Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/frontier/border/Belarus/o904701




ОБЪЕДИНЕНИЕ РОССИИ И БЕЛОРУССИИ: ИДЕЯ И ЕЕ ИНТЕРПРЕТАЦИИ

12.05.1999 [отчет] [ Кертман Г.Л. ]






ИДЕЯ И ЕЕ ИНТЕРПРЕТАЦИИ

Идея об объединении России и Белоруссии остается чрезвычайно популярной, но в последние месяцы доля российских граждан, отвергающих ее, возросла почти вдвое.

Вопрос: "Если бы сегодня проводился референдум по вопросу объединения Белоруссии и России в единое государство, то Вы лично проголосовали бы за объединение или против?"

 Апрель 1997 г.Январь 1999г.Май 1999 г.
за объединение627772
против объединения16916
не стал бы принимать участие в ре-ферендуме755
затр. ответить15107


О готовности проголосовать против объединения в ходе референдума особенно часто заявляют молодые респонденты (21%), граждане с высшим образованием (21%), сторонники Г.Явлинского (26%).

Можно предположить, что некоторое снижение популярности этой идеи является реакцией на прозвучавшее несколько недель назад предложение о присоединении Югославии к российско-белорусскому союзу. Последнее было воспринято большинством российских граждан негативно (его одобрили 28%, осудили - 55% респондентов), и вполне возможно, что некоторые противники "тройственного союза" усомнились и в целесообразности объединения с Белоруссией, поскольку нет гарантий, что оно не окажется промежуточным шагом на пути к такому союзу.

Показательно: сегодня доля респондентов, заявляющих, что их позиция на референдуме не зависела бы от того, какая модель объединения была бы избрана, значительно ниже, чем два года назад, когда перспектива российско-белорусской интеграции еще только обозначилась. Лишь среди сравнительно пожилых граждан она практически равна доле опрошенных, резервирующих за собой право принять окончательное решение с учетом конкретных условий слияния.

Вопрос: "Ваше решение о том, как голосовать на референдуме, зависело бы или нет от условий, на которых объединяются Белоруссия и Россия?"

 Апрель 1997 г.Май 1999 г.Возраст
18-35 лет36-50 летстарше 50 лет
зависело бы4047534939
не зависело бы3630243037
я не стал бы принимать участие в референдуме97965
затр. ответить1517151519


Но в целом большинство респондентов, обещая голосовать за российско-белорусскую интеграцию, фактически заявляет лишь об условной поддержке этой идеи. Причем наши соотечественники весьма далеки от единства в своих суждениях об оптимальном варианте объединения.

Вопрос: "Какой из перечисленных вариантов объединения России и Белоруссии Вам лично больше нравится?"

 Май 1997 г.Май 1999 г.Возраст
18-35 лет36-50 летстарше 50 лет
Россия и Белоруссия должны оставаться суверенными государствами, более тесно сотрудничающими в области обороны и экономики3128303023
Белоруссия должна войти в состав Российской Федерации на правах субъекта Федерации, как, например, Татарстан2726213028
России и Белоруссии следует образовать конфедерацию, управляемую высшим, надгосударственным советом, который возглавляется двумя президентами и принимает решения по принципу "одна сторона - один голос"1016171516
я против объединения России и Белоруссии151115137
затр. ответить1718171226


Более того, как явствует из приведенных данных, 39% респондентов (т.е. почти половина тех, кто имеет определенное мнение по этому вопросу) на деле не склонны поддерживать слияние двух стран: 11% прямо заявляют, что они - против объединения, и еще 28% - что Россия и Белоруссия должны интенсифицировать сотрудничество, оставаясь при этом суверенными государствами.

Очевидно, что расширение и углубление двусторонних контактов, не связанное с ограничением государственного суверенитета ни одной из сторон, не является их "объединением" и потому не подлежит санкционированию посредством референдума. Можно предположить, что по крайней мере часть респондентов, избравших данную версию ответа на вопрос о "вариантах объединения", высказалась бы на референдуме против действительного слияния двух государств, - ведь о намерении голосовать, не обращая внимания на условия "объединения", заявляет лишь меньшинство опрошенных.

Но и среди 42% респондентов, готовых санкционировать реальное объединение, лишь меньшая часть (16%) высказывается за ограничение государственного суверенитета обеих сторон в пользу некоего надгосударственного органа. Большая же часть (26%) выступает, по существу, за односторонний отказ Белоруссии от своего суверенитета, за поглощение Российской Федерацией западного соседа, то есть за такой вариант "объединения", который едва ли устроит белорусские власти. И еще неизвестно, как проголосовали бы на референдуме сторонники этого варианта, если бы им предстояло выразить свое отношение к проекту создания конфедерации.

Следует отметить, что среди молодых респондентов 45% (30%+15%) высказываются против слияния России и Белоруссии, и лишь 38% (21%+17%) - за их объединение на тех или иных условиях. Что касается относительно пожилых граждан, то среди них, напротив, преобладают сторонники слияния: здесь за создание единого государства выступают 44% (28%+16%) опрошенных, а против - только 30% (23%+7%). Очевидно, эти различия определяются прежде всего более характерной для старшего поколения ностальгией по временам Советского Союза.

Представления респондентов о путях российско-белорусской интеграции заметно варьируются и в зависимости от их политических ориентаций.

Вопрос: "Какой из перечисленных вариантов объединения России и Белоруссии Вам лично больше нравится?"

 ВсеСреди электоратов
ЗюгановаЛебедяЛужковаПримаковаЯвлинского
Россия и Белоруссия должны оставаться суверенными государствами, более тесно сотрудничающими в области обороны и экономики282235363128
Белоруссия должна войти в состав Российской Федерации на правах субъекта Федерации, как, например, Татарстан263524282526
России и Белоруссии следует образовать конфедерацию, управляемую высшим, надгосударственным советом, который возглавляется двумя президентами и принимает решения по принципу "одна сторона - один голос"161618121719
я против объединения России и Белоруссии118715917
затр. ответить181816101710


Фактически, как следует из приведенных выше данных, слияние двух стран поддерживает большинством "голосов" только коммунистический электорат (здесь за объединение высказываются 51% опрошенных, против - 30%), причем преимущественно - путем предоставления суверенной ныне Белоруссии статуса "рядового" субъекта Российской Федерации. Сторонники Ю.Лужкова в большинстве своем выступают против такого слияния (40% - за поглощение Белоруссии либо создание конфедерации, 51% - против). Среди же приверженцев иных потенциальных кандидатов в президенты обе позиции популярны практически в равной мере.

Сказанное не означает, что конечный исход референдума об объединении России и Белоруссии, если таковой будет проведен, непредсказуем. Скорее всего, подавляющее большинство его участников - вопреки обещанию принять окончательное решение с учетом условий объединения - на практике санкционирует его независимо от того, какой механизм реализации интеграционистской идеи согласуют российские и белорусские власти. Едва ли многие решатся проголосовать против: ведь в любом случае полемика между приверженцами и оппонентами того варианта объединения, который гражданам предложат одобрить, будет интерпретироваться как борьба сторонников и противников российско-белорусского сближения, и психологическое преимущество неизбежно окажется на стороне первых.

Но большинство наших соотечественников не считает необходимым соглашаться на какое-либо ограничение государственного суверенитета России, и хотя определенные шаги в этом направлении будут, по-видимому, формально санкционированы в ходе референдума, попытка их практической реализации может вызвать достаточно широкое недовольство.
Данные общероссийского опроса населения по репрезентативной выборке в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик всех экономико-географических зон России 1-2мая 1999 года. Интервью по месту жительства. Объем выборки – 1500 респондентов.