www.fom.ru Госдума вчера и завтра

Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/power/pow_dum/four_dum/dd034932

Госдума вчера и завтра

18.12.2003 [отчет] [ Опрос населения ]

1.Четвертая Дума - эффективная и подконтрольная?
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

1.Четвертая Дума - эффективная и подконтрольная?

С января 2004 года начнет свою работу только что избранная Государственная дума четвертого созыва. Что ожидают от ее деятельности наши сограждане? Какую характеристику они дают Госдуме прежнего созыва? Ответы на эти и некоторые другие вопросы дает анализ данных массового опроса и дискуссионных фокус-групп, а также интервью представителей региональных элит.

Для многих людей отправной точкой для оценки нового состава Госдумы служат не представления о некоем идеальном парламенте, а отношение к Думе предыдущего созыва. Деятельность депутатского корпуса, завершившего свою работу в этом году, получила относительно позитивные оценки: хотя однозначно положительных отзывов было немного (10%), но почти половину опрошенных (43%) результаты работы Думы в целом удовлетворили. Негативно охарактеризовали ее деятельность примерно треть респондентов (34%).

Сравнивая эти цифры с аналогичными данными, полученными в период прошлых парламентских выборов (относительно деятельности Госдумы 1995 - 1999 гг.), можно уверенно говорить об улучшении отношения к этому органу власти. Так, в ходе опроса, проведенного в ноябре 1999 г., большинство населения (56%) оценивало работу Думы негативно; позитивно оценили ее работу всего 4% опрошенных и еще 30% сообщили, что их работа Госдумы в целом удовлетворяет:

Вопрос: 'Как, на Ваш взгляд, в целом работала прежняя Государственная дума - хорошо, удовлетворительно или плохо?'

	Ноябрь 1999	Декабрь 2003
Хорошо	4	10
Удовлетворительно	30	43
Плохо	56	34
Затр. ответить	10	13

Таким образом, сегодня число респондентов, в целом удовлетворенных работой Госдумы, заметно превышает число недовольных ее деятельностью (53% против 34%). Опрос же, проведенный накануне парламентских выборов 1999 г., выявил зеркально противоположную ситуацию: 34% позитивно-нейтральных оценок против 56% негативных.

Прогноз респондентов относительно работы вновь избранной нижней палаты российского парламента - довольно оптимистичен. Две трети опрошенных (63%) выражают уверенность в том, что Дума нынешнего созыва будет работать или лучше (36%), или, по крайней мере, не хуже (27%) предыдущей. Только 4% респондентов оценивают перспективы работы Думы пессимистично. Треть опрошенных затруднились дать какой-либо прогноз.

Вполне естественно, что чаще других о возможном улучшении работы Госдумы говорят сторонники тех партий, которые по результатам прошедших парламентских выборов набрали больше голосов, чем в прошлый раз: голосовавшие за 'Единую Россию' (60%) и ЛДПР (47%). В то же время приверженцы в той или иной мере проигравших партий (набравших меньше голосов, чем раньше, или вообще не прошедших в Думу) чаще других предсказывают ухудшение работы парламента: КПРФ - 14%, СПС и 'Яблока' - 15% (против 4% в целом по России). Одновременно нельзя не отметить тот факт, что избиратели, которые голосовали за партии, потерпевшие полную или частичную неудачу, гораздо чаще выражают уверенность в повышении, чем в снижении эффективности работы новой Госдумы.

	Все	Проголосовали за партию...
	Все	'Единая Россия'	КПРФ	ЛДПР	'Родина'	СПС и 'Яблоко'
Вопрос: 'Как Вы считаете, новая Государственная дума будет работать лучше прежней, так же или хуже?'
Лучше	36	60	24	47	38	24
Так же	27	13	30	21	23	23
Хуже	4	1	14	3	2	15
Затр. ответить	33	26	31	29	37	38

Сравнение прогнозов относительно работы Государственной думы, которые были получены после парламентских выборов 1999 г. и 2003 г., показывает, что сегодня люди настроены существенно более оптимистично, чем четыре года назад. Если после прошлых выборов соотношение респондентов, считающих, что работа Госдумы улучшится, и полагающих, что ничего не изменится, было примерно равным, то сегодня число явных оптимистов превышает число уверенных в сохранении статус-кво на 9 п. п.

Вопрос: 'Как Вы считаете, новая Государственная дума будет работать лучше прежней, так же или хуже?'

	Декабрь 1999	Декабрь 2003
Лучше	37	36
Так же	35	27
Хуже	7	4
Затр. ответить	21	33

Респондентов попросили аргументировать свои прогнозы относительно работы Госдумы нового созыва (Вопрос: 'Почему Вы так считаете? (что новая Госдума будет работать лучше, так же или хуже прежней)'.). Прежде всего, необходимо отметить некоторые общие факторы, которые, несомненно, повлияли на выбор участниками опроса той или иной позиции.

Первый фактор - личное отношение к партиям, как прошедшим в Думу, так и потерпевшим фиаско. Так, например, 8% опрошенных, считающих, что новая Госдума будет работать лучше прошлой (более четверти всех ответивших на этот открытый вопрос), говорят о том, что расстановка политических сил в парламенте стала более оптимальной:

получила большинство голосов пропрезидентская партия 'Единая Россия': 'большинство голосов принадлежит партии президента'; 'потому что больше голосов получила «Единая Россия»'; 'потому что «Единая Россия» вышла вперед'; 'потому что есть президентское большинство'; '«Единая Россия» набрала больше всех голосов';

стало больше представителей ЛДПР: 'больше голосов набрала ЛДПР'; 'больше жириновцев в Думе стало'; 'Жириновский будет стоять за правду';

в Думу не прошли СПС и 'Яблоко': 'нет ноющего Явлинского'; 'СПС в Думу не попал, СПС это - трепачи'; 'не будет тормозов в виде Явлинского и СПС...'; 'так как партии олигархов выбыли из Думы («Яблоко», СПС)'; 'ушли те, кого мы не любили: Чубайс, Хакамада, Немцов';

произошли другие позитивные изменения в расстановке политических сил: 'изменилось положение сил, вошла новая партия'; 'меньше коммунистов'; 'там блок «Родина»'.

Однако в то же время примерно четверть всех ответивших на этот вопрос (1% от общего числа опрошенных ) считают, что новая Дума будет работать хуже, чем прежняя, именно потому, что после выборов изменилось соотношение политических сил:

'Баланс сил хуже, чем был'; 'мало коммунистов в Думе - а только они и работают'; 'нет СПС'; 'потому что ЛДПР на втором месте'; 'потому что не вошел СПС'; 'так как вошла «Родина» и не вошли правые' (открытый вопрос, 1% ответов ).

Второй фактор, который, вероятно, повлиял на прогнозы респондентов относительно работы Государственной думы, - их собственная жизненная позиция, оптимистичная или пессимистичная. Так, почти половина считающих, что Дума будет работать лучше и ответивших на вопрос о том, на чем основан такой прогноз, просто выражают надежду на позитивные изменения, не приводя сколько-нибудь веских доводов:

'Всегда надеешься, что будущее будет лучше'; 'должно же когда-то стать лучше'; 'душа моя подсказывает, что лучше будет'; 'есть надежда на лучшее, потому что я оптимист'; 'с каждым годом все надеются' (открытый вопрос, 11% ответов).

'Модератор: Татьяна, а Вы какой прогноз строите - будет лучше или хуже?

1-я участница: Ну, вообще такая надежда есть, что лучше, я как-то оптимист всегда...

2-й участник: Надежда умирает последней.

Модератор: Ну, в итоге, потому что Вы оптимист, Вы так думаете? Или потому что Ваша надежда чем-то подкреплена?

1-я участница: Да нет, ничем, просто хочется верить' (ДФГ, Новосибирск).

Пессимисты в лучшем случае надеются на сохранение статус-кво:

'Мало что может измениться'; 'не меняется ничего'; 'никаких изменений'; 'ничего уже не изменится' (открытый вопрос, 7% ответов).

'Надежды нет'; 'не верю'; 'я не верю, что они будут что-то делать' (открытый вопрос, 1% ответов).

Еще по 1% опрошенных, считающих, что новая Дума будет работать так же, как прежняя, или даже хуже, отмечают, что во вновь избранном парламенте отсутствует оппозиция, и поэтому 'как Путин скажет, так и будут работать':

'Нет оппозиции'; 'нет правой оппозиции'; 'это президентская Дума: что президент скажет, то они и будут делать' (открытый вопрос, 1% ответов (Вопрос: 'Почему Вы считаете, что новая Госдума будет работать так же, как прежняя?')).

'Должно быть оппозиционное мнение для принятия верного решения'; 'Дума президента, без оппозиции'; 'нет достойной оппозиции'; 'потому что нет оппозиции' (открытый вопрос, 1% ответов ( Вопрос: 'Почему Вы считаете, что новая Госдума будет работать хуже прежней?')).

Суждения о несамостоятельности и управляемости новой Думой часто звучали в интервью региональных экспертов:

'Интервьюер: Как, по Вашему мнению, будут выстраиваться отношения новой Думы и исполнительной власти - правительства, президента?

Эксперт: Послушные' (эксперт, Ульяновск).

'Я думаю, что эта Дума будет очень сильно управляемой в любом случае, потому что в ней нет совершенно никакой оппозиции. Жириновский - это не оппозиция, он всегда поддерживал тех, на чьей стороне власть' (эксперт, Владимир).

'Интервьюер: Будет ли новый состав Думы вести самостоятельную линию во внутренней политике?

Эксперт: Там некому этим заниматься. Некому этим заниматься потому, что тех людей, которые могут сказать «нет», там просто нет теперь, там все будут говорить только «да». Хорошо или плохо - это другой вопрос' (эксперт, Владимир).

'Интервьюер: Как, по Вашему мнению, будут выстраиваться отношения новой Думы и исполнительной власти - правительства, президента?

Эксперт: Очень просто - по принципу: «Чего изволите?»' (эксперт, Иваново).

Эксперты оценивают сложившееся положение вещей по-разному.

Негативный аспект: поскольку в парламенте фактически отсутствует оппозиция, то принимаемые решения будут хуже отработанными и менее выверенными; кроме того, создаются предпосылки для развития авторитаризма:

'В условиях эйфории - «мы победили, мы обладаем квалифицированным большинством» - Дума не сможет аргументированно готовить хорошие законопроекты, а будет послушным утвердителем кремлевских разработок' (эксперт, Ульяновск).

'Она будет карманной Думой, она будет удобной для проведения любых вопросов. Если предыдущая Дума хотя бы как-то, в какой-то мере противостояла тем или иным тенденциям возникающим, то эта Дума поможет во многом укреплению вертикали власти, и боюсь, что проявления авторитаризма, которые как штрихи возникали, то они могут стать тенденцией, и Дума не будет противостоять этому' (эксперт, Краснодар).

Позитивный аспект: отсутствие жесткого противостояния в новом парламенте обеспечит большую степень порядка и согласованности в работе, что, по мнению как экспертов, так и участников дискуссионных фокус-групп, должно привести к повышению эффективности деятельности парламента:

'Модератор: Ну, и все-таки - будет ли нынешняя Дума лучше, чем прежняя?

Все молчат.

Участница ДФГ: Хочется, чтобы была лучше. Может быть, при решении вопросов будут более единодушны? Хотя бы драк не будет, таких каких-то выступлений' (ДФГ, Санкт-Петербург).

'Все-таки это будет не такой раздрай. Очень большая коалиция «Единой России», где-то сходятся позиции у КПРФ и блока «Родина», потому что сам Глазьев из блока КПРФ когда-то вышел, он и сейчас не открещивается. Я думаю, что будет больше единства по отношению к судьбоносным законам, я надеюсь, что она будет более профессиональной и более согласованной' (эксперт, Барнаул).

'Интервьюер: Как, по Вашему мнению, будут выстраиваться отношения новой Думы и исполнительной власти - правительства, президента?

Эксперт: Я в этой части могу сказать, что отношения, скорее всего, будут конструктивными, плодотворными, рабочими, меньше будет политики в отношениях между администрацией, правительством и Думой' (эксперт, Кемерово).

'Я думаю, не будет крыла СПС, не будет «Яблока», - и направленность должна измениться на конструктивность решения вопросов, на поддержку президента и его начинаний' (эксперт, Курск).

На фоне этой практически всеобщей уверенности в том, что новая Госдума будет послушным инструментом в руках президента, интересными представляются следующие данные: половина всех опрошенных (50%) считает, что Государственная дума и должна поддерживать президента во всех его начинаниях, тогда как более трети респондентов (36%) уверены в том, что парламент обязательно должен принимать решения независимо от главы государства, то есть должен реализовываться принцип разделения властей. Естественно, последнюю точку зрения чаще разделяют представители ресурсных слоев общества: высокообразованные респонденты (54% - против 36% в целом по выборке), люди со среднемесячным доходом выше среднего (44%), а также жители мегаполисов (46%). Впрочем, чаще других идею независимости парламента от мнения президента высказывали и сторонники оппозиционных (как правых, так и левых) партий: КПРФ и блока 'Родина' (по 48%), СПС и 'Яблока' - 62%.

Вполне понятно, что сторонники В. Путина гораздо охотнее отводят парламенту 'зависимую' роль, чем это делают, к примеру, приверженцы Г. Зюганова.

	Все	Проголосовали бы за...
	Все	В. Путина	Г. Зюганова
Вопрос: 'Одни считают, что Государственная дума должна поддерживать президента во всех его начинаниях. Другие полагают, что Дума должна принимать решения независимо от мнения президента. С какой из этих двух точек зрения - с первой или второй - Вы согласны?'
С первой	50	59	42
Со второй	36	31	46
Затр. ответить	13	11	12

Отметим также, что сегодня, по сравнению с началом президентства В. Путина, установка на полную лояльность Думы по отношению к главе государства поддерживается заметно чаще. Вероятно, свою роль здесь сыграло повышение уровня доверия к российскому президенту со стороны граждан, которые, по всей видимости, получили удовлетворяющий их ответ на сакраментальный вопрос: 'Who is mister Putin?'.

Вопрос: 'Одни считают, что Государственная дума должна поддерживать президента во всех его начинаниях. Другие полагают, что Дума должна принимать решения независимо от мнения президента. С какой из этих двух точек зрения - с первой или второй - Вы согласны?'

	Июль 2000	Июнь 2002	Декабрь 2003
С первой	43	52	50
Со второй	44	36	36
Затр. ответить	13	11	13

Как видим, немалая часть опрошенных считают, что Дума должна быть независима от президента, однако большая часть респондентов уверена, что в нашей стране прежняя Госдума принимала решения, подчиняясь воле главы государства (42% - против 26% уверенных в обратном). Отметим, что сегодня, по сравнению с июнем 2002 г., чуть меньшее число опрошенных считает, что прежняя Госдума полностью поддерживала В. Путина во всех его начинаниях: 42% против 47%. Впрочем, это может быть всего лишь следствием только что завершившейся избирательной кампании, во время которой даже весьма лояльные к президенту депутаты были 'вынуждены' отпускать критические замечания в его адрес.

О том, что многие респонденты считают только что сформированный парламент еще более лояльным президенту, чем прежний, говорят следующие цифры: 71% опрошенных считают, что новая Госдума будет по меньшей мере так же поддерживать В. Путина во всех его начинаниях, как это было свойственно ее предшественнице (56% - 'больше', 15% - 'так же'), и всего 4% опрошенных придерживаются иной позиции.

	Все	Вопрос: 'Одни считают, что Государственная дума должна поддерживать президента во всех его начинаниях. Другие полагают, что Дума должна принимать решения независимо от мнения президента. С какой из этих двух точек зрения - с первой или второй - Вы согласны?'
	Все	с первой	со второй	затр. ответить
Вопрос: 'Новая Госдума будет поддерживать президента во всех его начинаниях больше, меньше или так же, как прежняя Дума?'
Больше	56	67	54	21
Так же	15	15	16	12
Меньше	4	2	6	5
Затр. ответить	25	16	24	61
Вопрос: 'Как Вы считаете, новая Государственная дума будет работать лучше прежней, так же или хуже?'
Лучше	36	45	30	16
Так же	27	24	33	24
Хуже	4	2	7	4
Затр. ответить	33	28	30	56

Отметим, что, как показывают данные, сторонники принципа разделения властей существенно пессимистичнее оценивают перспективы работы будущей Думы - в том числе и из-за уверенности, что данный принцип на практике реализован не будет. * * *
Как показал опрос, две трети респондентов (66%) уверены в том, что прежняя Госдума либо не оказывала никакого влияния на жизнь страны (28%), либо оно было слабым (38%). Утверждают, что влияние Госдумы было сильным, всего 17% опрошенных. При этом половина респондентов (50%) полагает, что влияние только что избранного парламента будет более значительным, чем прежде.

Следует обратить внимание на то, что эксперты в большинстве своем прогнозируют снижение уровня самостоятельности новой Думы, и именно поэтому полагают, что влияние этого органа власти на жизнь страны снизится:

'Эта Дума будет просто придатком президента, поэтому она, во-первых, не будет иметь никакого реального веса в стране и никакого самостоятельного лица, поэтому фактически она превратилась в пустой совещательный орган при президенте' (эксперт, Иваново).

'Вот по части большей влиятельности мне сложно говорить, я не думаю, что она будет более влиятельной. Честно говоря, может быть, это и жестко в каком-то смысле, но для меня сейчас нынешняя Дума превращается просто в один большой отдел администрации президента, которая просто дружно голосует за тот или иной законопроект' (эксперт, Кемерово).

'Дума не может быть более влиятельной именно потому, что становится искусственным органом' (эксперт, Волгоград).
Таким образом, мнение экспертов по этому вопросу существенно противоречит мнению 'рядовых' респондентов. Вероятно, это можно объяснить тем, что последние оценивают степень влияния Думы не по ее роли в принятии решений, а по количеству рассмотренных и принятых ею законов, которое, ввиду вышеизложенных обстоятельств, несомненно, может и возрасти.

Таким образом, респонденты воспринимают вновь сформированную нижнюю палату российского парламента как управляемый, но одновременно весьма эффективный и влиятельный орган государственной власти. Такая радужная картина, однако, в значительной степени объясняется высокой степенью доверия к президенту страны.

2.Графики и открытые вопросы

КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, В ЦЕЛОМ РАБОТАЛА ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - ХОРОШО, УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО ИЛИ ПЛОХО?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ РАБОТАТЬ ЛУЧШЕ ПРЕЖНЕЙ, ТАК ЖЕ ИЛИ ХУЖЕ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОКАЗЫВАЛА СИЛЬНОЕ ИЛИ СЛАБОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ? ИЛИ ОНА ВООБЩЕ НЕ ОКАЗЫВАЛА НИКАКОГО ВЛИЯНИЯ?

НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОКАЗЫВАЛА ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ? (Ответы заявивших, что прежняя Госдума оказывала влияние на жизнь страны.)

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВЛИЯТЬ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ, ЧЕМ ПРЕЖНЯЯ ГОСДУМА?

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ДОЛЖНА ПОДДЕРЖИВАТЬ ПРЕЗИДЕНТА ВО ВСЕХ ЕГО НАЧИНАНИЯХ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО ДУМА ДОЛЖНА ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ МНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА. С КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ДВУХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ - С ПЕРВОЙ ИЛИ ВТОРОЙ - ВЫ СОГЛАСНЫ?

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ПРЕЖНЯЯ ГОСДУМА ПОДДЕРЖИВАЛА ПРЕЗИДЕНТА ВО ВСЕХ ЕГО НАЧИНАНИЯХ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО ДУМА ПРИНИМАЛА РЕШЕНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ МНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА. С КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ДВУХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ - С ПЕРВОЙ ИЛИ ВТОРОЙ - ВЫ СОГЛАСНЫ?

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, НОВАЯ ГОСДУМА БУДЕТ ПОДДЕРЖИВАТЬ ПРЕЗИДЕНТА ВО ВСЕХ ЕГО НАЧИНАНИЯХ БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК ПРЕЖНЯЯ ДУМА?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ РАБОТАТЬ ЛУЧШЕ ПРЕЖНЕЙ)?

(в % от числа опрошенных по России)

Надеюсь на лучшее		11
'Всегда есть надежда у людей'; 'всегда надеешься, что будущее будет лучше'; 'должно же когда-то стать лучше'; 'душа моя подсказывает, что лучше будет'; 'есть надежда на лучшее, потому что я оптимист'; 'надежда умирает последней'; 'надеюсь'; 'с каждым годом все надеются'; 'хотелось бы верить в лучшее'; 'хочется жить с надеждой'; 'хочется на лучшее надеяться'.

Изменилась к лучшему расстановка политических сил в Думе		7
Получила большинство 'Единая Россия'	3
'Больше представителей «Единой России»'; 'большинство голосов принадлежит партии президента'; 'потому что больше голосов получила «Единая Россия»'; 'потому что «Единая Россия» вышла вперед'; 'потому что победила «Единая Россия»'; 'президент поддерживает эту партию'; 'президентская партия в большинстве'; 'процент «Единой России» - 36%'; 'Путин и «Единая Россия» будут действовать как единое целое...'; 'там будет больше путинских, '«Единая Россия» набрала больше всех голосов'.
Дума стала ближе к президенту	2
'Больше президентская'; 'больше сторонников президента в Думе стало'; 'вместе с Президентом потому что'; 'она ближе президенту'; 'она будет больше поддерживать президента'; 'потому что есть президентское большинство'; 'решать вопросы Дума будет сообща с Путиным.'; 'теперь Дума стала пропрезидентской - оппозиция невелика'; '...а также новый состав - президентский...'
Добилась успеха ЛДПР	1
'Больше голосов набрала ЛДПР'; 'больше жириновцев в Думе стало'; 'Жириновский будет стоять за правду'; 'Жириновский в Думе'; 'жириновцы, может быть, всех расшевелят'; 'ЛДПР набрало много голосов'.
В Думу не прошли СПС и 'Яблоко'	<1
'Нет ноющего Явлинского'; 'СПС в Думу не попали, СПС - это трепачи'; 'не будет «Яблока» и СПС'; 'не будет тормозов в виде Явлинского и СПС...'; 'так как партии олигархов выбыли из Думы - «Яблоко», СПС'; 'ушли те, кого мы не любили, - Чубайс, Хакамада, Немцов'.
Другие конкретные изменения, изменение расстановки политических сил в целом	2
'Другие партии подключились - «Родина»'; 'изменилось положение сил, вошла новая партия'; 'там блок «Родина»'; 'изменилось соотношение сил'; 'лучшее соотношение голосов по партиям'; 'меньше коммунистов'; 'другой баланс голосов'; 'новые партии вошли в состав Думы, в новом соотношении...'; 'другой состав партий'.

Изменился к лучшему депутатский корпус Думы		4
Появились новые люди, новые силы	2
'Будет больше новых лиц в Думе'; 'люди пришли с новыми силами'; 'люди сменились, по-другому будут вести работу'; 'метла новая получше метет'; 'новое веяние повлияет положительно'; 'новое всегда лучше'; 'новые взгляды'; 'новые люди будут в Думе'; 'новые люди всегда стараются'; 'свежие силы пришли'; 'там новый состав, должны работать'; 'другие там люди будут работать'.
Больше стало честных, компетентных депутатов	2
'Более грамотные политики вошли в Думу'; 'более честные люди'; 'больше честных людей, как мне кажется'; 'кажется, собрались толковые люди'; 'команда подобрана сильная и действующая'; 'люди там надежные, верные'; 'люди там ответственные'; 'тут много людей честных'; 'эта Дума более интеллигентная и компетентная'; 'хорошие люди попали в Думу'.

Новая Дума должна оправдать доверие народа		2
'Будут стараться, хочется надеяться'; 'должны для нас стараться'; 'нужно оправдывать доверие избирателей'; 'они должны оправдать доверие народа'; 'потому что выбираем их - они лучшие'; 'страна оказала доверие, кредит доверия'; 'у Думы должно быть желание улучшить жизнь людей'.

Дума стала более сплоченной		2
Будет больше взаимопонимания	1
'Более единая'; 'более ровный состав - им легче принимать решения'; ' Дума будет более сплоченной'; 'меньше будет склок'; 'партии стали больше понимать друг друга'; 'противостояния меньше'; 'там больше теперь единомышленников'.
Меньше партий - больше порядка	1
'Их меньше, партий'; 'меньше партий прошло'; 'партий меньше - порядка больше'; 'так как меньше партий и людей будет в Государственная Думе'.

Новая Дума учтет ошибки предшественников		2
'Будет учиться на ошибках'; 'будет учтен опыт старой Думы'; 'должны взять урок с прежней Думы, что плохо работали, напринимали всяких законов, а толку никакого, кроме повышения цен'; 'новая Дума учтет ошибки старой'; 'они знают все ошибки предыдущей'; 'смотрит на ошибки предыдущей'; 'учтут ошибки и недостатки работы прежней Думы'.

Было много обещано		1
'Было много обещаний'; 'много обещали нам по ТВ'; 'хорошо обещают'.

Прежние депутаты были хуже		<1
'Старая Дума работала только на себя'; 'старые депутаты пропускали заседания, а этим президент поставил на вид'; 'хуже, чем прошлая, работать невозможно'.

Другое		1
'Внутреннее ощущение'; 'им самим надоело работать плохо'; 'выборы были более правильными, чем в прошлый раз'; 'люди разобрались'; 'для того, чтобы продержаться у власти несколько сроков'; 'большое количество депутатов'; 'это мое мнение'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа		72

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ РАБОТАТЬ ХУЖЕ ПРЕЖНЕЙ)?

(в % от числа опрошенных по России)

Плохой депутатский корпус Думы		1
'Все жулики'; 'все те же бюрократы остались'; '«Единая Россия» неизвестно кого представляет'; 'много в Думе будет чиновников'; 'мозгов-то у них не прибавилось'; 'потому что все работают только для себя'; 'состав новой Думы - партийно-номенклатурный'; 'так как в Думе оказалось много миллионеров'.

Дума будет пропрезидентской, большинство голосов - у 'Единой России'		1
'Будет истолковывать предложения президента'; 'она будет подчиняться правительству'; 'она будет работать по указке Кремля'; 'большинство - за «Единую Россию»'; 'потому что одна партия будет диктовать все'.

Изменилась к худшему расстановка политических сил в Думе		1
'Баланс сил хуже, чем был'; 'мало коммунистов в Думе, а только они и работают'; 'меньше коммунистов в Думе'; 'нет СПС'; 'потому что ЛДПР на 2-м месте'; 'потому что не вошло СПС'; 'так как вошла «Родина» и не вошли правые'.

Депутаты не будут думать о народе		<1
'Не будут учитываться интересы простых людей, избирателей'; 'никто ничего не делает для людей'; 'они не сделают для народа хорошо'; 'принимали решения, которые выгодны богатым, а не народу'.

В Думе нет достойной оппозиции		<1
'Должно быть оппозиционное мнение для принятия верного решения'; 'Дума президента - без оппозиции'; 'нет достойной оппозиции'; 'потому что нет оппозиции'.

Другое		1
'К лучшему не идет, все дорожает'; 'лучше не становится, все хуже'; 'может, они будут работать слаженно, но законы будут принимать не в интересах Татарстана'; 'толку нет их выбирать'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа		96

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ТАК СЧИТАЕТЕ (ЧТО НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ РАБОТАТЬ ТАК ЖЕ, КАК ПРЕЖНЯЯ)?

(в % от числа опрошенных по России)

Ничего не изменилось, мало что изменится		7
'А что изменилось!?'; 'дела не видно'; 'мало что меняется'; 'мало что может измениться'; 'не меняется ничего'; 'никаких изменений'; 'ничего уже не изменится'.

Депутаты воруют, заботятся только о себе		5
'Все воры'; 'все избранники заботятся только о себе'; 'все они хотят себя обогатить'; 'все под себя гребут, и больше ничего'; 'депутаты думают только о себе'; 'зажрались там'; 'лишь бы прийти к власти'; 'люди стараются только для себя'; 'одно жулье'; 'они работают на себя'; 'потому что все только для себя'.

Депутатский корпус Думы остался таким же		3
'Большинство осталось тех же депутатов'; 'кто был, тот и остался'; 'людей не изменить'; 'основной состав не сменился'; 'потому что они все те же'; 'состав мало изменился'; 'состав примерно тот же'; 'эта Дума такая же'.

Депутаты не думают о народе		2
'Депутатам народ не нужен'; 'Дума не думает о людях'; 'ничего не сделают для нас'; 'они не думают о людях'; 'они не понимают, какие трудности у народа'.

Нет веры, надежды на лучшее		1
'Надежды нет'; 'не верю'; 'не верю никому я, если уж откровенно говорить'; 'не те люди в партиях'; 'не тот расклад сил'; 'я не верю, что они будут что-то делать'.

Дума будет пропрезидентской, в ней нет оппозиции		1
'Большинство - партия президента'; 'я ничего хорошего не жду от «Единой России»'; 'будет исполнять волю президента'; 'как Путин скажет, так и будут работать'; 'много президентских ставленников'; 'нет оппозиции'; 'нет правой оппозиции'; 'это президентская Дума - что президент скажет, то они и будут делать'; 'не все на выборах сложилось благополучно, правые (СПС) не набрали 5%'.

Жизнь не становится лучше		1
'Жизнь дорожает - не видно улучшения'; 'нет оптимизма в улучшении уровня жизни'; 'одни повышения цен'; 'переехали из города в село, и не вижу ничего хорошего: денег не получаем, село заброшено, работаю за сто рублей в месяц'; 'предела нет упадку нашей жизни - только на хлеб и воду хватает денег, а что купить из одежды - не мечтаем...'.

Мне так кажется, неизвестно, что будет		1
'Жизненный опыт'; 'жизнь прожила - вижу'; 'так как вижу это'; 'так думаю'; 'я так считаю исходя из собственного опыта'; 'поживем - увидим'; 'трудно пока сказать'.

Такая у нас страна		<1
'Все так работают'; 'менталитет русский'; 'народ уже весь такой, одинаковый'; 'определяется общим менталитетом'; 'потому что это Россия'.

Другое		1
'Если в Думу попали Зубов, Клюкин'; 'компромиссов не дождаться, большинство полностью будет «за», честных людей мало, не они принимают решения: вчера - КПРФ, «Единая Россия» - сегодня'; 'не пришло еще время радикальных перемен'; 'нет предпосылок пока для улучшения работы'; 'у нас не Путин страной руководит, а неизвестно кто'; 'хочется, чтобы работали лучше'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа		80

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 13-14 декабря 2003 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку)..

3.Опрос экспертов

ВОПРОС: КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, В ЦЕЛОМ РАБОТАЛА ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - ХОРОШО, УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО ИЛИ ПЛОХО?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ РАБОТАТЬ ЛУЧШЕ ПРЕЖНЕЙ, ТАК ЖЕ ИЛИ ХУЖЕ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОКАЗЫВАЛА СИЛЬНОЕ ИЛИ СЛАБОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ? ИЛИ ОНА ВООБЩЕ НЕ ОКАЗЫВАЛА НИКАКОГО ВЛИЯНИЯ?

ВОПРОС: НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОКАЗЫВАЛА ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ? (ОТВЕТЫ ЗАЯВИВШИХ, ЧТО ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОКАЗЫВАЛА ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ.)

ВОПРОС: КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ ВЛИЯТЬ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ, ЧЕМ ПРЕЖНЯЯ ГОСДУМА?

ВОПРОС: ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ДОЛЖНА ПОДДЕРЖИВАТЬ ПРЕЗИДЕНТА ВО ВСЕХ ЕГО НАЧИНАНИЯХ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО ДУМА ДОЛЖНА ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ МНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА. С КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ДВУХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ - С ПЕРВОЙ ИЛИ ВТОРОЙ - ВЫ СОГЛАСНЫ?

ВОПРОС: ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО ПРЕЖНЯЯ ГОСДУМА ПОДДЕРЖИВАЛА ПРЕЗИДЕНТА ВО ВСЕХ ЕГО НАЧИНАНИЯХ. ДРУГИЕ ПОЛАГАЮТ, ЧТО ДУМА ПРИНИМАЛА РЕШЕНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ МНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА. С КАКОЙ ИЗ ЭТИХ ДВУХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ - С ПЕРВОЙ ИЛИ ВТОРОЙ - ВЫ СОГЛАСНЫ?

ВОПРОС: КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, НОВАЯ ГОСДУМА БУДЕТ ПОДДЕРЖИВАТЬ ПРЕЗИДЕНТА ВО ВСЕХ ЕГО НАЧИНАНИЯХ БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК ПРЕЖНЯЯ ДУМА?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 9-11 декабря 2003 г. 130 экспертов.

4.Приложение.Таблицы

КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, В ЦЕЛОМ РАБОТАЛА ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - ХОРОШО, УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО ИЛИ ПЛОХО?

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
хорошо	10	11	9	13	5	10	11	12	16	6	15	8	7	10	10	11	9	10	10	11	11	7	8	12	10	11	11	11	9	9	6	10	10	9	16	11
удовлетворительно	43	53	38	38	46	50	38	49	33	38	44	48	39	42	44	45	42	41	41	41	45	47	43	41	46	41	39	43	45	46	44	34	48	39	42	43
плохо	34	23	44	40	41	34	35	27	43	42	28	32	40	37	31	28	37	35	31	34	32	39	36	31	35	35	38	31	31	33	33	40	31	36	32	24
затрудняюсь ответить	13	12	9	9	8	7	16	12	8	14	13	12	14	11	16	16	11	14	19	14	12	7	13	15	8	12	12	14	15	11	17	16	11	16	10	22

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА БУДЕТ РАБОТАТЬ ЛУЧШЕ ПРЕЖНЕЙ, ТАК ЖЕ ИЛИ ХУЖЕ?

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
лучше	36	60	24	47	38	24	29	44	41	23	43	37	31	34	37	37	36	34	31	37	39	30	38	36	37	26	35	38	41	35	30	31	35	40	43	42
так же	27	13	30	21	23	23	34	24	36	28	30	26	27	27	28	33	28	21	18	30	26	38	28	25	28	31	27	27	25	29	33	25	29	31	21	18
хуже	4	1	14	3	2	15	2	3	2	12	2	6	4	6	2	2	4	6	4	3	5	5	3	4	4	4	5	4	4	5	2	6	3	5	3	6
затрудняюсь ответить	33	26	31	29	37	38	35	30	21	37	25	31	39	33	32	28	32	39	47	31	30	27	31	34	32	40	32	31	31	31	35	38	33	24	33	34

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПРЕЖНЯЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОКАЗЫВАЛА СИЛЬНОЕ ИЛИ СЛАБОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ СТРАНЫ?

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
не оказывала влияния	28	22	32	30	19	27	31	23	36	32	26	28	31	30	27	27	29	29	31	32	25	21	28	30	26	29	35	26	27	27	22	34	30	23	30	26
сильное	17	20	16	13	15	20	16	20	15	14	20	18	14	19	16	18	17	17	15	17	18	17	18	16	19	14	11	22	17	16	10	22	20	23	14	11
слабое	38	41	41	41	48	39	36	39	38	38	40	41	35	39	38	39	40	35	29	34	43	52	41	36	41	42	39	36	36	39	49	30	37	35	41	37
затрудняюсь ответить	16	18	11	16	18	14	16	18	11	16	13	14	20	12	20	16	14	19	24	17	15	10	14	18	14	15	14	16	20	18	19	14	13	19	15	25

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
положительное	24	30	22	19	28	36	22	30	19	14	30	25	19	24	24	25	24	23	18	22	26	34	20	26	29	30	26	24	20	26	28	13	25	22	30	23
отрицательное	23	21	26	33	31	17	20	22	32	31	19	23	26	24	22	20	26	21	21	20	24	28	30	21	21	19	19	25	25	26	19	37	19	18	14	19
затрудняюсь ответить	25	27	20	18	22	20	26	25	12	23	25	24	25	22	27	28	21	27	29	25	25	17	22	24	25	22	21	25	28	21	31	17	26	36	25	31

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
больше	50	71	41	57	66	50	41	59	49	36	55	55	44	50	50	53	49	48	48	47	55	48	51	50	54	44	51	54	49	50	44	56	50	39	53	60
меньше	6	2	10	7	6	18	7	5	7	7	7	5	7	7	6	6	7	7	5	6	6	11	7	6	6	6	8	8	4	9	4	3	6	13	3	7
затрудняюсь ответить	43	27	50	36	28	32	52	36	44	57	39	39	49	43	44	41	44	45	47	47	39	41	42	43	41	50	42	38	47	41	52	41	43	48	43	33
с первой	50	65	42	51	43	31	50	59	43	42	53	50	50	48	52	49	51	50	57	54	48	36	57	53	45	42	45	51	60	48	50	63	53	47	40	49
со второй	36	25	48	38	48	62	33	31	49	46	36	38	35	41	33	37	38	33	25	33	40	54	31	35	44	46	40	34	27	39	40	25	36	38	43	27
затрудняюсь ответить	13	10	11	11	8	6	17	11	9	12	11	12	15	11	15	14	10	17	18	13	12	11	12	13	11	13	14	14	13	14	10	13	11	15	17	24

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
с первой	42	42	55	39	48	61	38	43	43	54	46	43	40	47	39	37	44	46	40	38	45	51	37	44	47	49	48	41	35	40	48	37	47	41	43	42
со второй	26	28	23	30	26	23	25	28	21	26	29	25	24	27	25	28	28	20	24	28	25	24	31	24	25	16	24	25	32	26	29	37	22	21	19	22
затрудняюсь ответить	32	30	22	32	26	16	36	29	37	20	25	32	36	27	36	35	29	33	36	34	30	26	32	32	28	35	28	34	33	34	23	26	31	38	37	36

Опрос по России, 3000 респондентов
Опрос по России, 3000 респондентов
Доли групп (%)	100	20	7	6	5	5	43	58	7	6	29	32	37	45	55	32	39	28	17	37	34	12	25	36	29	13	18	36	26	27	10	15	20	9	14	4
больше	56	69	63	57	63	64	49	60	53	66	59	56	54	61	52	56	59	53	52	55	58	63	58	53	61	54	55	55	58	60	63	60	53	50	50	61
так же	15	11	14	14	9	14	19	15	16	13	17	18	11	14	16	17	16	12	10	17	15	17	16	14	17	20	15	13	15	14	14	13	19	14	17	12
меньше	4	4	4	6	6	6	3	3	7	3	4	5	3	4	4	5	3	3	0	5	4	4	3	5	4	1	6	6	2	4	1	7	4	3	1	10
затрудняюсь ответить	25	16	20	24	22	16	30	22	24	19	20	21	31	21	28	22	22	31	38	24	22	17	23	27	18	26	25	25	25	23	23	20	25	33	32	17

Опрос населения областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 15-16 ноября 2003.


		Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"