www.fom.ru Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы

Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/pow_law/dd011730

Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы

17.05.2001 [отчет] [ Опрос населения ]

1.Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы
2.Графики и открытые вопросы
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

1.Трудовые права: работники, работодатели, профсоюзы

Пореформенное время привнесло в жизнь россиян множество социальных новшеств. Одно из важных изменений связано с появлением такой социальной номинации, как 'наемный работник', с пониманием того, что существует работодатель, ставящий задачи и оплачивающий трудозатраты работника, и существует сам работник – исполнитель:

'Модератор: Работодатели – это только государство?

1-й участник: Почему? Не обязательно. Конечно, работодатели – это и акционерные общества, и частные.

2-й участник: Работодателем может быть любой человек.

3-й участник: Не человек, а юридическое лицо.

1-й участник: Не обязательно юридическое лицо. Мне нужно, чтобы мне помыли окна. Я нанимаю – я работодатель. Так получается.

4-й участник: Может, просто обобщить: тот, у кого есть деньги, кто вам платит, тот будет этой стороной, в конечном счете. Государство или предприятие – кто угодно... Или я, когда я нанимаю вырыть яму рабочего. Я зампредседателя большого гаражного кооператива. Вот есть люди, мы их нанимаем, они ставят ограничительные столбики. Вот трудовые отношения. Поэтому я указываю пальцем, где рыть яму, хотя вроде бы не похож...' (ДФГ, Москва).

Появление в языке двух новых социальных типизаций является индикатором более обширных процессов в сфере трудовых отношений. Помимо этого пришло понимание, что интересы работника лишь отчасти совпадают с интересами работодателя, но условия его труда зависят от системы норм, де-факто действующих на данном предприятии или в организации. Таким образом, в сфере трудовых отношений появилась основа для конкуренции между работодателем и наемными работниками за возможность участвовать в конструировании 'правил игры', за кодифицирование и соблюдение норм трудового взаимодействия и условий труда.

В ситуации, когда прежняя нормативная база перестала быть действенной и адекватной новым реалиям, преимущество получал тот из субъектов трудовых отношений, кто обладал большими социальными ресурсами, большими возможностями для структурирования социальной ситуации на предприятии или в организации. Как правило, таковым оказывался именно работодатель, занимавшийся структурированием социальной ситуации в 'своем хозяйстве' в значительной части только по своему усмотрению и преимущественно – исходя из своих непосредственных интересов.

Изменения в сознании работников происходили медленнее, но постепенно люди понимали, что они также являются субъектом именно этой системы отношений (работодатель / работник), а не прежней, где в качестве доминирующего субъекта выступало государство, государственное законодательство, гарантировавшее право на труд и осуждавшее 'тунеядство'. Однако, раз начавшись, этот процесс привел к двум существенным моментам: во-первых, категория трудящийся в сознании людей стала замещаться категорией наемный работник, а, во-вторых, россияне стали понимать, что условия труда и правила трудовых взаимоотношений могут и должны определяться с учетом интересов наемного работника.

'В предыдущем государстве нашем, Советском Союзе, все были обязаны работать, все были работники для государства, понимаете. Я тогда не могла не работать, у меня были деньги, но я должна была работать, или я была тунеядец, что было незаконно. А сейчас нет, сейчас не все наемные работники – если у меня есть какой-то капитал, я могу работать, а уже не быть наемным работником' (ДФГ, Москва).

'Трудовые отношения между нанимателем и наемным лицом, т.е. между мной и работодателем, директором (это хозяин, наниматель) и нанимаемыми, – сейчас это каким-то рабством попахивает. У нас теперь хозяин. Если он сказал, будешь делать. Не будешь – завтра уйдешь. Правильно сказали: между сотрудниками отношения должны быть коллективные. А если есть отношения между сотрудниками, то хозяину будет очень трудно убрать или по своему усмотрению вертеть' (ДФГ, Воронеж).

'Я считаю, что трудовые отношения – это отношения между работодателем и человеком, который трудоустраивается, работником. Какие они, зависит от того, частное это предприятие или государственное. На госпредприятии – хотя зарплата гораздо меньше, но там более приемлемые условия труда: там более нормирован рабочий день, по крайней мере; там можно поспорить, так скажем, с начальством; там есть профсоюз' (ДФГ, Санкт-Петербург).

'Абсолютного равенства в этих отношениях не может быть изначально, потому что всегда есть заказчик, всегда есть исполнитель. Есть люди, организации, которые обладают ресурсами, возможностями, и есть люди, которые хотят, произведя что-то, воспользоваться какими-то эквивалентами. Я думаю, что помимо отношений между начальником и подчиненным, это и отношения между сотрудниками предприятия внутри самого коллектива' (ДФГ, Санкт-Петербург).

По данным последнего массового опроса, две трети россиян (66%) знают выражение 'наемный работник' и еще 29% слышали его. Значительная часть опрошенных относится к этому словосочетанию без видимого неприятия, в их ответах присутствуют указания на те или иные признаки этой социальной роли – работа за деньги, работа по договору, работа по найму. В ответах примерно пятой части респондентов (21%) читается противопоставленность этой категории другой, также атрибутированной трудовым отношениям – 'работодателю', 'хозяину'.

'Наемный работник – человек, подписавший договор с предприятием, договор о найме на работу. В договоре должны быть оговорены условия труда, срок, на который его наняли, права и обязанности' (ДФГ, Воронеж).

'Наемный работник – это тот, который отдает свой труд за деньги. Тот, кто не предприниматель. Предприниматель тоже получает деньги за труд, но он предлагает какой-то объем работы. А работник отдает свой труд. Чиновник – тоже наемный работник, но его нанимает государство' (ДФГ, Москва).

'Наемный работник – если хозяин тебя нанимает на работу, а не государство' (открытый вопрос).

'Наемный работник – он не участвует в распределении капитала, не владеет активными фондами' (открытый вопрос).

Значительная доля субъективных определений понятия имеет негативные смыслы (28%). В них наемные работники описываются в качестве слаборесурсной группы, занимающей подчиненную позицию в системе трудовых взаимоотношений:

'Богатые нанимают бедных в услужение' (открытый вопрос).

'Как холоп к хозяину нанимается' (открытый вопрос).

'Он ничего не имеет, никаких акций, работает, и все' (открытый вопрос).

'Наемный работник – это бесправный человек' (открытый вопрос).

'Пашет день и ночь на хозяина и получает копейки' (открытый вопрос).

'Наемный работник – это тот, который исполняет работу, ту, которую ему предложили, и именно на тех условиях, которые ему предложили. Как я знаю, сейчас не очень-то можно диктовать свои условия работодателю, особенно, если это частное предприятие' (ДФГ, Санкт-Петербург).

'Интересы диаметрально противоположны. Каждый хочет получить свою выгоду: работодатель – чтобы за меньшее вознаграждение максимум отдачи, а мы, которые приходим наниматься, чтобы были и гарантии, и условия труда, и работа по профилю или образованию, нашим навыкам. А порой бывает, что работа выжимает у тебя все, но ты вынужден это делать для того, чтобы остаться на рабочем месте' (ДФГ, Воронеж).

'То, что было в 96-97 годах, я могу назвать 'неорабством'. Рабы когда работали, их кормили, а тут человек работает, ему не дают зарплату и фактически лишают его всяких средств к существованию. Это новое рабство. И наемный работник таким оказывался не столько в фирмах каких-то, сколько у государства' (ДФГ, Санкт-Петербург).

Одним из атрибутов современности стали трудовые конфликты. И рядовые граждане, и региональные эксперты сходятся во мнении, что конфликты между работниками и работодателями – частое явление в сегодняшней жизни. Об этом говорили 70% опрошенных рядовых граждан и три четверти экспертов. Примерно половина участников массового опроса (46%) и две трети экспертов ответили, что за последний год события подобного рода происходили лично с ними или же приключались с их близкими. В основном это люди 'активного трудового возраста' – от 18 до 50 лет:

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, за последний год у Вас лично, у Ваших близких, знакомых случались или не случались конфликты с работодателями?'

	Все	Возраст
	Все	18 – 35 лет	36 – 50 лет	старше 50 лет
Случались	46	53	53	34
Не случались	42	38	40	48
Затрудняюсь ответить	12	10	7	18

Возможно, что 'конфликтом с работодателем' люди могли называть и какие-то частные ситуации или личные недоразумения, но все-таки данные позволяют говорить о том, что россиянам эта проблема знакома не понаслышке, и по большей части 'трудовой конфликт' понимается именно как конфликт из-за нарушения прав работника и из-за финансовых претензий к работодателю.

'Зарплата маленькая и невовремя' (открытый вопрос).

'Частник, хозяин, не отпускает в отпуск, не оплачивает его, в том числе по беременности' (открытый вопрос).

'Заболевшим не платит больничный лист, а отправляет в отпуск за свой счет' (открытый вопрос).

'Людей за людей не считают, относятся, как к рабочей скотине' (открытый вопрос).

'Мы не привыкли, за всю свою жизнь ни одного договора не заключали, и поэтому мы иногда оказываемся просто в галоше и в плане оплаты, и в плане того, что я должен делать и что не должен, что обязан и что нет' (ДФГ, Санкт-Петербург).

'Конструктора разработали, мы внедрили, начали выпуск деталей. Так прибавьте нам заработную плату! Нет, вам прибавить мы не можем. Сначала надо провести тестирование, чему вы соответствуете, ваши профессиональные знания, а вот потом мы повысим. По западному образцу собираются тестирование проводить, а зарплату не собираются минимальную по России платить. Вот здесь – отношения наемного работника и нанимателя. Никуда от этого не деться' (ДФГ, Воронеж).

Столь резкие характеристики основываются на довольно широко распространенном убеждении, что сегодня у работников нет особых возможностей защитить свои права и что ситуация с правовой защищенностью в конфликтных ситуациях по сравнению с советскими временами ухудшилась (соответственно – 66% и 70% от числа всех опрошенных). Поэтому неудивительно, что значительная часть россиян высказывается за изменение трудового законодательства, надеясь, с одной стороны, на законодательную защиту своих прав и, с другой стороны, на то, что государство все-таки возьмет сферу трудовых взаимоотношений под контроль.

Наибольший пессимизм относительно возможности защиты прав наемного работника высказывают как раз те из респондентов, кто сам лично или же чьи родственники оказывались в ситуации конфликта с работодателем. Они заметно чаще сомневаются в действенности существующих способов защиты трудовых прав:

	Все опрошенные	Конфликты с работодателем за последний год...
	Все опрошенные	случались	не случались	затр. ответить
Доли групп (%)	100	46	42	12
Вопрос: 'Как Вы думаете, сегодня у работника есть возможность защитить свои права, отстоять свои интересы в конфликтах с работодателем или такой возможности нет?'
есть	25	23	27	21
нет	66	73	63	55
затрудняюсь ответить	9	4	10	24
Вопрос: 'Как Вы думаете, сегодня профсоюзы помогают или не помогают защитить права работника?'
помогают	18	16	23	14
не помогают	57	65	52	47
затрудняюсь ответить	24	19	26	39
Вопрос: 'Как Вы думаете, помогает или не помогает защите прав работника индивидуальный договор (контракт) между работником и работодателем?'
помогает	47	51	46	36
не помогает	27	31	24	19
затрудняюсь ответить	26	18	30	45

Среди участников фокус-групп были такие, кто в прошлом оказывался в ситуации трудового конфликта. События в каждом конкретном случае развивались по-разному, но, что характерно, достижение успеха при защите своих прав отнюдь не добавило респондентам оптимизма, скорее послужило основанием для скептических суждений.

'1-й участник: Отстоять права очень сложно – ценой очень больших усилий. Когда я работала на своей работе, когда нам два года не платили, то мы всем коллективом в итоге подали в суд, и еще через два года мы эти деньги получили, отсудили. Мы сначала без компенсации подали, потом надо было подать с компенсацией, но на это у меня, например, духу не хватило.

2-й участник: В Конституции записано, что работодатель должен обеспечить заработную плату.

3-й участник: Это можно с трудом и только на госпредприятии. У частного лица ничего не добьешься.

2-й участник: И на частном точно так же ты можешь подать заявление в суд, если это предприятие, конечно, просуществует. Знакомый работал на частном, его уволили, просто ни за что. Хоть и суд, и все, его потом не взяли. А смысл какой подавать потом в суд на частное лицо? Суд ничего не сделает. Там есть хозяин. Хочет – берет обратно, не хочет – не берет.

3-й участник: Ничего не изменилось. Тогда было плохо, и сейчас плохо. Это сейчас видимость того, что можно через суд. И то, что по суду выплачивают, это совсем не зависит от законодательства и от возможности суда в отстаивании своих прав. Это не трудовыми отношениями все складывается, это складывается политикой – политикой государства' (ДФГ, Санкт-Петербург).

'У нас в детсаду единственное нарушение прав – это постоянная невыплата вовремя зарплаты, постоянно задержка на два-три месяца. Мы писали письмо в образовательную систему и выше, потом еще выходили на площадь, был даже митинг. Там сказали, что в течение какого-то времени если не выплатят, то школы и сады совсем перестанут работать. Хотя, конечно, это бесполезно – все равно все бы работали. Это просто так – чтобы выплатили. Они сразу и выплатили, но сейчас вообще неизвестно, когда заплатят' (ДФГ, Воронеж).

Как показывают исследования протестного движения и трудовых конфликтов, если мирные и социально приемлемые формы протеста и защиты своих прав не приносят удовлетворительного результата, создаются благоприятные условия для радикализации настроений, и возможен переход к более жестким формам действий. Одним из существенных, на наш взгляд, достижений прошедшего десятилетия стал процесс институционализации трудовых конфликтов, трудовых споров и, в целом, протестной активности. В протестных акциях использовались самые разнообразные приемы и формы действий, в том числе и самые радикальные. В настоящее время в сознании людей, по-видимому, понемногу формируется представление о том, что необходимы институциональные механизмы регулирования трудовых споров и конфликтных ситуаций, а также механизмы контроля за соблюдением прав работников. Нынешняя ситуация воспринимается как 'правовой вакуум', когда правила взаимодействий устанавливает сильнейший при практически полной пассивности государства.

'Наемный работник в силу своего положения законопослушен – я не имею в виду людей маргинальных каких-то. А работодатель и в лучшие времена никогда законопослушным не был, а сейчас-то просто полнейший произвол. КЗоТ какой-то существует, но тебя могут вызвать и сказать: 'Старичок, надо отработать'. Ты говоришь: 'А на каких условиях?'. 'Условия я тебе потом объясню'. Кто в этом случае следит за моими правами? И это на государственном предприятии – тогда я работал, я инженер по образованию' (ДФГ, Санкт-Петербург).

'Сейчас есть только законы безвременья. Вспомните предыдущий лозунг этой эпохи Ельцина: 'Что не запрещено, то разрешено'. Законы все старые отменили, новые не написали, и поэтому так это все происходит. От этого, что нет законов, и нет надзорных органов за этими законами' (ДФГ, Воронеж).

Высказывания об 'отсутствии законов' свидетельствуют о том, что государственное законодательство и надзорные органы не позиционированы ни в сознании людей, ни в их жизни в качестве одного из участников трудовых отношений. Поэтому оказываются затруднены (а зачастую и невозможны) коллективные формы защиты трудящимися своих интересов и прав: выработка 'правил игры' в организациях и предприятиях происходит неформальным образом, без учета существующих нормативных требований и предписаний. В результате работник становится своего рода 'заложником' системы неформальных отношений, договоренностей и слабо кодифицированных правил – независимо от того, насколько благоприятны или не благоприятны для него эти договоренности и правила. В таких ситуациях преимущество остается за той стороной, которая обладает большим разнообразием ресурсов и большими способностями к их мобилизации. Материалы опроса позволяют сделать вывод, что значительная часть россиян не рассматривает действующее законодательство в качестве социального ресурса для общения с работодателем.

2.Графики и открытые вопросы

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВОЗНИКАЮТ ЧАСТО ИЛИ РЕДКО?

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД У ВАС ЛИЧНО, У ВАШИХ БЛИЗКИХ, ЗНАКОМЫХ СЛУЧАЛИСЬ ИЛИ НЕ СЛУЧАЛИСЬ КОНФЛИКТЫ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ У РАБОТНИКА ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ ИЛИ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ НЕТ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПО СРАВНЕНИЮ С СОВЕТСКИМИ ВРЕМЕНАМИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКОВ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (ТО ЕСТЬ ДОГОВОР, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЕМ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТНИКОМ И РАБОТОДАТЕЛЕМ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТИТЬ

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ - НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ПО КАКИМ ПРИЧИНАМ, ИЗ-ЗА ЧЕГО ЧАЩЕ ВСЕГО ВОЗНИКАЮТ КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

Суждения респондентов (в % от числа опрошенных по России)

Претензии со стороны работника		75
Финансовые		60
Оплата труда	60
'Неполная оплата'; 'финансовые вопросы'; 'недоплата'; 'из-за денег в основном'; 'задолженность по зарплате'; 'из-за невыплаты заработанных денег'; 'мало платит хозяин за труд'; 'задержка заработанных денег'; 'зарплата не устраивает'; 'зарплата маленькая и не вовремя'; 'задержка денег, низкая зарплата'; 'оплата труда, расценки, условия труда'; 'из-за несправедливой оплаты'; 'когда не устраивает зарплата'; 'из-за денег, премий'; 'из-за зарплаты, на которую нельзя жить'; 'хозяева платят мало'; 'народ обижается из-за маленькой зарплаты'; 'зарплата (стабильная выплата, величина)'; 'денежные вопросы'.
Оплата отпусков, больничных	1
'Из-за больничных листов'; 'бюллетени не всегда оплачиваются'; 'частник хозяин не отпускает в отпуск, не оплачивает его, в том числе по беременности'; 'заболевшим не платит больничный лист, а отправляет в отпуск за свой счет'; 'неоплаченный больничный лист, отпуск за свой счет'; 'больничные'.

Производственные		15
Условия труда	8
'Из-за условий труда'; 'из-за отсутствия нормальных условий труда'; 'нарушение норм безопасности'; 'ухудшение условий труда'; 'из-за плохих условий труда'.
Эксплуатация работника работодателем	4
'Зарплата маленькая, а требования большие'; 'требуют того, что не входит в обязанности работника'; 'длительный, тяжелый труд с низкой оплатой'; 'завышенные требования к работникам и заниженная оплата'; 'неоплачиваемая сверхурочная работа'; 'работодатель при большой занятости и интенсивности хочет заплатить работнику меньше зарплаты'; 'из-за требований выполнения лишней работы'.
Стиль руководства	3
'Высокомерие работодателя'; 'людей за людей не считают, относятся, как к рабочей скотине'; 'грубое обращение'; 'начальство не любит слушать мнение сотрудников'; 'начальник считает себя Президентом и не считается с рабочим, только повелевает'; 'отношение работодателей к своим работникам'; 'иногда работодатели унижают работника'; 'из-за хамского отношения руководителей к подчиненным'; 'неуважение к работнику'.
Трудовой график	1
'Ненормированный день'; 'из-за выходных'; 'длинный трудовой день, мало выходных'; 'продолжительность рабочего дня'; 'из-за неурочной работы и в выходные дни'; 'ненормированность труда, нет определенного графика'; 'удлиняют рабочий день'.

Правовые		12
Бесправие, социальная незащищенность работников	6
'Нет социальных гарантий у рабочего'; 'люди боятся, что их уволят, беспредел руководства предприятий'; 'отсутствие правовой защиты трудящихся'; 'незащищенность'; 'как раньше были рабы, так и сейчас'; 'власть у работодателя, работник бесправен'; 'из-за полной зависимости работника от работодателя'; 'зажимает права рабочих'.
Нарушение трудового договора	4
'Нарушение трудового договора нанимателем'; 'когда работодатели не выполняют своих обязательств по договору'; 'несоблюдение трудового контракта'; 'невыполнение пунктов контракта'; 'работодатель не выполняет условия договора с работником'; 'невыполнение договоренности'.
Нарушение КЗоТа	3
'Нарушения трудового законодательства'; 'из-за приема на работу без оформления документов'; 'несоблюдение Трудового кодекса'; 'работодатели не выполняют законы'; 'нарушение КЗоТа'; 'из-за несоблюдения законов о труде'; 'незаконное увольнение'; 'невыполнение закона работодателем'; 'несоблюдение КЗоТа со стороны администрации'.


Претензии со стороны работодателя		7
'Качество работы'; 'из-за нечестной работы'; 'безалаберность'; 'из-за невыполнения своих обязанностей'; 'менталитет у людей еще не дорос, не понимают ответственности, привыкли работать, как на государственном предприятии, безответственно'; 'безразличное отношение к работе, невыполнение своих обязанностей'; 'люди не совсем сознательно относятся к работе'; 'наемные работники равнодушны, нет старания'; 'некомпетентность работника'; 'неисполнительность, раздолбайство со стороны работника'; 'отношение к работе'; 'лень подчиненных'; 'не хотят работать'; 'из-за прогулов, пьянства'; 'люди разбаловались, работать не хотят и пьют'; 'из-за пьянства на работе'; 'из-за дисциплины'; 'недисциплинированность, пьянство рабочих, прогулы'.



Межличностные отношения		3
'Из-за недопонимания'; 'не сходятся характерами'; 'не складываются отношения между работником и работодателем'; 'личные отношения, несовместимость'; 'чисто личностные отношения'; 'характеры и мнения'; 'из-за личной неприязни'.


Конфликты, возникающие в ходе трудового процесса		2
'Из-за работы'; 'профессиональные разногласия'; 'профессиональные причины'; 'рабочие моменты'; 'вопросы по работе'.


Изначальный антагонизм, противоположность интересов работодателя и наемного работника		1
'У каждого свои интересы'; 'антагонизм между сторонами'; 'интересы разные, а компромиссам нас не научили, не умеем грамотно выйти из этого конфликта'; 'из-за разности интересов, т.к. принадлежат к разным социальным слоям'; 'стороны желают каждый свое: работодатель – чтобы было производство, работник – больше зарплаты и свободного времени'; 'интересы разные у нас'.


Другое		1
'Население юридически безграмотно'; 'мы воспитаны на вере в справедливость, а ее не существует'; 'из-за расслоения страны на богатых и бедных'; 'обозленность, неустройство жизни'.


Нет ответа, ответ не на тему		16

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 мая 2001 г. 1500 респондентов.

3.Электронная фокус-группа

Эпизод	Содержание эпизода	Интерес, оценка / сила колебаний	Согласие, оценка / сила колебаний	Доверие, оценка / сила колебаний	Средняя оценка
624(7)	В. Путин об избрании директора трудовым коллективом	1,53/срд	0,06/слн	1,72/срд	1,11
619(2)	В. Путин о роли профсоюзов	0,79/срд	0,46/слн	1,50/срд	0,91
623(6)	В. Путин об увеличении продолжительности рабочего дня	0,64/срд	0,70/слн	1,39/срд	0,91
618(1)	И. Выхухолев о совещании, посвященном подготовке нового КЗоТа	0,17/срд	0,05/срд	0,38/срд	0,20
622(5)	ОРТ об изменении закона о продолжительности рабочего дня	0,59/срд	-0,69/срд	0,25/срд	0,05
620(3)	М. Шмаков об основном требовании профсоюза	0,27/срд	-1,20/слн	0,79/слн	-0,05
621(4)	В. Путин о профсоюзе	-0,06/срд	0,17/срд	-0,44/срд	-0,11
625(8)	М. Горбачев о том, что люди должны 'включиться в труд'	-0,24/срд	-1,76/срд	0,10/срд	-0,63

Эпизод 618 (1-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. И. Выхухолев (ведущий): Итак, президент России Владимир Путин сегодня совершает однодневную поездку по Вологодской области. В областном центре он провел совещание по трудовым отношениям, на котором обсуждались проблемы подготовки нового Трудового кодекса. Глава государства подчеркнул, что трудовое законодательство должно защищать и работников, и работодателей.

Эпизод 619 (2-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. В. Путин (президент РФ): Думаю, что государство обязано выстраивать баланс между развитием рыночных отношений, с одной стороны, и вопросами социальной справедливости, с другой. Мне представляется – я вот скажу свою точку зрения – мне представляется, что в этом смысле профсоюзы должны быть одним из важнейших инструментов достижения этого баланса.

Эпизод 620 (3-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 1.05.01, 18:00. М. Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов): Первое наше требование – это повышение заработной платы. Сейчас начинаются новые переговоры по заключению на очередной срок генерального соглашения. И в это генеральное соглашение мы требуем – и будем настаивать, – чтобы была включена сумма минимальной заработной платы 750 рублей.

Эпизод 621 (4-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 28.04.01, 20:00. В. Путин (президент РФ): На сегодня профсоюз – свободный от давления государства. Думаю, что это вы чувствуете и живете, исходя из именно этого постулата, но было бы неправильно, если государственная, региональная и местная власть и профсоюзы работали бы в отрыве друг от друга.

Эпизод 622 (5-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. А. Батурин (корреспондент): Отдельная тема – новый Кодекс о труде, который сейчас готовится. Как заявил Президент, он специально хотел выслушать точку зрения профсоюзов. Каким должен быть новый КЗоТ? Что изменить или добавить? Свое предложение внес и губернатор Вологодской области Вячеслав Мозгалев. По его мнению, если человек хочет работать по 20 часов в сутки, чтобы заработать, то такое право ему нужно предоставить, причем закрепить это в законе. С этим президент согласиться не мог. Владимир Путин считает, что ничего хорошего в этом не будет, поскольку пострадают в первую очередь сами труженики.

Эпизод 623 (6-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 28.04.01, 18:00. В. Путин (президент РФ): Их будут эксплуатировать беспощадно. И все это будет подаваться под маркой того, что сам он этого хочет, чтобы побольше заработать. Это, мне кажется, это уже перебор.

Эпизод 624 (7-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 09.04.01, 23:00. В. Путин (президент РФ): Если мы говорим о праве собственности, то оно должно быть священно везде. У нас на рубеже 90-х годов во многих трудовых коллективах было введено правило, согласно которому трудовые коллективы избирали директора. Но это никак не соответствует основополагающим принципам рыночного хозяйства, при котором собственник определяет, кто возглавляет компанию.

Эпизод 625 (8-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 01.05. 01, 20:00. М. Горбачев (лидер Российской объединенной социал-демократической партии): Надо, чтобы люди включились в труд, побольше работали, доходы, страна поднималась, тогда все и будет. А так что? Только выжимать и выжимать из лимона... Поздравляю с праздником! Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 10 мая 2001 г.

4.Опрос экспертов

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВОЗНИКАЮТ ЧАСТО ИЛИ РЕДКО?

ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД У ВАС ЛИЧНО, У ВАШИХ БЛИЗКИХ, ЗНАКОМЫХ СЛУЧАЛИСЬ ИЛИ НЕ СЛУЧАЛИСЬ КОНФЛИКТЫ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСТЬ ЛИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКА ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ, ИЛИ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ НЕТ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПО СРАВНЕНИЮ С СОВЕТСКИМИ ВРЕМЕНАМИ СЕГОДНЯ У РАБОТНИКОВ СТАЛО БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА, ОТСТОЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ В КОНФЛИКТАХ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ОБСУЖДАТЬ СО ЗНАКОМЫМИ ПРОБЛЕМУ КОНФЛИКТОВ МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И РАБОТНИКАМИ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ПУБЛИЧНО ВЫСКАЗЫВАТЬСЯ ПО ПРОБЛЕМЕ КОНФЛИКТОВ МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И РАБОТНИКАМИ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН ЗНАЮТ ИЛИ НЕ ЗНАЮТ, ЧТО ТАКОЕ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (Т.Е. ДОГОВОР РАБОТОДАТЕЛЯ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (Т.Е. ДОГОВОР РАБОТОДАТЕЛЯ С КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ)?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН ЗНАЮТ ИЛИ НЕ ЗНАЮТ, ДЛЯ ЧЕГО ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЕМ И РАБОТНИКОМ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЕМ И РАБОТНИКОМ ПОМОГАЕТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЕТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: А КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТВЕТИТ БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН НА ЭТОТ ВОПРОС: СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ – НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: А КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТВЕТИТ НА ЭТОТ ВОПРОС БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН: НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ВЫСТУПАЮТ ПРОФСОЮЗЫ – НА СТОРОНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЛИ НА СТОРОНЕ РАБОТНИКА?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ОБСУЖДАТЬ СО ЗНАКОМЫМИ ПРОБЛЕМУ ЗАЩИТЫ ПРОФСОЮЗАМИ ПРАВ РАБОТНИКОВ?

ВОПРОС: ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ ПУБЛИЧНО ВЫСКАЗЫВАТЬСЯ ПО ПРОБЛЕМЕ ЗАЩИТЫ ПРОФСОЮЗАМИ ПРАВ РАБОТНИКОВ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 8-10 мая 2001 г. 130 экспертов.

5.Приложение.Таблицы

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КОНФЛИКТЫ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВОЗНИКАЮТ ЧАСТО ИЛИ РЕДКО?



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
часто	70	67	66	72	68	69	76	64	75	74	60	54	71	78	70	69	70	70	74	66	71	69	66	76	68	69	74	69	75	67	66	68	70	73	58
редко	15	17	14	19	15	13	15	16	16	18	12	11	18	13	20	15	14	15	15	20	14	12	21	12	16	14	9	15	7	19	22	16	23	17	16
затрудняюсь ответить	15	16	20	9	18	17	10	20	9	8	28	35	11	9	11	15	16	15	11	14	15	19	13	12	15	17	18	17	19	14	11	16	7	9	26



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
случались	46	43	46	46	42	51	49	44	53	53	34	34	49	50	50	48	45	47	50	52	46	43	38	58	37	49	45	55	49	44	45	42	52	49	30
не случались	42	43	43	47	44	37	40	44	38	40	48	41	42	42	42	40	41	45	47	39	39	44	48	31	57	38	26	38	46	52	49	55	44	47	64
затрудняюсь ответить	12	13	11	8	14	13	11	12	10	7	18	25	9	8	8	12	15	8	3	10	16	13	14	11	6	14	29	7	5	4	6	3	3	4	6



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
есть	25	29	14	40	23	15	24	25	38	21	15	18	26	25	29	23	21	29	28	25	25	21	26	27	19	20	22	28	36	30	31	30	47	24	19
нет	66	59	77	56	65	75	70	63	56	74	69	59	67	70	68	69	69	63	66	66	67	67	65	68	71	71	64	62	56	63	65	62	49	71	72
затрудняюсь ответить	9	12	9	4	12	10	6	12	5	5	17	23	7	6	3	8	10	8	7	9	9	11	9	5	10	9	14	11	9	6	5	8	4	5	10



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
больше	16	19	9	27	14	11	16	16	28	13	9	10	19	16	19	15	14	18	21	20	15	14	18	11	22	14	8	20	15	19	18	20	29	13	13
меньше	70	65	81	56	72	78	72	68	53	80	76	70	66	72	74	73	72	67	69	66	72	70	64	80	64	74	80	66	65	68	68	69	54	76	76
затрудняюсь ответить	14	16	10	17	14	11	12	16	20	8	15	20	15	12	7	13	14	15	10	14	14	17	18	9	14	12	12	15	21	13	14	12	16	12	11



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
помогает	36	41	37	46	39	28	38	35	46	37	27	26	35	41	45	31	39	39	44	36	30	41	40	32	29	34	54	38	38	43	45	42	55	45	31
не помогает	39	33	42	37	36	44	43	37	35	48	36	27	42	44	41	44	37	39	38	44	42	34	37	44	46	41	23	35	43	34	32	35	26	37	38
затрудняюсь ответить	24	26	22	17	26	28	19	28	20	15	37	47	23	15	14	26	25	21	18	20	28	24	23	24	25	25	23	27	20	23	23	22	19	18	31



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
помогает	47	51	35	61	47	38	53	42	60	51	31	26	48	53	61	42	46	53	50	50	46	44	49	48	44	43	47	49	55	55	60	50	70	57	37
не помогает	27	22	33	24	23	31	28	26	22	33	26	26	26	29	25	30	26	24	30	32	25	26	30	30	27	24	23	24	31	23	20	25	19	23	26
затрудняюсь ответить	26	27	33	15	30	31	19	32	18	17	43	48	26	18	14	28	28	23	19	19	29	30	21	22	29	33	31	27	14	23	20	26	11	21	38

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СЕГОДНЯ ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГАЮТ ИЛИ НЕ ПОМОГАЮТ ЗАЩИТИТЬ ПРАВА РАБОТНИКА?



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
помогают	18	24	15	22	22	14	17	19	23	16	16	18	17	17	22	14	22	18	20	24	17	15	16	22	15	19	15	18	28	20	18	21	24	14	20
не помогают	57	52	60	55	55	62	63	52	51	69	53	42	59	63	63	56	56	59	61	54	57	59	64	55	57	56	47	57	54	58	60	56	50	64	61
затрудняюсь ответить	24	25	26	23	24	25	20	28	26	15	31	40	23	20	15	30	22	23	19	21	26	26	20	24	27	25	38	25	18	23	22	23	26	22	19



Доли групп (%)	100	46	15	29	28	40	47	53	33	32	35	21	35	31	14	34	31	28	12	17	40	26	25	12	14	24	6	15	5	100	46	54	35	30	35
на стороне работодателя	44	40	48	43	41	46	47	41	39	53	40	33	45	49	47	46	45	42	49	38	46	43	44	44	47	48	42	39	36	36	38	34	30	44	35
на стороне работника	23	25	22	26	26	19	23	22	24	21	22	25	23	19	24	21	26	20	24	30	19	23	22	21	21	20	27	22	35	24	25	22	27	19	23
затрудняюсь ответить	34	35	31	31	33	36	30	37	36	26	38	42	32	32	29	33	30	38	27	32	35	34	34	35	32	32	31	39	29	41	37	44	43	37	42

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 мая 2001 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.


		Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"