Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/socium/let/state_affairs/dd031226




Незначительные преступления

27.03.2003 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Готовы ли россияне проявить милость к 'незначительно падшим'?
2.Графики и открытые вопросы
3.Приложение.Таблицы

 
1.Готовы ли россияне проявить милость к 'незначительно падшим'?


Как показывают исследования ФОМа, за последние два года в представлениях наших граждан о 'взаимоотношениях' человека и закона не произошло никаких изменений.

Вопрос: 'Одни считают, что россияне чаще всего нарушают законы, потому что относятся к законам неуважительно. Другие считают, что россияне чаще всего нарушают законы, потому что вынуждены это делать. С каким мнением – первым или вторым, – Вы согласны?'


 

17.02.2001 (См.: Доминанты Поле мнений. 2001. №006 (http://www.fom.ru/survey/dominant/133/325/1182.html)

23.03.2003

С первым

22

21

Со вторым

68

68

Затрудняюсь ответить

10

11



Обращает на себя внимание тот факт, что о вынужденности нарушений чаще говорят наиболее ресурсные группы респондентов: молодежь (75%) и 'оптимисты' (73%).

При этом неуважение к законам свойственно, очевидно, не только 'потенциальным преступникам' –оно легко и органично демонстрируется участниками фокус-групп в таком, например, диалоге.
  • 'Модератор: Давайте вернемся все-таки к законам.
1-я участница: К каким законам?

2-й участник: Да нет у нас законов.

3-я участница: Да нет у нас законов.

Модератор: То, что не выполняются, – это, может быть, другое, но какие-то, наверное, есть?

2-й участник: У нас есть законы.

4-й участник: Не выполняются у нас законы.

1-я участница: Не выполняются. У нас коррупция.

3-я участница: Если они не выполняются, значит, их нету' (ДФГ, Москва).

Если наши граждане нарушают законы, по мнению большинства, 'не со зла', а вынужденно, то и соблюдаются те же законы многими отнюдь не вследствие признания их (законов) справедливости, а по привычке или из страха понести наказание.

Вопрос: 'По Вашему мнению, в России люди чаще соблюдают законы из-за страха наказания, потому что считают законы правильными, просто по привычке соблюдать законы или причина в другом?'


 

17-18 февраля 2001

22-23 марта 2003

Из-за страха наказания

36

31

Считают законы правильными

6

5

По привычке

34

38

Причина в другом

11

15



Здесь также следует отметить, что наиболее 'ресурсные' группы респондентов – молодежь и 'оптимисты'– чаще других полагают, что законопослушание в России зиждется прежде всего на страхе (по 37%). В такой ситуации неудивительно, что значительная часть общества (55% (См.: Доминанты Поле мнений. 2001. №006 (http://www.fom.ru/survey/dominant/133/325/1182.html)) выступала за ужесточение системы наказаний в целом.

В ходе данного опроса мы взялись выяснить отношение респондентов к идее смягчения наказаний за незначительные уголовные преступления. Каждый четвертый опрошенный полагает, что и за незначительные преступления следует карать более строго, чем сейчас, а еще 23% – что ничего менять в этой сфере не стоит. Считают, что наказания можно смягчить, 37% респондентов.

Участников опроса попросили сказать, что они понимают под 'незначительными уголовными преступлениями'. Чаще всего в этой связи говорилось о мелких бытовых кражах (37%):
  • 'В сарай залез – курей украл'; 'с прилавка утащил сосиску' (открытый вопрос).
В этой группе можно выделить ответы, в которых респонденты конкретизируют не только вид преступления – кражу – но и жертву:
  • 'Мелкая кража – что-то немного взять с производства'; 'воровство по мелочам с заводов, где работают'; 'взял буханку хлеба, ведро картошки у колхоза' (открытый вопрос).
Несколько реже – 23% ответов – респонденты упоминают 'хулиганство': драки, оскорбления и прочее:
  • 'Мелкое нарушение общественного порядка'; 'нахулиганил где-то...'; 'драка без последствий'; 'драки безобидные'; 'ругательства матерные в общественном месте' (открытый вопрос).
Преступления в финансово-экономической сфере ('мошенничество, наперсточники'; 'обман на рынке, в магазинах'; 'неуплата налогов'; 'финансовые нарушения...') упоминают лишь 4% опрошенных. Можно предположить, что подобные правонарушения настолько прочно вошли в повседневную жизнь россиян, что уже крайне редко осознаются ими как преступления, подлежащие уголовному преследованию, тем более что многие из этих правонарушений явно воспринимаются как 'вынужденные'.

Некоторые респонденты – вопреки логике вопроса – выделяют 'незначительные уголовные преступления' из числа прочих не по самому составу преступления, а по субъекту, его совершающему ('детские преступления'; 'подростковые правонарушения') или по мотиву противоправного действия ('вынужден из-за голода что-то взять'). Подобные определения обладают очевидным 'оправдательным' оттенком, и позже мы подтвердим это цифрами. В ответах на открытый вопрос такие высказывания встречаются не очень часто – в сумме они набирают не больше 10%, – однако реплики участников дискуссионных фокус-групп наглядно демонстрируют этот объяснительный механизм:
  • '1-я участница: Бывают случаи такие, когда мальчик разбивает стекло – и его ставят на комиссию, и его начинают разбирать: ты плохой, все. Никто даже не понимает, что мальчик мог просто играть, что это вообще организм такой – ребятам надо двигаться, чтоб себя реализовывать, чтоб потом действительно был мужчина, а не тряпка.
2-я участница: Может быть еще то, что каждое событие или произошедшее можно объяснить... Допустим, человек не работает – пенсионер, и вдруг вот что-то пытается где-то украсть. Это можно объяснить, и где-то сделать снисхождение' (ДФГ, Санкт-Петербург).
  • 'Ну, может, подросток, например, что-то такое украл, какие-нибудь там тряпки, может, у соседа в квартире. Просто чисто, там, здесь можно собеседование как-то. То есть он стащил, потому что ему неудобно было, что он в джинсах ходит – а у меня нет' (ДФГ, Москва).
Схожую логику мы видим и в высказываниях тех респондентов, которые определяют 'незначительность' преступлений через мотив. Прежде всего это мотив голода, тяжелого материального положения:
  • 'Если был голодный, его заставили эти обстоятельства'; 'вынужденные мелкие кражи – много безработных, а жить надо'; 'мелкое воровство, необходимое для прокорма семьи' (открытый вопрос).
Как уже указывалось выше, более двух третей респондентов полагают, что люди нарушают законы, потому что вынуждены это делать. Из приведенных высказываний становится ясно, что 'вынужденность' служит оправданием не только в ситуациях, когда речь идет о 'прокорме семьи', но и тогда, когда мотивация преступления оказывается совершенно иной – связанной, например, с престижным потреблением ('ему неудобно было, что он в джинсах ходит – а у меня нет'). Другими словами, многие готовы оправдать совершившего определенные преступления, если этот человек докажет, что ему 'очень надо'.

Такой подход, безусловно, имеет и обратную сторону. Если субъект преступления маркирован негативно, тогда и тип, и мотив преступления не могут служить оправданием. И речь в данном случае идет отнюдь не только о закоренелых преступниках. Готовность 'не замечать' преступлений внутри семьи (Показателен следующий диалог: · '1-й участник: Жена подала на мужа заявление об изнасиловании. 2-я участница: Я считаю, если жена подает на мужа такие заявления, то проще развестись и не жить с такой женой' (ДФГ, Москва).) сочетается со строгим отношением к тем, кого в других странах относят скорее не к преступникам, а к больным людям. Приведем два фрагмента из диалогов участников фокус-групп:
  • 'У меня в подъезде у женщины сын – наркоман. Он среди бела дня у женщины сорвал сумку, в сумке было немного денег, как бы мало, и ему дали год. Он отсидел этот год в Москве, здесь. Она жутко возмущалась, что ее сыночек ни в чем не виноват, там всего-то было десять рублей. То есть он невинно сидит, по ее мнению. И по его тоже мнению, он невидно сидит. А где же тут не вина-то? Наркоман. Ну мало ли что у нее там в сумке есть' (ДФГ, Москва).
  • '1-й участник: Если он душевнобольной, там наказания будет – немножко...
2-й участник: Еще больше надо наказывать' (ДФГ, Москва).

Вернемся к определениям незначительных преступлений.
  • '1-й участник: Незначительное – я могу просто на примере показать. У нас в доме есть семья: отец пьет, мать пьет, дети голодные. Они своровали в этом же подъезде у бабушки мешок картошки. Приехала милиция. Старшему дали – ему 17 лет – 3 года, в Боброве он сидит. Это, считай, он с малолетки пойдет...
2-й участник: ...дальше по линии.

3-я участник: За мешок картошки?!

1-й участник: За мешок картошки! Они голодные, совершенно голодные' (ДФГ, Воронеж).

Последний диалог показывает еще одну особенность оправдательных рассуждений респондентов. Сосредоточиваясь на субъекте, нарушителе закона, они зачастую склонны как бы 'не замечать' жертву. Впрочем, это не касается тех случаев, когда жертвой становится сам респондент:
  • 'Участница: У меня мальчишка – пять лет, наверное, дашь, кавказкой национальности – просто среди белого дня, на рынке: я расплачиваюсь, тут держу сумки с продуктами, подбегает – и хватает кошелек у меня из рук. ...Я кричу: «Помогите!» Наоборот, все расступились, его пропустили. В общем, он скрылся со всем, что там было, в кошельке.
Модератор: Вот это преступление Вы бы к какому отнесли?

Участница: Как к какому? Я бы, конечно... У меня там было все: и паспорт, и ключи от квартиры, и документы. Я бы его убила сама' (ДФГ, Москва).

Но в целом, респонденты чаще с жалостью относятся к малолетним нарушителям закона.
  • 'Модератор: Вы все время говорите о малолетних преступниках, хотя незначительные преступления, наверное, не только малолетки совершают.
Участница: Почему мы говорим о малолетках? Это будущее. Какие они вырастут, такими они будут и взрослыми людьми. Потому что очень тяжело потом их переделать. Зрелый человек – он редко меняет свое мнение на что-то' (ДФГ, Воронеж).

Участники фокус-групп в своих рассуждениях держат в уме не только серьезность преступления, но и практику наказаний. А ключевая роль здесь, по их представлениям, принадлежит не столько суду и закону, сколько репрессивным органам – например, милиции, а также тюрьме. Милиция традиционно занимает первое место в списке общественных институтов, к которым россияне относятся с наибольшим недоверием. Респонденты ДФГ высказываются вполне определенно:
  • '1-й участник: Каждый милиционер – уже сколько я знаю: у меня знакомые, друзья даже, наши одноклассники работают в милиции, доходит до абсурда, говорят: вот мне надо смену сдавать, а мне не хватает это... людей. Надо мне двух человек привести. Если я не приведу – все.
2-я участница: И хватают на улице, вот просто хоть в сторонке просто стоишь.

1-й участник: И они просто любых... вот сидят. Извините меня, вот так, за выражение, берет газету, где услуги на дому женщин, звонят из телефона, вызывает сам же милиционер – они приезжают, их же берут и отвозят. Все, план сделали' (ДФГ, Москва).
  • '1-й участник: Я хочу сказать, пусть я скажу грубо, но мне кажется, что это на самом деле так, что между бандитами и милицией нет никакой разницы.
2-я участница: Никакой.

3-я участница: Никакой сейчас.


1-й участник: Только они, как бы, узаконенные, как бы, все в форме.

3-я участница: И они сейчас это делают спокойно.

1-й участник: И, я так понял, мусорами и фараонами их не называют, но мне просто очень обидно. Я, например, не встречал ни одного нормального милиционера' (ДФГ, Москва).
  • '1-й участник: Я считаю, надо диктатуру создать для правоохранительных органов, и жесткую причем.
2-я участница: Жесткую, чтобы их садить за все.

1-й участник: Не просто, а вплоть до расстрела' (ДФГ, Москва).

Российские тюрьмы, по мнению респондентов, если и влияют на заключенных, то отнюдь не в плане исправления:
  • 'Вообще, на самом деле, за как можно большее количество преступлений не надо сажать в тюрьму, потому что тюрьма – она как-то является школой преступника. И если он украл у соседа магнитофон, то выйдет оттуда – он будет сейфы вскрывать...' (ДФГ, Москва).
  • '1-я участница: Человек после условий, в которых он находится те 2 – 3 года, он меняет свое мировоззрение, он меняется, он выходит уже совершенно другой.
2-я участница: Становится хуже.

1-я участница: Он где-то обижен, он уже с другой точки зрения смотрит на окружающую его действительность.

3-й участник: Психика расшатана, нарушена' (ДФГ, Воронеж).
  • 'Да, а еще и, конечно, и морально. А из тюрьмы он (имеется в виду, вышеупомянутый 'наркоман') выйдет – он будет убивать уже за сумку, это точно' (ДФГ, Москва).
Каким же образом общество реагирует на предложение смягчить наказания за незначительные преступления? 40% опрошенных считают, что такая мера повлечет за собой больше отрицательных последствий, и 35% придерживаются противоположной точки зрения. При этом следует отметить, что среди респондентов первой группы есть и те, кто в принципе поддерживает установку на смягчение наказаний за незначительные преступления, как и во второй группе есть принципиальные сторонники ужесточения наказаний. В обеих группах насчитывается примерно по 15% таких респондентов.

Вопрос: 'По Вашему мнению, каких последствий может быть больше – положительных или отрицательных – от смягчения наказания за незначительные уголовные преступления?'


 

Все

Наказания за незначительные преступления следует...

сделать мягче оставить такими же сделать жестче затр. ответить
Доли групп 100 37 23 25 15

Положительных

35

64

21

15

21

Отрицательных

40

14

56

71

31

Затр. ответить

25

22

24

14

48



Данные наглядно свидетельствуют и о том, что сторонники сохранения стаус-кво по своей позиции ближе к сторонникам ужесточения наказаний, чем к сторонникам их смягчения.

Основные опасения респондентов связаны, безусловно, с ожиданием роста преступности. Такого мнения придерживаются 62% тех, кто прогнозирует больше отрицательных последствий, и 22% тех, кто считает, что положительных результатов все-таки будет больше.
  • 'Будет разгул преступности'; 'еще возрастет процент преступлений'; 'будет больше правонарушений и уголовных дел'; 'к увеличению мелких преступлений в стране' (открытый вопрос).
Этой точке зрения противостоит упование на 'сознательность' людей, которым смягчат наказания:
  • 'Больше будет правильных людей – одумаются'; 'его не посадят – он одумается'; 'после смягчения наказания подсудимый может одуматься' (открытый вопрос).
а также на снижение негативного влияния тюрем, о котором уже говорилось выше:
  • 'Людей меньше будет калечить тюрьма – ведь после нее нормальными люди не выходят'; 'меньше будет искалеченных душ' (открытый вопрос).
Рассуждая о возможных целях инициаторов идеи смягчения наказаний за незначительные преступления, участники дискуссионных фокус-групп усматривали в этом не столько проявление гуманизма власти, сколько попытку доступными способами бороться с теми пороками, которые во многом определяют сегодня функционирование российской пенитенциарной системы:
  • 'Модератор: Кто еще что думает об инициативе Путина – какие цели инициативы?
1-й участник: Соответственно, уменьшение коррупции и взяток – на этом же вся милиция кормится.

2-я участница: А я на своем остаюсь: из-за того что все переполнено (имеются в виду тюрьмы), только из-за этого.

3-я участница: Я присоединяюсь' (ДФГ, Санкт-Петербург).
  • 'Во-первых, разгрузить тюрьмы, во-вторых, я думаю, уже заботится о своем втором сроке и о выборах в Госдуму. Ну а также, может быть, какая-то и доля как бы справедливости – о несоответствии ответственности за преступления и наказания' (ДФГ, Москва).
Таким образом, мы видим, что сторонники смягчения наказаний аргументируют свою позицию в большей степени недостатками сегодняшней репрессивной системы, а не излишней суровостью уголовного законодательства. То есть в случае улучшения условий в российских тюрьмах их уверенность в необходимости смягчения наказания будет, скорее всего, ослабевать.

Однако следует обратить внимание и на обратную возможность – возможность изменения позиции тех, кто противится сегодня смягчению наказаний за незначительные преступления.

Вопрос: 'По Вашему мнению, каких последствий может быть больше – положительных или отрицательных – от смягчения наказаний за незначительные уголовные преступления?'


 

Все

Открытый вопрос: 'Что Вы понимаете под незначительными уголовными преступлениями?'

кражи хулиганство преступления от безысходности преступления несовершеннолетних все преступления – тяжелые затр. ответить

Доли групп

100 43 23 6 2 6 26

Положительных

35

45

40

57

53

10

20

Отрицательных

40

34

36

20

28

74

49



Наибольший оптимизм относительно последствий планируемых инноваций демонстрируют именно те респонденты, которые закладывают в определение 'незначительного преступления' человеческий фактор – ссылку на мотив или субъект преступления. Именно эти данные подтверждают, на наш взгляд, тезис о присущем определениям подобного типа 'оправдательном уклоне'.

Как мы видим, против смягчения наказаний выступают приверженцы 'легалистского императива', отрицающие сам принцип деления преступлений на значительные и незначительные, а также те, кто не смог определить, какие же преступления можно отнести к незначительным. В то же время мы видим, что респонденты, определившие для себя, как отделить значительное преступление от незначительного, значительно чаще соглашаются с тем, чтобы менее строго карать за эти преступления.


 
2.Графики и открытые вопросы

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО РОССИЯНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО НАРУШАЮТ ЗАКОНЫ, ПОТОМУ ЧТО ОТНОСЯТСЯ К ЗАКОНАМ НЕУВАЖИТЕЛЬНО. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО РОССИЯНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО НАРУШАЮТ ЗАКОНЫ, ПОТОМУ ЧТО ВЫНУЖДЕНЫ ЭТО ДЕЛАТЬ. С КАКИМ МНЕНИЕМ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ - ВЫ СОГЛАСНЫ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, В РОССИИ ЛЮДИ ЧАЩЕ СОБЛЮДАЮТ ЗАКОНЫ ИЗ-ЗА СТРАХА НАКАЗАНИЯ, ИЗ-ЗА ТОГО ЧТО СЧИТАЮТ ЗАКОНЫ ПРАВИЛЬНЫМИ, ПРОСТО ПО ПРИВЫЧКЕ СОБЛЮДАТЬ ЗАКОНЫ, ИЛИ ПРИЧИНА В ДРУГОМ?

А КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, НАКАЗАНИЯ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ СЛЕДУЕТ СДЕЛАТЬ МЯГЧЕ ИЛИ ЖЕСТЧЕ, ЧЕМ СЕГОДНЯ? ИЛИ ИХ НАДО ОСТАВИТЬ ТАКИМИ, КАК СЕЙЧАС?

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ГОСДУМУ ПОСТУПИЛО ПРЕДЛОЖЕНИЕ СМЯГЧИТЬ НАКАЗАНИЯ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КАКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ МОЖЕТ БЫТЬ БОЛЬШЕ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ - ОТ СМЯГЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАКИЕ ИМЕННО УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВЫ СЧИТАЕТЕ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫМИ?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Виды правонарушений

58

Кражи, воровство

43

Мелкие кражи

37

  • 'Кража всякая по мелочам'; 'если мало украл'; 'мелкие совсем кражи'; 'кража в незначительных размерах'; 'в сарай залез – курей украл'; 'с прилавка утащил сосиску'; 'мелкая кража, что-то немного взять с производства'; 'колхозник украл мешок дробленки – ему 5 лет, а кто у руля десятками миллионов воруют – и в стороне'; 'один килограмм пряников украсть и т.п.'; 'батон украл, еще какую-то мелочь украл – маленькие кражи, в общем'; 'если человек украл 500 рублей, незачем его сажать в тюрьму, можно заставить его заплатить штраф'; 'воровство по мелочам с заводов, где работают'; 'взял буханку хлеба, ведро картошки у колхоза'.

Кражи в целом

5

  • 'Кража'; 'воровство там какое-нибудь'.

Другое

2

  • 'Угон машины'; 'карманные кражи, кражи без взлома'; 'воровство на дачах, огородах'; 'воровство с производства'; 'квартирная кража'.

Хулиганство

23

Хулиганство в целом

15

  • 'Рядовое дебоширство'; 'мелкое нарушение общественного порядка'; 'нахулиганил где-то'.

Драки

8

  • 'Драка без последствий'; '...драки безобидные'; 'небольшая драка'; 'из-за драки могут в тюрьму посадить'; 'нанесение нетяжких телесных повреждений'.

Оскорбления, брань в общественных местах

2

  • 'Ругань, оскорбления незначительные матом'; 'ругательства матерные в общественном месте'; 'оскорбление личности'; 'сквернословие'; 'словесные оскорбления'.

Преступления, не связанные с физическим насилием

2

  • 'Те, которые не вызывают насилия над личностью'; 'без нанесения физического повреждения'; 'которые не наносят вреда здоровью и жизни людей'; 'не связанные с ущербом для здоровья и жизни потерпевших'; 'не повлекшие за собой увечий, жертв'; 'все, что не связано с насилием'; 'те, которые не влекут за собой убийства и извращения'; 'те, что приносят минимальный моральный, материальный и эмоциональный ущерб'.

Мошенничество

2

  • 'Обвес'; 'жульничество'; 'введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара, мелкое мошенничество'; 'мошенничество – наперсточники'; 'обман на рынке, в магазинах'.

Мелкие преступления в целом

1

  • 'Все малые преступления'; 'мелкие'; 'небольшие правонарушения'; 'все незначительные преступления'.

Административные нарушения

1

  • 'Неразрешенная, без лицензии торговля, своим трудом произведенная на приусадебном участке торговля'; 'торговля семечками и овощами с огородов'; 'дисциплинарные нарушения'; 'административные правонарушения'; 'административного плана'.

Мотивы правонарушений

8

Преступления, совершенные от безысходности

5

  • 'Если был голодный, его заставили эти обстоятельства'; 'вынужденные мелкие кражи – много безработных, а жить надо'; 'мелкое воровство, необходимое для прокорма семьи'; 'человек захотел покушать – и что-нибудь украл'; 'вынужден из-за голода что-то взять'; 'когда воруют голодные люди'; 'мелкие кражи, связанные с тяжелыми условиями жизни'; 'если вынужден его совершить – с голоду: предположим, нет работы, а ребятню-то надо кормить'.

Непредумышленные преступления

3

  • 'Без умысла, по дури'; 'оплошность, нечаянно что-то сделал'; 'по глупости, по наивности преступления'; 'преступления по недомыслию'; 'которые произошли случайно, неумышленно'.

Правонарушения при самообороне

1

  • 'Самосохранение себя, жилья'; 'использование оружия, нанесение ран, увечий при самообороне'; 'защищает свою жизнь...'; 'самозащита'.

Сферы противоправных действий

6

Правонарушения в автотранспортной сфере

3

  • 'Проехать на красный свет'; 'дорожно-транспортные происшествия'; '...вождение в нетрезвом виде'; 'связанные с транспортными средствами'; 'нарушение скоростного режима на дорогах'; 'неумышленные ДТП в трезвом виде'; '...наезд на транспорте'.

Правонарушения в семейно-бытовой сфере

2

  • 'Как по телевизору передали: два раза ремнем ударил сына – и посадили'; 'семейные неурядицы'; 'споры бытовые'; 'украл что-нибудь у соседа, подрались в семье, когда могут сами разобраться'; 'споры между соседями не надо доводить до суда...'; 'семейное хулиганство'; 'допустим, бытовые разборки'.

Правонарушения в финансово-экономической сфере

2

  • 'Мелкие предприниматели не платят налоги'; 'неуплата налогов'; 'финансовые нарушения...'; 'недостача в магазине у продавца'; 'в сфере экономических преступлений'; '...по налогам нарушение какое-нибудь'; 'сокрытие налогов'; 'уход от налога'; 'мелкие экономические правонарушения'.

Нарушения закона несовершеннолетними

2

  • '...Воровство малолеток'; 'где-то ребенок по глупости бестолковый нашалостил'; 'детские преступления'; 'подростковые правонарушения'; 'воровство подростков'.

Преступления, совершенные впервые

1

  • 'Если человек совершил это первый раз в жизни'; '...первый раз – надо воспитывать'; 'если попался в первый раз'; 'первый раз ошибся...'; 'впервые оступившиеся'.

Другое

1

  • 'Собирают картошку в поле, после уборки которая осталась, а их забирает милиция, и даже штрафует: пусть лучше пропадет картошка, а людям не дадим'; 'кошку обидел'; 'курить травку'; 'те, в которых человек может раскаяться'; '...уклонение от ответственности'; 'взятки'; 'торговля марихуаной'.

Все преступления – тяжелые

6

  • 'Уголовные преступления не могут быть незначительными'; 'все преступления значительны, за все нужно отвечать, только в разных формах'; 'преступление – оно и есть преступление, его не надо совершать, никакое'; 'все преступления значительны, только справедливости нет: для кого-то и значительные преступления проходят безнаказанно, а для кого-то – наоборот'; 'нет таких преступлений – все, кто нарушает закон, одинаковы'; 'все преступления значительные, иначе не назывались бы таковыми'; 'все преступные действия должны быть наказуемы'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

26

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: К КАКИМ ИМЕННО ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ПРИВЕДЕТ СМЯГЧЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Возрастет моральная составляющая наказаний

15

Для осознания вины не всегда требуется суровое наказание

8

  • 'Если посидит немного в тюрьме, поймет, наверное, все'; 'человек осознает, если он необдуманно поступил'; 'больше будет правильных людей, одумаются'; 'его не посадят – он одумается'; 'после смягчения наказания подсудимый может одуматься'; 'может, человек и одумается в тот момент'; 'мужик поймет, если его накажут морально или возьмут штраф'.

Тюрьма будет калечить меньшее число людей

6

  • 'Многие молодые люди попадают в тюрьму, а тюрьма – это плохая школа воспитания, ломает жизнь; в дальнейшем – пятно на всю жизнь'; 'людей меньше будет калечить тюрьма, ведь после нее нормальными люди не выходят'; 'меньше будет искалеченных душ'; 'после тюрьмы люди не боятся попасть туда снова, становятся как звери'.

Смягчение наказаний поможет людям избежать озлобленности

2

  • 'Оздоровление общества'; 'будет меньше озлобленных людей от несправедливо строгих наказаний'; 'меньше жестокости за несправедливость'; 'проявление человеческих качеств'; 'улучшится отношение людей друг к другу'.

Уменьшится количество заключенных

8

Меньше людей будет попадать в места заключения

6

  • 'В тюрьмах будет меньше заключенных'; 'не будет много судимых'; 'меньше в тюрьмах будут сидеть'; 'в тюрьме будет меньше людей'; 'нарушителей будут меньше сажать'; 'люди не будут попадать часто в тюрьму за незначительные преступления'.

Места заключения не будут переполнены

3

  • 'В тюрьмах станет побольше места'; 'освободятся немного изоляторы, свободнее станет в лагерях'; 'освободятся СИЗО'; 'да меньше тюрьмы будут забиты'; 'тюрьмы не будут переполнены'; 'тюрьмы сейчас переполнены такими людьми, а сажать надо других преступников'.

Меры наказания станут более гуманными

5

Смягчение наказаний за мелкие нарушения

2

  • 'За каждую мелочь не будут наказывать'; 'смягчение наказаний'; 'не будут сажать людей, наказывать за всякую ерунду'; 'людям, которые совершили нечаянно или которых подставили, смягчить наказания'; 'меньше людей будут страдать за свои мелкие ошибки'.

Замена уголовного наказания штрафными санкциями, исправительными работами

1

  • 'Будут просто исправительные работы или выплаты суммы за нанесенный ущерб, человек не будет сидеть, и будет возмещен ущерб'; 'отрабатывать украденное – будут наказывать административно'; 'надо наказывать деньгами, а не сажать'.

Усиление внимания к воспитательным мерам

1

  • 'Это будет акт воспитания молодежи'; 'воспитывать нужно'; 'надо человека учить'; 'как воспитательный фактор'.

Возрастет справедливость правосудия

3

Меньше будут страдать невиновные

2

  • 'Человек, бывает, не виноват, а его привлекают'; 'будет меньше незаконно осужденных'; 'не будут страдать невинные'; 'меньше будет невинных попадать'; 'из тюрьмы выйдет много несправедливо осужденных – возможно, они возобновят свой мелкий бизнес'; 'невиновный человек может пострадать, а после смягчения – нет'.

Возрастет адекватность наказаний

1

  • 'Ответственность за совершенные преступления будет адекватной'; 'каждый будет нести наказание, адекватное совершенному преступлению'; 'справедливости больше будет'; 'хотя бы будет какая-то справедливость'.

Снизится уровень преступности

3

  • 'Будет меньше уголовных элементов'; 'я думаю, будет меньше преступлений'; 'не будут совершаться преступления'; 'меньше будет более тяжелых преступлений'; 'меньше людей станет преступниками'; 'может, их будет поменьше – уголовных преступлений'; 'будет меньше краж'; 'у людей пропадет интерес к совершению мелких преступлений'.

Уменьшатся общие затраты на содержание заключенных

2

  • 'У государства будет меньше расходов на содержание в тюрьмах'; 'экономические выгоды, меньше будем тратить на содержание уголовников в тюрьме'; 'меньше расходов на заключенных'; 'снизятся затраты на содержание преступников'; 'меньше расходов на содержание в тюрьмах'.

Это поможет уберечь оступившихся молодых людей

1

  • 'Дети будут на воле'; 'подростки не получат уголовную школу'; 'таким образом спасем молодежь'; 'поменьше будут страдать трудные дети'; 'малолеток в тюрьмах будет меньше'.

Появится больше свободных рабочих рук

1

  • 'Больше будет рабочих, будет кому работать'; 'мелкий вор задумается, что лучше не воровать, а идти работать'; 'больше народа будет работать, так как их не будут сажать в тюрьму'.

Жизнь улучшится в целом

1

  • 'Спокойней жить будет'; 'легче будет жить'; 'жизнь станет лучше'; 'люди спокойнее будут себя чувствовать'; 'стабильность общества'.

Возрастет уважение к правосудию

1

  • 'Люди будут больше доверять правосудию'; 'больше уважения к закону'; 'люди будут верить в справедливость'; 'больше будут верить правосудию'; 'люди больше будут верить законам'; 'приведет к большему пониманию закона'.

Другое

1

  • 'В зависимости от человека'; 'меньше будут распадаться семьи'; 'меньше туберкулезников в тюрьмах'; 'милиции меньше проблем – разбираться с правонарушителями'; 'это МВД ограничит в их карательных мерах'.

Положительных последствий не будет

7

  • 'В этом нет положительных последствий'; 'не может быть ничего положительного'; 'безусловно, ни к чему хорошему не приведет'; 'да вряд ли что хорошего будет'; 'положительного ничего не будет'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

56

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: К КАКИМ ИМЕННО ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ПРИВЕДЕТ СМЯГЧЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Возрастет преступность

39

Преступность в целом

26

  • 'Будет больше правонарушений и уголовных дел'; 'будет разгул преступности'; 'еще возрастет процент преступления'; 'к увеличению мелких преступлений в стране'; 'будут повально нарушать закон'; 'понесется волна преступности'; 'увеличение преступности через 15 – 20 лет'; 'больше будет разных преступлений'; 'больше преступать будут'; 'ухудшение криминальной обстановки'; 'может резко вырасти количество преступлений'; 'будет скачок преступности'; 'еще больше могут нарушаться законы'.

Число краж

8

  • 'Еще больше будут воровать'; 'если смягчить, то больше будут воровать'; 'будет больше жуликов'; 'воруют, и воровать больше будут'; 'увеличение хищений'; 'жульничать будут больше'; 'поголовное воровство'.

Повторные преступления

5

  • 'Если все сойдет с рук, человек может пойти на более значительные преступления'; 'может сказать, что раз простили, то и второй раз простят'; 'молодежь, кто попадает первый раз, если строго не наказали – он и дальше будет это делать'; 'может снова пойти по тем же стопам воровства'; 'преступления будут повторяться этими же людьми'.

Хулиганство

2

  • 'Больше будет хулиганств'; 'будут больше хулиганить'; 'подростки будут больше хулиганить'; 'некоторых подстегнет к хулиганству'; 'к усилению хулиганства'.

Преступность как следствие безработицы, низкого уровня жизни

1

  • 'Сейчас люди обнищали и еще больше будут воровать'; 'работы нет – что им остается делать? Вернуться к старому'; 'увеличение преступности из-за плохого обеспечения граждан'; 'жизнь в лучшую сторону не меняется, у них много поводов воровать'.

Усилятся безнаказанность, вседозволенность

7

  • 'Человек поймет, когда его накажут; нет наказания – все можно делать'; 'безнаказанность ни к чему хорошему никогда не приводила'; 'могут понять, что с рук сходит'; 'один раз не посадили – и второй не посадят'; 'совершается преступление из-за безнаказанности'; 'много людей будет жить по принципу: я нарушаю законы, но меня никто не наказывает'; 'те, кто ярые преступники, у которых это уже в крови, у них руки развяжутся'; 'больше безнаказанности'; 'почувствуют безнаказанность'.

Уменьшится страх перед наказанием за преступления

3

  • 'Будут меньше бояться'; 'люди не будут бояться'; 'люди, которые раньше боялись воровать, перестанут бояться'; 'страх потеряют'; 'люди перестанут бояться законов'; 'не будет страха перед наказанием'; 'кто-то пойдет на преступление, зная, что не будет строго наказан'; 'перестанут бояться совершать такие преступления'.

Будут расшатываться моральные устои

3

  • 'Понижение моральных устоев'; 'боюсь, что наглеть начнут некоторые'; 'распущенность'; 'народ обнаглеет'; 'оборзеют вообще'; 'люди – как звери'; 'нравственность упадет'; 'народ ожесточится'; 'молодежь будет вольнее себя вести'; 'больше разнузданности'; 'расслабится народ полностью'.

Возможны злоупотребления новым порядком наказаний

2

  • 'Какие-то ловушки возникнут у нарушителей порядка, закона, воришек'; 'коррупции, взятки'; 'многие будут под уловкой этого закона освобождать действительно виновных уголовников'; 'оправдывать опять-таки будут тех, у кого больше всего денег'; 'кто-то может злоупотребить этим'; 'под эту лавочку будут все, может быть, лезть – ведь закон у нас такой'.

Возрастет хаос в стране

1

  • 'К беспорядку'; 'рост беззакония'; 'к полному безобразию в стране'; 'в стране и так беспредел, а будет еще хуже'; 'и так нет дисциплины'; 'увеличится хаос'; 'будет беспредел'.

Общие негативные суждения

1

  • 'Может быть еще хуже'; 'к чему угодно, хорошего ничего не будет'; 'с порицанием'; 'будет все ухудшаться'; 'это преступникам на руку'.

Другое

1

  • 'Экономия средств от этого будет доставаться чиновникам'; 'в зависимости от воспитания человека'; 'нужно каждое дело рассматривать внимательно'; 'куда же больше?!'.

Отрицательных последствий не будет

3

  • 'Не будет плохих последствий'; 'при аккуратном отборе тех, к кому можно применить смягчение, не будет отрицательных последствий'; 'не вижу ничего плохого'; 'все будет хорошо'; 'отрицательного не будет, будет только положительное'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

46

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 22-23 марта 2003 г. 1500 респондентов.


 
3.Приложение.Таблицы

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО РОССИЯНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО НАРУШАЮТ ЗАКОНЫ, ПОТОМУ ЧТО ОТНОСЯТСЯ К ЗАКОНАМ НЕУВАЖИТЕЛЬНО. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО РОССИЯНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО НАРУШАЮТ ЗАКОНЫ, ПОТОМУ ЧТО ВЫНУЖДЕНЫ ЭТО ДЕЛАТЬ. С КАКИМ МНЕНИЕМ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ - ВЫ СОГЛАСНЫ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100511525324248523130392333321125363213173628259152281651004753342937
c первым 2120281725202122151928271821202024202317232121132422291436201524201325
со вторым 6869657365687066757357577172686965696670676765777068587452677263707658
затрудняюсь ответить111171010129131071516118121111101113912149611131112131313101117


ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, В РОССИИ ЛЮДИ ЧАЩЕ СОБЛЮДАЮТ ЗАКОНЫ ИЗ-ЗА СТРАХА НАКАЗАНИЯ, ИЗ-ЗА ТОГО ЧТО СЧИТАЮТ ЗАКОНЫ ПРАВИЛЬНЫМИ, ПРОСТО ПО ПРИВЫЧКЕ СОБЛЮДАТЬ ЗАКОНЫ, ИЛИ ПРИЧИНА В ДРУГОМ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100511525324248523130392333321125363213173628259152281651004753342937
из-за страха наказания 3131343729293230373127293232313128353238283234243135253419262625322123
считают законы правильными 56644554545654456325555356540435326
по привычке соблюдать законы 3841393540403740344140403442394040383233423935504236353840444246364550
причина в другом 1512141415141514141515111713181414161814161015111512211128192215232311
затрудняюсь ответить11117911121112101013141298101291699141212711131313778589


А КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, НАКАЗАНИЯ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ СЛЕДУЕТ СДЕЛАТЬ МЯГЧЕ ИЛИ ЖЕСТЧЕ, ЧЕМ СЕГОДНЯ? ИЛИ ИХ НАДО ОСТАВИТЬ ТАКИМИ, КАК СЕЙЧАС?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100511525324248523130392333321125363213173628259152281651004753342937
сделать мягче 3739304038363837374135293940433836413834403342423735353529505050375161
оставить такими, как сейчас 2324232721222323252221232223222223222023212720252525171933171816251610
сделать жестче 2523372027272526232329282526192326252631252329162424242730222518271819
затрудняюсь ответить151311121515141515141620141117171413161215169161516241981271611159


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В ГОСДУМУ ПОСТУПИЛО ПРЕДЛОЖЕНИЕ СМЯГЧИТЬ НАКАЗАНИЯ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100511525324248523130392333321125363213173628259152281651004753342937
знаю 2223222423222818162526161926351920282820251625341125301426353932183650
что-то слышал(-а) 2929302732273126233131292828302829282726332825253332303021212121162424
слышу сейчас впервые4443434539463751554038484742334746394249384947395236355337433946643826
затрудняюсь ответить545455465457542554355732385315111111


ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, КАКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ МОЖЕТ БЫТЬ БОЛЬШЕ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ - ОТ СМЯГЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ЗА НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполисы большие города малые города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100511525324248523130392333321125363213173628259152281651004753342937
положительных 3539274536303932393732283637433931383733393032334038463034444643345644
отрицательных 4038553838443942393843443939403743403747404044364040294051323629462724
затрудняюсь ответить2424181726262226232525282524172426222520213024312022253015241829211732


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 22-23 марта 2003. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.