Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/ec_ref/mon_bi/of051201




Реформирование системы социальных льгот

24.03.2005 [отчет]




Результаты исследования полностью см.:http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0512/domt0512_1

За прошедшую неделю основные индикаторы отношения россиян к реформированию системы льгот изменились незначительно. Немного, в пределах статистической погрешности, сократилась доля тех, кого эта проблема волнует и интересует (с 60% до 57%), и выросло число тех, кого она не заботит (с 37 до 41%). Внимание льготников к этой теме остается более мобилизованным: 89% из них заявляют о заинтересованном отношении к ней.

В последний месяц обозначилась вполне устойчивая тенденция к сокращению разрыва между теми, кто относится к реформе социальных льгот положительно, и теми, кто воспринимает ее отрицательно: с начала февраля перевес негативных суждений над позитивными сократился с 14 п.п. до 5 п.п. Последний опрос показал, что этот разрыв несколько увеличился - до 9 п.п. Отрицательно относятся к замене льгот денежными выплатами 41% россиян (в предыдущем опросе - 42%). Вместе с тем, несколько уменьшилась (с 37% до 32%) доля оценивающих реформу положительно и выросла доля тех, кто затрудняется определить свое отношение к ней (с 22% до 27%). В первую очередь это касается низкоресурсных групп - респондентов с неполным средним образованием (снижение доли положительно настроенных с 49% до 43%), с доходами до 1500 рублей (с 41% до 31%) и от 1500 до 3000 рублей (с 43% до 36%), а также жителей больших городов (с 36% до 27%).

В суждениях льготников существенных изменений не произошло. Если на прошлой неделе положительно относились к реформе 43%, а отрицательно - 45% из них, то согласно данным последнего опроса - 42% и 48% соответственно. Таким образом, колебания, отмеченные в оценках реформы, затрагивают в первую очередь тех россиян, которые в настоящее время льготниками не являются.

Установки в отношении протестных действий, направленных против монетаризации, - важный индикатор отношения к самой реформе системы социальных льгот. С конца февраля - начала марта отмечается постепенное "остывание" социальной атмосферы, но опросы показывают, что процесс этот идет медленно. Почти половина респондентов (45%) одобряют время от времени проходящие акции протеста против реформы, треть (30%) относятся к ним безразлично, 16% - с осуждением. При этом остается практически неизменной доля ожидающих усиления подобных акций (она составляет сейчас 30%; противоположного мнения - что акции протеста будут ослабевать - придерживаются 34% респондентов). Показательно, что доля выражающих готовность принять в них участие также сохраняется на прежнем уровне (20%).

В отношении льготников к протестной активности значимых изменений нет. Предпоследний опрос показал, что они стали более индифферентно относиться к протестным акциям (так, например, в марте с 57% до 65% выросла доля тех, кто определенно заявляет о нежелании в них участвовать), и данные нынешнего опроса подтверждают устойчивость этой тенденции.

Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 19 марта 2005 года. 1500 респондентов.