Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/policy/president2/poslanie_prezidenta/poslanya_Putin/dd061923




Президентское послание-2006

18.05.2006 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 13-15 мая 2006 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.



 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 13-15 мая 2006 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Большинство россиян осведомлены о выступлении В. Путина перед Федеральным Собранием с Президентским посланием. Сказали, что знают об этом событии, 41% опрошенных, 'что-то слышали' о нем – 24%. Впервые услышали от интервьюера о выступлении В. Путина 33% респондентов.

Тех, кто знает или что-то слышал о Послании, спросили, какое впечатление оно на них произвело. О своем положительном впечатлении заявили половина участников опроса (50% по выборке в целом, или 77% информированных о выступлении). На 5% россиян (или 8% от числа информированных) Послание произвело отрицательное впечатление. Затруднились ответить на этот вопрос 10% респондентов (или 15% информированных).

Те, кому выступление понравилось, аргументируя свою позицию в ответах на открытый вопрос, чаще всего с одобрением говорили о предложенных В. Путиным мерах стимулирования рождаемости в стране (36%); еще 4% с удовлетворением отметили связанную с этим тему заботы о молодых семьях, о семье вообще. Остальные темы упоминаются реже. О намеченном повышении обороноспособности страны одобрительно отозвались 5% участников опроса. Столько же (5%) одобрили намерение президента решительнее бороться с коррупцией. По 3% отметили заботу об отдельных группах населения и внимание к жилищным проблемам россиян. И еще 3% с одобрением отозвались о Послании в целом, о его форме изложения и стиле.

Те, кому Послание не понравилось, чаще всего утверждали, что оно недостаточно конкретно, слова не подтверждаются делами (4%). Полагают, что предложенные меры не способны повлиять на уровень рождаемости и решение проблем семьи, 2% опрошенных. Еще по 1% выражают недовольство недостаточным вниманием к проблемам экономики страны и к некоторым социальным проблемам (качеству медицинского обслуживания, низкому уровню пенсионного обеспечения и др.).

Россиян спрашивали, реализуются ли, по их мнению, идеи прошлогоднего Президентского послания. Этот вопрос задается ежегодно, и обычно около трети опрошенных говорят, что не помнят, о чем шла речь в предыдущем Послании, а мнения остальных – полагающих, что они реализуются, и убежденных в обратном – разделяются примерно поровну. В этом году тех, кто не помнит, о чем шла речь в предыдущем Послании, оказалось больше, чем прежде: 41%. Считают, что идеи прошлогоднего Послания реализуются, 17% опрошенных, убеждены в обратном 23% участников опроса.

Светлана Климова



 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 13-14 мая 2006 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО 10 МАЯ В.ПУТИН ВЫСТУПИЛ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ С ПРЕЗИДЕНТСКИМ ПОСЛАНИЕМ?

ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, КАКОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ ПРОИЗВЕЛО НА ВАС ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПОСЛАНИЕ В.ПУТИНА - ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ? (Ответы заявивших, что им известно о выступлении В.Путина.)

ЧТО ИЗ ТОГО, О ЧЕМ ГОВОРИЛ В.ПУТИН В ПРЕЗИДЕНТСКОМ ПОСЛАНИИ, ВАМ ЗАПОМНИЛОСЬ И ПОНРАВИЛОСЬ? (Открытый вопрос*. Задавался заявившим, что им известно о выступлении В.Путина, - 65% от всех опрошенных.)

А ЧТО ИЗ ТОГО, О ЧЕМ ГОВОРИЛ В.ПУТИН В ПРЕЗИДЕНТСКОМ ПОСЛАНИИ, ВАМ ЗАПОМНИЛОСЬ И НЕ ПОНРАВИЛОСЬ? (Открытый вопрос*. Задавался заявившим, что им известно о выступлении В.Путина, - 65% от всех опрошенных.)

В ПРОШЛОМ ГОДУ В.ПУТИН ТАКЖЕ ВЫСТУПАЛ С ПРЕЗИДЕНТСКИМ ПОСЛАНИЕМ. КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, СЕЙЧАС ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ТОГО ПОСЛАНИЯ РЕАЛИЗУЮТСЯ ИЛИ НЕ РЕАЛИЗУЮТСЯ?



 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 13-15 мая 2006 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ЧТО ИЗ ТОГО, О ЧЕМ ГОВОРИЛ В. ПУТИН В ПРЕЗИДЕНТСКОМ ПОСЛАНИИ, ВАМ ЗАПОМНИЛОСЬ И ПОНРАВИЛОСЬ?

(в % от числа опрошенных)

Решение демографических проблем, меры материального стимулирования рождаемости 36
'Будет хорошо поощряться рождение детей'; 'выделить по 250 тысяч рублей при рождении второго ребенка'; 'выйти из демографического кризиса, оплата за рождение второго ребенка'; 'меры, направленные на повышение рождаемости'; '...о здоровье нации, улучшение демографической ситуации'; 'о материнстве, укрепление демографии в стране'; 'увеличить народонаселение'; 'ушедшие в декрет получат 40%, увеличат детские пособия'; 'что будет улучшено положение семей с детьми'; 'что поднимут плату за рождение детей'.
Проблемы армии, повышение обороноспособности страны 5
'Армия слабовата, надо улучшить оснащение'; 'в армии год служить'; 'к 2008 году армия будет профессиональной'; 'об укреплении обороны'; '...хорошая защита Родины за счет улучшения вооружения'; '...альтернативная служба'; 'укрепление обороноспособности России'; 'чтобы армия была хорошо вооружена, порядок в армии навести'.
Борьба с коррупцией, критика высших эшелонов власти 5
'Борьба с коррупцией'; 'всех ругал министров'; 'говорил о борьбе с коррупцией'; 'о борьбе с коррупцией в структурах власти'; 'о взятках, борьба с ними'; 'распекал Думу'; 'у власти должны быть не дураки, а умные люди'; 'уничтожение коррупционеров'; 'чистка власти с верхов'.
Забота о семье, поддержка молодых семей 4
'Дает направление развития молодым семьям'; 'молодым семьям – льготное кредитование'; 'надо поддерживать семью'; 'о социальной защите семьи'; 'обратить внимание на семью'; 'про помощь молодым семьям'; 'семьи чтобы образовывались'; 'социальное развитие по улучшению жизни в семье'; 'хорошая помощь молодым семьям'; 'жилье приобрести молодежи с малыми затратами'; 'об обеспечении жильем молодых семей'.
Забота о людях, адресная поддержка отдельных групп населения (пенсионеры, молодежь, военнослужащие и др.) 3
'Беспокойство за народ'; 'все темы, в том числе – о пенсионерах'; 'вспомнил о населении страны'; 'для молодежи все хорошо будет делать'; 'дорогу молодежи открывает, так как молодежи трудно устроиться на работу'; '...о помощи ветеранам'; 'о социальной сфере'; 'обеспечение военнослужащих, пенсионеров'; 'помощь пенсионерам'; 'социальная направленность его выступления'; 'учителя – улучшение условий работы'.
Форма, стиль, направленность Послания, все понравилось 3
'Все по делу говорил'; 'все слова были трогательные'; 'все умно и хорошо говорит'; 'вся речь была интересной'; 'грамотные тезисы'; 'позитивное настроение президента по отношению к гражданам'; 'положительный настрой'; 'прямо говорит'; 'Путин высказался от души'; 'все понравилось, хорошо бы это реализовалось на деле'; 'вся речь понравилась'; 'конкретно вспомнить не могу, но из того, что слышала, понравилось все'; 'мне все нравится, пусть будет всегда Путин'; 'нормально выступил'.
Решение общих жилищных проблем 3
'О программе «Доступное жилье»'; 'о строительстве одноэтажных домиков для жилья – «быстрое жилье»'; 'обеспечение военнослужащих жильем'; 'обеспечить жильем крестьян, жилищная программа'; 'про доступное жилье'.
Повышение зарплат и пенсий, борьба с бедностью 2
'Будет повышать пенсии'; 'всем обещает много денег'; 'о повышении благополучия малоимущим'; 'обещает лучшую жизнь народу'; 'по поводу увеличения зарплаты военнослужащим и социальным сферам'; 'социальные программы, об увеличении пенсий, зарплат'; 'чтобы люди жили хорошо, в достатке'.
Меры по укреплению экономики страны (развитие сельского хозяйства, укрепление рубля и др.) 1
'Говорил все правильно о сельском хозяйстве'; 'о восстановлении сельского хозяйства...'; 'о направлении страны в экономике и вообще обо всем он говорил правильно'; 'развитие промышленного производства, инфраструктуры, полное использование сырьевых ресурсов'; 'сделать российский рубль более конвертируемым, укрепить его позиции на рынке'; 'собирается поднять сельское хозяйство – давно бы надо'; 'старается сделать все, чтобы поднять экономику нашей страны'; 'чтобы наш рубль вырос, чтобы наши деньги ценили во всем мире...'.
Другое 1
'Говорил, что надо быть более строгим, богатые должны помогать бедным'; 'миграция'; 'о демократии'; '...школьное образование'; 'немножко отпор дает американцам, Россия – ядерная держава...'; 'поддерживать здравоохранение...'; '...об атомных электростанциях'; 'укреплять борьбу с терроризмом...'; 'фраза о том, кого кушает волк'.
Ничего не запомнилось и не понравилось 2
'Болтовня все это'; 'не было такого'; 'ничего не понравилось'; 'ничего хорошего'; 'одни обещания'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа 50

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: А ЧТО ИЗ ТОГО, О ЧЕМ ГОВОРИЛ В. ПУТИН В ПРЕЗИДЕНТСКОМ ПОСЛАНИИ, ВАМ ЗАПОМНИЛОСЬ И НЕ ПОНРАВИЛОСЬ?

(в % от числа опрошенных)

Недостаток конкретики, слова не подтверждаются делом 4
'Все потом не реализуется'; 'говорильня все это, ничего не улучшается на самом деле'; 'дает цивилизованные обещания, а за свой срок он это не выполнит'; 'звучит все хорошо, но все нереализуемо, и абстрактно все'; 'каждый год говорит одно и то же, а толку нет'; 'конкретности нет, и непонятно, кому что будет выплачено'; 'много обещаний, но мало выполнимых на деле'; 'много слов – мало дела'; 'неконкретно, это все декларации о намерениях'.
Постановка демографической проблемы, проблем семьи, предлагаемые меры материального стимулирования рождаемости 2
'250 тысяч рублей не разрешат ситуацию'; 'есть опасность, что из-за денег будут рожать – и бросать детей, беспризорников будет больше'; 'не верю, особенно что касается финансирования демографической программы'; 'не сказал, что будет нам, у кого уже есть два ребенка'; 'ничего не услышала о многодетных семьях'; 'о пособиях на детей: рожать могут и будут все подряд – пьяницы и лодыри'; 'способ решения демографической проблемы'.
Нерешенные экономические проблемы 1
'Большие налоги'; 'ВВП не видно, что поднимается'; 'инфляция'; 'призывает рассчитывать на свои силы в сельском хозяйстве'; 'бизнес контролировать жестко'.
Незначительное повышение пенсий, невнимание к другим социальным проблемам 1
'Малая прибавка к пенсии – 20%'; 'мало внимания старшему поколению'; 'мало говорил о тружениках тыла и пенсионерах'; 'насчет жилья: все продают черным'; 'про медицину'.
Недостаточное внимание борьбе с коррупцией, улучшению работы высших эшелонов власти <1
'Борьба с коррупцией не решается'; 'мало места уделяет борьбе с коррупцией'; 'мало снимает высокопоставленных, из-за которых идет развал в нашей стране'; 'недоволен работой правительства – так гоняй их там, это же твое учреждение'.
Другое 1
'Была бы справедливость'; 'в ВТО не надо вступать'; 'все не нравится'; '...слишком много иммигрантов – не было это освещено правильно'; 'мало про Америку сказал'; 'не предусмотрены контрольные органы'; 'он постоянно заигрывает с армией и ветеранами, будто страна состоит только из военных и ветеранов, поиск врагов, милитаризованная риторика'; 'структура послания – пиаровский ход'; 'характеристика международной обстановки'.
Все понравилось 8
'Все было правильно сказано'; 'все было хорошо в его речи'; 'все нормально было'; 'все по делу говорил'; 'все понравилось'; 'все хорошо'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа 84


 

Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 2005 г.

Видеоряд, представленный к тестированию на этот раз, состоял из фрагментов Послания президента России Федеральному Собранию, озвученного В. Путиным 10 мая 2006 года. Видеоряд тестировался однократно по шкале согласие.

№ п/пЭпизодСодержание эпизодаСогласие,оценка
110 (2693)О необходимости решать демографические проблемы в стране3,09
211 (2694)Об увеличении пособий на детей2,90
313 (2696)О выплате женщине 250 тыс. рублей при рождении второго ребенка2,81
416 (2699) О направлениях развития вооруженных сил страны2,81
517 (2700)О решении социальных проблем военнослужащих и улучшения патриотического воспитания призывников 2,79
612 (2695)О компенсации затрат на дошкольное воспитание детей2,37
75 (2688)О задачах в области энергетики2,13
82 (2685)Об отношениях с крупным бизнесом2,12
96 (2689)О вступлении России в ВТО1,96
108 (2691)О нацпроекте 'Образование'1,84
1114 (2697)О нераспространении оружия массового поражения1,56
1218 (2701)О взаимоотношениях со странами СНГ1,50
1315 (2698)О необходимости повышения обороноспособности страны1,27
143 (2686)О решении задачи удвоения ВВП1,16
154 (2687)О необходимости сохранения достигнутой финансовой стабильности1,12
167 (2690)О нацпроекте 'Доступное жилье'1,00
179 (2692)О миграционной политике0,51
181 (2684)О необходимости реализовывать национальные проекты0,33

1. Эпизод № 10 (2693)

Но никакая миграция не решит наших демографических проблем, если мы не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас, в нашей собственной стране, не примем эффективных программ поддержки материнства, детства, поддержки семьи. Даже наметившийся небольшой рост рождаемости и уменьшения детской смертности – это не столько результат наших целенаправленных усилий в этой сфере, а скорее отражение общей позитивной социально-экономической динамики в стране. Тоже неплохо, но недостаточно. Начав реализацию крупнейших за последние годы социальных проектов, мы заложили с вами неплохую базу, в том числе для решения демографических проблем.

2. Эпизод № 11 (2694)

Что мы можем и должны сделать уже сегодня? Считаю необходимым кардинальным образом увеличить размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. Мы с вами в прошлом году увеличили такое пособие с 500 до 700 рублей. Я знаю, что многие депутаты были активными сторонниками этого решения. Я предлагаю на первого ребенка с 700 рублей поднять до 1,5 тысяч рублей, а на второго ребенка – до 3 тысяч рублей ежемесячно. Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии по уходу за ребенком до 1,5 лет, должны получить за счет государства не менее 40% от прежнего заработка. Мы с вами понимаем, что нужно будет обозначить верхнюю планку, с которой считается эта сумма. Надеюсь, что правительство совместно с депутатами определит эту планку. Но сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина, то есть 1,5 и 3 тысячи рублей соответственно.

3. Эпизод № 13 (2696)

Считаю, государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. К сожалению – и я думаю, здесь нечего стесняться, о таких вещах нужно говорить прямо, если мы хотим решить такие проблемы, – женщина в подобных случаях подчас попадает в зависимое, а иногда, прямо скажем, и в унизительное положение в семье. И государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка, должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый материнский капитал, который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы и которым она могла бы распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования, по достижению ребенком трехлетнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или, если захочет, положить эти деньги в накопительную часть своей собственной пенсии. По мнению экспертов, размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тысяч рублей. И эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции, конечно.

4. Эпизод № 16 (2699)

В течение ближайших пяти лет предстоит существенно повысить оснащенность стратегических ядерных сил современными самолетами дальней авиации, подводными лодками и пусковыми установками ракетных войск стратегического назначения. Уже сегодня успешно ведутся работы по созданию уникальных комплексов высокоточного оружия и боевых маневренных блоков, не имеющих для потенциального противника предсказуемой траектории полета. Наряду со средствами преодоления систем противоракетной обороны, которые у нас есть уже сейчас, новые виды вооружений позволяют нам сохранить то, что, безусловно, является одной из самых существенных гарантий прочного мира, а именно – сохранить стратегический баланс сил. Мы должны учитывать планы и направления развития вооруженных сил в других странах, должны знать о перспективных разработках, но не гнаться за количественными показателями, не палить деньги зря. Наши ответы должны быть основаны на интеллектуальном превосходстве, они будут асимметричными, менее затратными, но будут, безусловно, повышать надежность и эффективность нашей ядерной триады. Обращаю внимание: современной России нужна армия, имеющая все возможности адекватно реагировать на современные же угрозы. У нас с вами должны быть вооруженные силы, способные одновременно вести борьбу в глобальном, региональном, а если потребуется, и в нескольких локальных конфликтах.

5. Эпизод № 17 (2700)

Служба в Российской армии должна стать современной и по-настоящему престижной. Человек, защищающий Родину, должен иметь высокий общественный, материальный статус, прочные социальные гарантии. К 2010 году должен быть окончательно снят вопрос с постоянным, а к 2012 году со служебным жильем для военнослужащих. На ближайшие годы запланирован также ряд повышений денежного довольствия. Одновременно развивается система страхования и медицинской помощи для военнослужащих. И, наконец, не менее важная задача – это укрепление дисциплины в войсках. Вы знаете, политические издержки переходного периода и отсутствие финансовых средств фактически привели армию к комплектованию по остаточному принципу, к ухудшению условий несения службы, к падению уровня боевой подготовки. Сегодня огромное число молодых людей призывного возраста имеют хронические болезни, пристрастие к алкоголю, курению, а порой и к наркотикам. Считаю, что в школах надо не только учить, но и воспитывать, надо заниматься физической и военно-патриотической подготовкой молодежи. Возрождать допризывную подготовку, помогать развитию военно-технических видов спорта. И правительству необходимо принять соответствующую программу по этому поводу.

6. Эпизод № 12 (2695)

Другая проблема – это своевременное возвращение женщины к нормальной трудовой деятельности. Для этого предлагаю ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание для первого ребенка. Для первого ребенка на сумму, равную 20%, для второго – 50%, для третьего – 70% от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещения ребенком дошкольного учреждения.

7. Эпизод № 5 (2688)

Мы уверенно чувствуем себя в добывающих отраслях. Наши предприятия здесь вполне конкурентоспособны. Например, 'Газпром', вы знаете, вышел на 3 место в мире по капитализации среди крупнейших корпораций мира, при этом сохраняя достаточно низкие тарифы для российских потребителей. И этот результат возник не сам по себе, а как следствие целенаправленных действий со стороны государства. Однако на этом, разумеется, нельзя успокаиваться и останавливаться. Необходимо создать условия для ускоренного технологического обновления энергетической отрасли. Надо развивать современное перерабатывающее производство и транспортные мощности, осваивать новые перспективные рынки. И при этом необходимо полностью обеспечивать как потребности внутреннего развития, так и исполнять обязательства перед нашими традиционными партнерами. Сегодня необходимы и шаги по развитию атомной энергетики, энергетики, основанной на безопасных реакторах нового поколения. Нужно укрепить позиции России на мировых рынках атомного машиностроения, максимально используя здесь наши знания, навыки, новейшие технологии и, разумеется, международную кооперацию. Решению этой задачи должна служить и реструктуризация самой отрасли. И, разумеется, надо прицельно работать на перспективных направлениях в энергетике – водородном и термоядерном. Кроме того, следует кардинально повысить эффективность потребления энергии. Это требование – не прихоть для страны, богатой ресурсами. Это вопрос нашей конкурентоспособности в условиях интеграции в мировую экономику, вопрос качества жизни людей и экологической безопасности. Убежден, только так можно обеспечить России ведущие стабильные позиции на энергетических рынках на долгосрочную перспективу. И Россия сможет сыграть свою позитивную роль в формировании единой европейской энергетической стратегии.

8. Эпизод № 2 (2685)

Планируя дальнейшее развитие нашей государственной и политической системы, мы, конечно, должны учитывать современное состояние нашего общества. И в этой связи отмечу одну из существенных черт нашей внутриполитической жизни, а именно – низкий уровень доверия граждан к отдельным институтам государственной власти и крупному бизнесу. И понятно, почему. С переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан. И, работая над великой общенациональной программой, которая призвана дать первостепенные блага широким массам, мы действительно наступали кое-кому на больные мозоли, и будем наступать на них впредь. Но это мозоли тех, кто старается достичь высокого положения или богатства – а может быть, того и другого вместе – коротким путем, за счет общего блага.

9. Эпизод № 6 (2689)

Уважаемые коллеги, современной России нужен беспрепятственный выход со всей своей продукцией на международные рынки. Для нас это вопрос более рационального участия в международном разделении труда, вопрос получения полноценных выгод от интеграции в мировую экономику. Именно с этой целью мы продолжаем вести переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации. И ведем их только на условиях, которые полностью учитывают экономические интересы России. Очевидно, что наша экономика уже сейчас является более открытой, чем экономики многих членов этой уважаемой организации. И переговоры о вступлении России в ВТО не должны становится инструментом торга по вопросам, не имеющим ничего общего с деятельностью этой организации.

10. Эпизод № 8 (2691)

Следует создать систему объективного независимого внешнего контроля за качеством получаемых знаний, и необходимо в широком открытом диалоге с общественностью выработать принципы установления объективных рейтингов вузов. Не нужно бояться расширить финансовую самостоятельность учебных заведений, в том числе и школ, с одновременным повышением их ответственности, конечно, за все составляющие качества учебного процесса и за его конечный результат. Поддерживаю инициативу наших предпринимателей о финансировании крупнейших университетов посредством специальных фондов развития и о формировании системы образовательных кредитов. Здесь следует продумать вопрос о совершенствовании законодательства, стимулирующего такие расходы и создающего необходимые гарантии.

11. Эпизод № 14 (2697)

Серьезные опасности связаны и с распространением оружия массового поражения. В случае если такое оружие останется, попадет, прошу прощения, попадет в руки террористов, а они к этому стремятся, последствия будут просто катастрофическими. Подчеркну: мы однозначно выступаем за укрепление режима нераспространения, без каких-либо изъятий, на основе международного права. Известно, что силовые методы редко приносят искомый результат. А их последствия подчас становятся страшнее изначальной угрозы.

12. Эпизод № 18 (2701)

И хотел бы сегодня сказать несколько слов о состоянии и перспективах взаимодействия с нашими основными партнерами, прежде всего – об отношениях с ближайшими соседями, со странами СНГ. Споры вокруг самой целесообразности и дальнейшей судьбы Содружества не утихают до сих пор, и мы заинтересованно работаем над вопросами реформирования СНГ. Очевидно, что Содружество помогло без особых потерь пройти период становления партнерских отношений между вновь образованными молодыми государствами, сыграло свою позитивную роль в сдерживании региональных конфликтов на постсоветском пространстве. Подчеркну: острота многих из них была снята именно благодаря участию России. Мы и впредь будем также ответственно выполнять свою миротворческую миссию. Из опыта СНГ выросло и несколько продуктивных инициатив экономического сотрудничества. Сегодня параллельно, на основе совпадающих интересов сторон, развивается союзное государство с Белоруссией, ЕврАзЭС, единое экономическое пространство. И сообща мы решаем проблемы, которые никто за нас не решит. При этом реально видим, что многостороннее партнерство позволяет это делать с меньшими затратами, с большей эффективностью.

13. Эпизод № 15 (2698)

Наши расходы на оборону в процентах к ВВП сегодня являются сопоставимыми либо чуть меньшими, чем у других ядерных держав, к примеру, у Франции или Великобритании. А в абсолютных цифрах – а в конечном итоге мы же с вами понимаем: важны именно абсолютные цифры – они в 2 раза меньше, чем у этих стран, и уже не идут ни в какое сравнение с расходами США. Их военный бюджет в абсолютных величинах почти в 25 раз больше, чем у России. Вот это и называется в оборонной сфере 'их дом – их крепость'. И молодцы, молодцы. Но это значит, что и мы с вами должны строить свой дом, свой собственный дом крепким, надежным, потому что мы же видим, что в мире происходит. Ну, мы же это видим! Как говорится, товарищ волк знает, кого кушать. Кушает и никого не слушает. И слушать, судя по всему, не собирается. Куда, куда только девается весь пафос необходимости борьбы за права человека и демократию, когда речь заходит о необходимости реализовать собственные интересы? Здесь, оказывается, всё возможно, нет никаких ограничений.

Но, понимая всю остроту этой проблемы, мы не должны повторять ошибок Советского Союза, ошибок эпохи 'холодной войны' ни в политике, ни в оборонной стратегии. Не должны решать вопросы военного строительства в ущерб задачам развития экономики и социальной сферы. Это тупиковый путь, ведущий к истощению ресурсов страны, это тупиковый путь. Естественно, возникает вопрос: можем ли мы в условиях такого финансового диспаритета с другими ведущими державами надежно обеспечить свою безопасность. Конечно, можем, конечно.

14. Эпизод № 3 (2686)

В Послании 2003 года были впервые сформулированы задачи удвоения валового внутреннего продукта на 10 лет. Нетрудно посчитать: чтобы добиться этого результата, наша экономика должна ежегодно прирастать на 7 с небольшим процентов. Казалось бы, мы в целом справляемся с этой задачей. И за последние 3 года среднегодовой экономический рост как раз составил около 7%. Однако хотел бы подчеркнуть, что если мы не устраним некоторые проблемы, если мы не улучшим основные макроэкономические показатели и не обеспечим должного уровня экономической свободы, если не создадим равные условия конкуренции и не укрепим право собственности, то поставленные в сфере экономики задачи вряд ли удастся решить в заявленные сроки.

15. Эпизод № 4 (2687)

Крайне важно сохранить ответственную экономическую политику, избранную нами 5 лет назад. Сегодня, после длительного периода жизни в условиях бюджетного дефицита и резких колебаний курса рубля, ситуация кардинально меняется. И следует сохранить достигнутую финансовую стабильность как одно из базовых условий повышения доверия людей к государству, условий готовности предпринимателей вкладывать деньги в развитие бизнеса.

16. Эпизод № 7 (2690)

Возросшие экономические возможности позволили нам направить дополнительные инвестиции в социальную сферу, а по сути в рост благосостояния людей, в завтрашний день России. Так проект 'Доступное жилье' должен за 2 года снизить ставки по ипотечным кредитам, а общий объем этих кредитов увеличить почти в 3 раза, до 260 миллиардов рублей.

17. Эпизод № 9 (2692)

Что касается совершенствования миграционной политики, то приоритетом здесь остается привлечение из-за рубежа наших соотечественников. При этом необходимо всё больше стимулировать приток в страну квалифицированной миграции – людей образованных и законопослушных. Переезжающие в Россию люди должны с уважением относиться к российском культуре, к нашим национальным традициям.

18. Эпизод № 1 (2684)

Уважаемые граждане России! В посланиях последних лет были сформулированы основные приоритеты социально-экономической политики на ближайшее десятилетие. И сегодня наши основные усилия направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве. Проблемы здесь накапливались, вы знаете, даже не годы, а десятилетия. Они крайне чувствительны для людей. Требовалось накопить немало ресурсов и сил, чтобы на них, наконец, сосредоточиться, за них взяться.

Комментарий

Первые три строки нашего рейтинга по итогам ЭФГ заняли эпизоды, посвященные решению демографической проблемы в России. Следом за лидерами с минимальным отрывом в рейтинговой таблице разместились фрагменты Послания, связанные с положением дел в армии. Самые нижние строки достались фрагменту, посвященному миграционной политике, и вступительному эпизоду.

Следует отметить, что в целом нынешнее Послание президента Федеральному Собранию было высоко оценено респондентами. И даже у эпизодов-аутсайдеров показатели кривой не опускались ниже нулевых значений. Шкала согласие фиксирует в основном степень солидарности с произносимым текстом, а текст как таковой респондентам, безусловно, понравился. В ходе последовавшей за ЭФГ дискуссии ее участники неоднократно заявляли, что соглашаются с декларациями, прозвучавшими в Послании, но не верят в их реализацию.

'...Дело в том, что сказано, может быть, было от чистого сердца, но исполнения не будет, вот и все'.

'Сказки, это все сказки'.

Как уже отмечалось выше, одним из наименее удачных оказался вводный эпизод (№ 1). Здесь В. Путин упомянул о том, что основные усилия российского государства на данный момент сосредоточены на решении проблем, определяющих качество жизни граждан. Именно эта фраза, как показывают результаты тестирования, и определила позицию эпизода в рейтинговой таблице. Очевидно, что респонденты могут в той или иной степени сомневаться в возможности воплощения в жизнь каких бы то ни было деклараций о намерениях, артикулируемых властью, но они не готовы согласиться с утверждением, что государство все свои силы бросило сегодня на улучшение качества жизни своих граждан.

'Кто это, по-настоящему, будет делать? Кому это нужно? Когда это они о народе заботились? Ну кто в это поверит?'

'Ой, они еще думают, что мы лапшу эту съедим. Да никто в заботу о себе от государства не верит. Никто'.

'Потому что все эти вопросы решаемы, если взять и закрутить наш чиновничий аппарат и поставить его на свое место'.

Не вызвали особой поддержки и высказывания президента по вопросам миграции. Прежде всего следует отметить, что участники последовавшей за ЭФГ дискуссионной фокус-группы так толком и не поняли, кого имел в виду В. Путин, когда говорил о 'привлечении из-за рубежа наших соотечественников'. Либо, предполагали респонденты, он говорит о русских, эмигрировавших из России в поисках 'лучшей жизни', либо о жителях бывших союзных республик, стремящихся с той же целью в нашу страну. Первых, по мнению участников дискуссии, 'сюда уже никаким калачом не заманишь', а по поводу присутствия в России последних были высказаны полярные мнения – от очевидного согласия до крайней степени неприятия.

'Они уехали, русские, из России в Америку или Европу, они там давным-давно. Они сюда не приедут, что они – дураки?'

'Классных соотечественников он призывал возвращаться и работать. Но больше, чем Буш, он не даст'.

'Ну, я вот услышала, что он хочет вернуть специалистов, которые уехали, но мне кажется, это не столько реально, потому что там они получают большие деньги'.

'Таджики как муравьи работают. С утра и до ночи, и все на совесть'.

'Приезжие – они скромные. Им не надо столько, как москвичу. И совести у них больше'.

'Вот насчет того, что вот таджиков, – не знаю, может быть, нашим поднять зарплату, тем же дворникам...'

'...Из чего платить, а, из чего? Вот сейчас вот мы заплатим, как бы, а на будущее будет, что их очень много будет, и им, опять же, нужно жилье. Они скажут: «Мы ваши граждане, вы нас взяли и давайте нам 250 тысяч». Откуда мы возьмем? Сейчас мы сэкономим вот это, вот эти деньги, а потом нам они отзовутся'.

'Я хочу сказать то, что он сказал: приглашать квалифицированных, законопослушных. Это невозможно определить, все равно поедет толпа замызганных таджиков, которые там не могут свести концы с концами. То есть вот эти слова – пустые'.

'А я бы вообще бы еще запретила бы вообще покупать квартиры. Почему у нас квартиры люди не могут построить? Потому что уже вся Армения, Грузия, все сюда съехались...'

'Вот то, что он сказал, он это и должен был сказать: все нормально у нас, а будет, может быть, еще лучше. Вот это то же самое, что говорил каждый генсек в советские времена, и после него и Ельцин, и он, и в будущем так'.

Мы уже отмечали, что наибольшая степень согласия в ходе тестирования эпизодов была отмечена во время просмотра фрагментов, посвященных решению демографической проблемы, увеличению размера детских пособий и поддержки материнства. Участники дискуссии, с одной стороны, убеждены в том, что меры эти крайне важны (хотя и недостаточны), а с другой – что большинство из них никогда не будет реализовано. Так, для респондентов очевидно, что существующий сегодня размер детского пособия 'смехотворно мал' и что некоторое его увеличение реально.

'Я считаю, что нужно обеспечить будущее тому же, допустим, ребенку, работу, квартиру, вот это правильно. Но выплата 250 тысяч – и непонятно куда'.

'При изворотливости нашего русского народа, который заливает вместо бензина, извините, мочу, мы выйдем из этого положения очень хорошо. Найдут всякие каналы – и будут получать деньги'.

'Вы понимаете, получить 150 рублей, вернее полторы тысячи, это одно дело, а когда ребенку исполнится три года – и его дальше кормить надо, его учить надо...'

'Понимаете, я считаю, главное – обеспечить работой людей, вот пока, до тех пор у нас не будет рабочих мест, не будет развиваться промышленность, и люди не будут получать стабильно, как говорится, чтобы вот пошел он, молодой специалист, и он мог получить, как говорится, достойную работу'.

'Среди москвичей на второго ребенка мало кто сейчас соглашается... Даже независимо от выплаты, если будет она, выплата, реально там, чтобы как бы действительно уже надеяться на что-то, там, не четыре, не эти три тысячи, а там уже действительно хотя бы десять, тогда уже... Правильно, поведется ли женщина родить ребенка за три тысячи в месяц?'

Но то, что женщина, родившая второго ребенка, станет обладательницей фантастической суммы в 250 тысяч рублей, представляется людям невероятным. Более того, респонденты подозревают чиновников, разработавших это предложение, в преследовании своекорыстных целей – 'они это придумали, чтобы самим все разворовать, а до людей не дойдет'. Участники дискуссии полагают, что главным позитивным фактором решения демографической проблемы может стать стабильное экономическое положение страны, высокая занятость населения и наличие развитой инфраструктуры детских учреждений, а 'вовсе не какие-то фантастические обещания платить деньги матерям'.

'...Все-таки сумма названа достаточно серьезная, я не думаю, что в размерах государства это можно было обеспечить'.

'Но здесь поднялся вопрос о женщине и о детях. Где мужик-то, на самом деле? Вот я, вот это вот смешно звучит, но у семьи, где женщина родила ребенка, есть мужчина, который работает или не работает. Если его нет, то получается, пусть он говорил о матерях-одиночках, эти все цифры просто нереальны'.

'Если все-таки полноценная семья и женщине дано пособие, и есть мужчина, который работает, простимулируйте мужчину на работе как-то еще... Дайте ему бесплатный детский сад от работы, заставьте работодателей что-то делать, двигаться, строить сады, какие-то заведения – для мужчины, чтобы у него не болела голова, как о своей семье заботиться. А женщине дайте... на помаду вот этих денег хватит'.

'Уверяю вас, чиновники найдут способ эти деньги истратить'.

'А по России там эти деньги, мне кажется, вообще нельзя получить. У нас население ни юридически, ни экономически не образованное'.

'Я создал, допустим, ипотечное общество, где собирают какое-то количество вот этих вот ваучеров, и они у меня превращаются в капитал, который я не возвращаю, как у нас есть кидание, да, квартирами...'

'А вы заметили, что у нас есть законы, а как их реализовывать, этого нет? А на то есть умный чиновник, с которым Путин дружит, этот закон не просто так, он для себя, любимых...'

'Именно с тем расчетом создаются все вот эти законы с помощью, вот эти вот 250 тысяч по всем деревням – они превратятся у кого-то, у единиц, в деньги реально, я в этом просто убежден'.

'Деньги не получать на руки, там для вот ближайших расходов, там обуть ребенка, одеть, куда-то вывезти отдохнуть. Они не имеют смысла тогда'.

Что касается фрагментов Послания, посвященных положению дел в армии, то они также вызвали неоднозначную реакцию респондентов. С одной стороны, участники дискуссии считают слова В. Путина 'правильными', а с другой – не видят никаких оснований для того, чтобы 'эти слова превратились в дела'. Респонденты убеждены, что государство не заинтересовано в решении этих проблем.

'То, что финансирование очень плохое, даже если оно есть, это финансирование, то там непонятно тоже, куда деньги деваются, вот. И опять же тоже говорят, что улучшить контроль за дедовщиной, за всем этим – но этого ничего не происходит абсолютно. То есть как это было, так это и есть'.

'Да, это правильно, это правильно, конечно, то есть правильно в общей постановке, что перевооружать армию необходимо, потому что, значит, он так иронически, так сказать, отнесся к нашим партнерам – насчет волка, который кушает и никого не слушает. Он же совершенно определенно имеет в виду, что если мы будем сидеть так, сложа руки, понимаете, в чем дело, то... мы уже доигрались, вообще говоря, доиграемся еще и больше...'

'Но только кому это надо? У наших депутатов дети не служат, они бизнесом за границей занимаются. Депутатам до наших детей дела нет'.

'Но у нас же все там, которые в Думе, своих детей туда откосят, все время'.

'Используются не по назначению, а в колхозах, чтобы просто прокормить военную часть. И конечно, что он сказал – просто слова. Потому что для того чтобы этими пусковыми установками, чтобы пехота, да, еще взаимодействовала, нужна образованная армия, соответственно, набирать туда нужно образованных'.

'У нас были мощные во время войны партизанские соединения, и которые воевали чужим оружием, и американцы, например, выиграли войну с Японией не благодаря тому, что у них... Причем в первые дни у них был уничтожен весь, вся авиация... У них было подготовлено десять тысяч летчиков запаса. Солдатов нужно делать, а не вооружение'.

'Престижа, чтобы человек туда стремился идти. Ведь туда идет человек из деревни, чтобы куда-то хотя бы вырваться из дыры, как и раньше, в советские времена. А образованный человек старается либо закосить, либо скорее быстрей в институт, ее избежать всячески. Надо армию стимулировать таким образом, чтобы туда выгодно было идти образованному, умному человеку'.

'Стимула нет. Решите для офицеров жилищный вопрос – вот и все, это самое важное'.

В ходе дискуссии высказывалось мнение, что Послание президента – это дань традиции, возникшей еще во времена Советского Союза, 'когда генсеки рапортовали на съездах и обещали, что будет дальше со страной. Вот и сейчас такая речь. Послушали, похлопали, и все по-старому'.

'Ну, я так считаю на основании... я тогда хоть и маленький был, – каждый генсек, который выходил в советское время, это традиция сохраняется до сих пор до Путина, он выходит и рапортует'.

'У нас всегда все будет хорошо. Ну так у нас было все время хорошо, мы шли к прогрессу'.

Многие участники дискуссии полагают, что Послание, озвученное 10 мая В.Путиным, – это 'начало его кампании на третий срок. Он такие планы построил, что без него теперь и не сделать. А значит, все решат, что пусть он еще останется, пока все обещанного не получат'.

'Тут сейчас скажу, значит, почему надо на втором сроке президентства произносить все эти слова, которые были очевидны еще лет 15 тому назад, почему надо было разрушить, а сегодня поднимать разговор о восстановлении. Понятно, зачем. Для популярности'.

'Он не сказал ни слова, как реализовать все прекрасные предложения, которые в каждом из этих пунктов... Не должен, да, действительно, ... абсолютно детально, конечно, не должен, но все-таки так обо всем говорить, понимаете, по любому пункту хорошие слова, все замечательно, на что это рассчитано? Это рассчитано на так называемый подъем рейтинга, что в следующий раз проголосует публика'.

'Вот это все сказанное Путиным, он не отрапортовал, что мы дали женщинам 250 тысяч, что было вчера, мы сделали вот так, мы сделали вот это. Шоу-бизнес, это жанр шоу-бизнеса, это Бари Алибасов такой же на самом деле'.



 

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 13-14 мая 2006 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО 10 МАЯ В.ПУТИН ВЫСТУПИЛ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ С ПРЕЗИДЕНТСКИМ ПОСЛАНИЕМ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пунктаМосква, всеПолВозраст
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 2000 руб.2000 - 3000 руб.более 3000 руб.мегаполисбольшой городмалый городселомужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
Доли групп100572613282742485237342815343318223628131639241004753413525
знаю 41 43 35 48 35 48 41 41 41 32 43 52 35 35 42 56 35 38 47 44 31 40 45 49 52 47 35 54 67
что-то слышал(-а) 24 23 26 24 23 23 26 23 25 21 25 26 29 24 23 22 26 26 22 30 26 25 17 22 22 21 20 25 20
слышу сейчас впервые 33 31 36 28 39 26 32 35 30 44 29 21 33 38 33 21 37 33 28 24 39 32 36 27 24 30 41 21 12
затрудняюсь ответить 2 3 3 0 2 2 2 1 3 3 2 1 3 3 2 1 2 3 2 1 3 2 2 2 1 2 4 0 1

ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, КАКОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ ПРОИЗВЕЛО НА ВАС ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПОСЛАНИЕ В.ПУТИНА - ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ? (Ответы заявивших, что им известно о выступлении В.Путина.)


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пунктаМосква, всеПолВозраст
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 2000 руб.2000 - 3000 руб.более 3000 руб.мегаполисбольшой городмалый городселомужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
Доли групп100572613282742485237342815343318223628131639241004753413525
положительное 50 58 46 30 45 57 49 47 53 40 50 63 49 45 50 60 47 51 53 47 46 50 53 52 54 50 40 51 73
отрицательное 5 2 3 23 3 4 8 6 4 3 6 6 8 4 4 6 5 6 4 9 4 5 4 5 6 3 3 7 5
затрудняюсь ответить 10 7 12 19 11 11 10 11 9 9 12 8 7 10 11 12 9 7 12 18 7 10 6 14 14 14 12 21 9

В ПРОШЛОМ ГОДУ В.ПУТИН ТАКЖЕ ВЫСТУПАЛ С ПРЕЗИДЕНТСКИМ ПОСЛАНИЕМ. КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, СЕЙЧАС ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ТОГО ПОСЛАНИЯ РЕАЛИЗУЮТСЯ ИЛИ НЕ РЕАЛИЗУЮТСЯ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пунктаМосква, всеПолВозраст
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшеедо 2000 руб.2000 - 3000 руб.более 3000 руб.мегаполисбольшой городмалый городселомужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старше
Доли групп100572613282742485237342815343318223628131639241004753413525
не помню, не знаю содержания прошлого Президентского послания 41 41 45 34 44 42 40 38 45 47 40 35 41 43 41 40 44 38 43 43 40 44 39 37 37 37 42 36 30
реализуются 17 22 13 3 22 19 12 17 17 17 18 16 13 19 17 16 17 17 18 14 17 13 25 15 14 16 14 16 17
не реализуются 23 17 21 52 16 21 29 28 18 14 26 31 19 20 22 34 20 27 21 22 23 25 19 25 29 21 17 30 31
затрудняюсь ответить 18 19 21 11 18 18 17 17 20 22 16 18 27 18 20 10 20 18 18 20 19 18 17 22 20 24 26 17 22