Электронная фокус-группа

Темой ЭФГ на этой неделе было заседание Президиума по национальным проектам. Вопрос, которому было посвящено это заседание, – жилищная проблема.

Эпизод № 1 (2948) Д. Медведев, первый зам. председателя правительства РФ (Россия, 'Вести', 24.11.06, 20:00)

Корреспондент: Проблемы, которые появляются на пути самого непростого национального проекта – 'Доступное жилье' уже не раз вызывали претензии к властям разного уровня. Но столь жестко, как сегодня, вопрос пожалуй, еще не ставился. Первый вице-премьер Медведев, вернувшийся из поездки по Уралу – там он как раз проверял ход жилищного проекта, – итоги подвел кратко: строить больше, качественнее, но есть преграды, характерные для всей страны. И одна уже набила оскомину – так называемые техрегламенты. Строительные нормы и правила давно устарели, а новые никак не могут разработать и принять, хотя говорили об этом не один – десятки раз.

Д. Медведев: Время вышло, и нужно спросить с тех, кто не обеспечил реализацию ранее принятых решений. Но даже не это главное. Надо таким образом изменить этот закон, который принимали три года назад, чтобы мы могли утверждать технические регламенты десятками, а не один регламент раз в три года. Если мы это не сделаем, вот эта катастрофа с техническими нормативами когда-нибудь накроет всю страну. Повторяю, терпение уже на исходе, и наша задача этот парад безволия прервать. Предлагаю подготовить поручения – в двухнедельный срок подготовить изменения в соответствующий закон. Изменения кардинальные.

2. Эпизод № 3 (2950) Д. Медведев (НТВ, 'Сегодня', 24.11.06, 19:00)

Корреспондент: Планы строительства жилья впечатляют, но на горизонте возникает призрак строительного дефицита с вполне ясными очертаниями. Нехватка цемента уже через пару лет вырастет до 30 миллионов тонн, если не строить новых заводов. Почему не строят? В регионах пришлых бизнесменов местные встречают в штыки.

Д. Медведев: Прийти на региональный рынок с его сложившимися традициями, системой неформальных отношений не то что непросто, а зачастую небезопасно. Конечно, унылые лица с золотыми цепями в малиновых пиджаках – они уже в прошлом, но выдавить чужака с локального рынка можно и вполне законными, на первый взгляд, мерами. Расплачиваться за все эти прелести дефицита с его спекулятивными ценами приходится всему обществу. Конечно, такое положение дел нас не может устраивать.

3. Эпизод № 4 (2951) А. Браверман, председатель комиссии по развитию рынка жилья при Совете по реализации нацпроектов (Первый канал, 'Время', 24.11.06, 21:00)

Это примерно 13–15 заводов. Они должны быть расположены в непосредственной близости к источникам сырья, которые используются для цементных заводов. Это задача Министерства природных ресурсов – еще раз проанализировать лицензии, еще раз проанализировать запасы и в ближайшее время выдать их комиссии.

4. Эпизод № 2 (2949) А. Дворкович, руководитель экспертного управления президента РФ (Россия, 'Вести', 24.11.06, 20:00)

Корреспондент: Но есть вопросы более масштабные – на них нужны не только огромные деньги, но и плотное сотрудничество власти и бизнеса. Цемент – его уже сейчас не хватает, а ведь строить собираются значительно больше. Поэтому только по приблизительным оценкам понадобится 15 новых цементных заводов в разных точках страны, а то сегодня почти все – в Европейской части.

А. Дворкович: Это ведет к тому, что за Уралом у нас предприятия, строительные компании вынуждены покупать цемент, другие стройматериалы в Китае, а не в России. Ведет к тому, что мы вместо собственного производства имеем значительный импорт.

5. Эпизод № 5 (2952) А. Дворкович (Первый канал, 'Время', 24.11.06, 21:00)

Мы постарались дать сигнал инвесторам – надеемся, что этот сигнал будет услышан, что в ближайшие годы должны быть введены масштабные новые мощности по строительству стройматериалов, а старые – модернизированы.

Комментарий

Данная тема актуальна для респондентов, поэтому она их явно заинтересовала. Однако не все участники последовавшей за тестированием дискуссии проявили интерес к данной теме. Некоторые отмечают: 'Если у меня квартирный вопрос решен, то я и не буду слушать эти новости'.

'Я бы не слушала, потому что вот что приемлемо мне – я прекрасно понимаю, что это только покупать квартиру. Вот только купить мне – сейчас это нереально. Я практически, то есть данные темы я не смотрю, то есть, мне это не интересно'.

'В общем, это актуальная, конечно, тема. Но в жизни, в жизни, конечно, я просто

далека вообще-то от жилищных проблем, потому что просто в 69-м году мои родители получили квартиру, и я ни на что больше не претендую. И, может быть, даже на этот эпизод я бы и не обратила внимания'.

Другие респонденты, участвовавшие в дискуссии, подчеркивали важность и актуальность обсуждавшейся темы, отмечая, что их радует тот факт, что 'на этот вопрос обратили внимание сверху'.

'И слава богу, хоть на это внимание обращается там'.

'Если бы было на большой громкости у меня, то я бы подошла к телевизору и посмотрела, потому что тема меня интересует. И как раз в принципе вот эти вот технические регламенты. Я считаю, что да, необходимо вот вводить конкретные законы не просто общие: давайте жить хорошо, и весело, и дружно, а конкретные... То есть, в принципе, сама тема интересная, и он говорил правильно'.

Не все респонденты верят в выполнимость декларируемых планов. По мнению некоторых участников дискуссии, 'народ привык к тому, что слова, которые произносят с экранов, не совпадают с действительностью'.

'Народ не верит, что что-то изменится, потому что все уже давно, давно привыкли только все слушать по телевизору, а приходишь в департамент жилья – тебе совершенно другой метраж там выставляют, делают круглые глаза: «А мы такого не знали, они там говорят – вот к ним обращайтесь!» И все'.

'Опять же, здесь я слышу только констатацию, что плохо. Ну как строить, если нет нормативной базы? Это же преступно просто'.

Эпизод № 1

Выступление Д. Медведева вызвало дискуссию по двум направлениям.

Во-первых, респонденты выражали свое отношение к политику. Одним участникам дискуссии Д. Медведев симпатичен четкостью, лаконичностью высказываний, активностью действий по претворению нацпроектов в жизнь, а также тем, что он является 'доверенным лицом Путина'. Другие же участники дискуссии именно потому, что Д. Медведев является близким к В. Путину политиком, ему не доверяют.

'Мне нравится, что у него, значит, формулировки четкие, правильные, лаконичные, адекватные. Значит, интуитивно я более-менее ему доверяю. Нет у меня оснований не доверять. Презумпция невиновности. Вот как человек, который за что-то отвечает, я слышал, он говорит очень грамотно, и четко, и резко, и правильно'.

'Я, конечно, с доверием отношусь, конечно, я с доверием отнеслась, потому что, во-первых, что вот немножко вот в настоящее время что-то, какие-то сдвиги есть. Потому что он человек Путина, в общем-то, и в последнее время немножко, когда к власти пришел Путин, вот что-то мы как-то немножко... ну, что-то стало с мертвой точки сдвигаться, поэтому вот этот человек у меня тоже доверие вызывает'.

'На самом деле Медведеву не верю вообще, в принципе. И я почему не знала эту новость как бы – а эпизод я не видела, хотя я смотрю все новости с утра до вечера? Когда выступает Медведев, я просто ухожу'.

'А я не доверяю именно потому, что человек Путина. Потому что на самом деле Путин когда руководил межторговыми связями в администрации Санкт-Петербурга и курировал таможню, самая мафиозная была структура там – таможня питерская! А он такой беленький, пушистенький? То есть на самом деле мы же о нем ничего не знаем. И то, что он, скажем, руководить федеральными округами ставил своих хороших знакомцев, и в основном – генералов. Ну, человек с юридическим образованием должен хоть что-то понимать: ну не должен генерал заниматься народным хозяйством. А Медведев – он хоть и юрист, но поскольку Путин ему доверяет, а я не доверяю Путину, то есть у меня по цепочке так'.

Во-вторых, спор возник вокруг вопроса, сможет ли Д. Медведев осуществить все, задуманное в проектах. Одни участники дискуссии считают, что 'раз это прозвучало с высоких трибун, дали конкретные поручения конкретным людям', значит, все будет претворено в жизнь. Другие, наоборот, не верят в осуществимость проектов, поскольку 'с трибун звучало многое, но далеко не всегда это выполнялось'. Кроме того говорилось, что в нашей стране, какой бы человек ни был, он 'не сможет в такой короткое время что-то сделать'.

'Ну, как бы он пока разбирается во всех этих делах, и я думаю, что пока он будет работать, что-то будет делать в этом направлении, он ездит, смотрит, разбирается сам, вникает сам – вот это ему плюс'.

'С высоких трибун говорят всегда и везде постоянно – это их работа, они за это зарплату получают'.

'Я верю в то, что, действительно, годика через два, а, может быть, через три технические нормы когда-нибудь примут, потому что они раз об этом сказали, они дают поручение, в это я верю. Но это не бог весть какая работа, это могли бы сделать и в министерстве строительства. А вот в то, когда он говорит, что надо посмотреть и кого-нибудь, кто чего-то не сделал, ответит, у меня. Ну никогда не поверю, что кто-то за что-то ответит'.

'А вот такое мнение у меня: тут хоть Медведев, хоть Киркоров, хоть кто – страна до того сейчас докатилась, какой бы человек ни был бы, да, организация его, он ничего не сможет сделать за короткое такое время, ничего'.

Эпизод № 5

По итогам электронного тестирования эпизод с участием А. Дворковича занял последнее место в нашем рейтинге, получив минимальные оценки по всем трем критериям. Данный эпизод – единственный, который получил отрицательную оценку в ходе тестирования (по критерию доверие). Участники дискуссии также негативно оценивали выступление А. Дворковича. По их мнению, в его речи чувствовались неуверенность, некоторая обеспокоенность и даже страх. Кроме того, респонденты посчитали, что А. Дворкович говорит несовременным языком, который не всем будет понятен. Это также было выдвинуто ему как серьезная претензия.

'У него было такое выражение лица, что мне показалось, что он специально сказал именно так, чтобы его не поняли. Он просто, видимо, боялся сказать то, что думает, мне так кажется, потому что парень умный на самом деле'.

'Я на это выступление успела сделать две оценки, между прочим. Когда он сказал, что он дал сигнал, я тут же поставила «двойку». Жуткое слово, вообще так не говорят молодые, прогрессивные, продвинутые люди – сигнал он дал, то есть это совковый язык. А когда он сказал, что, может быть, там что-то будет построено, то есть реакция моя была положительная, у меня «четверка» была на том, что в принципе вот как раз надо это делать, то есть согласие с тем, что надо строить. А несогласие – с тем, что «давать сигнал», извините, так вообще нельзя выступать по телевидению, с такими словами. То есть нельзя говорить такими словами с современными людьми'.

'А что такое «сигнал»? Это никто не поймет. Люди должны понимать: предложение, рекомендация там, бизнес-план, и так далее и тому подобное – вот это понятно'.

В 2006 ГОДУ НАЧАЛОСЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ. КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ЧЕТЫРЕХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ВЫ СЧИТАЕТЕ САМЫМ ВАЖНЫМ ДЛЯ СТРАНЫ? (Карточка, один ответ.)

Доли групп	100	59	25	11	33	24	38	48	52	38	36	26	14	36	34	16	27	26	32	9	12	17	36	26
'Здоровье'	29	30	26	27	27	37	24	24	33	26	27	34	27	25	31	33	24	32	30	33	37	26	32	21
'Сельское хозяйство'	24	23	26	22	12	24	34	28	20	15	27	32	37	26	19	17	35	28	16	15	10	18	20	42
'Доступное жилье'	22	25	22	17	31	18	18	24	21	29	23	11	12	23	26	22	17	21	25	27	26	30	24	11
'Образование'	13	13	15	10	21	10	9	10	16	18	12	7	5	12	15	18	11	9	18	16	22	15	12	8
ни один из перечисленных	2	1	2	9	1	3	2	3	1	2	2	2	2	2	2	3	3	1	2	3	2	3	2	2
затрудняюсь ответить	10	9	9	14	8	7	12	12	9	10	8	13	17	12	7	6	11	9	9	7	3	8	10	16

КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ЧЕТЫРЕХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НАИБОЛЕЕ ВАЖЕН ДЛЯ ВАС ЛИЧНО, ДЛЯ ВАШЕЙ СЕМЬИ? (Карточка, один ответ.)

Доли групп	100	59	25	11	33	24	38	48	52	38	36	26	14	36	34	16	27	26	32	9	12	17	36	26
'Здоровье'	42	46	39	35	33	54	43	37	47	30	37	67	55	40	40	42	38	51	42	46	45	41	45	38
'Доступное жилье'	29	29	28	32	40	21	25	31	27	41	29	10	15	29	34	29	26	24	30	33	36	36	30	17
'Образование'	11	11	13	9	15	10	9	10	12	15	13	3	3	10	13	15	10	9	14	13	14	10	12	9
'Сельское хозяйство'	9	8	10	9	6	8	12	11	7	5	13	10	16	11	6	4	18	9	5	2	1	4	5	25
ни один из перечисленных	2	1	3	5	2	3	3	3	2	2	2	3	2	2	2	4	2	2	3	3	1	2	2	3
затрудняюсь ответить	6	4	7	9	5	5	8	7	6	6	5	7	9	7	5	6	5	6	7	4	3	7	6	8

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ - ЭТО В ЦЕЛОМ ЭФФЕКТИВНЫЙ ИЛИ НЕЭФФЕКТИВНЫЙ СПОСОБ РЕШЕНИЯ ВАЖНЫХ ПРОБЛЕМ ЖИЗНИ СТРАНЫ?

Доли групп	100	59	25	11	33	24	38	48	52	38	36	26	14	36	34	16	27	26	32	9	12	17	36	26
эффективный	29	35	27	15	41	29	21	28	30	36	29	21	18	27	35	33	31	25	31	23	40	38	25	27
неэффективный	27	20	32	53	19	33	30	31	23	22	30	29	16	25	28	34	22	29	29	42	22	30	26	22
затрудняюсь ответить	44	45	42	32	40	38	48	41	47	43	41	50	66	48	36	33	47	46	40	34	38	32	49	51

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, В РЕАЛИЗАЦИИ КАКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ЗА ГОД ДОСТИГНУТЫ НАИБОЛЕЕ ЗАМЕТНЫЕ УСПЕХИ? (Карточка, один ответ.)

Доли групп	100	59	25	11	33	24	38	48	52	38	36	26	14	36	34	16	27	26	32	9	12	17	36	26
'Здоровье'	11	14	8	6	14	11	9	12	10	12	11	11	6	10	13	12	12	10	12	5	15	16	12	7
'Образование'	8	9	8	1	13	7	4	6	9	12	6	4	5	8	7	10	4	7	9	4	4	7	11	6
'Доступное жилье'	7	8	7	2	11	5	5	8	6	9	7	3	3	6	9	7	8	6	6	3	7	10	8	4
'Сельское хозяйство'	5	6	4	3	7	4	3	5	5	7	4	3	3	5	5	4	6	4	5	5	2	6	4	7
ни одного из перечисленных	45	39	51	63	31	50	53	47	43	36	51	49	50	43	41	50	39	49	45	58	56	43	40	43
затрудняюсь ответить	25	25	22	25	23	23	26	22	27	25	21	31	34	27	24	15	30	24	21	24	16	17	26	34

РАБОТУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ВОЗГЛАВЛЯЕТ ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ. КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Д.МЕДВЕДЕВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ - ХОРОШО, УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО ИЛИ ПЛОХО?

Доли групп	100	59	25	11	33	24	38	48	52	38	36	26	14	36	34	16	27	26	32	9	12	17	36	26
ничего не знаю о его деятельности	32	29	36	36	34	24	37	30	35	37	28	32	44	33	29	26	37	26	29	16	31	29	35	36
хорошо	19	25	13	6	18	23	16	19	18	15	16	27	18	17	22	16	16	25	17	15	18	19	19	20
удовлетворительно	24	25	25	19	26	26	22	26	23	25	26	21	16	24	26	29	23	25	25	29	22	31	21	23
плохо	10	6	10	23	6	11	11	11	8	8	12	8	9	10	8	12	10	10	9	14	7	7	10	10
затрудняюсь ответить	15	15	15	16	16	16	14	14	17	15	18	12	13	16	15	17	14	14	19	27	23	13	14	11

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, В ТЕЧЕНИЕ 2006 ГОДА СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ УДЕЛЯЛИ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ СЛИШКОМ МНОГО ВНИМАНИЯ, СЛИШКОМ МАЛО ИЛИ ПРИМЕРНО СТОЛЬКО ВНИМАНИЯ, СКОЛЬКО НУЖНО?

Доли групп	100	59	25	11	33	24	38	48	52	38	36	26	14	36	34	16	27	26	32	9	12	17	36	26
слишком много	11	9	12	16	10	11	12	12	10	8	13	12	8	10	12	14	8	13	11	6	9	12	13	9
столько внимания, сколько нужно	44	49	39	32	49	45	37	44	43	46	45	38	37	44	45	45	44	46	42	38	53	44	44	40
слишком мало	21	21	24	22	22	22	22	20	22	22	20	23	19	20	22	26	20	20	24	32	20	23	18	22
затрудняюсь ответить	24	20	25	30	19	21	29	24	25	24	22	27	35	27	21	15	28	21	23	23	18	21	25	29