www.fom.ru Реформирование системы социальных льгот

Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/business/ec_ref/mon_bi/dd051329

Реформирование системы социальных льгот

31.03.2005 [report] [ Опрос населения ]

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
2. Процесс замены льгот выплатами
3. Акции протеста
4. Приложение. Таблицы

В отношении россиян к реформе системы социальных льгот по-прежнему наблюдается хоть и медленная, хоть и неустойчивая, но в целом позитивная динамика. Доля оценивающих эту реформу негативно в нынешнем опросе сократилась до самого низкого в текущем году уровня – 39%. При этом число положительных оценок в сравнении с предыдущим опросом несколько увеличилось – с 32% до 36%.

В первую очередь это обусловлено переменами в суждениях представителей низкоресурсных групп – тех, чей доход составляет до 1500 рублей (доля положительно оценивающих реформу увеличилась с 31% до 43%), кто имеет неполное среднее образование (с 43% до 51%) и в целом плохо адаптировался к сегодняшней жизни (с 30% до 36%). Следует отметить, что эти люди по большей части сами не являются льготниками, и реформа в настоящий момент не затрагивает их интересы. В то же время среди льготников доля одобряющих реформу выросла (а доля осуждающих – сократилась) незначительно, в пределах статистической погрешности.

Судя по данным опроса, мнения льготников о реформе значительно варьируются в зависимости от того, получили ли они причитающиеся им выплаты. Те, кто не получал денег либо получил их не полностью, не за все упраздненные льготы, существенно чаще высказываются против реформы: 39% поддерживают ее, 55% – относятся к ней отрицательно. Те же, кто полностью получил положенные выплаты, более благосклонны к нововведению: соотношение оценок в этой группе – 50% против 42%.

	Все льготники	Выплаты получены полностью	Выплаты не получены или получены не полностью	Выплаты не положены
	Вопрос: 'А как Вы лично относитесь к замене некоторых социальных льгот денежными выплатами – положительно или отрицательно?'
Положительно	44	50	39	36
Отрицательно	46	42	55	45
Затр. ответить	10	8	6	18

Различия между льготниками, получившими и не получившими денежные выплаты, обнаруживаются и по другим вопросам. Так, среди первых 29% считают, что акции протеста против замены льгот на деньги будут усиливаться (среди вторых – 48%), причем 47% относятся к таким акциям с одобрением, а 21% – осуждают их (среди вторых соотношение иное – 65% против 9%). Кроме того, только четверть – 25% – из получивших все выплаты выражают готовность принять участие в протестных действиях, тогда как 64% определенно отвергают для себя такую возможность. А вот не получившие выплат настроены более решительно: 47% против 46%.

Если же говорить о протестных настроениях в целом, то за прошедшую неделю существенных изменений не произошло. Значительная часть респондентов (43%) одобряют акции протеста против реформы социальных льгот, примерно треть (29%) относятся к ним безразлично, и 18% – с осуждением. Остаются неизменными доли респондентов, ожидающих усиления протестной активности (31%; противоположное мнение высказывают 34% опрошенных), а также выражающих готовность принять в них участие (21%).

1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?

все опрошенные

льготники

А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

все опрошенные

льготники

ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?

все опрошенные

льготники

2. Процесс замены льгот выплатами

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (В % от льготников.)

ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты.)

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ? А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Карточка. Любое число ответов.)

В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты...

...из федерального бюджета	...из регионального бюджета	...и из федерального, и из регионального бюджета

3. Акции протеста

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОШЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

все опрошенные

льготники

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?

все опрошенные

льготники

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ УЧАСТВОВАТЬ В НИХ?

все опрошенные

льготники

4. Приложение. Таблицы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ?



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
положены	31	33	29	29	14	37	37	27	34	11	18	70	62	19	27	32	25	44	28	28	27	33	29	37	31	42	18	19	83
не положены	68	65	70	70	84	61	62	72	64	87	81	28	36	79	72	67	74	54	70	70	72	65	70	61	68	56	80	80	15
затрудняюсь ответить	2	2	2	1	1	2	1	1	2	2	0	2	1	2	1	1	1	2	2	2	2	2	1	2	1	2	2	1	2

ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
из федерального	9	10	8	10	4	10	11	9	9	3	8	18	17	5	9	12	7	12	12	13	6	12	6	7	5	8	2	6	12
из регионального	9	9	9	10	3	11	11	8	10	2	3	25	21	5	7	8	6	17	6	8	9	9	11	3	3	3	0	1	8
и из федерального, и из регионального	1	1	2	1	0	1	2	1	2	0	1	3	3	1	1	0	1	1	2	0	3	1	1	2	2	2	1	1	5
затрудняюсь ответить	5	6	3	3	1	5	6	4	5	2	2	11	11	3	4	3	4	7	2	4	4	4	5	7	6	8	3	1	19



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
интересует, волнует	57	58	55	58	44	63	62	49	65	40	55	80	75	48	59	57	55	68	56	52	50	63	54	61	57	65	59	55	71
не интересует, не волнует	40	39	42	39	52	34	35	48	33	58	41	18	24	48	39	42	42	31	42	46	45	35	42	37	42	34	39	44	27
затрудняюсь ответить	3	2	3	3	3	3	2	4	2	2	4	2	1	5	2	2	4	2	2	1	5	2	4	1	1	1	2	1	1



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
положительно	36	44	33	18	33	36	36	32	38	33	32	43	51	34	31	31	43	38	30	30	27	36	46	28	31	25	24	27	33
отрицательно	39	31	43	57	39	39	40	40	39	35	41	41	31	34	44	51	30	40	48	53	40	41	24	53	51	55	58	55	46
затрудняюсь ответить	25	25	24	25	28	24	24	28	23	31	27	17	18	32	25	18	26	23	22	17	33	23	30	19	18	20	18	18	21



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
не приходилось	25	27	22	22	28	18	28	28	22	32	24	19	28	30	21	18	29	22	21	24	31	19	34	19	19	18	17	13	28
положительные	17	22	15	8	15	18	18	15	19	14	16	22	26	16	16	12	24	19	12	9	9	18	28	8	9	8	5	9	11
отрицательные	45	37	50	55	44	48	43	44	46	40	47	47	34	40	49	59	34	44	56	53	45	49	28	62	61	63	67	68	50
затрудняюсь ответить	13	13	12	15	13	15	11	13	13	14	14	12	13	14	14	11	13	15	11	14	16	14	11	11	10	11	11	9	11

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
есть	24	26	22	24	9	28	30	22	26	6	13	59	53	14	20	23	18	38	21	24	22	26	23	19	16	22	6	10	46
нет	5	6	6	3	5	7	4	4	6	4	4	7	6	3	5	8	6	4	5	3	4	6	4	12	10	14	10	8	20
затрудняюсь ответить	2	2	1	2	0	2	2	1	2	0	1	4	3	1	1	1	1	2	2	0	1	2	2	6	5	7	2	1	17

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, И ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Ответы заявивших, что среди положенных им льгот есть такие, взамен которых им положено получать денежные выплаты. Карточка, любое число ответов.)



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
за январь ничего не получил(-а)	2	2	1	4	2	2	3	2	2	1	3	3	3	1	3	3	2	3	2	1	2	2	3	3	3	3	2	4	4
за январь получил(-а) не полностью	1	1	0	3	0	0	2	1	1	0	1	2	1	1	1	0	0	2	1	0	1	1	1	1	1	1	0	1	2
за февраль ничего не получил(-а)	3	3	2	4	2	2	4	3	2	1	3	4	5	1	3	3	2	4	2	2	2	2	4	3	3	3	2	4	4
за февраль получил(-а) не полностью	1	1	1	3	1	0	2	1	1	0	1	2	2	1	2	0	1	2	1	0	1	2	1	1	1	1	0	1	2
за март ничего не получил(-а)	4	4	3	7	3	2	6	5	3	2	3	7	7	2	4	4	3	6	4	3	4	4	4	3	3	3	2	4	4
за март получил(-а) не полностью	1	1	0	5	0	3	1	1	1	0	1	3	1	1	2	2	1	2	2	0	2	2	0	1	1	0	0	1	1
за все месяцы мне все выплачено	16	19	17	9	4	20	21	13	19	3	7	44	40	8	12	16	12	26	14	20	12	18	15	12	10	13	4	5	30
затрудняюсь ответить	1	1	1	2	1	1	1	1	1	1	1	2	0	2	1	1	1	2	1	1	3	1	0	2	2	2	0	0	5

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОХОДЯТ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ – ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
одобряю	43	36	47	57	40	43	46	45	41	34	46	49	41	38	44	55	36	44	49	46	41	47	31	60	58	61	53	71	53
безразлично	29	31	31	20	32	27	29	31	28	38	28	21	28	34	28	23	37	26	25	28	33	25	38	18	19	17	25	12	16
не одобряю	18	22	14	14	20	19	16	17	19	17	19	19	18	20	16	18	17	18	19	20	14	18	21	17	17	17	15	12	24
затрудняюсь ответить	10	11	7	9	7	11	10	8	12	11	7	11	13	8	12	4	10	11	7	5	11	10	11	6	7	5	6	4	7



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
будут усиливаться	31	27	32	40	29	28	34	29	32	27	34	31	23	28	36	34	34	30	34	31	31	33	25	36	31	40	33	39	35
будут ослабевать	34	35	35	28	42	36	27	36	32	36	35	30	26	34	34	42	29	33	39	43	31	29	37	40	44	38	44	40	36
затрудняюсь ответить	36	38	32	33	29	36	39	35	36	37	31	40	51	38	30	24	37	37	27	26	38	38	38	24	25	23	23	21	29

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ В НИХ УЧАСТВОВАТЬ?



Доли групп	100	48	33	17	27	31	39	48	52	33	38	29	17	35	33	14	28	30	27	11	17	40	24	100	44	56	35	37	29
буду	21	16	21	38	17	22	24	23	19	14	23	28	24	19	23	19	20	26	23	18	25	24	17	18	13	22	17	19	17
не буду	69	74	70	53	76	68	66	68	70	77	68	61	66	72	67	70	70	63	69	78	63	65	73	78	83	74	82	76	76
затрудняюсь ответить	10	10	9	9	8	10	10	9	10	9	9	10	10	8	10	12	10	11	8	4	11	11	10	4	4	5	1	5	7


		Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"