Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/elect/est_el/dd034032




Участие в выборах: долг или право

09.10.2003 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Штраф за неучастие в выборах: 'насильно мил не будешь'
2.Графики и открытые вопросы
3.Приложение.Таблицы

 
1.Штраф за неучастие в выборах: 'насильно мил не будешь'


Институт демократических выборов существует в нашей стране уже более десяти лет, однако с каждым годом уровень явки на избирательные участки, особенно во время выборов в региональные и местные органы власти, становится все ниже и ниже. Недавние губернаторские выборы в Санкт-Петербурге, в которых приняли участие чуть более трети избирателей, – очередной пример проявления этой тенденции. Неудивительно, что в последнее время, в преддверии парламентских выборов, начинают звучать различные предложения по поводу того, как повысить уровень электоральной активности граждан. Одно их них – ввести штраф за неучастие в выборах – недавно было поддержано даже председателем ЦИК А. Вешняковым. Кстати, подобная мера существует в некоторых демократических странах – например, в Бельгии, Греции, Австралии. Как отнеслись бы к подобной новации россияне, как, по их мнению, она может повлиять на явку граждан?

Подавляющее большинство опрошенных (80%) не поддерживают предложение штрафовать людей, которые не приходят на выборы. Одобряют эту идею всего 14% россиян. Против штрафов чаще выступают респонденты со средним специальным (86%) и высшим образованием (86%), а также москвичи (92%). Чаще одобряют эту идею сторонники Г. Зюганова (23%) и КПРФ (23%), респонденты старше 55 лет (20%) и малообразованные граждане (24%).

Наиболее негативно к подобной мере относятся люди, которых она могла бы коснуться непосредственно, а именно те, кто ходит на выборы редко или вовсе не ходит:

Вопрос: 'Сейчас обсуждается предложение штрафовать людей, которые не приходят на выборы. Вы лично поддерживаете или не поддерживаете это предложение?'

 

Все

Участвую в выборах...

всегда часто редко никогда
Доли групп 100 53 18 18 8

Поддерживаю

14

20

10

6

2

Не поддерживаю

80

76

82

88

94



Впрочем, даже среди тех, кто всегда, по их словам, в день голосования отправляется на избирательные участки, против штрафов выступают три четверти опрошенных.

Неприятие респондентами данной идеи обусловлено прежде всего представлением, что участие в выборах должно быть добровольным, а не обязательным, а значит, введение штрафа за отказ голосовать – это ущемление прав граждан. Об этом говорят почти три четверти респондентов, ответивших на открытый вопрос о том, почему они не поддерживают подобное предложение, или 48% по выборке в целом. Они привлекают следующие этические и юридические аргументы.

Голосование – дело добровольное:
  • 'Выборы – личное дело каждого гражданина'; 'дело каждого человека: хотят – идут, хотят – не идут'; 'потому что это мое личное дело... – может, сажать еще будут?!' (33% ответивших, или 22% по выборке в целом).
Штраф – это принуждение к голосованию, его введение противоречит демократическим ценностям и является нарушением Конституции.
  • 'Это получится обязаловка, принуждение голосовать'; 'мы живем в демократической стране, а не в тоталитарной'; 'у нас свобода выбора в своих действиях, решений'; 'у нас свободная страна' (13% ответивших, или 9% по выборке в целом).
  • 'По Конституции – это право'; 'в Конституции написано, что человек имеет право голосовать, а не обязан'; 'граждане могут использовать или не использовать свое право'; 'это право по Конституции дано человеку'; 'нарушение конституционных прав'; 'противоречит Конституции' (27% ответивших, или 18% по выборке в целом).
Часть респондентов подчеркивают, что люди нередко не участвуют в выборах по уважительным причинам; следовательно, их нельзя за это штрафовать:
  • 'А если кто-нибудь уехал?'; 'а если человек работает и не может участвовать? Всякое может случится'; 'а вдруг я не смогу прийти по не зависящей от меня причине или сложатся так обстоятельства?'; 'много бывает уважительных причин'; 'не всегда зависит от человека – бывают разные ситуации' (10% ответивших, или 7% по выборке в целом).
Некоторые считают штраф очередным способом 'залезть в карман' к населению:
  • 'Деньги хотят качать у народа'; 'еще один сбор денег'; 'не поддерживаю, так как опять хотят выкачать деньги у народа'; 'обдираловка простых людей' (3% ответивших или 2% по выборке).
То есть, как видно из приведенных данных, большинство противников идеи введения штрафа за неучастие в выборах воспринимают ее как посягательство на права и свободы граждан.

В целом по стране две трети опрошенных (69%) полагают, что участие в выборах – это право, а не обязанность граждан; противоположного мнения – это обязанность, а не право – придерживаются 26%. Первую точку зрения чаще разделяют москвичи (77%) и жители мегаполисов (74%), вторую – приверженцы Г. Зюганова (31%) и КПРФ (33%), а также люди старше 55 лет (30%).

Кстати, среди тех, кто поддерживает идею штрафования, более половины уверены, что участие в выборах – это обязанность граждан, а не их право, которым можно воспользоваться, а можно и не воспользоваться:

Вопрос: 'Одни считают, что участие в выборах – это право каждого гражданина. Другие считают, что участие в выборах – это обязанность каждого гражданина. С каким из этих двух мнений – с первым или вторым – Вы в большей степени согласны?'

 

Все

Предложение штрафовать...

поддерживаю

не поддерживаю

Доли групп, % 100 14 80

С первым

69

44

74

Со вторым

26

52

21



То есть идея стимулирования участия в голосовании принудительными мерами (в частности, штрафами) встречает большую симпатию у тех, кто считает выборы делом обязательным, а не добровольным. Неслучайно сторонники введения штрафов, объясняя, почему они поддерживают эту меру, чаще всего говорили именно о том, что участие в выборах – это гражданский долг (две трети ответивших на открытый вопрос или 7% по выборке в целом):
  • 'Все должны выполнять свой долг'; 'голосовать – обязанность каждого'; 'они обязаны приходить на выборы, а то как дармоеды'; 'обязанность гражданская это'; 'надо выбирать, а не обижаться на государство'; 'надо учитывать судьбу страны – нечего сидеть дома'; 'судьбу страны должны решать все' (открытый вопрос).
Итак, россияне в большинстве своем полагают, что выборы – это право, а не обязанность граждан. Пользоваться этим правом постоянно готовы далеко не все из тех, кто признает его существование:

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вы лично участвуете в выборах всегда, часто, редко или никогда не участвуете в выборах?'

 

Все

Участие в выборах – это...

право гражданина обязанность
Доли групп, % 100 69 26

Всегда

53

48

67

Часто

18

18

16

Редко

18

21

9

Никогда

8

9

4



Как видно из приведенных данных, сторонники такого взгляда на выборы являются менее активными избирателями, нежели те, кто рассматривает участие в голосовании как обязанность совершеннолетнего россиянина.

Среди бесчисленных причин, по которым граждане отказываются реализовывать свое избирательное право, особого внимания заслуживают два мотива, непосредственно связанных со спецификой восприятия института выборов в сегодняшней России. Во-первых, довольно большая доля россиян скептически оценивает выборы как механизм народного волеизъявления, более того, в последнее время подобный скепсис только растет.

Вопрос: 'Одни считают, что результаты выборов отражают мнение народа. Другие считают, что результаты выборов не отражают мнение народа. С какой точкой зрения – с первой или со второй – Вы согласны?'

 

12 – 13 апреля 2003 (Выборы и Центризбирком // Доминанты. Поле мнений. 2003. № 15, 17 апр.(http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/803_127/1613_153/6182_160))

6 – 7 сентября 2003 (Отношение к выборам // Доминанты. Поле мнений. 2003. № 36, 11 сент.(http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0336/domt0336/dom0336t_3))

С первой

44

34

Со второй

42

52

Затрудняюсь ответить

14

13



Кстати, в ответах на открытый вопрос некоторые противники введения штрафов за неучастие в голосовании аргументировали свою позицию именно тем, что сомневаются в эффективности выборов как способа выражения воли народа.
  • 'В стране сейчас ситуация, когда народ ничего не решает'; 'все равно без нас выберут – давно все выбрано'; 'все равно по-нашему не будет, хоть ходи, хоть не ходи'; 'люди не верят в честные выборы'; 'я не верю в выборы – кого надо, того и поставят без нас' (открытый вопрос, 2%).
Часть тех, кто выступает против этой меры, считают политическое неучастие формой проявления протеста.
  • 'Если бы была нормальная политика, люди бы сами шли голосовать'; 'не приходят голосовать люди, недовольные жизнью'; 'не ходят на выборы люди – выражают свой протест'; 'это протест людей' (открытый вопрос, 1%).
А вот некоторые сторонники введения штрафов аргументировали свою позицию тем, что повышение явки с помощью такой меры как раз и поможет сделать выборы более честными.
  • 'Будут более честные выборы'; 'не было бы махинаций на выборах'; 'они не идут – за них что-нибудь напишут, пустые бюллетени заполнят'; 'пусть идут – честнее будут выборы'; 'чем больше голосов, тем точнее голосование'; 'чтобы не было подтасовки, не использовались голоса' (открытый вопрос, 2%).
Во-вторых, в постсоветском массовом сознании институт выборов до сих пор не воспринимается как ресурс влияния гражданина на власть в условиях демократической политической системы. Высокая избирательная активность в некоторых социальных группах обуславливается не столько осознанием того, что граждане заинтересованы в интеракции с властями даже больше, чем последние, сколько инерционной установкой на политический активизм, усвоенной еще с советских времен.

Так, наиболее активными в электоральном плане группами, как неоднократно показывали различные опросы, в том числе и данные ФОМ (См. об этом, например: Шамсеева Э. Протестное голосование: отрицательный результат - тоже результат // Доминанты. Поле мнений.2003. № 32, 14 авг.(http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/855_3/1726_18/6633_27/d033223)), являются сторонники 'левых' политических взглядов – избиратели КПРФ и Г. Зюганова (среди них 'всегда' ходят на выборы 81% и 83% опрошенных соответственно против 53% по стране в среднем), а также респонденты старше 55 лет (78%). В предстоящих думских выборах планируют участвовать 90%, 85% и 78% опрошенных из этих групп соответственно (против 70% по стране в среднем). Именно представители данных групп, как уже отмечалось ранее, гораздо чаще считают выборы обязанностью; они также чаще выражают уверенность в том, что для страны было бы лучше, если бы на избирательные участки пришло как можно больше россиян (80%, 76% и 74% против 66% соответственно).

Еще одна группа респондентов, где чуть больше активных участников выборов, чем по стране в целом, – это избиратели 'Единой России' (58% 'всегда' принимают участие в выборах, 89% собираются на думские выборы). Видимо, электоральная активность этой категории респондентов частично объясняется ориентацией на поддержку власти как таковой; участие же в выборах они воспринимают как способ выражения такой поддержки. Кстати, в данной группе также чаще отмечают важность для страны как можно более высокой явки на выборы (76% против 66%).

Наименьшую электоральную активность проявляют представители молодого поколения. Респонденты в возрасте от 18 до 35 лет участвуют в выборах 'редко' (26% против 18% по стране) или 'никогда' (16% против 8%), чаще говорят о своем нежелании идти на предстоящие парламентские выборы (24% против 20%) и полагают, что для страны не важно, сколько избирателей участвует в выборах (30% против 24%). Вероятно, у молодых людей представление о выборах как механизме влияния на политическую власть, как правило, еще не сформировано, а инерционной установки на голосование, присущей старшим, естественно, нет. Отсюда – аполитичность и отсутствие желания вступать в какие бы то ни было интеракции с властями.

Несмотря на неприятие подавляющим большинством россиян идеи о введении штрафа за неучастие в выборах, 40% опрошенных полагают, что подобная мера способствовала бы повышению явки на избирательные участки, противоположного мнения – что это не изменило бы уровень электоральной активности – придерживаются ненамного больше респондентов – 46%; еще 14% затруднились с ответом.

Кстати, часть сторонников этой меры, отвечая на открытый вопрос о том, почему они ее поддерживают, аргументировала свою позицию именно тем, что это позволит увеличить явку избирателей и избежать проведения повторных выборов, что может произойти, если она будет низкой:
  • 'Больше голосов будет'; 'мировая практика утверждает, что это лучше влияет на явку избирателей'; 'повысить процент участия'; 'чтобы проголосовало как можно больше людей' (открытый вопрос, 1%).
  • 'Не будем по три раза голосовать'; 'чтобы вторых туров не было, деньги не тратить'; 'чтобы выборы не срывали'; 'теряется большое количество средств на повтор выборов' (открытый вопрос, 1%).
В то же время, часть противников этой меры аргументировали свою позицию именно тем, что сомневаются в ее результативности. Так, отвечая на открытый вопрос, почему они не поддерживают введение штрафов, часть опрошенных (3%) говорили, что это неэффективно:
  • 'Если человек не захочет идти на выборы, его никто не заставит'; 'лишние меры – если я не хочу, я и при угрозе штрафа не пойду'; 'не будет толку – все будут ходить для галочки' (открытый вопрос).
Некоторые (2%) считают, что эта мера не сработает, так как людям просто нечем платить:
  • 'Если я не пойду и денег нет на штраф, то что делать?'; 'кто не работает, с них ничего не возьмешь'; 'нечем людям будет платить штраф' (открытый вопрос).
Другие (1%) говорили, что надо использовать более действенные способы, например, убеждение:
  • 'Надо заинтересовать людей'; 'нужно доводить до народа, чтоб они сами шли на выборы, а не насильным путем'; 'нужно убеждать, а не штрафовать'; 'это глупо – надо заинтересовать человека'; 'это достигается не штрафами, а доверием людей' (открытый вопрос).
Как и следовало ожидать, сторонники идеи штрафовать 'прогульщиков' выборов в большинстве своем уверены, что эта мера будет действенной, а противники, наоборот, чаще полагают, что ожидаемого эффекта не будет.

Вопрос: 'Как Вы думаете, если штрафовать людей, которые не приходят на выборы, явка на выборы повысится или не повысится?'

 

Все

Предложение штрафовать...

поддерживаю не поддерживаю
Доли групп, % 100 80 14

Повысится

40

71

34

Не повысится

46

17

53



Любопытно, тем не менее, что почти треть противников этого предложения не исключают, что в результате введения штрафов явка на выборы повысится.

Почти половина (47%) тех, кто участвует в выборах не всегда (часто, редко, никогда или затруднился ответить на вопрос), в случае введения штрафа за неучастие в голосовании на избирательные участки пойдут; треть респондентов (37%), наоборот, и в этом случае собираются проигнорировать выборы.

Введение штрафа станет стимулом для большей части тех, кто часто участвует в выборах, а также для тех, кто затруднился 'количественно' охарактеризовать собственную электоральную активность. На тех респондентов, кто редко или никогда не принимает участия в голосовании, подобная мера окажет небольшое воздействие, хотя и среди них часть опрошенных под влиянием подобного 'стимула' все-таки отправятся на избирательные участки:

Вопрос: 'Если будет введен штраф за неучастие в выборах, Вы лично пойдете или не пойдете на выборы?'

 

Все, кто непостоянно участвует в выборах (Содержательные ответы на этот вопрос могли давать все, кроме респондентов, всегда участвующих в выборах (доля последних в выборке составляет 53%).)

Лично участвую в выборах...

часто

редко

никогда

затр. ответить

Доли групп, % 47 18 18 8 3

Пойду

47

59

40

32

55

Не пойду

37

25

45

56

20

Затр. ответить

16

16

15

12

26



В целом же, судя по приведенным данным, идею штрафовать за неучастие в выборах в обществе встречают весьма негативно. Люди во многом усматривают в подобной инициативе покушение на их свободу. Очевидно, что явка на выборы вследствие введения системы штрафов выросла бы весьма незначительно, зато власть как источник меры, воспринимающейся подобным образом, оказалась бы дискредитированной.


 
2.Графики и открытые вопросы
ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ДЛЯ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ БЫЛО БЫ ЛУЧШЕ, ЕСЛИ БЫ В ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ УЧАСТВОВАЛО КАК МОЖНО БОЛЬШЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО ДЛЯ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ НЕВАЖНО, СКОЛЬКО ИЗБИРАТЕЛЕЙ УЧАСТВУЕТ В ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ. КАКАЯ ТОЧКА ЗРЕНИЯ ВАМ БЛИЖЕ?
ОБЯЗАННОСТЬ КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА. С КАКИМ ИЗ ЭТИХ ДВУХ МНЕНИЙ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ - ВЫ В БОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ СОГЛАСНЫ?
СЕЙЧАС ОБСУЖДАЕТСЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ШТРАФОВАТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИХОДЯТ НА ВЫБОРЫ. ВЫ ЛИЧНО ПОДДЕРЖИВАЕТЕ ИЛИ НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТЕ ЭТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ?
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ШТРАФОВАТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИХОДЯТ НА ВЫБОРЫ, ЯВКА НА ВЫБОРЫ ПОВЫСИТСЯ ИЛИ НЕ ПОВЫСИТСЯ?
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫ ЛИЧНО УЧАСТВУЕТЕ В ВЫБОРАХ ВСЕГДА, ЧАСТО, РЕДКО ИЛИ НИКОГДА НЕ УЧАСТВУЕТЕ В ВЫБОРАХ?
ЕСЛИ БУДЕТ ВВЕДЕН ШТРАФ ЗА НЕУЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ, ВЫ ЛИЧНО ПОЙДЕТЕ ИЛИ НЕ ПОЙДЕТЕ НА ВЫБОРЫ? (Ответы заявивших, что они не всегда участвуют в выборах.)

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ПОДДЕРЖИВАЕТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ШТРАФОВАТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИХОДЯТ НА ВЫБОРЫ?




(в % от числа опрошенных по России)

Участие в выборах – гражданский долг

7

Все обязаны участвовать в выборах

6

  • 'Все должны выполнять свой долг'; 'все должны ходить и голосовать'; 'голосовать – обязанность каждого'; 'должны все высказывать свое мнение, а не сидеть дома'; 'они не соображают – что, трудно проголосовать? Надо понимать'; 'они обязаны приходить на выборы, а то как дармоеды'; 'это гражданская ответственность'; 'надо голосовать, люди очень пассивны'; 'обязанность гражданская это'; 'это как закон – должно выполняться'.

Каждый должен участвовать в жизни страны

1

  • 'Легкомысленно относимся к своей стране и к себе'; 'мы должны участвовать в управлении страной'; 'мы сами отвечаем за свою судьбу, создаем сами будущее'; 'надо выбирать, а не обижаться на государство'; 'надо учитывать судьбу страны – нечего сидеть дома'; 'судьбу страны должны решать все'; 'чтобы сменилась власть'; 'из-за тех, кто не ходит, дураков избирают'.

Это способ сделать выборы более честными

2

  • 'Будут более честные выборы'; 'не было бы махинаций на выборах'; 'они не идут – за них что-нибудь напишут, пустые бюллетени заполнят'; 'от их неучастия покупаются их голоса'; 'потому что голоса тех, кто не проголосовал, учитываются в пользу того или иного кандидата'; 'пусть идут – честнее будут выборы'; 'чем больше голосов, тем точнее голосование'; 'чтобы не было подтасовки, не использовались голоса'; 'чтобы точность голосования была более высокой'.

Увеличится явка на выборы

1

  • 'Больше голосов будет'; 'мировая практика утверждает, что это лучше влияет на явку избирателей'; 'надо хоть так привлекать'; 'повысить процент участия'; 'чтобы все проголосовали – неважно за кого'; 'чтобы проголосовало как можно больше людей'.

Это нужно, чтобы избежать повторных выборов

1

  • 'Не будем по три раза голосовать'; 'слишком много денег тратится на повторные выборы'; 'чтобы вторых туров не было, деньги не тратить'; 'чтобы выборы не срывали'; 'теряется большое количество средств на повтор выборов'.

Другое

1

  • 'Будет больше порядка'; 'все вместе должны'; 'чтобы каждый выразил свое мнение'; 'иначе нельзя – чтобы люди ходили, их надо завоевать'; 'мы, старики, ходим на выборы, а они почему не идут?'; 'народ привык подчиняться – у толпы нет своего мнения'; 'слишком много безразличных людей'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

89


ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ШТРАФОВАТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИХОДЯТ НА ВЫБОРЫ?




(в % от числа опрошенных по России)

Участие в выборах – дело добровольное

30

Голосование – личное дело каждого

22

  • 'Выборы – личное дело каждого гражданина'; 'голосование должно быть добровольным'; 'дело каждого человека: хотят – идут, хотят – не идут'; 'каждый должен сам решать, идти ему на выборы или нет, по своей инициативе'; 'потому что это мое личное дело... – может, сажать еще будут?!'; 'человек должен выбирать сам, голосовать или нет'.

Штраф – это принуждение голосовать

5

  • 'Даже при Советах не заставляли'; 'зачем заставлять человека силком?'; 'тогда это принудиловка'; 'это насилие'; 'это получится обязаловка, принуждение голосовать'.

У нас демократия, свобода

4

  • 'В России демократия'; 'должна быть демократия'; 'мы живем в демократической стране, а не в тоталитарной'; 'мы живем при свободе действий'; 'у нас свобода выбора в своих действиях, решений'; 'у нас свободная страна'.

Штраф за неучастие выборах противоречит Конституции

18

Участие в выборах – право, а не обязанность

14

  • 'По Конституции – это право'; 'потому что это право, а не обязанность, в Конституции написано, что человек имеет право голосовать, а не обязан'; 'граждане могут использовать или не использовать свое право'; 'это право по Конституции дано человеку'.

Штраф за неучастие в выборах – нарушение гражданских прав, антидемократическая мера

6

  • 'Ведь это право гражданина – идти или не идти на выборы, зачем же тогда штрафовать?'; 'нарушение избирательного права'; 'нарушение конституционных прав'; 'нарушение прав человека'; 'противоречит Конституции'; 'это было бы нарушением прав человека'; 'это дискриминация моих прав'; 'нарушается демократия'; 'это тоталитаризм получается'; 'это нарушает свободу человека, права'.

Могут быть объективные причины для неучастия в выборах

7

  • 'А если кто-нибудь уехал?'; 'а если человек работает и не может участвовать? Всякое может случиться'; 'а вдруг я не смогу прийти по н зависящей от меня причине или сложатся так обстоятельства?'; 'много бывает уважительных причин'; 'не всегда зависит от человека – бывают разные ситуации'; 'некоторые люди не могут прийти на выборы – инвалиды'; 'некоторые могут быть в отъезде или по состоянию здоровья не пойти на выборы'; 'потому что вдруг молодой человек заболел и не хотел заразить избирательную комиссию'; 'некоторые люди не могут пойти на выборы, так как могут пойти на какие-то другие увеселительные мероприятия'.

Голосовать не имеет смысла

5

Нет достойных кандидатов, неизвестно, за кого голосовать

4

  • 'Значит, человека предвыборные программы не устраивают'; 'может быть, там нет тех, за кого хотелось бы голосовать, – значит идти не стоит'; 'не верят люди никому, поэтому не ходят на выборы – нельзя штрафовать таких'; 'нет доверия ни к кому'; 'если не определились с выбором, зачем они пойдут?'; 'если я не знаю, за кого голосовать, и не разбираюсь в этом, за что меня штрафовать? И против всех тоже не хочу – вдруг хороших людей вычеркну?'; 'жизнь сейчас изменчива – не знаешь, за кого голосовать: один раз одно говорят, а другой раз – другое'.

Голосовать бессмысленно, все решено без нас

2

  • 'В стране сейчас ситуация, когда народ ничего не решает'; 'все равно без нас выберут – давно все выбрано'; 'все равно по-нашему не будет, хоть ходи, хоть не ходи'; 'голосовать бесполезно, сейчас нас за людей не считают'; 'люди не верят в честные выборы'; 'там и без нас хорошо проголосуют'; 'я не верю в выборы – кого надо, того и поставят без нас'.

Такой штраф – бессмысленная, неэффективная мера

3

  • 'Бесполезно'; 'если человек не захочет идти на выборы, его никто не заставит'; 'зачем штрафовать людей?'; 'лишние меры – если я не хочу, я и при угрозе штрафа не пойду'; 'не будет толку – все будут ходить для галочки'; 'штраф не имеет значения'; 'это не выход из положения'; 'это не помогает'; 'не вижу смысла – кому надо, тот не придет'.

Общее отрицательное отношение к штрафу за неучастие в выборах

2

  • 'Безобразие это'; 'глупо'; 'неправильно это'; 'противопоказано'; 'так нельзя поступать'; 'чушь это'; 'это бред'; 'это ерунда, даже смешно'.

Это обираловка

2

  • 'Везде дерут!'; 'деньги хотят качать у народа'; 'еще один сбор денег'; 'много желающих забирать деньги'; 'наживаться на людях не надо'; 'не поддерживаю, так как опять хотят выкачать деньги у народа'; 'обдираловка простых людей'; 'у нас достаточно штрафов и так'.

На уплату штрафов у людей нет денег

2

  • 'Если я не пойду и денег нет на штраф, то что делать?'; 'и так все нищие'; 'и так мало платят людям – штраф нечем платить'; 'и так у людей денег нет'; 'кто не работает, с них ничего не возьмешь'; 'нечем людям будет платить штраф'; 'у людей и так денег нет'.

Все и без штрафов должны участвовать в выборах

1

  • 'Так как он живет в этом государстве, я считаю, что человек и так должен ходить на выборы'; 'должны участвовать все в выборах – это мы обязаны делать'; 'каждый должен отдать свой голос'; 'этот долг каждого человека'.

У людей плохая жизнь, они протестуют своим неучастием в выборах

1

  • 'Если бы была нормальная политика, люди бы сами шли голосовать'; 'если люди плохо живут, зачем их штрафовать?'; 'надо поднимать уровень жизни, и тогда все пойдут на выборы'; 'не приходят голосовать люди недовольные жизнью'; 'не ходят на выборы люди – выражают свой протест'; 'это протест людей'.

Людей нужно убеждать, а не штрафовать

1

  • 'Надо заинтересовать людей'; 'нужно доводить до народа, чтоб они сами шли на выборы, а не насильным путем'; 'нужно убеждать, а не штрафовать'; 'это глупо – надо заинтересовать человека'; 'это достигается не штрафами, а доверием людей'.

Другое

1

  • 'Избирательные списки зачастую не соответствуют действительности'; 'кто будет этим заниматься? От суда ничего не добиться'; 'мне придется платить'; 'нужно менять закон о выборах'; 'ходить на выборы – и так наказание'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

33

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 5-6 октября 2003 г. 1500 респондентов.


 
3.Приложение.Таблицы

ОДНИ СЧИТАЮТ,ЧТО ДЛЯ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ БЫЛО БЫ ЛУЧШЕ,ЕСЛИ БЫ В ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ УЧАСТВОВАЛО КАК МОЖНО БОЛЬШЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ,ЧТО ДЛЯ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ НЕВАЖНО,СКОЛЬКО ИЗБИРАТЕЛЕЙ УЧАСТВУЕТ В ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ.КАКАЯ ТОЧКА ЗРЕНИЯ ВАМ БЛИЖЕ?

 Все опрошенные Голосовали бы за... Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...другую партию ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)1002015215512263140485235343220363311263728514174024261013265165
первая667680706976617166646858667470636472587365646567676461647368726662
вторая241915242222312023272230241819262721282026262423242527262023212724
затрудняюсь ответить1056693991010101110811118714691010109111210797714



ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО УЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ - ЭТО ПРАВО КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО УЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ - ЭТО ОБЯЗАННОСТЬ КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА. С КАКИМ ИЗ ЭТИХ ДВУХ МНЕНИЙ - С ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ - ВЫ В БОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ СОГЛАСНЫ?

 Все опрошенные Голосовали бы за... Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...другую партию ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)1002015215512263140485235343220363311263728514174024261013265165
с первым696961707061726767706772736060736970696970777469656963707665817166
со вторым262833272531242627252625233028232626232726192424292429251928142526
затрудняюсь ответить63735847656441012454855427678456538



СЕЙЧАС ОБСУЖДАЕТСЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ШТРАФОВАТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИХОДЯТ НА ВЫБОРЫ. ВЫ ЛИЧНО ПОДДЕРЖИВАЕТЕ ИЛИ НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТЕ ЭТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ?

 Все опрошенные Голосовали бы за... Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...другую партию ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)1002015215512263140485235343220363311263728514174024261013265165
поддерживаю141423151523111813131511122024141091216148131214181315181410159
не поддерживаю807972828070847682837884847366828686817982928478827578797582878088
затрудняюсь ответить66535756547547105458540410469664343



КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ШТРАФОВАТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИХОДЯТ НА ВЫБОРЫ, ЯВКА НА ВЫБОРЫ ПОВЫСИТСЯ ИЛИ НЕ ПОВЫСИТСЯ?

 Все опрошенные Голосовали бы за... Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...другую партию ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)1002015215512263140485235343220363311263728514174024261013265165
повысится403544464143424138384344383838433743403645413840394340404738414038
не повысится465238454641484546514245494439445247454844495145464346494545454550
затрудняюсь ответить1413189131610141612161113192313111015151110111516131410817141513



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫ ЛИЧНО УЧАСТВУЕТЕ В ВЫБОРАХ ВСЕГДА, ЧАСТО, РЕДКО ИЛИ НИКОГДА НЕ УЧАСТВУЕТЕ В ВЫБОРАХ?

 Все опрошенные Голосовали бы за... Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...другую партию ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)1002015215512263140485235343220363311263728514174024261013265165
всегда535881565483395760515531537867445356496150633852565559435455495340
часто181714221811221815191719221214181923141821102918181315201919221714
редко181441618420181617182618912221812251317152023142015231417131933
никогда8614621258971661510877691112489713861487
затрудняюсь ответить350240622438102622422224444053236



ЕСЛИ БУДЕТ ВВЕДЕН ШТРАФ ЗА НЕУЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ, ВЫ ЛИЧНО ПОЙДЕТЕ ИЛИ НЕ ПОЙДЕТЕ НА ВЫБОРЫ? (Ответы заявивших, что они не всегда участвуют в выборах.)

 Все опрошенные Голосовали бы за... Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа
...Единая Россия ...КПРФ ...другую партию ...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. Москва мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Доли групп (%)1002015215512263140485235343220363311263728514174024261013265165
пойду22221026231131181921233421914282119242023102721212322181524232719
не пойду181761316325181322132420710192017191221153120131713272215201432
затрудняюсь ответить7336835687811558867875124710571295969


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 4-5 октября 2003. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.