Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/elect/cen_el/dd034330




Работа ЦИКа

30.10.2003 [отчет] [ Электронная фокус-группа ]




Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 23 октября 2003 г.



Эпизод

Содержание эпизода

Важность, оценка / сила колебаний

Согласие, оценка / сила колебаний

Доверие, оценка / сила колебаний

Средняя оценка

9 (1664)

РТР об экспертизе подписного листа

0,36/срд

1,52/слн

1,63/слн

1,2

8 (1663)

О. Юршина об ошибке заполнения подписного листа

0,57/срд

1,25/срд

1,55/срд

1,1

10 (1665)

В. Алешин об ошибке заполнения подписного листа

0,48/срд

1,22/срд

1,56/срд

1,1

2 (1657)

В. Путин о работе ЦИКа

0,32/срд

1,30/слн

1,05/слн

0,9

11 (1666)

РТР об уголовной ответственности за подделку подписных листов

0,22/срд

1,39/срд

0,70/срд

0,8

7 (1662)

РТР об ошибке заполнения подписного листа

0,39/срд

0,52/срд

1,19/срд

0,7

6 (1661)

РТР о проверке подписных листов

-0,23/срд

0,56/срд

1,55/срд

0,6

1 (1656)

ОРТ о юбилее ЦИКа

-0,24/срд

0,78/срд

1,12/срд

0,6

4 (1659)

В. Зорькин о ЦИКе

0,49/срд

0,77/срд

0,34/срд

0,5

5 (1660)

А. Вешняков о ЦИКе

0,71/срд

0,86/слн

-0,53/слн

0,3

3 (1658)

Н. Рябов о независимости ЦИКа от власти

0,17/срд

0,42/срд

-0,62/срд

0,0



Эпизод № 1 (1656). ОРТ, 'Вечерние новости', 29.09.03, 18:00. О. Кокорекина (ведущая):
Российский Центризбирком отмечает сегодня юбилей – десять лет назад в стране начала работать новая избирательная система. О значении этого события сегодня говорил президент на встрече с работниками ЦИКа – Владимир Путин заявил, что оно сыграло важнейшую роль в истории становления российской демократии.

Эпизод № 2 (1657). ОРТ, 'Вечерние новости', 29.09.03, 18:00. В. Путин (президент РФ):
Для нас очевидно, что выборы – это один из политических и правовых инструментов стабильного гражданского общества и устойчивого развития государства. Сегодня необходимо усиливать роль и ответственность политических партий в избирательном процессе, добиваться полной прозрачности их финансовой деятельности. Серьезным достижением считаю обеспечение независимости избирательных кампаний, более активное привлечение гражданского общества к контролю за организацией и ходом голосования и подведением его итогов.

Эпизод № 3 (1658). НТВ, 'Сегодня', 29.09.03, 19:00. Н. Рябов (председатель ЦИКа РФ в 1993–1996 гг.):
С самого начала был заложен принцип независимости. Если исполнительная власть, прежде всего, начинает контролировать избирательную систему, это означает конец демократии.

Эпизод № 4 (1659). НТВ, 'Сегодня', 29.09.03, 19:00. В. Зорькин (председатель Конституционного суда РФ):
Все остальное – я думаю, расставит акценты история, но десять лет – я думаю, что это уже достаточный срок для того, чтобы сказать, что этот богоугодный институт состоялся.

Эпизод № 5 (1660). НТВ, 'Сегодня', 29.09.03, 19:00. А. Вешняков (председатель ЦИКа):
Пренебрежение к требованиям законов и этическим нормам, неуважение к волеизъявлению избирателей недопустимы в цивилизованном обществе, поэтому и была поставлена задача – создать реальный механизм ответственности за грубые нарушения. Такой правовой механизм создан и нашел свое отражение не только в избирательном, но и в административном, уголовном, гражданско-процессуальном законодательстве.

Эпизод № 6 (1661). РТР, 'Вести', 08.09.03, 20:00. Е. Рожков (корреспондент):
Небольшая комната. Два ряда столов. Люди, за ними сидящие, целый день листают бумаги и внимательно вглядываются в написанное. Это кухня Центризбиркома. Здесь проверяются подписные листы. До 22-го октября каждая партия и избирательный блок обязаны предоставить ЦИКу 200 тысяч подписей в свою поддержку. Путем жеребьевки выбираются 40% – то есть 80 тысяч подписей или 80 таких папок. Вот их-то здесь и проверяют с 9 утра до 6 вечера. 'Это еще только начало', – говорит Раиса Левченко. Она занимается проверкой подписей с 96 года. Подписные листы пока сдали четыре партии и один избирательный блок. То ли еще будет, когда придут остальные 20 с лишним партий. Выходных уже нет, скоро придется работать в две смены.

Эпизод № 7 (1662). РТР, 'Вести', 08.09.03, 20:00. Е. Рожков:
Вот с таким подписным листом приходит к избирателям сборщик подписей, он пишет ваши фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес и дату, после чего дает вам расписаться. Такую подпись – точно не примут. Потому что дату заполнения должен ставить сам избиратель, и никто иной.

Эпизод № 8 (1663). РТР, 'Вести', 08.09.03, 20:00. О. Юршина (член рабочей группы ЦИК РФ по приему избирательных листов):
Вот сборщик все заполнил. Но вот в этой графе подпись и дату должен ставить каждый сам, каждый избиратель. А здесь у него идет три листа, вот Вы сами видите, одной рукой.

Эпизод № 9 (1664). РТР, 'Вести', 08.09.03, 20:00. Е. Рожков:
С подозрительными листами Ольга Юршина отправляется к эксперту-почерковеду. Тот подтверждает: даже и без лупы видно, что все три листа – это 30 подписей – недействительны. Другая ошибка. Лист заполнен, например, 25 сентября, а заверен – 23-го. То есть сборщик сделал это заранее. Эта подпись тоже не принимается. И наконец, самая частая и самая нелепая ошибка: неполно указан адрес. Из-за этого уже 'погорели' сотни листов.

Эпизод № 10 (1665). РТР, 'Вести', 08.09.03, 20:00. В. Алешин (председатель рабочей группы ЦИКа РФ по приему избирательных листов):
Адрес избирателя – город Калтан. Кто-нибудь может сказать, где находится данный город Калтан? К сожалению, по такому адресу ни найти, ни идентифицировать человека будет невозможно, поэтому эти подписи тоже будут не засчитаны.

Эпизод № 11 (1666). РТР, 'Вести', 08.09.03, 20:00. Е. Рожков:
Мы все это объясняли представителям партий уже много раз, говорят в ЦИКе, поэтому теперь – только фиксируем. Реагировать будем, когда столкнемся с подделкой. По новому закону за это полагается до трех лет тюрьмы. Проверка подписных листов – процедура, пройти через которую предстоит всем партиям. То есть это своеобразный рубеж в избирательной гонке. И если четверть проверенных листов окажутся недействительными, эту партию могут просто не допустить к выборам в Государственную думу.

Для нас очевидно, что выборы – это один из политических и правовых инструментов стабильного гражданского общества и устойчивого развития государства. Сегодня необходимо усиливать роль и ответственность политических партий в избирательном процессе, добиваться полной прозрачности их финансовой деятельности. Серьезным достижением считаю обеспечение независимости избирательных кампаний, более активное привлечение гражданского общества к контролю за организацией и ходом голосования и подведением его итогов.

С самого начала был заложен принцип независимости. Если исполнительная власть, прежде всего, начинает контролировать избирательную систему, это означает конец демократии.

С подозрительными листами Ольга Юршина отправляется к эксперту-почерковеду. Тот подтверждает: даже и без лупы видно, что все три листа – это 30 подписей – недействительны. Другая ошибка. Лист заполнен, например, 25 сентября, а заверен – 23-го. То есть сборщик сделал это заранее. Эта подпись тоже не принимается. И наконец, самая частая и самая нелепая ошибка: неполно указан адрес. Из-за этого уже 'погорели' сотни листов.

Мы все это объясняли представителям партий уже много раз, говорят в ЦИКе, поэтому теперь – только фиксируем. Реагировать будем, когда столкнемся с подделкой. По новому закону за это полагается до трех лет тюрьмы. Проверка подписных листов – процедура, пройти через которую предстоит всем партиям. То есть это своеобразный рубеж в избирательной гонке. И если четверть проверенных листов окажутся недействительными, эту партию могут просто не допустить к выборам в Государственную думу.

Комментарий


В этот раз электронному тестированию подверглись фрагменты новостных программ, посвященные деятельности ЦИКа, выборным процедурам. Эта тема оказалась для участников ЭФГ довольно актуальной. Наибольшее внимание респондентов привлекли эпизоды, в которых приводятся подробности процедуры проверки списков, поданных в Избирком для регистрации. Хотя следует отметить, что и на этот раз некоторые участники последовавшей за ЭФГ дискуссии говорили о своем безразличии к этой проблеме:
  • 'А у меня лично это не вызывает интереса просто, и все'.
Некоторые респонденты считают, что нынешняя предвыборная кампания проходит 'как в советское время, однозначно'.

Эпизод № 9 (1664)


Лидером нашего рейтинга по итогам ЭФГ стал эпизод № 9. Участники дискуссии говорили, что им интересна 'кухня' этой работы, 'как они там это все делают', 'чем именно занимаются'. Такого рода эпизоды дают возможность телевизионной аудитории 'своими глазами' увидеть процесс подготовки к выборам, что, безусловно, помогает людям понять соответствующие процедуры и до некоторой степени снижает скептическое отношение к выборам вообще.
  • 'Любопытно, конечно, интересно знать все'.


  • 'Нет, ну какие-то вещи видны сразу, ошибки какие-то видны. Видно: город или улица – должны быть полностью написаны, никаких сокращений не допускается... И те, кто занимается сбором подписей, они должны это знать сразу, то есть с ними надо работать, чтобы зря они не бегали'.


  • 'Информация интересная. Но доверия тоже не вызывает. Почерковед, который: ясно без лупы, тридцать листов сразу...'
Эпизод № 11 (1666)

Следующий эпизод – так же, как и предыдущий, – вызвал определенный интерес у респондентов. Более того, они верят, что ЦИК будет контролировать все процедуры, связанные с выборами. Однако участники дискуссии считают, что 'ушлые' и опытные партии 'легко смогут обойти все препятствия' и обязательно окажутся в Думе.
  • '...мысли сразу такие, что у кого политического веса нет, у кого мало денег, например, – их только так смогут закрыть. А те, кому надо – там, Жирик, например, ЛДПР, – они пролезут по-любому, потому что все они ставленники Кремля, и все равно потом бегают и договариваются'.


  • 'Комментарии абсолютно правильные, но все равно будет по тому сценарию, который написан в Кремле. Вот поэтому мы и за Путина – лишь бы хуже не было, сейчас хоть нормально'.


  • 'Как Жириновский: хорошо заплатить – и все-таки оформят эти листы, и все подпишут'.


  • 'Сейчас уже все научены опытом, когда всех снимали с предвыборной гонки, раз – в последний момент. Ну, допустим, возьмем – и снимем, и все'.
Эпизод № 3 (1658)

Следующий эпизод занял последнюю строку в нашем рейтинге. Н. Рябову припомнили все его 'прежние заслуги' на посту председателя ЦИКа, назвали 'человеком неискренним' и отказали в доверии. Респонденты убеждены, что ЦИК не может быть действительно самостоятельной, независимой инстанцией.
  • 'Он тогда же был председателем комиссии, и мы знаем, чем там закончились те выборы, – выборы Ельцина. Поэтому там, где есть титры, что он был тогда-то, в прошедшем времени, председателем комиссии, – и мы знаем, чем это закончилось. Ему нельзя эти слова сейчас произносить, потому что мы знаем, что это неискренне'.


  • 'Ну то, что он говорит, в принципе с этим не согласиться нельзя. Чувствуется, что человек говорит по обязанности, как бы высказался. Нет искренности'.


  • '...он достаточно хороший артист, но сейчас мы как бы уже можем немножко по плодам их узнать'.


  • 'А что значит – независимость? Не бывает такого – независимости, все от всего зависят'.
Эпизод № 2 (1657)

Со словами В. Путина, прозвучавшими в этом эпизоде, участники дискуссии соглашаются, однако в основном респонденты реагировали вяло – им не понравилось, что президент 'выступал по бумажке'. Участники дискуссии считают, что такого рода речи 'сильно смахивают на речи вождей в советские времена'.
  • 'Ну очень монотонный тон. Просто когда человек читает по бумажке, автоматически, у него все выражение пропадает... А очень часто именно когда плановое что-то по какому-то событию, он всегда с подготовленной речью и всегда по бумаге почти'.


  • '...явственно видно, что ему говорят, что время от времени нужно смотреть на людей, которым ты говоришь. Он время от времени поднимает взгляд – и тут же его опять опускает в бумажку'.


  • 'Я считаю, нормально, что он по бумажке. Это не тот случай, когда надо всемирно отвечать и очень быть дипломатичным, искусным. А здесь – обычное. Ну просто избирательная кампания, ну и что? Нормально, делово, по бумажке'.


  • 'Я, в общем-то, согласна. <...> А там по бумажке – не по бумажке, это мне как-то второстепенно'.
Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 23 октября 2003 г.