По данным последнего опроса, 35% россиян положительно относятся к проведенной замене ряда социальных льгот на деньги и ровно столько же (35%) – отрицательно. Доли сторонников и противников этой реформы остаются примерно равными с марта – незначительные колебания оказывались кратковременными и ситуативными. А вот по ряду других показателей отношения к монетизации впервые за последние пять месяцев можно говорить о существенных изменениях. Если месяц назад соотношение одобряющих акции протеста против монетизации, безразличных и осуждающих эти акции составляло соответственно 41%, 32% и 16%, то сегодня картина оказывается принципиально иной: 36%, 39% и 15%.

Главное здесь – то, что численность безразлично относящихся к протестной активности, связанной с проблемой социальных льгот, увеличилась на 7 п. п. Сильнее всего эта динамика проявилась среди респондентов с доходами до 1500 рублей на человека в семье (рост 'безразличных' с 39% до 51% от численности группы), с неполным средним образованием (с 32% до 43%), а также среди жителей малых городов (с 30% до 40%).

Похожие изменения коснулись и декларируемой готовности россиян лично участвовать в протестных акциях. С 21% до 17% сократилось число тех, кто выражает такое намерение, и с 67% до 74% выросла доля определенно говорящих о нежелании и неготовности принимать участие в протестах.

Динамика мнений самих льготников в целом совпадает с отмеченными тенденциями. Когда речь идет об оценках реформы, преобладания той или иной точки зрения не обнаруживается: 'за' нее высказываются 45% льготников, а 'против' – 43%. Одновременно с этим доля безразлично относящихся к акциям протеста выросла с 19% до 28%, а доля оценивающих их положительно – сократилась с 50% до 43% от численности льготников. Намерение лично принять участие в коллективных действиях в связи с монетизацией месяц назад декларировали 28% льготников, сегодня – 23%, и одновременно с 62% до 70% выросла численность тех, кто заявил о нежелании присоединяться к возможным акциям протеста.

Если говорить в целом, значительной частью россиян тема реформирования социальных льгот до сих пор воспринимается как важная и актуальная. Однако, несмотря на отсутствие принципиальной динамики в оценках реформы, протестный настрой у ее противников явно ослабевает. Эта тенденция вполне согласуются с данными других опросов (ФОМ-Инфо №30 от 4 августа 2005 г.), которые демонстрируют характерный для летних месяцев спад протестных настроений в российском обществе. Разумеется, осень, как это уже неоднократно бывало, может ознаменоваться сдвигами противоположного свойства. Произойдет ли так на этот раз – покажет будущее.

Иван Климов

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

Информированность и отношение к реформированию системы льгот

КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

все опрошенные

льготники

Акции протеста

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

все опрошенные

льготники

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ УЧАСТВОВАТЬ В НИХ?

все опрошенные

льготники

Процесс замены льгот выплатами

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (В % от числа льготников.)

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ? А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (В % от числа льготников, заявивших, что взамен льгот им положены денежные выплаты.

Информированность и отношение к реформированию системы льгот

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ?

Доли групп	100	50	29	17	33	32	33	49	51	37	37	26	17	33	34	17	25	27	33	12	16	39	26	100	49	51	37	38	25
положены	28	30	25	31	15	32	38	27	30	10	19	67	50	19	30	22	20	39	31	29	26	27	30	30	27	34	13	19	73
не положены	70	68	73	66	82	65	61	72	68	86	80	32	47	78	69	76	77	59	68	68	71	71	68	68	73	64	86	81	24
затрудняюсь ответить	2	2	1	2	2	3	2	1	3	4	1	2	3	3	1	2	4	2	1	2	2	2	2	1	1	2	1	0	2

КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

Доли групп	100	50	29	17	33	32	33	49	51	37	37	26	17	33	34	17	25	27	33	12	16	39	26	100	49	51	37	38	25
положительно	35	42	36	17	34	41	31	34	36	31	34	43	46	33	36	29	34	38	36	33	35	35	39	26	27	25	31	23	23
отрицательно	35	29	33	56	36	32	37	34	36	34	35	36	27	32	38	41	29	35	38	41	34	35	29	47	50	44	41	52	49
затрудняюсь ответить	30	28	32	27	31	26	32	32	28	35	31	21	27	35	26	30	37	27	26	26	31	31	31	27	23	31	28	24	28

Процесс замены льгот выплатами

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)

Доли групп	100	50	29	17	33	32	33	49	51	37	37	26	17	33	34	17	25	27	33	12	16	39	26	100	49	51	37	38	25
есть	21	23	19	20	11	23	29	20	22	6	14	51	43	14	21	14	14	30	23	24	19	20	25	14	12	16	4	10	34
нет	7	6	5	11	4	8	8	6	7	4	4	14	7	4	9	7	5	9	7	5	7	7	4	11	11	12	7	6	26
затрудняюсь ответить	1	1	2	0	0	1	1	1	1	0	1	2	1	1	1	1	1	1	1	0	0	0	1	5	4	6	1	3	14

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Ответы заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты. Карточка, любое число ответов.)

Доли групп	100	50	29	17	33	32	33	49	51	37	37	26	17	33	34	17	25	27	33	12	16	39	26	100	49	51	37	38	25
за январь ничего не получил(-а)	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0	1	1	1	1	1	0
за январь получил(-а) не полностью	1	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	1	1	0	1	1	0	1	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
за февраль ничего не получил(-а)	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	1	1	0	1	1	0
за февраль получил(-а) не полностью	0	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	1	1	0	1	1	0	1	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
за март ничего не получил(-а)	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	1	1	0	1	1	0
за март получил(-а) не полностью	1	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	1	1	0	1	1	0	1	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
за апрель ничего не получил(-а)	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	1	1	0	1	1	0
за апрель получил(-а) не полностью	1	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	1	1	0	1	1	0	1	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
за май ничего не получил(-а)	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	1	1	0	1	1	0
за май получил(-а) не полностью	1	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	1	1	0	1	1	0	1	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0
за июнь ничего не получил(-а)	0	0	0	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0	1	1	0	1	1	0
за июнь получил(-а) не полностью	1	0	1	1	0	1	1	1	0	0	0	2	2	0	0	1	0	1	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0
за июль ничего не получил(-а)	1	0	0	2	0	0	1	1	1	0	1	0	0	1	1	0	1	0	1	0	0	1	1	1	1	0	1	1	0
за июль получил(-а) не полностью	1	0	1	2	1	1	1	1	1	0	0	2	2	0	0	1	0	1	1	0	2	1	1	0	0	1	0	0	1
за все месяцы мне все выплачено	18	21	16	13	9	21	24	17	19	5	11	45	38	11	18	12	12	27	19	23	15	17	21	10	8	12	3	7	26
затрудняюсь ответить	1	1	1	2	1	1	1	1	1	0	0	2	2	1	1	0	1	1	1	1	1	1	1	3	3	2	1	2	6

Акции протеста

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

Доли групп	100	50	29	17	33	32	33	49	51	37	37	26	17	33	34	17	25	27	33	12	16	39	26	100	49	51	37	38	25
одобряю	36	34	37	44	34	35	41	33	39	32	36	43	27	34	39	43	28	38	42	41	43	34	29	52	53	50	41	60	56
безразлично	39	39	39	37	44	36	36	42	37	47	38	30	43	41	38	34	51	35	32	38	35	40	46	27	25	28	38	22	18
не одобряю	15	18	14	13	13	19	15	17	14	12	18	17	17	14	17	13	13	17	18	16	13	16	17	10	11	9	11	8	14
затрудняюсь ответить	9	9	10	5	9	9	8	8	10	9	8	9	12	11	6	9	9	10	7	6	9	10	8	11	10	12	11	11	12

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ В НИХ УЧАСТВОВАТЬ?

Доли групп	100	50	29	17	33	32	33	49	51	37	37	26	17	33	34	17	25	27	33	12	16	39	26	100	49	51	37	38	25
буду	17	14	17	27	13	14	24	16	18	11	18	23	12	19	17	15	19	16	18	16	11	18	19	19	18	20	16	21	22
не буду	74	76	75	63	80	76	66	75	72	80	72	69	78	69	76	76	71	73	74	77	77	72	74	72	72	71	75	71	67
затрудняюсь ответить	9	9	8	10	7	10	10	9	10	9	10	9	10	12	7	9	10	11	7	7	12	10	7	9	10	8	9	8	11