Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/business/eco_cri/o843503




ЧЕСТНЫЕ ДОЛЖНИКИ, СУРОВЫЕ КРЕДИТОРЫ

22.11.1998 [отчет] [ Кертман Г.Л. ]






Среди респондентов 60% убеждены, что Россия ни при каких обстоятельствах не должна отказываться от выплаты внешних долгов.

Вопрос: "Одни говорят, что при нынешнем финансовом кризисе России следует отказаться от выплаты внешних долгов. Другие считают, что отказываться от выплаты внешних долгов нельзя ни в коем случае. С каким из этих мнений Вы согласны – с первым или со вторым?"

 ВсеСреди электоратов
ЗюгановаЛебедяЛужковаЯвлинскогоПримакова
с первым192218191919
со вторым 606063676769
затр. ответить211819151412


При этом подавляющее большинство наших соотечественников полагает, что ресурсы для погашения внешней задолженности следует искать прежде всего внутри страны.

Вопрос: "В ноябре истекает очередной срок выплаты долгов России иностранным банкам. На это требуются огромные денежные средства. Одни считают, что для выплаты этих долгов нужно в первую очередь добиваться новых займов из-за рубежа, другие – что следует в первую очередь искать денежные средства внутри страны. С каким из этих мнений Вы согласны – с первым или со вторым?"

 ВсеСреди электоратов
ЗюгановаЛебедяЛужковаЯвлинскогоПримакова
с первым101313896
со вторым 727172817685
затр. ответить19161511159


Несколько неожиданным представляется, пожалуй, тот факт, что сторонники Г.Зюганова и А.Лебедя предлагают ориентироваться на внешние заимствования чаще, чем другие опрошенные. И это – несмотря на повышенную восприимчивость "протестного", и прежде всего – коммунистического – электората к "патриотической", антизападной риторике, на особое беспокойство по поводу экономической зависимости России от Запада. Дело, видимо, в том, что этот электорат, как известно, особенно пессимистично оценивает экономическую ситуацию в стране. Респонденты, уверенные, что в России невозможно "найти" средства, сопоставимые с масштабами внешнего долга, в большей мере склонны видеть единственный выход из положения в новых внешних займах.

Требуя погашения внешней задолженности за счет внутренних ресурсов, большинство опрошенных не соглашаются, вместе с тем, "затянуть пояса" и предоставить правительству отсрочку по его финансовым обязательствам перед российскими гражданами.

Вопрос: "Как бы Вы отнеслись – положительно или отрицательно – к тому, чтобы правительство гарантировало всем текущую выплату зарплаты, пенсии, пособий без задержек, но отложило бы всю накопившуюся задолженность по выплатам на 2-3 года?"

 ВсеСреди электоратов
ЗюгановаЛебедяЛужковаЯвлинскогоПримакова
положительно302539333532
отрицательно586551555257
затр. ответить121010121311


Здесь обращает на себя внимание прежде всего контраст в позициях двух групп "протестного" электората: сторонники Г.Зюганова – наиболее непримиримые, а приверженцы А.Лебедя – самые снисходительные "кредиторы" правительства. Особенно решительное неприятие такой отсрочки сторонниками лидера КПРФ в значительной мере объясняется, очевидно, их возрастом: удельный вес пожилых людей в составе коммунистического электората, как известно, чрезвычайно высок, и неудивительно, что они сравнительно редко соглашаются ждать 2-3 года. По-видимому, относительная "покладистость" более молодых сторонников красноярского губернатора связана с тем, что, не веря в способность правительства вернуть долги, они предпочитают "синицу в руках" – гарантии своевременной выплаты текущих зарплат, пенсий и пособий.

В то же время предложение "решить" проблему задолженности посредством массированной эмиссии даже менее популярно, чем идея об отсрочке соответствующих выплат. Причем на протяжении последних месяцев, когда тема выбора финансовой стратегии находилась в фокусе внимания СМИ, отношение российских граждан к инфляционному пути стало еще более негативным.

Вопрос: "Одни говорят, что для выплаты долгов по зарплате и пенсиям необходимо произвести денежную эмиссию, то есть напечатать дополнительные деньги, другие говорят, что этого делать нельзя, так как денежная эмиссия может вызвать инфляцию и рост цен. Какое из этих двух мнений Вы разделяете?"

 ВсеСреди электоратов
ЗюгановаЛебедяЛужковаЯвлинскогоПримакова
19-20 сентября 1998 г.
первое2531222519 
второе5753636571 
затр. ответить1817151010 
21-22 ноября 1998 г.
первое212525172220
второе605364696372
затр. ответить19231114159


За эти месяцы, правда, несколько увеличилась доля сторонников эмиссии среди приверженцев Г.Явлинского и А.Лебедя, но значительно сократилась – среди респондентов, ориентирующихся на Г.Зюганова и Ю.Лужкова.

Наиболее решительными сторонниками жесткой финансовой политики являются сегодня, однако, респонденты, желающие видеть в президентском кресле Е.Примакова. Естественно предположить, что престиж действующего премьера в известной мере связан с надеждами на то, что правительству удастся удержать инфляцию под контролем.

Финансовое положение страны едва ли позволит правительству выплачивать внешние долги и одновременно погашать задолженность по зарплатам и пенсиям, не прибегая к тому же к более или менее массированной эмиссии. Однако преобладание в массовом сознании установок на жесткую финансовую политику и исполнение обязательств перед иностранными кредиторами, даже не подкрепленное готовностью еще туже "затянуть пояса", дает правительству определенную возможность отстаивать жесткий вариант бюджета на 1999 г. и, в частности, вести публичную полемику с Думой, если она предпримет попытку резко увеличить его расходную часть.

Но апелляция к этим установкам может быть действенной лишь в сочетании с эффективными или, как минимум, эффектными мерами по борьбе с коррупцией и сокращением расходов на содержание государственного аппарата; в противном случае призывы "жить по средствам", как показывает опыт последних лет, доверия не вызывают.