Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/power/pow_gov/government_zubkov/d073825




Смена правительства: первая реакция

20.09.2007 [отчет] [ Опрос населения ]




Электронная фокус-группа

На ЭФГ тестировались эпизоды новостных передач, посвященных отставке правительства М. Фрадкова.

№ п/пЭпизодСодержание эпизодаИнтерес, оценкаДоверие, оценкаСредняя оценка
16В. Жириновский о назначении В. Зубкова1,361,521,47
211В. Никонов о возможном развитии ситуации0,771,231,08
35Б. Грызлов о В. Зубкове0,370,930,75
410В. Зубков о планах деятельности на посту премьер-министра0,630,760,72
54Н. Белых о смене правительства-0,010,920,61
62В. Путин принимает отставку М. Фрадкова0,550,580,57
71М. Фрадков: просьба об отставке1,25-0,120,33
87В. Володин о В. Зубкове-0,040,270,16
99С. Белковский о возможных кандидатах на пост президента РФ-0,190,300,13
108С. Миронов о В. Зубкове-0,08-0,02-0,04
113С. Иванов о работе правительства М. Фрадкова и об отставке правительства-0,64-0,47-0,53

1. Эпизод № 6 В. Жириновский, заместитель председателя Госдумы РФ, лидер ЛДПР (Рен-ТВ, '24-Информационная программа', 12.09.07, 19:30; НТВ, 'Сегодня', 12.09.07, 19:00)

Путин поставил главного финансового ревизора страны, потому что деньги огромные, и самое главное – их сохранить и направить по всем тем направлениям, которые обусловлены бюджетом страны на ближайшие три года, национальными программами, национальными проектами. В любом случае он из команды президента. Это не просто, как говорится, губернатора какого-нибудь или лидера партии… То есть он был в команде, и он не из питерской команды – он с Урала. И великолепное образование, и прошел большую эту школу финансового контроля. Это правильный выбор, потому что это нужно нам сегодня.

2. Эпизод № 11 В. Никонов, политолог (Рен-ТВ, '24-Информационная программа', 12.09.07, 23:30)

Многие полагают, что новый премьер – он и будет преемником Путина на посту президента, как это произошло с самим Путиным во время предыдущего избирательного цикла. Мне кажется, что назначение того или иного политика сейчас премьер-министром еще не будет автоматически означать, что он будет преемником. Как я себе представляю ситуацию, Путин до ухода с поста президента постарается максимально разделить свою власть между крупными политическими фигурами, с тем чтобы создать своеобразную систему, если хотите, сдержек и противовесов между различными ветвями власти, что будет необходимо для того, чтобы затем создались предпосылки для возвращения Путина на пост президента.

3. Эпизод № 5 Б. Грызлов, председатель Госдумы РФ, председатель партии 'Единая Россия' (Первый канал, 'Новости', 12.09.07, 18:00)

Корреспондент: Виктор Зубков родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Свердловской области. После окончания школы работал слесарем в Мурманской области, потом поступил на экономический факультет среднего по престижности вуза Ленинградского сельскохозяйственного института. Был директором совхоза, пошел по партийной линии. На заре перестройки стал зампредом Леноблисполкома. В начале 90-х возглавил налоговую инспекцию Санкт-Петербурга. С момента создания в 2001 году Виктор Зубков руководил Росфинмониторингом.

Б. Грызлов: Сегодня, в соответствии с пунктом 'А' статьи 83 Конституции Российской Федерации, президент Российской Федерации внес на рассмотрение в Государственную думу кандидатуру на должность председателя правительства Российской Федерации – это Зубков Виктор Алексеевич. Сегодня он занимает должность руководителя Росфинмониторинга, он прошел большой жизненный путь. 30 лет его профессиональной деятельности были связаны с Ленинградской областью, он руководил совхозом, руководил объединением совхозов, был первым секретарем горкома партии города Приозерска Ленинградской области, работал в Смольном. Он был первым заместителем председателя Леноблсовета, возглавлял налоговую инспекцию в городе Ленинграде, был заместителем министра по налогам и сборам, был заместителем министра финансов. Сегодня, возглавляя Росфинмониторинг, фактически стоит на контроле государственных финансов. Его большой жизненный путь и профессиональная деятельность в разных направлениях безусловно дают возможность возглавить ему правительство Российской Федерации.

4. Эпизод № 10 В. Зубков, кандидат на пост председателя правительства РФ (Россия, 'Вести', 13.09.07, 14:00)

Структура правительства сейчас, я считаю, несовершенна. Административная реформа – она по сути применена, я бы сказал, не очень эффективно, поэтому структурные изменения будут обязательно. Ну а кадровый состав – тоже будем внимательно смотреть. Где бы я ни работал, я никогда не давал согласия, если я что-то не сделал, будь то там на работе в хозяйстве конкретно, будь то там в налоговой службе там или вот здесь, на новом для меня поприще, значит, на финансовой разведке – что-то удалось мне сделать здесь тоже… Поэтому если я здесь что-то сделаю, на посту премьера, вот что-то я сделаю такое, то не исключено, что может быть и этот вариант тоже.

5. Эпизод № 4 Н. Белых, председатель федерального политсовета СПС (Рен-ТВ, '24-Информационная программа', 12.09.07, 19:30; Рен-ТВ, '24-Информационная программа', 12.09.07, 23:30)

Решение вполне ожидаемое. Недаром средства массовой информации уже несколько дней эту тему активно обсуждали. С точки зрения технологической решение абсолютно верное. Я думаю, что речь идет не столько о кандидатуре нового премьер-министра, сколько о кандидатуре на пост кандидата в президенты на выборах в марте 2008 года. В этом плане вот такая досрочная смена правительства – она объяснима.

6. Эпизод № 2 В. Путин, президент РФ (НТВ, 'Сегодня', 12.09.07, 22:45)

Михаил Ефимович, я полностью согласен с Вашей оценкой. Действительно, правительство Российской Федерации под Вашим руководством в течение последних лет проделало огромную работу и добилось серьезных положительных результатов. ВВП страны росло за эти годы хорошими темпами, неизменно каждый год объем экономики России возрастал. Инфляция снижалась. Существенным образом росли и доходы наших граждан, реальные доходы. Началось осуществление крупных социальных проектов. И это все – результаты деятельности правительства под Вашим руководством. Я благодарю Вас за ту работу, которая была проделана. Разумеется, такая масштабная работа не могла проходить и без некоторых сбоев и без ошибок. Я видел, как глубоко Вы это переживали, но, на мой взгляд, и Вы, и все наши коллеги стремились к тому, чтобы в максимально быстрые сроки как можно быстрее и эффективнее эти ошибки исправить. Действительно, страна сейчас приближается к парламентским выборам, которые затем плавно фактически перейдут в президентские, и может быть, Вы правы, может быть, нам всем вместе нужно подумать на тему о том, как выстроить структуру власти и управления, с тем чтобы они лучше соответствовали предвыборному периоду и подготовили страну к периоду после выборов в парламент и после президентских выборов в марте 2008 года. Принимая Вашу отставку, я прошу Вас вплоть до одобрения кандидатуры нового председателя правительства Российской Федерации Государственной думой исполнять свои обязанности.

7. Эпизод № 1 М. Фрадков, исполняющий обязанности председателя правительства РФ (НТВ, 'Сегодня', 12.09.07, 22:45)

Корреспондент: Сегодня Владимир Путин принял отставку правительства Михаила Фрадкова. Об этом главу государства попросил сам премьер-министр. Они не скрывали причин происшедшего – это грядущие выборы. Уже известно имя человека, которому предложено сменить Фрадкова и занять кресло премьера, – это руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков.

М. Фрадков: Понимая происходящие политические процессы сегодня, я бы хотел, чтобы у Вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые. И я думаю, что правильно было бы с моей стороны выйти с инициативой освободить должность председателя правительства для того, чтобы у Вас не было никаких ограничений в принятии решений в выстраивании властной конфигурации в связи с предстоящими политическими событиями. Я бы очень просил Вас, поблагодарив за доверие работать председателем правительства в течение более чем 3,5 года, пользуясь Вашей полной поддержкой, хотел бы попросить об отставке.

8. Эпизод № 7 В. Володин, заместитель председателя Госдумы РФ, первый заместитель руководителя фракции 'Единая Россия' (Россия, 'Вести', 12.09.07, 20:00)

Он профессионал. У нас впервые во главу правительства назначают человека, который начал с села, прошел все, что называется, должности в сельском хозяйстве, был руководителем еще совхоза, потом объединения, дальше – на партийной работе. Сегодня как никогда важно развивать сельское хозяйство.

9. Эпизод № 9 С. Белковский, генеральный директор Совета по национальной стратегии

(Рен-ТВ, '24-Информационная программа', 12.09.07, 23:30)

Корреспондент: Если исходить из предположения, что передача власти будет происходить по той же схеме, что и в 2000 году, то появление на авансцене российской политики столь малоизвестного человека как Зубков – действительно, большая неожиданность. Ведь еще несколько часов назад называли совсем других кандидатов на этот пост, прежде всего – вице-премьеров Иванова и Медведева.

С. Белковский: Я думаю, что теперь, когда Дмитрий Медведев и Сергей Иванов узнали свое место в истории, и, очевидно, оно оказалось не столь радужное и торжественное, как им казалось еще недавно, на передний план выходят фигуры типа Сергея Собянина или Владимира Якунина, которые, возможно, смогут составить конкуренцию Виктору Зубкову, если до конкуренции дело дойдет.

10. Эпизод № 8 С. Миронов, председатель Совета Федерации РФ, председатель партии 'Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь' (Россия, 'Вести', 12.09.07, 20:00)

Если мы вспомним, чем занимался Виктор Алексеевич последние годы, то я могу сказать: нет ни одной крупной компании, нет ни одной организации, нет ни одного банка в Российской Федерации, о деятельности которой, причем досконально, не был бы… не было бы известно об этой деятельности Виктору Алексеевичу Зубкову. В этой связи, наверное, на сегодняшний момент более профессионально подготовленной кандидатуры для вхождения без раскачки, немедленно в период начала избирательной кампании, наверное, трудно было бы найти.

11. Эпизод № 3 С. Иванов, исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства РФ (Россия, 'Вести', 12.09.07, 20:00)

Кабинет, который возглавлялся Михаилом Ефимовичем Фрадковым, в котором я работал, при всех определенных там недостатках, трудностях он очень много сделал. Более целенаправленно стали решаться проблемы и экономики в целом, и макроэкономики, и, конечно, социальные проблемы, насущные нужды государства и граждан, которые в нем живут, – то бишь россиян. Как и в любой демократической стране, отставки правительства рано или поздно происходят. Ничего страшного.

Комментарий

Судя по результатам электронного тестирования, тема не заинтересовала респондентов – почти половина представленных видеофрагментов оценивались как неинтересные. Однако участникам дискуссионного обсуждения предложенная тема, по их словам, очень интересна, так как непосредственно касается каждого, кто живет 'в этой стране', 'в этом государстве'. Некоторые выражали надежду на то, что 'может, что-то к лучшему идет, все изменится', другие сомневались: 'свежо придание, а верится с трудом, что будет лучше'.

Видеоряд был подобран таким образом, чтобы осветить три аспекта главной темы: непосредственно отставка Михаила Фрадкова, предложение кандидатуры Виктора Зубкова на пост премьер-министра и вероятность объявления нового премьер-министра будущим преемником Владимира Путина.

Эпизоды № 1, 2

Эпизоды № 1 и 2 – разговор М. Фрадкова и В. Путина – по результатам электронного тестирования оказались в середине рейтинга, однако по критерию доверие эпизод с участием М. Фрадкова получил отрицательную оценку. В ходе дискуссии респонденты подтвердили, что не верят в 'добровольность' отставки М. Фрадкова, – они полагают, что ему 'намекнули', 'попросили' уйти. Многие отмечали 'потерянный вид' М. Фрадкова, что, по мнению респондентов, говорит о неожиданности события для него самого. С другой стороны, высказывались мнения, что М. Фрадков был готов к тому, что 'ему придется уйти', но мог не знать, когда именно это произойдет. Некоторые респонденты выражали сочувствие бывшему премьеру – 'по-человечески', другие, напротив, 'нисколечки' ему не сочувствуют, полагая, что 'ему найдется место', 'в путинской команде останется'. В целом же разговор В. Путина с М. Фрадковым, и особенно ответ В. Путина участники дискуссии восприняли как 'формальность для телевизора', 'протокольную встречу', на которую 'особо обращать внимания не стоит'.

'Ему намекнули: типа надо, пора уходить'.

'Отставка, естественно, недобровольная'.

'С его слов видно, что есть какая-то причина… не сам он уходит вот'.

'Фрадков, когда говорил об отставке правительства, по-моему, он сильно переживал'.

'Он говорит… либо очень волнуется, либо как-то так с напряжением с большим'.

'Что он переживает, по-моему, сомнений никаких нет'.

'Мне показалось, что он ошарашен был. Он не ожидал сейчас этой отставки… Да, вот по его лицу, по его глазам, по тому, как он говорит – для него это было неожиданное, что он не думал, что будет ему отставка'.

'Он был ставленником, конкретным ставленником вот таким вот, и ушел, собственно говоря, так же. То есть он знал, что в определенный момент понадобится другой человек – и он уйдет все равно'.

'Это совершенно было техническое, совершенно техническое назначение, человек назначался, на мой взгляд, на выполнение совершенно вот каких-то конкретных, конкретных задач… Сейчас вот, наверное, либо решили, что он выполнил свои задачи, или что он не может выполнить эти задачи'.

'Он найдет себе нормальную работу – что, у него бизнеса своего нет? Наверняка есть что-то. Тем более он сейчас сам ушел. Его же не обвинили в чем-то, в воровстве каком-то'.

'У нас еще никто из снятых людей из правительства не пропал'.

'Президент как бы даже глаз не подымает. И такое впечатление, что ему даже не очень интересно с ним разговаривать – с председателем правительства с бывшим, Фрадковым… Ну вынужден, ну нужно, вот нужно, вот разговор нужен, нужно, чтобы разговор состоялся'.

'У них уже был наверняка и разговор, то есть все они выяснили друг с другом. А это просто чисто для людей, для журналистов'.

'Встреча под телевизор. Наверняка они переговорили, и разговор был и не такой коротенький… А уже потом, потом вышли под камеры и там отговорили то, что нужно'.

Эпизоды №5, 8

Предложение кандидатуры Виктора Зубкова на пост нового главы правительства было воспринято участниками круглого стола неоднозначно. Основной причиной выбора кандидатуры В. Зубкова респонденты считают его знакомство с В. Путиным. Биография кандидата на пост председателя правительства и особенно его 'сельскохозяйственное прошлое' вызывает у респондентов ироническое отношение.

'Какая разница, чем он там, коровником руководил? Если у человека данные есть, то пожалуйста… Все банки, про каждый банк все знает – сейчас же это важно'.

'…сам Путин с Ленинграда – и двигает всех своих ленинградцев'.

'Питерская тусовка'.

'Все-таки вот, по-моему, он знакомец Путина, потому что без конца: Ленинград, Ленинградская область'.

'Он такой тут молодец: он там все колхозы, совхозы объединил… Какие колхозы, совхозы – чего это такое? Уже все поразваливалось уже вообще хрен знает, когда… Там, где развалил, убежал оттуда, да?'

'Еще прямо подчеркивал это – что он руководил колхозом, совхозом… это смешно как бы'.

'Вы вспомните: каждая доярка – она может быть членом правительства или премьер-министром…'

'Страну воспринимают как колхоз, а людей – как стадо'.

'А теперь он финансовыми потоками страны будет управлять… Сначала коровами управлял, а теперь уже…'

'С места на место прыгать – это не знать ничего'.

'Мы знаем об этом человеке только то, что нам преподносят, а всю подноготную-то никто не знает. Ну, сказали бы сейчас, что, ну, кем желательно было бы, чтобы он был, чтобы его выдвинуть на премьера?.. Ну, допустим, был он там директором какого-то крупного завода, – тогда бы лучше. Не колхозником'.

'Может быть, действительно это какая-то скрытая угроза: все вы будете… не под колпаком, но вот как открытая книжка, да'.

Эпизод № 10

Выступление самого Зубкова участниками дискуссии было оценено негативно. Респонденты говорили о 'косноязычии' кандидата и обратили внимание на 'выскочившую' у Зубкова фразу о том, что он работал в 'финансовой разведке'. 'Одно слово «разведка»', по мнению респондентов, 'выдало' В. Зубкова как ставленника В. Путина.

'Понятное дело, что Зубков – человек Путина'.

'Путин тоже бывший разведчик – значит, это от него… Бывшие разведчики – Путин и Зубков'.

'Косноязычием он мне лично вот напомнил косноязычие Черномырдина'.

'Кривая речь нашего нового премьера, очередной колхозник – просто Черномырдин!'

'Все плохо в правительстве, что сейчас структура несовершенная, что вообще я приду – и все сделаю, как надо… Он так говорит, как будто он прямо в себе уверен на сто процентов. Откуда он может знать, что он сделает действительно лучше, чем было? Все плохо было, вот я пришел – все будет хорошо… Слишком самоуверенный'.

'Настроит конкретно, шороху наведет, вот в какую сторону – время покажет'.

Вероятность будущего президентства Виктора Зубкова участники дискуссии ставят под сомнение. Многие считают, что за полгода, оставшиеся до выборов президента РФ, ситуация может радикально измениться. По мнению респондентов, на политической сцене могут появиться как хорошо известные С. Иванов и Д. Медведев, так и малознакомые или совсем неизвестные политики.

'То есть так прям, что вот он [Зубков] может быть президентом, – да ничего подобного!'

'Вот после этого сейчас теперь все правительство полетит к чертовой матери просто там… Вот это они следующие как бы все там пойдут'.

'Сейчас просто вот за это время, что осталось, просто сейчас будут колоду вот так вот тусить просто вот'.

'Я очень сильно подозреваю, что нас потрясет'.

'…еще за это время, до президентских выборов мне так думается, что еще несколько человек будет премьером правительства, ну то есть как бы председателем правительства'.

'Кстати еще есть время, еще неизвестно, кто будет баллотироваться на пост президента, сколько будет кандидатов как бы, да, на президента, еще неизвестно ничего'.

'…могут за три месяца до выборов поставить человека и так его крутануть, что про всех забудут: и про Ивановых, и про Медведевых – про всех'.

'Вся вот эта возня – это и есть наша демократия – то, что: а вот видите, сколько кандидатов разных тут было вот всяческих… Таких столько много, у нас же демократия'.

'Я понимаю, что президент будет из команды… но грустно, потому что нет такого человека, такой сильной личности, которая была бы не из команды, которая могла бы, допустим, заявить о себе. Ну даже если б она и была бы, ей не дали бы… Тут как бы конечно у нас, у нас, к сожалению, демократии нет'.

'Будет конкуренция, будет конкуренция, но будет та конкуренция, которая важна просто для поддержания имиджа страны и имиджа выборов в этой стране, для западной общественности. Потому что нам невыгодно показать всем, что у нас нет демократии, что у нас назначают… вертикаль власти – она сформирована, и никто не даст трясти так, чтобы все с ног на голову ставить. Революции не будет'.