Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/power/pow_terr/inter_terr/dd043623




Теракты в России и полномочия спецслужб

09.09.2004 [отчет] [ Опрос населения ]







И. Климов

Тема терроризма стала сегодня определенным ментальным контекстом, в котором происходит восприятие россиянами как внутрироссийских, так и зарубежных реалий. 11 сентября в Америке, теракты в Мадриде ассоциируются с 'Норд-Остом', взрывами в московском метро, а теперь и с августовскими авиакатастрофами и трагедией в Беслане. Дело, однако, не в том, очевидна ли для россиян связь 'чеченских боевиков' с 'международным терроризмом': сведения, почерпнутые из телепрограмм, далеко не всегда усваиваются как 'собственная' точка зрения. Речь идет об ассоциативной связи, обусловленной узнаваемостью боли, ощущением непоправимости происшедшего, клубком неотделимых друг от друга разнообразных переживаний: от возмущения до бессилия, от страха до надежды, от требований 'немедленно покарать' до желания успокоиться и считать, что 'все в порядке' /О восприятии трагических событий и о переживаниях людей в связи с ними см., например: Доминанты. Поле мнений. 2004. №12, а также Доминанты. Поле мнений. 2004. №7./.

Разговор с россиянами о терроризме неизбежно актуализирует тему Чечни. Однако было бы неверным утверждение, что в сознании людей это синонимы и что только связью этих двух понятий ограничиваются все размышления на эту тему. Конечно нельзя не заметить ожесточенность и категоричность суждений значительной части россиян о необходимости 'немедленно и окончательно решить' проблему Чечни – любым способом/См., например: Надо ли уничтожать лидеров террористических организаций // Доминанты. Поле мнений. 2004. №14, а также Вовк Е. Убить террориста: 'за' и 'против' // Доминанты. Поле мнений. 2004. №15/. Вместе с тем, представления о жизни в этой республике, высказываемые участниками опросов, свидетельствуют о сочувствии россиян к населению Чечни, о 'человеческом' понимании актуальных проблем, с которыми вынуждены жить и которые вынуждены решать жители республики – такие же люди, как и все остальные россияне /Опрос ФОМ 14-15 августа 2004 г. Ситуация в Чечне // Доминанты. Поле мнений. 2004. №33/.
  • 'Жителям нужен мир, надоела война'; 'мира хочется всем'; 'теракты бесконечные'; 'беспокойная жизнь, люди хотят спокойно жить'; '...гибнут люди – и их дети, взрослые, и российские'; 'надо восстанавливать разрушенное войной хозяйство'; 'обустройство мирной жизни'; 'хотят жить по-человечески'; 'нищета'; 'надо создавать рабочие места'; 'обеспеченность людей работой'; 'много беженцев без средств к существованию'; 'жилья не хватает'; 'разрушенное жилье'; 'большая коррупция'; 'воровство чиновников – деньги, помощь не доходят до народа' (открытый вопрос).
    /Открытый вопрос: На Ваш взгляд, какие проблемы сегодня беспокоят жителей Чечни в первую оче-редь? Лишь незначительная часть ответов (примерно 3%) свидетельствует о враждебности или об от-чужденности от проблем жителей Чечни: 'Пусть со своими проблемами они разбираются сами'; 'сами должны разбираться в своих проблемах, нам делать там нечего'; 'им выгодно воевать - они там работать не хотят'; 'они все - боевики'; 'они ненавидят русских...'; 'там нет мирного населения'; 'этих чертей надо громить только' (от-крытый вопрос)./
Однако тема терроризма не ограничивается только Чечней – она включает в себя и рассуждения о повседневной жизни человека, знающего, что в любой момент террористический акт может затронуть его самого. Судя по данным опросов ФОМ, большинство россиян опасаются терактов. Проведение последнего опроса пришлось на 4-5 сентября, то есть на тот момент, когда трагедия в Беслане уже стала свершившимся фактом. В связи с этим совершенно понятно, почему две трети опрошенных (67%) ответили, что они боятся стать жертвами терактов. Существенных различий в ответах представителей разных социальных групп нет, за исключением закономерной 'гендерной' флуктуации: среди женщин боятся теракта 80%, а среди мужчин заметно меньше – 53%.

На вопрос о том, будут ли в ближайшее время теракты совершаться чаще или реже, половина опрошенных (52%) ответили – 'чаще', 14% – 'реже' и 34% затруднились с ответом. Одновременно 56% респондентов полагают, что там, где они живут, может произойти крупный террористический акт, и почти половина участников опроса (49%) утверждают, что для предотвращения терактов там ничего не делается.

Совместное распределение ответов по двум вопросам показывает, что даже среди тех, кто говорит о проведении в тех местах, где они живут, определенных 'превентивных мероприятий' (в целом по выборке таких респондентов 27%), две трети (63%) все равно допускают возможность крупного теракта и 71% боятся оказаться в числе его жертв. А вот среди тех, кто говорит об отсутствии каких-либо предупредительных мер (49%), значительное число респондентов не ожидают терактов в той местности, где они живут. Но одновременно эти респонденты оказываются более пессимистичными в оценках 'террористического будущего' страны в целом. Так, 40% опрошенных в этой группе уверены, что теракт в их городе или поселке маловероятен (против 33% в целом по выборке), и 63% уверены, что в России террористические акции в будущем будут случаться чаще. Такое же количество респондентов (63%) опасаются теракта в той местности, где они живут.

Все

Там, где Вы живете, для предотвращения терактов что-либо...

делается не делается затр. ответить

Доли групп

100 27 49 25

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, лично Вы боитесь или не боитесь стать жертвой теракта?'

Боюсь

67

71

63

71

Не боюсь

29

25

33

23

Затр. ответить

4

4

4

6

Вопрос: 'Как Вам кажется, в ближайшее время теракты будут совершаться в России чаще или реже, чем раньше?'

Чаще

52

46

63

39

Реже

14

18

11

15

Затр. ответить

34

36

26

46

Вопрос: 'Как Вам кажется, там, где Вы живете, может или не может произойти крупный теракт?'

Может

56

63

54

53

Не может

33

28

40

24

Затр. ответить

11

9

6

23



Материалы опроса показывают, что в оценке угрозы терактов ведущую роль играет место проживания респондента. Так, жители мегаполисов и больших городов чаще других высказывают опасения, что в их городе может произойти террористическая атака (65% и 63% – соответственно), а жители сел – почти в два раза реже (38%). Последние при этом несколько чаще других респондентов склонны предполагать, что в стране количество террористических актов будет увеличиваться (57%). Жители мегаполисов существенно чаще говорят о том, что там, где они живут, какие-то превентивные меры предпринимаются (43%), однако уровень опасения относительно возможности оказаться жертвой теракта распространены примерно одинаково во всех категориях.

Все

Тип населенного пункта

мегаполис большой город малый город село

Доли групп

100 13 18 36 27

Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, лично Вы боитесь или не боитесь стать жертвой теракта?'

Боюсь

67

64

68

66

70

Не боюсь

29

32

28

30

26

Затр. ответить

4

4

4

5

4

Вопрос: 'Как вам кажется, в ближайшее время теракты будут совершаться в России чаще или реже, чем раньше?'

Чаще

52

51

49

53

57

Реже

14

13

15

14

14

Затр. ответить

34

37

36

34

29

Вопрос: 'Как Вам кажется, там, где вы живете, может или не может произойти крупный теракт?'

Может

56

65

63

59

38

Не может

33

25

24

32

49

Затр. ответить

11

10

14

9

13

Вопрос: 'Как Вы считаете, там, где Вы живете, делается или не делается что-либо для предотвращения терактов?'

Делается

27

43

31

25

15

Не делается

49

32

42

49

63

Затр. ответить

25

25

28

26

22



В связи с угрозой терактов тема безопасности оказывается едва ли не самой важной, даже более важной, чем вопрос 'кто виноват?'. Наряду с более или менее абстрактными требованиями 'улучшить работу спецслужб', каждое новое происшествие приводит к обсуждению темы, лишь опосредованно связанной с терроризмом как таковым: достаточно ли у правоохранительных органов полномочий для профессиональной деятельности, не является ли неприкосновенность частной жизни человека препятствием для обеспечения общей безопасности, не следует ли расширить сферу контроля за повседневной жизнью людей? Однозначного мнения о необходимости и допустимости этого у опрошенных нами россиян нет.

Примерно равные доли респондентов придерживаются противоположных мнений на этот счет: 46% считают, что 'ради обеспечения безопасности и предотвращения терактов спецслужбам следует контролировать повседневную жизнь россиян – проводить проверку документов и личный досмотр в общественных местах, прослушивать телефонные переговоры, просматривать переписку граждан', и 43% с этим не согласны. Первую точку зрения чаще других склонны разделять люди с небольшими – до 1000 рублей на одного члена семьи – доходами (55%), сторонники 'Единой России' (55%), женщины (53%) и люди старше 55 лет (52%). Несогласных заметно больше среди людей с высшим образованием (52%), мужчин (52%), респондентов в возрасте от 36 до 54 лет (50%), адаптированных к сегодняшней жизни (50%).

Представления о том, насколько эффективным в плане борьбы с терроризмом может быть такое расширение полномочий спецслужб и насколько оно может сказаться на жизни людей, также противоречивы: 43% надеются, что контроль за повседневной жизнью граждан будет помогать в обеспечении безопасности и предотвращении терактов, и 41% уверены в обратном. При этом обнаруживается вполне ожидаемая закономерность: среди считающих, что спецслужбам следует предоставить дополнительные полномочия, подавляющее большинство (75%) полагают такую меру достаточно результативной. И наоборот, те, кто выступает против расширения контролирующей деятельности спецслужб, в подавляющем большинстве высказывают сомнения в эффективности такого шага (73%).

Вместе с тем в обеих группах представлены также и 'аномальные' точки зрения: есть те, кто поддерживает идею расширения контролирующих полномочий для спецслужб, но при этом сомневается в ее результативности (17%, что составляет 9% от выборки в целом). Одновременно среди противников этой идеи 15% (или 7% от выборки в целом) соглашаются с тем, что это послужит обеспечению общей безопасности.

Все

Спецслужбам контролировать повседневную жизнь граждан...

следует

не следует

затр. ответить

Доли групп

100 46 43 11

Вопрос: 'Как Вам кажется, если спецслужбы будут контролировать повседневную жизнь граждан, они смогут или не смогут обеспечить безопасность и предотвращать теракты?'

Смогут

43

75

15

13

Не смогут

41

17

73

19

Затр. ответить

16

8

12

67



Данные опроса показывают, что наиболее критично настроены в отношении идеи повышения контроля за повседневной жизнью граждан и склонны скептически оценивать эффективность этой меры жители мегаполисов и больших городов. Так, более половины из их числа (53% и 52% – соответственно) высказываются против того, чтобы разрешить спецслужбам контролировать повседневную жизнь граждан. Вместе с тем, сомневаются в результативности такой деятельности спецслужб чаще всего жители больших городов (51%), но не мегаполисов (43%): последние отрицают эффективность этой меры практически так же часто, как россияне в целом.

Жители малых городов занимают противоположную позицию по обоим заданным вопросам. Сельские жители заметно чаще других затрудняются ответить эти вопросы.

Все

Тип населенного пункта

мегаполис большой город малый город село

Доли групп

100 13 18 36 27

Вопрос: 'Иногда высказывается мнение, что ради предотвращения терактов спецслужбам следует проводить проверку документов в общественных местах, прослушивать телефонные переговоры, просматривать переписку. Вы согласны или не согласны с таким мнением?'

Согласен(-на)

46

40

40

55

43

Не согласен(-на)

43

53

52

36

42

Затр. ответить

11

7

8

10

16

Вопрос: 'Как Вам кажется, если спецслужбы будут контролировать повседневную жизнь граждан, они смогут или не смогут обеспечить безопасность и предотвращать теракты?'

Смогут

43

43

36

49

40

Не смогут

41

43

51

36

38

Затр. ответить

16

13

13

15

22



Таким образом, мы видим, что именно среди той категории россиян, чьи опасения относительно терактов наиболее актуализированы (жители мегаполисов и больших городов), чаще встречается убеждение, что контроль спецслужб за частной жизнью граждан даже ради обеспечения безопасности непозволителен, а с практической точки зрения – недостаточно эффективен. Наиболее показательными в этом отношении являются следующие данные. Категория респондентов, считающих недопустимым контроль со стороны спецслужб (напомним – это 43%), распадается на две группы – не боящихся и боящихся стать жертвой теракта. Позиция первых (33%, или 14% от выборки в целом) вполне объяснима: они свободны от страха и, соответственно, не стоят перед необходимостью выбора между безопасностью и сохранением неприкосновенности частной жизни. Что же касается второй группы респондентов (63%, или 27% от выборки в целом), то они не могут согласиться с идеей контроля за повседневной жизнью граждан даже несмотря на то, что реальность террористической угрозы для них несомненна. Таким образом, неприкосновенность частной жизни оказывается для них безусловной ценностью.

* * *


Жизнь общества в условиях террористической угрозы приводит к одному принципиальному для самочувствия людей процессу: осознанию, что эту проблему невозможно решить, но можно – решать, и, значит, нужно научиться с ней жить. Такая перемена в мировоззрении неизбежно порождает множество самых разнообразных вопросов, сущностно важных как для отдельного человека, так для и общества в целом. Допустимо ли ограничивать гражданские свободы ради безопасности? Как научиться уважать культуру и традиции других народов, и одновременно самим пользоваться уважением других? Возможна ли мобилизация общества для борьбы с общей бедой и какие формы она может принимать? От того, какие ответы будут сформулированы и приняты россиянами, зависит форма и перспективы 'человеческого общежития' в нашей стране.


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 04-05 сентября 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ТЕРАКТЫ БУДУТ СОВЕРШАТЬСЯ В РОССИИ ЧАЩЕ ИЛИ РЕЖЕ, ЧЕМ РАНЬШЕ?
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЛИЧНО ВЫ БОИТЕСЬ ИЛИ НЕ БОИТЕСЬ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ ТЕРАКТА?
КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, МОЖЕТ ИЛИ НЕ МОЖЕТ ПРОИЗОЙТИ КРУПНЫЙ ТЕРАКТ?
КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ДЕЛАЕТСЯ ИЛИ НЕ ДЕЛАЕТСЯ ЧТО-ЛИБО ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТЕРАКТОВ?
ИНОГДА ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ МНЕНИЕ, ЧТО РАДИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТЕРАКТОВ СПЕЦСЛУЖБАМ СЛЕДУЕТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ПОВСЕДНЕВНУЮ ЖИЗНЬ РОССИЯН - ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ ДОКУМЕНТОВ И ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ, ПРОСЛУШИВАТЬ ТЕЛЕФОННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ, ПРОСМАТРИВАТЬ ПЕРЕПИСКУ ГРАЖДАН. ВЫ СОГЛАСНЫ ИЛИ НЕ СОГЛАСНЫ С ТАКИМ МНЕНИЕМ?
КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ЕСЛИ СПЕЦСЛУЖБЫ БУДУТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ПОВСЕДНЕВНУЮ ЖИЗНЬ ГРАЖДАН, ОНИ СМОГУТ ИЛИ НЕ СМОГУТ ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРЕДОТВРАЩАТЬ ТЕРАКТЫ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ЧТО ИМЕННО, КАКИЕ МЕРЫ ДОЛЖНЫ ПРИНИМАТЬ ВЛАСТИ, ЧТОБЫ НЕ ДОПУСТИТЬ ТЕРАКТОВ?










(в % от числа опрошенных по России)

Предпринять конкретные шаги по укреплению режима безопасности

23

Ужесточить досмотр, проверку, контроль в целом

11

  • 'Бдительнее быть при проверке'; 'более жесткий контроль'; 'более строгий контроль ввести'; 'более строго ко всему подходить'; 'более тщательные проверки вещей'; 'больше проверок'; 'взять на контроль каждого жителя'; 'внимательно <следить> за подозрительными лицами'; 'всех контролировать'; 'вылавливать, отлавливать подозрительных'; 'выявлять подозрительных'.

Ужесточить паспортный режим

3

  • 'Ввести более жестокие ограничения по проживанию в Москве черных и из бывших республик'; 'документы тщательно проверять нужно у всех вновь прибывших лиц'; 'людей кавказкой национальности очень много приехало в село – никто у них никаких документов не требует, живут без прописки'; 'паспортный контроль очень строгий'; 'паспортный режим усилить'; 'проверка документов везде'; 'проверять прописку – все должны жить по месту прописки'; 'проверять чаще прописку'; 'сделать визовый режим'; 'сделать строже паспортный контроль'; 'строже контролировать регистрацию'.

Усилить охрану общественных объектов и мест скопления людей, усилить охрану в целом

3

  • 'Больше охранять все точки скопления людей'; 'лучше нас охранять'; 'охрану увеличить, охранять детские учреждения'; 'охранять лучше места, где много народу'; 'усиление охраны объектов'; 'усиленная охрана города'; 'усиливать охрану во всех сферах'; 'усилить наблюдения на вокзалах, заводах'; 'усилить наряды милиции в общественных местах'; 'усилить охрану всех объектов'; 'усилить контроль, особенно на больших праздниках'.

Усилить контроль за передвижениями людей, за приезжими

3

  • 'Больше контроля к приезжим'; 'закрыть въезд в город – сейчас кому не лень все едут, особенно черные'; 'контролировать въезд в город'; 'контроль жестокий с приезжими'; 'меньше пускать нерусских'; 'не допускать из регионов людей'; 'не пускать черных, чужих людей'; 'поменьше черномазых сюда пускать'; 'строжайший контроль въезда, приезда в Москву'; 'транспортный режим наладить, за въездом и выездом смотреть'; 'ужесточить контроль за въезжающими на временное жилье, и вообще ограничить въезд'; 'чтобы был закрытый город'.

Ограничить въезд из-за рубежа, закрыть границы

3

  • 'Закрыть на время все границы'; 'не пускать в страну из других республик надолго людей'; 'нужно сделать Россию закрытым государством'; 'ограничивать пребывание иностранцев на территории России'; 'меньше прописывать иностранцев из стран СНГ с юга'; 'ограничить въезд в Россию лиц другой национальности'; 'ограничить приток иностранцев'; 'особый контроль на въездах на территорию России'; 'строже относится к иностранцам'; 'тщательный осмотр иностранных граждан'; 'усилить контроль на границе'; 'усилить таможенный досмотр'; 'четкая охрана границ'.

Осуществлять проверку подвалов и чердаков, усилить патрулирование улиц

1

  • 'Закрывать подвалы'; 'опечатать все чердаки и подвалы'; 'патруль'; 'увеличить патрулирование улиц'; 'чердаки закрывать, подвалы'; 'чтобы милиция прочесывала днем и ночью улицы...'.

Использовать больше технических средств

1

  • 'В общественных местах ставить видеокамеры'; 'внедрять новые техсредства для выявления взрывчатки'; 'поставить больше камер наблюдения'; 'поставить везде технические средства'; 'применять средства, оборудование в метро, в школах, чтобы не было проноса взрывчатых веществ'; 'усилить технику безопасности'.

Ввести режим чрезвычайного положения

<1

  • 'Ввести режим по России'; 'ввести режим чрезвычайного положения'; 'комендантский час, военная диктатура'; 'особый режим'; 'тщательный и особый режим'.

Улучшить работу правоохранительных органов и служб безопасности

14

Наладить эффективную работу ведомств, отвечающих за безопасность, увеличить количество сотрудников в них

7

  • 'Более точно выполнять свою работу тем, кто отвечает за безопасность'; 'больше надо милиции работать'; 'больше поставить в охрану сотрудников МВД и органов безопасности'; 'в подъездах домов по два милиционера'; 'добросовестнее должны работать соответствующие органы'; 'должна быть работа, деятельность МВД, но разумная, продуманная'; 'должны ходить по своим участкам участковые, улучшить работу и ответственность спецслужб'; 'милицейские штаты'; 'милицию усилить'; 'милиция должна быть в селе и хорошо работать'; 'наладить работу милиции'; 'организовать работу спецслужб'; 'повысить деятельность милиции'; 'пусть лучше работают МВД, ФСБ'; 'увеличение количества сотрудников МВД'; 'увеличить численность милиции'; 'увеличить штат силовых структур'; 'усилить работу органов'.

Навести порядок в правоохранительных органах и спецслужбах, устранить коррупцию

3

  • 'Выгнать бюрократов из ФСБ, МВД'; 'дисциплина в тех структурах, кто за это отвечает'; 'иметь честных чиновников в спецслужбах'; 'ликвидировать подкуп милиции'; 'погасить коррумпированность правоохранительных органов'; 'поменять руководство милиции'; 'поменять структуру МВД'; 'убрать коррупцию в правоохранительных органах'; 'чтоб не было в органах халатности и разгильдяйства'.

Улучшить финансирование правоохранительных органов и спецслужб

1

  • 'Больше выделять средств на безопасность'; 'больше платить милиции, правоохранительным органам'; 'материально обеспечивать соответствующие службы'; 'платить службе охраны, чтобы они выполняли свою работу'; 'социально обеспечить милицию'; 'улучшить финансовое обеспечение милиции'; 'финансировать лучше силовиков'.

Усилить контроль за действиями МВД и ФСБ

1

  • 'Жестче контролировать работу милиции'; 'контролировать милицию'; 'лучше контролировать работу МВД'; 'ужесточить контроль за работой МВД'; 'усилить контроль над спецслужбами'; 'учить и строже спрашивать с ФСБ'.

Создать организацию по борьбе с терроризмом, готовить специалистов

1

  • 'Быть профессионалами на работе в МВД и ФСБ'; 'в органах должны служить подготовленные люди'; 'готовить милицию, учить их действовать во время терактов'; 'создать специальную организацию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом и бандформированиями, со своей разведкой, агентами и т.д.'; 'специалистов готовить'; 'этим должны заниматься специалисты'.

Укреплять и развивать разведку, усилить агентурную работу

1

  • 'Агентурная работа'; 'внедрять агентов в ряды врага'; 'должна быть хорошая разведка'; 'должна работать разведка'; 'развивать контрразведку и разведку'.

Другие меры, усилить борьбу с терроризмом в целом

1

  • 'Больше профилактических мер'; 'бороться активнее с террористами'; 'бороться с хулиганством'; 'профилактические меры'; 'связываться больше с военными'; 'специальные меры спецслужбами'; 'усиление борьбы с терроризмом'; 'усилить свою деятельность против терактов.'

Навести более строгий порядок в стране

9

Ужесточить наказания за терроризм

4

  • 'Бандитов надо расстреливать'; 'Басаева поймать и убить'; 'ввести смертную казнь для террористов'; 'жестче относится к террористам'; 'за теракт расстреливать'; 'кровь за кровь'; 'ловить и казнить'; 'отменить мораторий на смертную казнь для террористов'.

Добиться порядка, дисциплины и повышения ответственности во всем

4

  • 'Делать как следует'; 'держать дисциплину'; 'добросовестное отношение к своим обязанностям'; 'относиться ответственней'; 'навести порядок'; 'наводить везде порядок'; 'надо больше следить за порядком'; 'не допускать хаоса в стране'; 'ответственность нести за свои действия'; 'ответственность'; 'поддерживать порядок'; 'поднять дисциплину'; 'порядок во всем к своим обязанностям'.

Ужесточить законы и меры наказания в целом

2

  • 'Быть построже'; 'ввести жесткие законы для соблюдения порядка, как было в сталинские времена'; 'жесткие меры'; 'жестче должны быть законы'; 'законы отрегулировать'; 'изменить законы'; 'карательные меры'; 'очень строгие'; 'самые жесткие'; 'ужесточить законы'.

Проявлять бдительность

9

Повысить бдительность в целом

6

  • 'Лучше смотреть'; 'надо следить'; 'не расслабляться'; 'нужна бдительность'; 'нужна предусмотрительность'; 'общая бдительность'; 'общественная бдительность'; 'побольше бдительности'; 'предосторожность'.

Повысить бдительность властных структур и правоохранительных органов

2

  • 'Бдительнее быть властям'; 'милиция должна быть бдительной'; 'наблюдение милиции'; 'постоянно наблюдать, а не от случая, который уже произошел'; 'усиливать бдительность органов безопасности'; 'усилить бдительность силовых органов'; 'внимания побольше к населению от персонала'.

Повысить бдительность граждан

2

  • 'Внимательнее быть населению'; 'гражданские наблюдатели'; 'должна быть гражданская бдительность'; 'мобилизовать население, повысить бдительность'; 'мы сами должны следить друг за другом'; 'сами жители должны быть бдительны'; 'сами люди должны быть бдительными'; 'чтобы население было бдительным'.

Изгнать из городов России нерусских, инородцев

5

  • 'Всех темных убрать отсюда'; 'выгнать всех иностранцев – черных'; 'выгнать из Москвы всех нерусских'; 'выгнать из России всех черных'; 'выгнать лиц кавказской национальности'; 'выгнать чернокожих'; 'выселить всех жителей Кавказа'; 'выселить всех эмигрантов'; 'выселить инородцев из России'; 'депортация лиц кавказской национальности'; 'самые жесткие, вплоть до депортации подозрительных лиц'.

Сплотить граждан, вести разъяснительную работу, сотрудничать с населением при проведении мер безопасности

3

  • 'Агитацию проводить'; 'больше вести разъяснительную работу <среди> людей'; 'больше и лучше проводить работу среди населения'; 'быть более сплоченными'; 'всем быть дружнее'; 'информировать население'; 'народное ополчение образовать'; 'общество должно объединиться, сейчас мы разобщены'; 'объяснять населению'; 'с людьми надо говорить'; 'местные власти должны больше работать с населением'..

Принять меры по разрешению чеченского конфликта

2

Начать мирные переговоры, вывести войска из Чечни

1

  • 'Должно быть перемирие с Чечней'; 'пересмотреть политику в отношениях с Чечней'; 'прекратить войну в Чечне'; 'решать чеченский вопрос за столом переговоров'; 'урегулировать вопрос с Чечней'.

Разгромить Чечню, уничтожить чеченцев

1

  • 'Всю Чечню сравнять с землей, от них все зло идет'; 'разобраться с Чечней'; 'сравнять Чечню с землей'; 'уничтожить Чечню'; 'Чечню полностью уничтожить, чтобы ни один гад не выполз'.

Предоставить Чечне независимость, закрыть границу с Чечней

1

  • 'Закрыть границу к Чечне'; 'отдать Чечню'; 'отделить Чечню от России'; 'отделить Чечню, пусть сами живут'; 'сделать полосу отчуждения с Чечней'.

Изменить курс, политику страны, улучшить работу власти

2

  • 'Вернуться к советской власти'; 'власть это обязана делать, иначе она не власть'; 'изменить политику государства'; 'нужно, чтобы у власти были Сталин и Берия'; 'органы власти должны работать лучше и надежнее'; 'пожестче политику надо вести'; 'поменять власть'; 'решать вопросы на высоком уровне'.

Повысить уровень жизни населения

1

  • 'Людей накормить, дать работу'; 'надо людей накормить'; 'обеспечить людей работай'; 'повысить уровень жизни, ведь смертницы из-за нищеты идут на такие поступки'; 'поднять уровень жизни всех людей, а не только тех, у кого коттеджи'; 'поднять уровень жизни людей'.

Проводить продуманную международную политику, сотрудничать с другими странами

1

  • 'Весь мир должен бороться за это'; 'всем миром разобраться в исламском беспределе, собрать всемирный конгресс по этому вопросу'; 'жить со всеми надо в мире и согласии'; 'надо изучать опыт других стран, перенимать этот опыт'; 'надо совместно решать вопрос'.

Другое

2

  • 'Верить в Бога'; 'должны молиться, собрать все страны и молиться'; 'запретить ваххабизм'; 'надо поднимать духовность, воспитывать людей морально'; 'не афишировать терактов, тогда не будет смысла их делать'; 'нужно бороться с причиной, а не со следствием'; 'оружие раздать'; 'политические меры'; 'сами толкают на терроризм'; 'чтобы национальных конфликтов не было'.

Ничего не поможет

1

  • 'Бесполезно бороться, террористы невидимы'; 'их не предугадаешь'; 'никаких, все равно будут теракты'; 'ничего не поможет'; 'трудно предотвратить'; 'это практически невозможно'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

37



Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 4-5 сентября 2004 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ТЕРАКТЫ БУДУТ СОВЕРШАТЬСЯ В РОССИИ ЧАЩЕ ИЛИ РЕЖЕ, ЧЕМ РАНЬШЕ?

Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и Яблоко ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполис большой город малый город село Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп (%)1002194434346153529313848523538271834341422323413183627289142191451004555373528
чаще525165616156525058555152555252495553525154545557505149535751426457514940444345424743
реже14161111151014161212201210151218131011131417161215131514141214814151532141315181212
затрудняюсь ответить343324272334343530332936353235333337373632293031353736342937452829343728414439404145



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЛИЧНО ВЫ БОИТЕСЬ ИЛИ НЕ БОИТЕСЬ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ ТЕРАКТА?

Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и Яблоко ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполис большой город малый город село Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп (%)1002194434346153529313848523538271834341422323413183627289142191451004555373528
боюсь677467606880637267616470685380686965696767666968666468667070637164636869664881616771
не боюсь292233332816332532333227284117272732292828312828303228302626332632293022314817362925
затрудняюсь ответить431644442553463543255334444544434829352344



КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, МОЖЕТ ИЛИ НЕ МОЖЕТ ПРОИЗОЙТИ КРУПНЫЙ ТЕРАКТ?

Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и Яблоко ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполис большой город малый город село Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп (%)1002194434346153529313848523538271834341422323413183627289142191451004555373528
может565563576453535563555657575260525859535458644959606563593862565952585440807881768676
не может33353135304035343133383230382839312731343331393230252432492637353732333811121114911
затрудняюсь ответить1110686712117126111410119101416129511991014913127610101422910810512



КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ДЕЛАЕТСЯ ИЛИ НЕ ДЕЛАЕТСЯ ЧТО-ЛИБО ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТЕРАКТОВ?

Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и Яблоко ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполис большой город малый город село Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп (%)1002194434346153529313848523538271834341422323413183627289142191451004555373528
делается272819223630262927243328212329292722202628342123344331251528281428333124383738414032
не делается494957664843484552524746535246485146465247475553423242496350496645424142414142384344
затрудняюсь ответить252424121726262621242026262525232232352225202424242528262222242027262934202219211722



ИНОГДА ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ МНЕНИЕ, ЧТО РАДИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТЕРАКТОВ СПЕЦСЛУЖБАМ СЛЕДУЕТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ПОВСЕДНЕВНУЮ ЖИЗНЬ РОССИЯН - ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ ДОКУМЕНТОВ И ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ, ПРОСЛУШИВАТЬ ТЕЛЕФОННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ, ПРОСМАТРИВАТЬ ПЕРЕПИСКУ ГРАЖДАН. ВЫ СОГЛАСНЫ ИЛИ НЕ СОГЛАСНЫ С ТАКИМ МНЕНИЕМ?

Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и Яблоко ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполис большой город малый город село Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп (%)1002194434346153529313848523538271834341422323413183627289142191451004555373528
согласен(-на)465540344850455139444548463953474152504844445544474040554338406348474267454050484147
не согласен(-на)433550614644443853465041415235465030284347523543455352364249532842474620475442465540
затрудняюсь ответить11101045611118105111391279182199410147781016136910712127686413



КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ЕСЛИ СПЕЦСЛУЖБЫ БУДУТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ПОВСЕДНЕВНУЮ ЖИЗНЬ ГРАЖДАН, ОНИ СМОГУТ ИЛИ НЕ СМОГУТ ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРЕДОТВРАЩАТЬ ТЕРАКТЫ?

Россия, все Проголосовали за партию... Проголосовали за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Единая Россия ...КПРФ ...ЛДПР ...Родина ...СПС и Яблоко ...не участвовали ...Путина ...другого политика ...не участвовали оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1000 руб. 1000 - 2000 руб. более 2000 руб. мегаполис большой город малый город село Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп (%)1002194434346153529313848523538271834341422323413183627289142191451004555373528
смогут435042413547414833414644403847463846474640374940434336494037415648403550414042424040
не смогут413741535942423752434342404736424732263947543542444351363846452936524825485046475243
затрудняюсь ответить1613176612171515151114201417121522271513916181313131522181415168172511101210817