2. Выборы в Госдуму – прошлые и предстоящие

Согласно данным опроса, среди россиян бытует устойчивое недоверие к институту выборов, причем в последние годы оно даже усиливается. Сегодня 35% опрошенных заявляют, что результаты выборов отражают мнение народа, тогда как значительно большая доля – 50% – что не отражают (четыре года назад, в июне 2003 года, мнения россиян по этому поводу были несколько менее пессимистичными – 38% и 43% соответственно). Любопытно, что суждения респондентов об институте выборов не варьируются в зависимости от каких-либо их социально-демографических характеристик (представители всех возрастных, доходных и т. д. групп отвечают на соответствующий вопрос сходным образом). Но они сильно коррелируют с отношением к В. Путину: среди тех, кто нынешнему российскому президенту не доверяет, в результатах выборов сомневаются три четверти респондентов – 76%; впрочем, и среди тех, кто ему доверяет, результатам выборов не верят довольно многие (42%).

Еще один показатель роста недоверия россиян к институту выборов – снижение доли тех, кто заявляет, что обычно принимает участие в выборах, и увеличение доли демонстрирующих безразличие к ним. Сегодня 34% россиян утверждают, что 'всегда' ходят на выборы, и 20% – что ходят на них 'часто' (в 2003 году – 49% и 18% соответственно). Вместе с тем, 27% респондентов говорят, что приходят на избирательные участки редко, а 16% – что никогда (в 2003 году – 21% и 10% соответственно). Как обычно, о регулярном участии в выборах чаще говорят представители старшего поколения, о неучастии – молодежь.

Мнения наших сограждан о российских парламентских выборах в целом соответствуют их мнениям об институте выборов вообще: 26% опрошенных говорят, что в последние 15 лет выборы в российскую Государственную думу были, как правило, честными, 34% – что они были, как правило, нечестными (39% затруднились с ответом).

О тех или иных нарушениях процедуры выборов либо подсчета голосов в ходе прошлых выборов в Госдуму знают по собственному опыту либо со слов знакомых или родственников 6% россиян: 3% участников опроса сталкивались с ними лично, 2% – ссылаются на близких, еще 1% – и видели лично, и слышали от знакомых. Описывая нарушения, свидетелями которых им или их близким довелось стать во время прошлых выборов, респонденты говорили о подкупе избирателей ('деньги раздавали – весь двор пьянствовал неделю'; 'предлагались деньги, чтобы проголосовать за определенного кандидата и партии'), принуждении голосовать за определенного кандидата ('требования под подписку голосовать за того-то, иначе – уволен'), агитации и подсказках при заполнении избирательных бюллетеней ('подсказывают, за кого голосовать, внушают'), заполнении бюллетеней за не пришедших на выборы или умерших избирателей ('с нашей улицы проголосовали пять человек, а записали, что все, и я в том числе'; 'за родителей кто-то голосовал, хотя они были уже умершими'), подтасовке результатов выборов ('сам возил представителя счетной палаты и знаю, как делали подтасовку голосов').

Тех респондентов, кто считает, что в последние 15 лет парламентские выборы в России проходили, как правило, нечестно, спросили (в открытой форме), что, по их мнению, нужно сделать, чтобы они были честными. Респонденты предлагали усилить контроль за проведением выборов, увеличить количество наблюдателей (4% опрошенных по выборке), бороться с нарушениями и коррупцией, в частности, ужесточить ответственность за нарушения (в сумме 4%), улучшать информационно-агитационную работу, повышать политическую активность избирателей ('голосуем за людей, которых в глаза не знаем, просто слышали. Надо проводить встречи с избирателями в каждом регионе' – 1%). Некоторые заявили о необходимости изменить всю систему выборов и власти ('надо изменить все наше общество'; 'надо изменить саму систему выборов'; 'поменять все, начиная с Думы' – 2%), другие уповали на личную сознательность кандидатов в депутаты и членов избирательных комиссий ('кандидаты должны быть честными, совестливыми'; 'комиссию из честных людей сформировать' – в сумме 4%).

Что касается ближайших, декабрьских, выборов в Госдуму, то, по мнению большинства россиян (61%), они будут такими же, как и предыдущие; 7% респондентов ожидают более честных, столько же – менее честных выборов. В июне 2003 года – в преддверии прошлых выборов – ответы на аналогичный вопрос распределялись практически так же.

Елена Вовк



1. Выборы в России: общее впечатление


Скажите, пожалуйста, Вы лично участвуете в выборах всегда, часто, редко или никогда не участвуете в выборах?

Одни считают, что результаты выборов отражают мнение народа. Другие считают, что результаты выборов не отражают мнения народа. С какой точкой зрения - с первой или второй - Вы согласны?

население в целом

участвуют в выборах...

 

...всегда

...часто

...редко

...никогда



2. Выборы в Госдуму – прошлые и предстоящие


В ходе прошлых выборов в Госдуму Вы лично или Ваши знакомые, родственники сталкивались или не сталкивались с нарушениями процедуры выборов и подсчета голосов?

население в целом

участвуют в выборах...

 

...всегда

...часто

...редко

...никогда

С какими именно нарушениями сталкивались Вы лично или Ваши знакомые, родственники в ходе прошлых выборов в Госдуму? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что в ходе прошлых выборов в Госдуму они лично или их знакомые, родственники сталкивались с нарушениями процедуры выборов и подсчета голосов, – 6% от всех опрошенных.)

(в % от числа опрошенных)
Подкуп избирателей1
'Предлагали деньги за кандидата'; 'подкуп избирателей, давали по 250 рублей за то, чтобы голосовали за своего кандидата'; 'деньги раздавали – весь двор пьянствовал неделю'; 'предлагались деньги, чтобы проголосовать за определенного кандидата и партии'; 'плата за голосование'; 'подкуп голосов'.
Заполнение бюллетеней за не пришедших на выборы, за умерших1
'Приходишь голосовать – оказывается, что ты уже был'; 'люди не голосовали, а их голоса сосчитали, за них проголосовал кто-то другой'; 'сами заполняют бюллетени, кто проводит выборы'; 'с нашей улицы проголосовали пять человек, а записали, что все, и я в том числе'; 'я раньше возил урну по домам – кто не голосовал, сами бросали за них бюллетень'; '«мертвые души» были записаны в списках'; 'за родителей кто-то голосовал, хотя они были уже умершими'.
Подтасовка результатов, неправильный подсчет голосов1
'Подтасовывают результат'; 'с фальсификацией документов'; 'с неправильным подсчетом голосов'; 'подтасовка бюллетеней и голосов'; 'сам возил представителя счетной палаты и знаю, как делали подтасовку голосов'; 'неправильно считают голоса'.
Принуждение голосовать за определенного кандидата1
'Требования под подписку голосовать за того-то, иначе – уволен'; 'требование под угрозой увольнения голосовать за правящую партию'; 'многие знакомые рассказывали, что их заставляли голосовать за какую-то партию'; 'на моей работе служащих просили голосовать за конкретного человека'; 'заставляют идти за этого кандидата голосовать'.
Просьбы, агитация, подсказки при заполнении избирательных бюллетеней1
'В день выборов провокации, пихали календарики и просили не голосовать за «Единую Россию»'; 'подсказывают, за кого голосовать, внушают'; 'подсказывают старикам, где и как отмечать, подсчет голосов, выкрикивание – нечестно'; 'меня уговаривали голосовать за другого кандидата'.
Другое<1
'Не пришли с урной, хотя я болела'; 'рукоприкладство в отношении наблюдателей'; 'я работала в комиссии, и чтобы набрать больше избирателей, председатель и члены комиссии обзванивали знакомых, кто еще не проголосовал, в конце дня выборов, приглашали прийти проголосовать'; 'за нарушения тайного голосования'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа1

А если говорить в целом, по Вашему мнению, выборы в Государственную думу, которые проходили в России в последние 15 лет, были, как правило, честными или нечестными?

население в целом

участвуют в выборах...

 

...всегда

...часто

...редко

...никогда

Что, по Вашему мнению, нужно сделать, чтобы выборы в Государственную думу были честными? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что выборы в Государственную думу, которые проходили в России в последние 15 лет, были, как правило, нечестными, – 34% от всех опрошенных.)

(в % от числа опрошенных)
Усиление контроля за проведением выборов, увеличение числа наблюдателей 4
'Жесточайший контроль'; 'ввести строгий спрос с чиновников, которые ведут организацию выборов'; 'больше проверок, наблюдений на выборах'; 'более открытыми и выборы, и подсчет голосов'; 'от каждой партии чтобы стояли представители'; 'контролировать Центризбирком'; 'контроль за выборами, тут и нужны партии – друг друга контролировать'; 'активнее прослеживать'; 'прозрачность выборной системы'; 'чтобы выборы были полностью открытыми при подсчете бюллетеней'.
Борьба с коррупцией, подкупом избирателей, оказанием давления на них, фальсификацией результатов выборов3
'Голоса не должны покупаться'; 'меньше взяток давать, все подкуплено, я и сама давала'; 'следить, чтобы в списках не было «мертвых душ» и подставных'; 'чтоб они там не мудрили, Зюганов тогда выиграл, а Ельцина-алкоголика тогда поставили'; 'бороться с коррупцией чиновников'; 'убирать подтасовки'; 'нужно, чтобы сверху не указывали, за кого голосовать'; 'надо честно ходить голосовать, а не подкупать избирателей'; 'взятки и подкуп исключить надо'.
Изменение всей системы власти, системы выборов2
'Изменить всю нашу российскую систему в корне'; 'нужна революция'; 'надо убрать партии, чтобы голосование было не по партийным спискам'; 'это слишком сложно сделать, надо убрать монополизм одной партии на средства информации'; 'радикальная перемена, полумерами не поможешь'; 'надо изменить саму систему выборов'; 'систему переделать, но не знаю, как всех переделать'; 'поменять полностью власть, всех расстрелять'.
Нужны честные, достойные кандидаты2
'Если бы депутаты действительно защищали интересы народа, а этого нет'; 'чтобы тот, кого выбирают, был честен и уважал народ'; 'кандидаты должны быть честными, совестливыми'; 'в верхах люди должны быть честными, надо честных в верхи выбирать'; 'выбирать достойных депутатов'; 'надо из политики убрать всех проходимцев'; 'должна быть порядочность и человечность делегатов'.
Нужны честные, ответственные люди в избирательных комиссиях1
'Выбирать сначала избирательную комиссию'; 'комиссию из честных людей сформировать'; 'поставить в комиссии надежных людей'; 'избирательные комиссии должны быть честными'; 'совесть чтобы была у избирательной комиссии'; 'должна быть неподкупная комиссия'; 'лишить избирательные комиссии избирательного права'.
Всем нужно быть честнее, порядочнее1
'Совесть'; 'жить честно'; 'быть честным'; 'нужно, чтобы люди честно работали'; 'граждан честными воспитывать'; 'чтобы сами избиратели не продавались за 50 рублей'; 'культуру человека повышать'.
Улучшение информационно-агитационной работы, повышение политической активности избирателей1
'Надо проводить хорошую агитацию'; 'обеспечить явку людей'; 'народ должен изменить свой менталитет, менталитет пока не изменится, ничего не будет, никому в голову не приходит, что мы выбираем, и мы же сами можем отозвать избранного депутата, объявив ему недоверие'; 'голосуем за людей, которых в глаза не знаем, просто слышали. Надо проводить встречи с избирателями в каждом регионе'; 'надо воспитывать политическую активность и патриотизм'; 'народ должен знать полную биографию, информацию о человеке'; '100%-ная явка'.
Ужесточение ответственности за нарушения в ходе избирательной кампании и выборов1
'Преследовать и наказывать тех, кто подкупает избирателей'; 'не должно быть системы лоббирования, сажать надо, стрелять, воспитывать с молодых лет'; 'ужесточить законы за подкуп людей, за фальсификацию'; 'нарушителей сажать'; 'я так думаю, что надо наказывать за обман'.
Укрепление законности и порядка, усовершенствование законодательства1
'Ввести порядок перед выборами'; 'нужны четкие законы'; 'ужесточить законы о выборах'; 'создать совершенные законы'; 'законы должны работать'; 'призвать к порядку народ и кандидатов на должности'.
Компьютеризация процедуры голосования и подсчета голосов<1
'Поставить все на автоматику, чтоб нельзя было подделать ничего'; 'ввести электронную систему голосования'; 'придумать какое-то электронное устройство для подсчета голосов'; 'ввести компьютеризацию'; 'организовать компьютерный зал, каждый сможет нажать кнопку, чтобы не проходило через чьи-то руки, чтобы сразу считывалось'.
Другое1
'Поменьше рекламы'; 'монархию сделать'; 'снять депутатскую неприкосновенность и льготы'; 'время нужно для становления процесса'; 'чтобы депутаты в Государственной думе работали на общественных началах'; 'снизить зарплату депутатам'; 'не надо вкладывать в выборную кампанию большие деньги'; 'нужен контроль финансовой поддержки выборов'; 'штат партийцев уменьшить'.
Это невозможно3
'Везде подтасовка, как власти надо, так и будет'; 'мнение народа не нужно'; 'жить в другой стране'; 'все заранее знают, кто победит'; 'наша система пока к этому не готова'; 'наверное, уже ничего не сделаешь. Они же все рвутся к власти, любой ценой'; 'в нашей стране честных выборов не будет'; 'на сегодняшний день трудно что-то предпринять для этого, менталитет не тот'; 'их нельзя сделать реальными'.
Выборы не нужны, их следует отменить, пусть назначают тех, кого сейчас выбирают1
'Туда идут те, у кого много денег, а нет желания работать. Назначать нужно президентом'; 'вообще их нужно отменить и не тратить наши деньги'; 'отменить их совсем надо'; 'уж лучше пусть назначают на должности, а не выбирают'; 'выборы не нужны'; 'назначать надо всех'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа14

В декабре этого года будут проходить очередные парламентские выборы. Как Вам кажется, эти выборы в Государственную думу будут более честными, менее честными или такими же, как раньше?

Почему Вы считаете, что в этом году выборы в Государственную думу будут более честными, чем предыдущие? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что предстоящие выборы в Государственную думу будут более честными, чем раньше, – 7% от всех опрошенных.)

(в % от числа опрошенных)
Доверяю В. Путину и его команде1
'Из слов Путина'; 'потому что Путин возьмет эти выборы на контроль'; 'президент у нас все-таки честный'; 'Путин будет контролировать выборы, мы ему доверяем'; 'Путин обеспечит'; 'так как сейчас команда президента честная'; 'я верю Путину и его команде, думаю, все будет путем'.
Усилился контроль за выборами, будут наблюдатели1
'Больше контроля представителей, наблюдателей'; 'будет строже контроль'; 'есть контроль'; 'общественные наблюдатели будут лучше следить за выборами'; 'сейчас лучше и строже контроль за выборами'.
Система выборов отработана, появились новые избирательные законы, сменился руководитель Центризбиркома1
'Другой человек сейчас занимается выборами'; 'на ошибках учатся, ошибок будет меньше, опыт уже есть'; 'налаживается система'; 'руководитель Избиркома сменился'; 'так как приняты некоторые законы по поводу «черных» пиаров и прочего; посмотрим, как они будут выполняться'; 'там делаются выводы, Вешняков ушел с поста'.
Верю в справедливость, надеюсь, что выборы пройдут честно1
'Верю в справедливость'; 'надеюсь, победит тот, кто более достоин'; 'просто я надеюсь'; 'хочется верить в это'; 'чем дальше, тем лучше должно быть, надеюсь'.
Народ стало труднее обмануть1
'Людей трудно будет обмануть'; 'народ уже знает, что сделали депутаты, сколько приняли решений, сколько из них не выполняется, поэтому будут думать, стоит ли голосовать за того или иного кандидата'; 'сейчас народ более образован, более внимательно относится к этому процессу'.
Другое1
'Вроде как страна начала подниматься из кризиса'; 'из-за больших скандалов'; 'менее коррумпированная стала власть'; 'партий меньше, выбрать легче'; 'у нас демократия развивается'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа2

Почему Вы считаете, что в этом году выборы в Государственную думу будут менее честными, чем предыдущие? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что предстоящие выборы в Государственную думу будут менее честными, чем раньше, – 7% от всех опрошенных.)

(в % от числа опрошенных)
Не верю в честность выборов, результаты выборов подтасовывают2
'Много несправедливости'; 'не верю'; 'нечестно все делается'; 'они всегда были и будут нечестными в нашей стране'; 'будет подтасовка'; 'кого задумано, того и поставят'; 'кресла уже расписаны'; 'сейчас все подтасовывают, не верю в выборы'.
Все решают деньги, голоса избирателей будут куплены1
'Большую роль играют деньги: у кого деньги, тот и пройдет'; 'деньги голосуют'; 'людей покупают за деньги, то есть их голоса'; 'много подкупов'; 'очень много людей подкупают. С каждым годом их становится больше'; 'сегодня все решают деньги'.
Все решает административный ресурс1
'Агитация за кандидатов от существующей власти'; 'административный ресурс мешает быть более честным выборам'; 'очень сильные властные структуры, сюрпризы им не нужны для «партии власти», а значит – для себя'; 'партия лидирующая, поддерживается властными структурами'; 'я убежден, что как власть имущие скажут, так и будет, выборы – это для показухи'.
Все рвутся к власти1
'Все лезут к власти'; 'все хотят быть у власти'; 'каждый рвется к власти'; 'стремление к власти'.
Другое1
'Все там неясно, непонятно и темно, прут друг на друга'; 'очень развиты политические технологии продвижения, нам могут преподнести красиво все что угодно, показать это красиво'; 'перегрызутся'; 'порядка в государстве нет'; 'смена президента готовится'; 'электронное голосование'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа2

Приложение. Таблицы.


Скажите, пожалуйста, Вы лично участвуете в выборах всегда, часто, редко или никогда не участвуете в выборах?


Население в целом В.Путину Пол Возраст Образование Доход Тип населен. пункта
доверяю отчасти доверяю не доверяю мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 2500 руб. и менее 2501 - 4500 руб. более 4500 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 65 23 9 46 54 37 37 27 14 35 33 18 23 28 22 8 12 17 38 25
всегда 34 38 29 20 30 37 20 33 53 37 26 35 43 39 38 32 40 36 23 31 41
часто 20 23 18 9 21 20 17 24 20 19 18 24 20 21 24 22 14 17 23 22 20
редко 27 25 32 35 27 28 33 30 16 24 31 27 24 26 23 33 28 32 34 27 21
никогда 16 12 18 33 19 13 25 13 8 18 20 12 12 12 13 13 15 13 18 17 15
затрудняюсь ответить 3 2 3 4 3 2 4 1 3 2 4 2 2 2 3 1 3 1 1 3 3

Одни считают, что результаты выборов отражают мнение народа. Другие считают, что результаты выборов не отражают мнения народа. С какой точкой зрения - с первой или второй - Вы согласны?


Население в целом В.Путину Пол Возраст Образование Доход Тип населен. пункта
доверяю отчасти доверяю не доверяю мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 2500 руб. и менее 2501 - 4500 руб. более 4500 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 65 23 9 46 54 37 37 27 14 35 33 18 23 28 22 8 12 17 38 25
с первой 35 42 24 13 35 35 38 31 34 37 33 36 33 37 36 36 38 29 36 32 39
со второй 50 42 63 76 50 51 44 57 49 40 51 50 58 48 49 54 56 58 52 51 44
затрудняюсь ответить 15 16 13 11 15 15 18 12 16 23 16 14 9 15 16 9 7 14 12 17 17

В ходе прошлых выборов в Госдуму Вы лично или Ваши знакомые, родственники сталкивались или не сталкивались с нарушениями процедуры выборов и подсчета голосов?


Население в целом В.Путину Пол Возраст Образование Доход Тип населен. пункта
доверяю отчасти доверяю не доверяю мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 2500 руб. и менее 2501 - 4500 руб. более 4500 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 65 23 9 46 54 37 37 27 14 35 33 18 23 28 22 8 12 17 38 25
сталкивался(-ась) я лично 3 2 3 8 3 2 2 3 3 1 3 3 3 3 3 2 2 2 4 3 2
сталкивались мои знакомые, родственники 2 2 3 4 2 3 3 2 2 0 3 2 3 1 1 4 1 5 2 3 1
сталкивались и я, и знакомые, родственники 1 1 1 0 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1
не сталкивались ни я, ни знакомые, родственники 73 77 69 52 70 75 72 70 77 77 70 75 72 73 74 73 70 77 77 68 76
затрудняюсь ответить 21 17 25 36 23 20 22 23 17 22 23 20 19 21 21 20 25 15 15 26 21

А если говорить в целом, по Вашему мнению, выборы в Государственную думу, которые проходили в России в последние 15 лет, были, как правило, честными или нечестными?


Население в целом В.Путину Пол Возраст Образование Доход Тип населен. пункта
доверяю отчасти доверяю не доверяю мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 2500 руб. и менее 2501 - 4500 руб. более 4500 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 65 23 9 46 54 37 37 27 14 35 33 18 23 28 22 8 12 17 38 25
честными 26 32 18 6 25 27 28 26 24 21 27 29 25 30 27 27 23 26 26 25 29
нечестными 34 27 45 66 37 32 28 38 38 32 33</td> 34 40 34 31 40 45 37 40 30 32
затрудняюсь ответить 39 41 36 28 38 41 44 36 38 47 41 37 35 36 43 33 32 37 35 45 39

В декабре этого года будут проходить очередные парламентские выборы. Как Вам кажется, эти выборы в Государственную думу будут более честными, менее честными или такими же, как раньше?


Население в целом В.Путину Пол Возраст Образование Доход Тип населен. пункта
доверяю отчасти доверяю не доверяю мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 2500 руб. и менее 2501 - 4500 руб. более 4500 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 65 23 9 46 54 37 37 27 14 35 33 18 23 28 22 8 12 17 38 25
более честными 7 9 4 2 7 7 7 6 8 8 5 7 10 8 8 6 6 9 5 7 8
такими же, как раньше 61 59 65 63 59 62 64 60 57 50 58 62 70 56 59 66 68 65 72 59 50
менее честными 7 6 6 16 9 6 6 9 7 4 8 7 9 5 7 9 13 7 9 6 7
затрудняюсь ответить 25 25 25 19 24 26 23 25 28 38 28 24 11 32 26 18 13 19 14 28 35