Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/notcomm/dd014530




Гражданский форум

29.11.2001 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Гражданский форум
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

 
1.Гражданский форум


Недавно в Москве прошел Гражданский форум, на который со всей России собрались представители некоммерческих, общественных организаций. Это событие широко обсуждалось в СМИ, но осталось не вполне замеченным рядовыми россиянами: более половины респондентов оказались совершенно не информированы о Форуме. Тем не менее, доля тех, кто в той или иной мере осведомлен об этом мероприятии, возросла – в сравнении с долей респондентов, накануне открытия Гражданского форума знавших о его подготовке, – в несколько раз, тогда как в предыдущие два месяца уровень осведомленности наших сограждан оставался практически неизменным. Так что информация о Форуме была замечена и освоена ими в основном в дни его проведения.

Вопрос: 'Знаете ли Вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что в Москве состоялся (состоится) Гражданский форум, на который со всей России собрались (соберутся) представители некоммерческих, общественных организаций?'


  17-18 сентября 10-11 ноября 24-25 ноября
Знаю

2

3

16

Что-то слышал(-а)

5

8

23

Слышу впервые

83

83

56

Затрудняюсь ответить

9

7

5



Оценка значимости состоявшегося мероприятия оказалась достаточно высокой: сочли Гражданский форум важным событием в жизни страны 33% респондентов.

Вопрос: 'Как Вы считаете, Гражданский форум – это важное или не важное событие в жизни страны?'


  Все опрошенные Адаптация Образование
оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее
Важное

33

38

38

25

27

29

37

41

Не важное

17

17

16

19

7

17

21

24

Затрудняюсь ответить

50

45

46

56

66

53

42

35



Если же сравнивать полученные ответы с реакцией респондентов на связанный с темой Гражданского форума вопрос о пользе общественных организаций для самих граждан (Вопрос 'Как Вы считаете, от некоммерческих, общественных организаций для таких людей, как Вы, есть польза или нет? И если есть, то эта польза большая или небольшая?' задавался 17-18 сентября и 10-11ноября 2001 г. См.: Поле мнений. Доминанты. 2001. № 043, 16 ноября (http://www.fom.ru/survey/dominant/314/767/2537.html)), то оценка важности Форума как события публичной жизни предстанет еще более оптимистической. Так, в середине ноября, накануне Форума, более 30% опрошенных ответили, что пользы от общественных организаций для таких людей, как они сами, нет никакой. На вопрос же о важности Форума отрицательный ответ дали лишь 17% респондентов. Такое различие в значительной мере можно объяснить влиянием формулировок: ведь вопрос о важности Форума – публичного, широко освещаемого обсуждения проблем общественных организаций – оказывается в несколько другом смысловом поле, чем вопрос о пользе общественных организаций для рядового россиянина. Впрочем, вполне вероятно, что благодаря масс-медиа и, в особенности, тому, какое внимание проявили к Форуму правительство и Президент, представление респондентов о значимости гражданских инициатив и общественных организаций в жизни рядовых россиян тоже несколько изменилось.

Условно все ответы, в которых обосновывается важность Форума, можно объединить в три смысловые группы.

1. Форум – проявление общей тенденции 'изменений к лучшему' (11%):
  • 'что-нибудь решат в пользу России';


  • 'будут решаться какие-то проблемы народа';


  • 'появятся надежды на лучшую жизнь простого народа';


  • 'этот форум для людей, которые хотят поднять Россию';


  • 'люди добиваются улучшения какого-то'.
2. Форум – событие, значимое для развития гражданского сознания и отношений между властями и общественностью (9%):
  • 'объединение людей, осознание гражданской общности';


  • 'налаживание связей с правительством представителей общественности';


  • 'согласие между правительством и обществом';


  • 'мнение народа услышит власть';


  • 'объединение людей, осознание гражданской общности'.
3. Форум – масштабная акция по защите прав и интересов человека (2%):
  • 'не дает погаснуть зачаткам борьбы за права человека';


  • 'то, что там граждане будут бороться за свои права';
Отметим ряд содержательных различий в ответах на вопросы о важности Гражданского форума и о пользе общественных организаций для самих респондентов. В первую очередь, следует указать на смещение внимания от социальных проблем (социальная политика, образование, помощь малоимущим) и защиты прав трудящихся, с которыми в первую очередь ассоциируется деятельность общественных организаций, к общей проблематике гражданственности, отношений власти и общества и т.д. Если до Форума 9% респондентов (т.е. более двух третей всех ответивших на вопрос) видели значение деятельности некоммерческих организаций в возможности оказывать социальную поддержку и защиту, то значимость публичного обсуждения деятельности таких организаций обосновывается скорее более обобщенно, в нем усматривается возможность решения широкого круга общественных проблем, основа для консолидации общества и т.п. Сами термины – 'согласие', 'солидарность' в обществе, 'общественность' – оказываются актуализированы в публичном дискурсе лишь после освещения деятельности Форума в прессе и демонстрации внимания к нему со стороны власти.

Ключевое слово во всех трех группах ответов на открытые вопросы –'гражданский'. Оно используется практически как синоним 'активного', 'находящегося в диалоге'. Слова же 'некоммерческий', 'общественный' вызывают у респондентов в первую очередь ассоциацию с социальной политикой, с помощью и обездоленным. В публичном дискурсе в связи с Форумом актуализируется именно термин 'гражданский', но не является ли он лишь внешней 'подсказкой', вызвавшей 'рефлекторную' реакцию опрошенных, не вникающих глубоко в суть вопроса? И не оказались ли такой же 'подсказкой' при освещении Форума образы, символы и интерьеры власти, не они ли убедили респондентов признать это мероприятие 'важным событием в жизни страны'?


 
2.Графики и открытые вопросы

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ 'ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ', НА КОТОРЫЙ СО ВСЕЙ РОССИИ СОБРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

ВАМ ВСТРЕЧАЛАСЬ ИЛИ НЕ ВСТРЕЧАЛАСЬ - ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ, ПО РАДИО, В ПРЕССЕ - ИНФОРМАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ФОРУМЕ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ - ЭТО ВАЖНОЕ ИЛИ НЕ ВАЖНОЕ СОБЫТИЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ СЧИТАЕТЕ ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ ВАЖНЫМ СОБЫТИЕМ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Обсуждение проблем России и принятие решений по этим проблемам

5

  • 'Что-нибудь решат в пользу России'; 'будут, наверное, решать что-нибудь о России'; 'будут решаться какие-то проблемы народа'; 'решают важные вопросы для простых людей'; 'государственные вопросы будут решаться'; 'решаются проблемы страны'; 'решались проблемы, которые многих касаются'; 'обсуждают проблемы простых людей'; 'важно обсудить проблемы, которые есть у людей'; 'обсуждение проблем и принятие важных решений'; 'важно, что делается для людей'.
Диалог и партнерство между властью и обществом

3

  • 'Сближение людей и власти'; 'диалог с властью'; 'налаживание связей с правительством представителей общественности'; 'взаимосвязи налаживаются между обществом и властью'; 'это контакты между правительством, государством, гражданами'; 'диалог общества с властью'; 'народ и правительство решили найти общий язык'; 'согласие между правительством и обществом'; 'это один из каналов диалога между обществом и властью'.
Надежды на изменения к лучшему в жизни россиян

2

  • 'Появляются надежды на лучшую жизнь простого народа'; 'сдвиги в стране будут в положительную сторону'; 'улучшится жизнь людей'; 'наверное, хотят что-то изменить в хорошую сторону в стране'; 'может, что-нибудь будет положительное'; 'должен наступить сдвиг в обществе'; 'может, что на пользу пойдёт'; 'когда люди собираются, обсуждают вопросы, это всегда хорошо и имеет значение в жизни страны'; 'люди добиваются улучшения какого-то'.
Возможность для граждан выразить мнение

2

  • 'Мнение народа услышит власть'; 'слушать мнение простого человека – это очень важно для страны'; 'высказывают свое мнение, свои взгляды, свои настрои'; 'дает возможность услышать мнение людей из глубинки'; 'чтоб глас народа дошел до правительства'; 'надо правительству считаться с общественным мнением'.
Защита прав и интересов граждан

2

  • 'То, что там люди будут бороться за свои права'; 'не дает погаснуть зачаткам борьбы за права человека'; 'защита интересов граждан'; 'защита прав человека'; 'так как обсуждались права человека'; 'защищать граждан'.
Значимость встречи всех представителей некоммерческих организаций

2

  • 'Все представители встретились на форуме, это очень важно для страны'; 'если соберутся представители и поговорят – это полезно'; 'раз все собрались, то, значит, важное событие'; 'все собрались, значит, о чем-то договорятся'.
Возможность консолидации общества

2

  • 'Консолидация общества, населения, народа в целом'; 'объединение людей, осознание гражданской общности'; 'людей сплотить вместе'; 'нужно объединиться'; 'согласие, солидарность в обществе'.
Любой форум – важное событие

1

  • 'От любого форума можно чего-то ждать'; 'если государство проводит форум, значит, это важно'; 'форум очень важен'.
Другое

3

  • 'Собрались в первый раз'; 'на нём говорили об альтернативной службе'; 'этот форум – для тех людей, которые хотят поднять Россию'; 'актуальность вопросов'.
Нет ответа, ответ не на тему

78

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 24-25 ноября 2001 г. 1500 респондентов.


 
3.Опрос экспертов

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В МОСКВЕ ПРОХОДИТ ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ, НА КОТОРЫЙ СО ВСЕЙ РОССИИ СОБРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

ВОПРОС: ВАМ ВСТРЕЧАЛАСЬ ИЛИ НЕ ВСТРЕЧАЛАСЬ – ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ, ПО РАДИО, В ПРЕССЕ – ИНФОРМАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ФОРУМЕ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ – ЭТО ВАЖНОЕ ИЛИ НЕ ВАЖНОЕ СОБЫТИЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 20-22 ноября 2001 г. 130 экспертов.


 
4.Приложение.Таблицы

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ, НА КОТОРЫЙ СО ВСЕЙ РОССИИ СОБРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1005113303138475332293921353211333526121640262611132361661004654313138
знаю 161721142212191310142210131828111721181917921121317171020293524202838
что-то слышал(-а) 2325252525212620182822192425232123272118262120232620272528212318152621
слышу впервые 5654485549635062665351636052456257465658536255635360525843484054634338
затрудняюсь ответить54654555545835463645474383568333323


ВАМ ВСТРЕЧАЛАСЬ ИЛИ НЕ ВСТРЕЧАЛАСЬ - ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ, ПО РАДИО, В ПРЕССЕ - ИНФОРМАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ФОРУМЕ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1005113303138475332293921353211333526121640262611132361661004654313138
встречалась 3235393338273826223636223036442632413130362533283132382544415033324247
не встречалась 5452425350575156625248555753465856464754535956635356564739534461625445
затрудняюсь ответить14121914121611171512152313111016111322161116119161272817666548


КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ - ЭТО ВАЖНОЕ ИЛИ НЕ ВАЖНОЕ СОБЫТИЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1005113303138475332293921353211333526121640262611132361661004654313138
важное 3337263838253432333630272937413330383730362631372738392829353436283938
не важное 171527171619211316181771721241716201815171621152115121414263221242925
затрудняюсь ответить5048474546564555524652665342355055414554475848485247495857393542483237


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 ноября 2001. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.