Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/parl_el/parlamentskie_vbor_-_99/o907414




ПАРТИИ, БЛОКИ, ДВИЖЕНИЯ:СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ(17 НОЯБРЯ 1999 Г.)

17.11.1999 [отчет] [ Петренко К.В. ]






ИСТОЧНИК ДАННЫХ

Стандартизованные телефонные интервью, проведенные с 15 по 25 сентября и с 15 по 25 октября 1999 г. в 9 регионах Европейской части РФ. В опросе приняли участие 90 экспертов - руководители и ведущие аналитики региональных СМИ.

В ходе обоих опросов эксперты в свободной форме отвечали на вопросы: Какие партии, блоки, движения, объединения действовали, на Ваш взгляд, наиболее удачно на старте избирательной кампании в Государственную Думу? Что лежит в основе их успеха?

ПРИНЦИПЫ АНАЛИЗА

В качестве исходного элемента наблюдения было взято высказывание - ответ одного эксперта на вопрос исследования. За единицу анализа принято суждение - часть высказывания, логически завершенная и самостоятельная по смыслу.

Частотный анализ проводился в два этапа.
  • При позиционном анализе выявлялся весь спектр упоминавшихся партий и оценивалась предвыборная ситуация.

  • При тематическом анализе высказывания сопоставлялись на основании смыслового сходства содержащихся в них суждений.
Результаты приведены в процентах от общего числа суждений - соответственно позиционных или тематических. Для одиночных суждений проценты не приводятся.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПОЗИЦИОННОГО АНАЛИЗА

Из высказываний о наиболее удачно стартовавших партиях, блоках, движениях в октябрьском опросе выделено 164 суждения (в сентябрьском опросе таких суждений было 135). Они сгруппированы следующим образом:
  • есть партии, стартовавшие удачно (72% суждений в октябре, в то время как в сентябре - 87%);

  • ни одна из партий не проявляла активности (соответственно 13% и 2% суждений);

  • есть партии, стартовавшие неудачно (соответственно 8% и 5% суждений);

  • ни одна из партий не стартовала удачно (соответственно 7% и 6%).
  1. Эксперты назвали восемь удачно стартовавших партий.

    Партия Суждения, %
    октябрьсентябрь
    ОВР3236
    КПРФ3212
    Яблоко327
    СПС24
    Единство2-
    Кедр11
    ЛДПР-4
    НДР-3


    В октябре ведущие представители региональных СМИ заметно изменили свои сентябрьские оценки. Удачно стартовали ОВР и КПРФ, что обеспечило им лидирующие позиции, хотя стратегии предвыборной кампании у этих политических движений различны. В октябре "Яблоко" несколько сдало позиции, а ЛДПР и НДР ни разу не были упомянуты в числе удачно стартовавших партий.

  2. Эксперты считают, что ни одна из партий не проявила активности, так как еще не пришло время для ведения предвыборной кампании.

  3. Среди партий, стартовавших неудачно, эксперты в октябре назвали НДР (5 суждений), "Яблоко" и "Единство" (по 4 суждения), ЛДПР (3 суждения), а в сентябре - ОВР, КПРФ (по 2 суждения) и СПС, ЛДПР (по одному суждению).

  4. Эксперты, считающие, что удачных стартов не было ни в сентябре, ни в октябре, объясняют такую ситуацию непродуманностью предвыборной стратегии партий.

    • "Все вернулось к достаточно блеклой картине, которая наблюдалась до того, как многие из потенциальных кандидатов гласно объявили о своем намерении избираться. Все действуют топорно".

    • "Березовский с Гусинским, подписавшись каждый за противоположные стороны двух лагерей, настолько подгадили всем (и своим протеже), что теперь... отношение электората к участникам гонки можно охарактеризовать как презрительное (за исключением тех слоев, которые рассчитывали на прямые выгоды от победы той или иной партии)".

    • "Нет таких партий. Есть пословица: генералы учатся на ошибках предыдущей войны. То же самое сейчас происходит. Все прикинули, что на прошлых выборах прошло четыре крупных партии. Поэтому решили, что и сейчас пройдут четыре. Все стали крутиться и пытаться сделать конфигурацию из четырех каких-то блоков... Конкретного анализа ситуации не ведется".

    • "Нет внятной цели, идеологии. ...Ресурс, когда каждая партия использует свой кусочек недовольства и на этом недовольстве пытается собрать электорат, - он уже был исчерпан на президентских выборах..."

РЕЗУЛЬТАТЫ ТЕМАТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

Для анализа ответов на вопрос о том, что лежит в основе успеха партий, блоков, движений и объединений, действовавших наиболее удачно, в октябре было выделено 183 суждения (в сентябре таких суждений было 192).

Партия Суждения, %
октябрьсентябрь
ОВР4250
КПРФ2910
Яблоко2025
Единство4-
СПС24
ЛДПР24
НДР-4
Кедр-2


Наряду с характеристиками отдельных партий были высказаны следующие суждения общего характера (по 1% в октябре и сентябре).
  • По мнению ряда экспертов, успех или неуспех партии на выборах напрямую связан с объемом финансирования предвыборных мероприятий ("все определяют деньги").

  • Эксперты отмечали, что "успех в выборах - дело коалиций и компромиссов".

  • И, наконец, прозвучало мнение, что "все зависит от наглости партийных вождей".
Далее приводятся характеристики партий, чаще всего упоминаемых экспертами. Следует отметить, что спектр суждений о конкретных партиях в октябре практически не изменился по сравнению с сентябрьским опросом.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОВР

Следует особо отметить, что большинство экспертов говорят о партии "Отечество" как о ядре ОВР.

Позитивные оценки (в октябре - 35%, а в сентябре - 45%)
  1. Главным достижением ОВР эксперты признали согласие Е. Примакова возглавить предвыборный список блока (11% суждений в октябре,16% - в сентябре).

    • "Прежде всего, имя Примакова. Как бы там и что бы там ни говорили, он остается, безусловно, единственным самым популярным деятелем".

    • Особо эксперты отметили, что Е. Примаков "политический тяжеловес" с "незамаранной" репутацией, олицетворяющий "стабильность, по которой все соскучились".


  2. Об особенностях имиджа блока в октябре было высказано 8% суждений (а в сентябре - 4%).

    • По мнению экспертов, блок ОВР производит впечатление самой надежной политической силы, преемницы "партии власти". "Хотя лидеры "Отечества" скомпрометированы участием во власти, однако вовремя и удачно занятые позиции, оппозиция и отторжение курса президента, резкие заявления Лужкова сделали то, что у общества это движение перестало ассоциироваться с властью и сейчас пользуется наибольшей популярностью у избирателей"

    • Одновременно блок ОВР противостоит этой власти, он "сумел занять нишу партии власти и в то же время оппозиционен ей".

    • ОВР "обернул в свою пользу интриги, которые плела против блока администрация президента", успешно "раскрутил скандал вокруг злоупотреблений президентской семьи".

    • Блок не запятнал себя никакими крупными скандалами.


  3. Эффективность партийного строительства ОВР отмечена в 6% суждений в октябре (в 12% - в сентябре).

    • "Хотя там (в ОВР) много противоречий, в принципе они работают достаточно грамотно, потому что пытаются сформировать перед сознанием населения ощущение государственной силы, какой-то настоящей власти, объединение людей профессиональных, достаточно молодых, образованных, умеющих работать. И все это похоже на настоящую хорошую партию. И потом первые лица с ними - это, безусловно, тоже очень важный момент..."

    • "Состав участников "Отечества" наиболее весомый и количество наиболее солидное, быстрее других сформировались, лучше проводят предвыборную политику".

    • Результативным ходом эксперты считают объединение "Отечества" и "Всей России" ("Подгребли под себя все, что можно"), а также заблаговременное создание блоком местных структур.

    • У блока солидная материальная база.

    • ОВР концентрирует в своих руках ряд влиятельных СМИ.

    • В нескольких суждениях было отмечено, что ОВР набирает очки, не спеша, постепенно формируя свою региональную политику.


  4. О лидерах блока высказано по 5% суждений в октябре и в сентябре.

    • По мнению экспертов, немалая заслуга в том, что блок ОВР столь удачно стартовал, принадлежит именно его лидерам. "В состав блока входят многие харизматические лидеры, имена которых на слуху". "То, что Лужков и Примаков вместе, и Яковлев, - эти имена привлекают".

    • Ведущие представители региональных СМИ особо отмечают роль Ю. Лужкова и как руководителя "Отечества", и как энергичного московского мэра. "Лужков в последнее время набрал очки; он очень жестко высказывался по взрывам в Москве, первым поставил вопрос о создании санитарного кордона вокруг Чечни".

    • Неоднозначно воспринимается региональной журналистской элитой фигура М. Шаймиева. С одной стороны, руководителя "Всей России" ценят как крупного политического деятеля, с другой - проводимая им политика настораживает. В частности, один из экспертов считает отсутствие М. Шаймиева в первой тройке правильным ходом ОВР на старте предвыборной кампании.


  5. Об удачной рекламной кампании ОВР говорится в 3% суждений в октябре (в 4% суждений - в сентябре).

    • Блок успешно заявил о себе в СМИ, в том числе в электронных. На местах представители ОВР активно сотрудничают со СМИ, проводят опросы, рассылают рейтинговые листы, энергично ведут сбор подписей.


  6. О позиции, программе и идеологии ОВР высказано 2% суждений в октябре (4% - в сентябре).

    • По мнению экспертов, ОВР декларирует свою политическую платформу как центристскую. "Блок отражает точку зрения большинства россиян, которые понимают, что крайние точки зрения опасны, как и радикальные движения; делают ставку на взвешенную позицию".

    • Была высказана и такая точка зрения: залог успеха ОВР в том, что блок использует выигрышную идеологию национальной идеи.
Негативные оценки (7% в октябре против 5% в сентябре)

Негативные суждения экспертов касаются, как правило, лидеров ОВР и их высказываний.
  • Наибольшее неприятие вызвало заявление М. Шаймиева об отмене мобилизации в российскую армию (юноши, призываемые в Татарстане, будут служить только на территории республики). В этом заявлении эксперты видят проявление сепаратизма и считают, что оно идет вразрез с патриотическими предвыборными лозунгами ОВР.

  • У одного из экспертов личность М. Шаймиева не вызывает доверия. "Отечество" зря объединилось со "Всей Россией", особенно настораживает наличие Шаймиева среди руководства блока".

  • Другому представителю региональной элиты СМИ все меньше нравятся заявления Ю. Лужкова.
В одиночных суждениях эксперты указывали на следующие недостатки в предвыборной политике блока:
  • "о программе блока народ очень мало знает, ее мало пропагандируют";

  • "программа аморфна, мало отличается от программ других блоков";

  • "у блока слишком сложная структура";

  • "настораживает подчеркнутая конфронтация с Кремлем".

ХАРАКТЕРИСТИКА КПРФ

Позитивные оценки (26% суждений в октябре, 9% - в сентябре)
  1. Эксперты все более настойчиво говорят о стабильности электората КПРФ (12% в октябре против 1% - в сентябре).

    • По мнению экспертов, несмотря на то что за последний год число приверженцев КПРФ несколько сократилось (причем голоса некоторых ее сторонников отходят к центристам и правоцентристам), ядро ее электората остается неизменным. "На фоне неуспеха демократических движений коммунисты не теряют свой электорат".


  2. Главный фактор, который приносит успех КПРФ, - это неизменность ее идеологии (9% суждений в октябре и 4% - в сентябре).

    • "Они постоянны в идеологии - из года в год долбят в одну точку", указывая на одни и те же язвы общества и критикуя режим.


  3. В 2% суждений в сентябре эксперты говорят о том, что КПРФ усилила свои позиции, отказавшись блокироваться с экстремистскими объединениями. В октябре подобных суждений не зафиксировано.

  4. Эксперты высказали ряд одиночных суждений, объясняющих успех КПРФ:

    • "привлекает к себе внимание скандальчиками, рождающимися в окружении Зюганова";

    • "создала структуры заблаговременно";

    • "использует протестный электорат";

    • "несмотря ни на что, к партии у людей дружелюбное отношение";

    • "на грядущих выборах КПРФ может получить статус подлинно оппозиционной партии и именно на этом заработать очки, особенно если откажется от экстремистских предвыборных лозунгов".
Негативные оценки (3% суждений в октябре и 1% - в сентябре) .

Среди негативных суждений встречаются следующие:
  • "нет новых идей, критика президента замылила глаза";

  • "непонятно, куда движется партия";

  • "КПРФ в ходе предвыборной кампании будет форсировать провокационные выпады в адрес президента".

ХАРАКТЕРИСТИКА "ЯБЛОКА"

Характеризуя "Яблоко", эксперты высказывали только позитивные суждения (20% в октябре, в то время как в сентябре - 28%).
  1. Как и при характеристике блока "Отечество - Вся Россия", большинство экспертов отмечают появление в партии "политического тяжеловеса". Если для ОВР это Е. Примаков, то для "Яблока" - его преемник на посту премьер-министра С. Степашин. Характерно, что С. Степашина, как и Е. Примакова, называют "незамаранным политиком". Это "политик федерального масштаба, имеющий опыт руководящей работы". Таким образом, поддержку "Яблока" С. Степашиным эксперты расценили как наиболее значимый положительный фактор (6% суждений в октябре против 3% в сентябре).

  2. О стабильности "Яблока" и выверенности его политики высказано 3% суждений октябре (5% - в сентябре).

    • Объединение "Яблоко" довольно давно существует на политической арене. Оно неоднократно участвовало в парламентских выборах и постоянно набирало от 7 до 10% голосов. Сегодня "Яблоко" проводит свою политику наиболее прагматично", "цивилизованно и здраво".


  3. Прочное положение, занимаемое "Яблоком" на старте предвыборной кампании, объясняется тем, что партия не объединилась ни с одним из одиозных движений (3% суждений в октябре и 1% суждений в сентябре). При этом в некоторых регионах прозвучали мнения об увеличивающемся "разрыве" между московскими лидерами "Яблока" и региональными активистами, которые "все чаще поглядывают в сторону "Единства".

  4. Эксперты считают, что у партии есть определенные шансы на предстоящих выборах благодаря успешной стратегии ее предвыборной кампании (3% суждений в октябре и 4% - в сентябре).

    • "Яблоко" заблаговременно организовало местные структуры, "подготовительный этап прошел без суеты и скандалов".

    • "Яблоко" ничем себя не дискредитировало, наоборот, упрочило позиции".

    • Кроме того, ведущие представители региональных СМИ отметили, что руководство партии своевременно доводит до избирателей свое мнение о событиях в стране.


  5. По мнению экспертов, своим успехом партия во многом обязана ее лидеру (по 2% суждений в октябре и в сентябре).

    • Г. Явлинский "грамотно говорит, грамотно отвечает, пытается создать имидж единственного честного политика", располагает к себе собеседника и зрителя.

    • Эксперты отмечали, что Г. Явлинский хорошо разбирается в политической ситуации в России. По мнению одного из ведущих региональных журналистов, в последние месяцы "лидер "Яблока" продемонстрировал, что он не отвлеченный теоретик и критик".


  6. Эксперты видят заслугу "Яблока" в том, что оно смогло сохранить свой электорат - интеллигенцию - и продолжает действовать в его интересах, последовательно выступая в оппозиции к верховной власти, особенно по экономическим вопросам (2% суждений в октябре и 1% - в сентябре).

ХАРАКТЕРИСТИКА БЛОКА "ЕДИНСТВО"

Появившиеся в октябрьском опросе суждения о "Единстве" носят неопределенный характер:
  • "темная лошадка";

  • "трудно говорить о том, чего нет";

  • "возможно, Шойгу - завтрашний Лебедь".
Скорее всего, подобные высказывания связаны с тем, что "Единство" пока еще никак не обозначилось на региональном электоральном поле.

РЕЗЮМЕ

  1. Итак, в октябре блок "Отечество - Вся Россия" сохранил лидирующее положение и уверенно занял нишу "партии власти".

  2. КПРФ упрочила позиции по сравнению с сентябрем. Она сохраняет свой имидж и удерживает ядро электората - пенсионеров.

  3. Позиции "Яблока", напротив, ослабли, и если эта тенденция будет иметь продолжение, объединение вполне может стать аутсайдером.

  4. Позиции СПС и "Кедра" в октябре не изменились; эти партии остаются в поле зрения региональной элиты СМИ.

  5. Блок "Единство", судя по результатам октябрьского опроса, пока не получил сколько-нибудь определенных характеристик ведущих представителей региональных СМИ.