Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/inter_pol/_west_rel/Russia_USA/usa02032903




Динамика отношения к ельцинской России

29.03.2002 [отчет] [ Докторов Б.З., Петренко Е.С. ]




Результаты мониторинга отношения американцев к бывшему СССР, начатого The Gallup Organization почти 50 лет назад, (Saad L. Russia Faces Image Problem in U. S. as Yeltsin Resigns. http://www.gallup.com/poll/releases/pr000106.asp.) представляются поистине уникальными. Эти данные показывают, как перемены в российской политике, изменения, происходившие в американском обществе, и характер взаимоотношений между двумя ядерными державами отражались на установках американцев о России.

В таблице 1 приводятся итоги 14 опросов общественного мнения населения Америки, осуществленных в период с января 1991 года по ноябрь 1999 года. Эти данные достаточно подробно передают динамику отношений американцев к ельцинской России. Вопрос формулировался следующим образом: "В целом Ваше мнение относительно России весьма благоприятное, в основном благоприятное, в основном неблагоприятное или весьма неблагоприятное?". До февральского зондажа 1992 года в вопросе использовалось старое название страны – СССР. По-видимому, в 1993 и 1998 годах отношение к России не измерялось, во всяком случае, в сводной публикации статистики опросов эти данные отсутствуют. (Chambers C. Americans Most Favorable Toward Canada, Australia and Great Britain. http://www.gallup.com/poll/releases/pr010216.asp. )

Таблица 1. Отношение американцев к России: 1991–1999 гг.

Дата опроса Отношение к России (%)
благоприятное неблагоприятное нет мнения
весьма в основном всего в основном весьма всего
1999, 4–7 ноября 4 34 38 44 14 58 4
1999, 7–9 мая 4 42 46 36 13 49 5
1999, 13–14 апреля 3 30 33 45 14 59 8
1999, 8–9 февраля 6 38 44 34 10 44 12
1997, 21–23 ноября 7 49 56 29 7 36 8
1996, 8–10 марта 6 46 52 29 10 39 9
1995, 21–24 апреля 5 44 49 32 12 44 7
1994, 26–28 февраля 8 48 56 28 11 39 5
1992, 6–9 февраля 12 45 57 20 13 33 10
1991, 21–24 ноября 7 45 52 24 12 35 12
1991, 23–25 августа 9 51 60 22 9 31 9
1991, 8–11 августа 11 55 66 19 6 25 9
1991, 14–17 марта 6 44 50 32 10 42 8
1991, 30 января – 2 февраля 8 49 57 26 9 35 8
В среднем 7 44 51 30 11 41 8

В первой половине марта 1991 года не менее половины американцев благоприятно относились к тому, что происходило в Союзе, и три-четыре человека из каждых десяти – неблагоприятно.

Победа Ельцина над ГКЧП и распад ядерной супердержавы явно приветствовались населением Америки. Два августовских опроса 1991 года, а также два зондажа, проведенных в конце 1991 и начале 1992 года, в целом зафиксировали самый высокий уровень позитивных установок по отношению к России за все время мониторинга. В среднем по четырем опросам 59% американцев заявили о своей симпатии к России, и вдвое меньше – 31% – не видели оснований для позитивного отношения к России.

Затем начался длительный и монотонный процесс снижения уровня доброжелательности американцев к российским преобразованиям; ожидания, порожденные августом 1991 года, явно не оправдывались. И все же, можно предположить, что до 1998 года в американском обществе преобладал позитивный взгляд на Россию, а затем стала превалировать доля негативных оценок.

В ноябре 1999 года распределение мнений американцев было в точности противоположным наблюдавшемуся в первые месяцы 1991 и 1992 годов. В начале 90-х годов соотношение благоприятных и неблагоприятных оценок выражалась формулой 57:33, а в конце "ельцинской эпохи" – 38:58. Среднее значение этого соотношения в рассматриваемый период – 51:41.

Для того чтобы верно интерпретировать эту статистику, необходимо сопоставить приведенные данные с показателями более отдаленного прошлого (сравнительный временной анализ) и сравнить установки американцев по отношению к России с их отношением к другим странам (кросс-культурный анализ).

Сравнение отношений американцев к ельцинской России и к СССР в период от Хрущева до Горбачёва (таблица 2), говорит о наличии заметных позитивных изменений. В целом в течение почти 30 лет дружественно к Советскому Союзу были настроены менее двух человек из десяти. Преобладающее большинство (от 60% до 89%) относилось к Советам негативно.

Таблица 2. Отношение американцев к СССР: 1954 – начало 1985 гг.

Дата опроса Отношение Нет мнения
благоприятное (%) неблагоприятное (%)
1985, 22 февраля – 3 марта 9 87 4
1983, 16–9 сентября 8 89 3
1982, 13–16 августа 21 74 5
1981, 30 января – 2 февраля 21 77 2
1980, 25–28 января 14 85 2
1979, 23–26 февраля 34 60 6
1976, 25–28 января 21 71 8
1954, 5–10 августа 5 88 7
В среднем 17 79 4

В первых числах февраля 2001 года был проведен зондаж мнений американцев о 26 странах (использовалась приведенная выше шкала интенсивности установки). Согласно его результатам, государства были упорядочены по величине индекса "благоприятствования" (таблица 3). Индекс равняется отношению доли респондентов, имеющих благоприятное мнение о конкретной стране, к доле респондентов, настроенных к ней неблагоприятно.

Таблица 3. Отношение американцев к различным странам

Страна Отношение Индекс Страна Отношение Индекс
благоприятное (%) неблагоприятное (%) благоприятное (%) неблагоприятное (%)
Канада 90 7 12.9 Индия 58 30 1.9
Австралия 85 8 10.6 Южная Африка 57 33 1.7
Англия 85 9 9.4 Россия 52 42 1.2
Италия 78 12 6.5 Вьетнам 46 44 1.0
Германия 75 16 4.7 Саудовская Аравия 47 46 1.0
Франция 77 17 4.5 Китай 45 48 0.9
Бразилия 69 17 4.1 Северная Корея 31 59 0.5
Япония 73 21 3.5 Колумбия 30 59 0.5
Тайвань 63 22 2.9 Куба 27 68 0.4
Египет 65 23 2.8 Палестина 22 63 0.3
Мексика 67 26 2.6 Ливия 11 75 0.1
Филиппины 63 25 2.5 Иран 12 83 0.1
Израиль 63 32 2.0 Ирак 9 85 0.1

Дружественное и недружественное отношение американцев к России, равно как ко Вьетнаму, Саудовской Аравии и Китаю, практически уравновешиваются. Общественное мнение Америки однозначно не определило, отнести эти страны к противникам, или к партнерам.

Если бы к началу 2001 года американцы продолжали разделять те же мнения о России, что и в августе 1991 года, Россия занимала бы в приводимой таблице место между Израилем и Индией. С другой стороны, если бы индекс "благоприятствования" вычислялся на базе статистики, отражавшей мнения американцев в ноябре 1999 года, при ранжировании стран Россия оказалась бы между Китаем и Северной Кореей.

Итог совмещения результатов процессного и кросс-культурного рассмотрения данных полувекового гэллаповского мониторинга дает еще одну, интерпретационную версию. Отношение американцев к России в середине прошлого века было таким же, как их сегодняшнее отношение к Ирану или Ираку.

В начале наступившего столетия Россия для американцев – уже не враг, но еще не друг.

В ноябре 2001 года (после теракта 11 сентября и последовавших за этим событий) большинство американцев (80%) уже рассматривали Россию как дружественную страну.