|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 июня 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
На прошедшей неделе планы правительства по замене социальных льгот денежными пособиями активно обсуждались и интерпретировались журналистами, аналитиками, экспертами, их мнения и высказывания широко транслировались в СМИ. Одновременно с этим – 10 июня – профсоюзы провели во многих российских городах митинги и шествия, одной из главных целей которых было выражение протеста против планируемой реформы. Таким образом, мы можем зафиксировать, что тема социальных льгот не стала 'проходной': она вызвала не только веер содержательных интерпретаций, но также мобилизовала целый ряд 'акторов', заявляющих о своем интересе и внимании к ней. Можно предполагать, что восприятие темы социальных льгот будет довольно интенсивно эволюционировать как в содержательном, так и в оценочном плане, а, следовательно, целесообразно отслеживать эти изменения в мониторинговом режиме.
Участникам опроса, проведенного 12 – 13 июня, были предложено ответить на ряд вопросов, задававшихся неделей раньше – как только планы по замене льгот денежными выплатами стали фактом медийного пространства (опрос 5 – 6 июня 2004 г. (Общероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Стати-стическая погрешность не превышает 3,6%. 5-6 июня 2004 г. 1500 респондентов // Доминанты. Поле мнений. 2004. № 023 (753), 10 июня. (http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dom0423/domt0423/domt0423_1/d042322))). Оказалось, что информированность граждан заметно увеличилась. Если неделю назад тех, кто знает или что-то слышал о планах правительства, в сумме было 73%, то сейчас – 80%.
Вопрос: 'Вы знаете, что-то слышали или слышите впервые о планах правительства заменить некоторые социальные льготы денежными выплатами?'
|
5 июня 2004 |
12 июня 2004 |
Знаю |
45 |
53 |
Что-то слышал(-а) |
28 |
27 |
Слышу впервые |
24 |
19 |
Затрудняюсь ответить |
3 |
1 |
|
Особенно заметен рост осведомленности среди пожилых респондентов (старше 55 лет). Сегодня знают либо что-то слышали о том, что льготы предполагается заменить деньгами, уже 92% из них (неделю назад было 80%). Также выросла информированность и в средней возрастной группе (36 – 54 года) – с 76% до 84%, а вот самые молодые (18 – 35 лет) не обратили внимания на бурные события прошедшей недели, связанные с планируемой реформой (в этой возрастной группе информированных было 63%, а стало – 64%).
Как и неделю назад, в мегаполисах респонденты информированы о намечаемых преобразованиях лучше, чем в населенных пунктах других типов: сказали, что знают или что-то слышали о планах правительства, около 90% тех, кто живет в Москве или в других городах-миллионниках. В больших и малых городах и в селах доля осведомленных выросла примерно с двух третей до трех четвертей.
Информированность оказывается очень тесно связанной с интересом к теме, с оценкой ее как важной, вызывающей переживания и волнения. За прошедшие семь дней интерес населения к реформе также вырос.
Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вас лично предстоящая замена некоторых социальных льгот денежными выплатами интересует, волнует или особо не интересует, не волнует?'
|
5 июня 2004 |
12 июня 2004 |
Интересует, волнует |
51 |
60 |
Не интересует, не волнует |
41 |
35 |
Затрудняюсь ответить |
7 |
5 |
|
Эмоциональную включенность в тему, как и неделю назад, особенно часто демонстрируют пожилые респонденты. Их интерес к вопросу 'льготы или деньги' за прошедшую неделю существенно вырос (с 72% до 80%), в то время как заинтересованность средней и младшей возрастных групп осталась примерно на том же уровне.
Кроме того, последний опрос зафиксировал рост интереса к предстоящей реформе системы льгот у респондентов, проживающих в населенных пунктах практически всех типов: в мегаполисах и в больших городах доля заинтересованных выросла примерно с половины до двух третей, в малых городах и селах – превысила половину, и лишь в Москве осталась практически неизменной.
Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вас лично предстоящая замена некоторых социальных льгот денежными выплатами интересует, волнует или особо не интересует, не волнует?'
|
18-35 лет |
36-54 года |
Старше 55 лет |
Доли групп |
33 |
37 |
29 |
Интересует, волнует |
46 |
56 |
80 |
Не интересует, не волнует |
48 |
39 |
16 |
Затрудняюсь ответить |
6 |
5 |
5 |
|
Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, Вас лично предстоящая замена некоторых социальных льгот денежными выплатами интересует, волнует или особо не интересует, не волнует?'
|
Москва |
мегаполисы |
большие города |
малые города |
села |
Доли групп |
6 |
13 |
16 |
40 |
25 |
Интересует, волнует |
73 |
62 |
65 |
58 |
56 |
Не интересует, не волнует |
26 |
35 |
33 |
35 |
38 |
Затрудняюсь ответить |
2 |
3 |
3 |
7 |
7 |
|
Один из ключевых вопросов мониторинга – это отношение граждан к предполагаемой замене льгот денежными выплатами. За неделю существенных изменений здесь не произошло. Немного сократилась доля тех, кто относится к этим планам положительно, и выросла доля тех, кто говорит о своем отрицательном отношении. Вместе с тем, на сегодняшний день о каких-то значимых тенденциях говорить пока рано: указанные колебания находятся в пределах допустимой статистической погрешности.
Вопрос: 'Как Вы лично относитесь к планам заменить некоторые социальные льготы денежными выплатами – положительно или отрицательно?'
|
5 июня 2004 |
12 июня 2004 |
Положительно |
29 |
26 |
Отрицательно |
44 |
47 |
Затрудняюсь ответить |
27 |
27 |
|
Даже самые малообеспеченные респонденты (с доходом до 1000 руб. на человека в месяц), которые неделю назад положительно оценивали реформаторские планы правительства чаще, чем по выборке в среднем, сейчас умерили свой энтузиазм. Доля положительных оценок в этой группе снизилось с 35% до 30%. Мнения жителей населенных пунктов разного типа по-прежнему очень сильно различаются: в селах и в малых городах отрицательные оценки встречаются реже, чем в больших городах и, особенно, Москве. Вместе с тем, собственно распространенность положительных оценок среди жителей сел и малых городов заметно уменьшилась: с 37% до 30% и с 32% до 25% соответственно.
Судя по данным опроса, тема перехода от льгот к денежным выплатам на этой неделе стала обсуждаться людьми более активно, и эти беседы чаще сопровождаются негативными оценками планов правительства. Респондентам был задан вопрос: 'Вам приходилось или не приходилось слышать разговоры окружающих о замене социальных льгот денежными выплатами? И если приходилось, то какие мнения чаще высказываются – положительные или отрицательные?' Если неделю назад не слышали разговоров на эту тему около половины (53%) опрошенных, то сейчас – около трети (32%). Преимущественно положительные отзывы о предстоящей реформе льгот слышали 8% россиян, а в основном отрицательные – в пять раз больше (45%).
Чаще других респондентов негативные высказывания на эту тему слышат жители Москвы (71%), представители старшей возрастной группы (56%), лица с высшим образованием (60%), а также те, кто имеет относительно высокий доход (более 2000 руб. на человека в месяц – 51%). Среди сторонников В. Путина доля тех, кто слышал больше отрицательных мнений по этому вопросу, составляет 46%, а среди голосовавших за других кандидатов – 57%.
Естественно, что в собеседниках у людей чаще оказываются их единомышленники. Но если сравнить суждения респондентов о мнениях окружающих по поводу замены льгот выплатами с их собственным отношением к данной реформе, мы увидим, что примерно пятая часть тех, кто сам относится к планам правительства положительно, слышат вокруг себя по преимуществу негативные высказывания на эту тему. Те же, кто относится к предполагаемому мероприятию отрицательно, слышат положительные мнения о нем крайне редко (2%).
Вопрос: 'Вам приходилось или не приходилось слышать разговоры окружающих о замене социальных льгот денежными выплатами? И если приходилось, то какие мнения чаще высказываются – положительные или отрицательные?'
|
Все |
К планам заменить некоторые социальные льготы денежными выплатами отношусь... |
положительно |
отрицательно |
затрудняюсь ответить |
Доли групп |
100 |
26 |
47 |
27 |
Не приходилось |
32 |
43 |
17 |
48 |
Положительные |
8 |
25 |
2 |
3 |
Отрицательные |
45 |
18 |
75 |
18 |
Затрудняюсь ответить |
15 |
14 |
5 |
32 |
|
Это значит, что в повседневном общении противники замены льгот деньгами более активны, чем сторонники, и поэтому можно ожидать, что эта их активность вполне может оказывать соответствующий 'агитационный' эффект.
Для того чтобы понять, какие новые аргументы появились (если появились) у сторонников и противников льгот, было задано два симметричных вопроса: 'Скажите, пожалуйста, что хорошего ожидаете Вы (или окружающие Вас люди) от замены социальных льгот денежными выплатами?' и 'А что плохого ожидаете Вы (или окружающие Вас люди) от замены социальных льгот денежными выплатами?'.
Респонденты, ожидающие от предполагаемой реформы позитивных последствий, чаще всего говорили о том, что если она состоится, их семейный бюджет пополнится, вырастет достаток ('будет в семье больше денег'; 'улучшение материального положения') – 6%. Примерно такая же доля опрошенных (5%) отмечают, что планируемое мероприятие будет выгодным для тех, кто по каким-то причинам не мог пользоваться льготами.
- 'Буду получать лучше деньги – ведь я никуда не езжу и пользуюсь не всеми льготами'; 'льготы до нас не доходят, не выполняются, поэтому лучше деньги'
(открытый вопрос).
Это же соображение служит основой для доводов тех, кто подчеркивает, что от данной реформы выгадают в первую очередь жители сел, которые не могут пользоваться многими льготами (2%).
- 'Для села это хорошо, там любая помощь годится'; 'если все будет, как обещают, то сельчанам это будет хорошо'
(открытый вопрос).
Безусловно положительным следствием реформы некоторые респонденты считают свободу выбора услуг (3%). Близкими к этим суждениям оказываются и доводы тех, кто уверен, что 'живые деньги' – всегда лучше (3%).
- 'Ветераны смогут ездить на коммерческих автобусах'; 'деньги на проезд могут использовать на лекарства'; 'деньги – это то, чего всем не хватает'; 'деньги надежнее'
(открытый вопрос).
По мнению некоторых, замена льгот денежными выплатами будет способствовать 'развитию законности': ограничит злоупотребления чиновников и тех, кто пользуется льготами несправедливо (1%).
- 'Меньше будут разворовывать денег из бюджета'; 'меньше будет халявщиков'; 'бюрократическая проволочка уменьшится, стоять в очереди за справками нужды не будет'
(открытый вопрос).
Есть незначительная группа ответов – 1%, – в которых выражена условная поддержка реформе. Главные условия – соразмерность денежной компенсации и своевременность выплат ('если замена будет равнозначной, то это неплохо'; 'если будут платить вовремя, то пенсии повысятся'). Иногда респонденты предлагают заменить льготы деньгами только тем, кто этого хочет. Всего же аргументы в пользу намечаемой реформы высказали 23% опрошенных россиян.
Те, кто ждет от замены льгот деньгами негативных последствий, чаще всего обосновывали свое мнение тем, что денежные выплаты не компенсируют всех льгот – 17%.
- 'Бесплатный проезд, половина за телефон, субсидия – компенсацией в 1000 рублей это не покроешь'; 'компенсация будет маленькая, потеря льгот для пенсионеров будет трагедией'
(открытый вопрос).
Еще один распространенный аргумент против реформы системы льгот – инфляция, рост цен, который последует за увеличением количества денег у населения – 6%. К этой же группе высказываний близки по смыслу ответы, авторы которых ждут от реформы дальнейшего обнищания и без того бедных людей (6%).
- 'Будем еще беднее, потому что льготы не теряют цену, а деньги съест инфляция'; 'пенсионеры будут милостыню просить'; 'пожилые люди будут быстрее умирать'
(открытый вопрос).
Изощренный обман населения государством в планируемой реформе видят те, кто убежден, что деньги только пообещают, но платить не будут. В основе этих высказываний – явное или неявное недоверие правительству в целом (14%).
- 'Государство не будет выплачивать обещанные деньги'; 'не будет ни денег, ни льгот'; 'опять обманут'; 'отберут последние социальные гарантии тысячу раз обворованных поколений'; 'нет доверия правительству'
(открытый вопрос).
Опасаются, что чиновники, причастные к выплате денежных пособий, будут задерживать, а то и вовсе не выплачивать положенные льготникам деньги, 5% опрошенных. Боятся люди и волокиты, плохой организации работы чиновников и связанных с этим неудобств для получателей льгот.
- 'Люди, распределяющие деньги, будут больше воровать'; 'пугает нечистоплотность чиновников'; 'не объешься с этой выплаты – много нужно собирать справок'
(открытый вопрос).
Иногда высказываются и соображения не о самой системе выплат, а о том, как этими деньгами будут распоряжаться люди. Некоторые считают, что льготники, получив деньги, потратят их не по назначению (1%):
- 'Самые бедные вместо лекарств будут покупать себе еду'; деньги все равно уйдут, а за дорогу придется платить'
(открытый вопрос).
Всего аргументы против замены льгот деньгами высказали 54% опрошенных, что более чем вдвое превышает число нашедших доводы в ее поддержку (23%).
Можно сказать, что противники замены льгот деньгами были более активными, и их аргументы оказались более убедительными, чем аргументы сторонников данного преобразования. Этот вывод относится не только к агитации противников реформирования системы льгот, которая велась в СМИ и на улицах в ходе митингов, организованных профсоюзами. На уровне межличностного общения противники замены льгот выплатами, похоже, также побеждали в спорах сторонников задуманных изменений. В системе аргументации против реформирования системы льгот заметное место занимают доводы, связанные с недоверием правительству и сомнением в эффективности работы госаппарата.
|
|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 июня 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ ВПЕРВЫЕ О ПЛАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?
А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ПЛАНАМ ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?
ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?
ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЧТО ХОРОШЕГО ОЖИДАЕТЕ ВЫ (ИЛИ ОКРУЖАЮЩИЕ ВАС ЛЮДИ) ОТ ЗАМЕНЫ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?
(в % от числа опрошенных по России)
Улучшится материальное положение людей, повысятся пенсии, пособия |
|
6 |
- 'Больше будут платить денег'; 'будет в семье больше денег'; 'возможно, детское пособие повысят'; 'люди увидят прибавку денег'; 'повысится размер пенсии'; 'пополнение семейного бюджета'; 'прибыль дополнительная'; 'улучшение материального положения'; 'улучшение благосостояния'.
|
|
|
|
|
|
Все льготники смогут пользоваться льготами |
|
5 |
- 'Будут пользоваться, кто не пользовался льготами'; 'выгадает определенная группа людей – те, кто не мог воспользоваться льготами'; 'ездить никуда не ездим, так хоть деньгами получим'; 'если я какие-то льготы не получаю, то получу компенсацию'; 'кто не пользуется данными льготами – тому плюс'; 'многие льготники приобретут возможность получить от государства хоть что-нибудь'; 'буду получать лучше деньги – ведь я никуда не езжу и пользуюсь не всеми льготами'.
|
|
|
|
|
|
Это даст льготникам возможность использовать деньги по своему усмотрению |
|
3 |
- 'Возможность распоряжаться самостоятельно деньгами'; 'лучше получить деньги – человек должен сам распределять свой бюджет'; 'знаю, куда потрачу эти деньги'; 'я смогу сам выбрать себе, куда надо потратить'; 'я смогу купить то лекарство, в котором мне сейчас отказывают'; 'деньги на проезд могут использовать на лекарства'; 'лишнюю буханку хлеба куплю'; 'ветераны смогут ездить на коммерческих автобусах'.
|
|
|
|
|
|
'Живые деньги' лучше |
|
3 |
- 'В денежном выражении – это удобнее для многих'; 'выгадают те, кто нуждается в натуральных деньгах'; 'деньги – это то, чего всем не хватает'; 'деньги всегда лучше'; 'деньги – надежнее'; 'лучше иногда деньги в руках'; 'будут за все расплачиваться наличными деньгами'; 'это будут наличные деньги'.
|
|
|
|
|
|
Это хорошо для сельских жителей |
|
2 |
- 'Для жителей деревни это добавка к бюджету'; 'для граждан в селе это неплохой вариант'; 'для жителей деревни лучше деньги'; 'для села это хорошо, там любая помощь годится'; 'если все будет как обещают, то сельчанам это будет хорошо'; 'хорошо для сельской местности'.
|
|
|
|
|
|
Будет больше законности и порядка при распределении льгот |
|
1 |
- 'Упорядочение получения льгот'; 'это будет адресно, более честно'; 'бюрократическая проволочка уменьшится, стоять в очереди за справками нужды не будет'; 'меньше будут разворовывать денег из бюджета'; 'меньше будет халявщиков'; 'не будет таких, кто пользуется льготами незаслуженно'.
|
|
|
|
|
|
Это зависит от размера и порядка выплат |
|
1 |
- 'Все зависит от суммы, выплачиваемой в замену льгот'; 'смотря какая будет сумма, все зависит от местных властей'; 'если замена будет равнозначной, то это неплохо'; 'если компенсация будет нормальная'; 'если деньги выплатит федеральный бюджет'; 'если будут платить вовремя, то пенсии повысятся'; 'если это будет адресно – мне будет легче жить'.
|
|
|
|
|
|
Это отвечает интересам государства и президента |
|
1 |
- 'Выгодно для государства'; 'экономия федерального бюджета'; 'экономия для бюджета за счет льготников'; 'городской бюджет будет иметь больше денег'; 'государство выиграет от этого решения – меньше льготников будет, все будут оплачивать услуги'; 'государству – реальные деньги'; 'люди будут хвалить Путина'; 'выдвижение Путина на третий срок'.
|
|
|
|
|
|
Будет лучше, общая положительная оценка |
|
1 |
- 'Хорошо'; 'хорошо для малоимущих'; 'это не афера'; 'будет проще'; 'как всегда, ждем помощи от государства'; 'наша бабушка будет в выгоде'.
|
|
|
|
|
|
Другое |
|
1 |
- 'Автопредприятия будут работать за деньги, без дотаций'; 'пусть все платят, кроме инвалидов войны, – транспорт лучше будет работать'; 'меньше скандалов на частных линиях будет'; 'кому-то нужно выплачивать, а кому-то – оставить натуральные льготы'; 'медработникам меньше работы по выписке льготных рецептов'; 'появится покой за родителей, которые имеют льготы'; 'для ветеранов – хорошо, остальных забудут'; 'к проездным льготам отношусь положительно'.
|
|
|
|
|
|
Мне все равно |
|
13 |
- 'Все равно'; 'далек от этого'; 'меня это не касается, я инвалид'; 'мне без разницы'; 'не могу сказать, мне это пока безразлично'; 'я ничего не ожидаю, льготами не пользуюсь'.
|
|
|
|
|
|
Лучше не будет, будет хуже, нужно оставить все по-прежнему |
|
11 |
- 'Думаю, что для льготников ничего хорошего не будет'; '...хорошего ожидать не приходится'; 'чиновникам будет вольготно просиживать штаны – зарплату себе обеспечат'; 'замена льгот деньгами нежелательна – люди потеряют то, что имеют от льгот'; 'ничего хорошего не будет, нас все равно уравняют, не каждому посчитают'; 'ничего, все равно все повыситься'; 'обман'; 'опять будут одни получать, а другие – нет'; 'хорошего ничего не будет, как всегда, назначат столько, что не проживешь...'; 'ничего – то, что будет выплачено, не покроет расходы на транспорт'; 'лучше оставить все как есть'.
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить, нет ответа |
|
56 |
|
ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ЧТО ПЛОХОГО ОЖИДАЕТЕ ВЫ (ИЛИ ОКРУЖАЮЩИЕ ВАС ЛЮДИ) ОТ ЗАМЕНЫ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?
(в % от числа опрошенных по России)
Это невыгодно, денег будет слишком мало |
|
22 |
Денежные выплаты не компенсируют льгот |
17 |
|
- 'Боюсь, что выплаты окажутся меньше нынешних льгот'; 'денег не будет столько, сколько льгот сейчас'; 'выплата будет реально занижена в несколько раз'; 'компенсация будет маленькая, потеря льгот для пенсионеров будет чуть ли не трагедией'; '...тем, кто ведет подвижный образ жизни, не хватит, чтобы ездить за свой счет'; 'бесплатный проезд, половина за телефон, субсидия – компенсацией в 1000 рублей это не покроешь'; 'все плохое, мизерные суммы – ведь не учтут персонально по каждому...'; 'в баню и то не съездишь после этого'.
|
|
|
Денежные выплаты обесценит инфляция |
6 |
|
- 'Все поглотит инфляция'; 'деньги дадут, а цены подскачут'; 'боюсь, что денежная компенсация обесценится за счет повышения цен'; 'будем еще беднее, потому что льготы не теряют цену, а деньги съест инфляция'; 'инфляция: бензин подорожает и билеты на транспорт – соответственно'; 'лишусь льгот на проезд, оплату жилья, денежная компенсация сразу же обесценится'; 'перед любой прибавкой происходит скачок цен на продукты и квартплату'.
|
|
|
|
|
|
Это обман, отмена льгот вызовет недовольство людей |
|
14 |
Льготы отменят, а денег платить не будут |
7 |
|
- 'Выплаты могут оказаться фикцией'; 'льготы за все снимут, а компенсации ноль будет'; 'денег не дождутся'; 'не верится, что появятся эти деньги'; 'не будет ни денег, ни льгот'; 'и льгот не будет, и деньги неизвестно, вовремя ли будут выплачивать'; 'льготники потеряют все льготы'; 'льготы растают, как прошлогодний снег, а компенсация деньгами – как позапрошлогодний'.
|
|
|
Это обман, ограбление людей |
6 |
|
- 'Боимся, что опять обманут'; 'боятся, что пообещают, а не выполнят'; 'будет очередной обман народа, интересы народа несовместимы с интересами правительства'; 'в очередной раз обуют народ'; 'государство и правительство отберет у людей последнее'; 'наверняка очередной подвох'; 'надурят'; 'обидят нас, я даже заболела от этой новости'; 'одной рукой дают, другой забирают, опять хотят что-то у народа отнять'; 'опять трясут народ'; 'отберут последние социальные гарантии тысячу раз обворованных поколений'; 'очередной грабеж, обман, популизм'.
|
|
|
Это вызовет недовольство |
1 |
|
- 'Пенсионеры будут возмущаться, потому что их это не устраивает'; 'пожилым это будет непонятно'; 'полное разочарование у пожилых людей, возможен рост недовольства всей политикой Путина'; 'недовольство'; 'рост недовольства людей и разочарование...'; 'люди возмутятся...'; 'будет возмущение людей'; 'уже сейчас люди в шоке от этих планов'.
|
|
|
|
|
|
Ухудшится материальное положение малообеспеченных людей |
|
6 |
- Ухудшится уровень жизни большинства пожилых людей – льготы хоть как-то облегчали жизнь'; 'больше нищих появится'; 'ветеранам станет труднее жить'; 'дальнейшее обеднение пенсионеров'; 'кошелек обмелеет'; 'нищета большинства людей, стариков, в частности'; 'пожилые люди будут быстрее умирать'; 'пострадают малообеспеченные'; 'ударит по финансовому положению пенсионеров и льготников'; 'уровень моего благосостояния будет еще ниже'; 'это приведет к вымиранию людей – возможно, так правительство Путина решило бороться с бедностью: останутся одни богатые'.
|
|
|
|
|
|
Деньги будут задерживаться, разворовываться, не дойдут до адресатов |
|
5 |
- 'Не верю, что деньги будут поступать по назначению'; 'будут задержки денег'; 'все разворуют, не дойдут деньги'; 'денежные выплаты не будут вовремя выплачивать'; 'деньги не дойдут до народа'; 'кто-нибудь обогатится на этом'; 'люди, распределяющие деньги, будут больше воровать'; 'пугает нечистоплотность чиновников'; 'сомневаюсь, что это будет регулярно'; 'эти деньги будут оседать где-то'; 'эти доплаты разворуют чиновники: по дороге к конкретным людям они могут не дойти или быть урезанными'.
|
|
|
|
|
|
Льготы лучше денежных выплат |
|
2 |
Деньгами трудно будет правильно распорядиться |
1 |
|
- 'Будет уходить денег больше на всякие нужды: что захотят, то и купят, а льгот не будет'; 'деньги потратят, а льготы есть льготы'; 'лучше, когда льготы даются на конкретные цели, а то деньги как приходят, так и уходят'; 'льготы – полезная вещь для малоимущих, а деньги льготники будут использовать не по назначению'; 'эти деньги просто растворятся'; '...деньги все равно уйдут, а за дорогу придется платить'.
|
|
|
Льготы надежнее, нужно оставить все по-прежнему |
1 |
|
- 'Льгота как-то надежнее, чем деньги'; 'льготами реально можно пользоваться, деньги под вопросом'; 'льготы – это гарантия, а деньги – это условная добавка от 500 до 3000 рублей'; 'льготы выгоднее иметь'; 'мне лучше льготы, это надежнее'; 'лучше все по-старому'.
|
|
|
|
|
|
Это усилит бюрократизм при распределении льгот |
|
1 |
- 'Больше волокиты будет'; 'денежные выплаты повлекут много волокиты'; 'лишняя морока для людей'; 'забюрократят выдачу этих льгот'; 'начнется неразбериха'; 'нужно много будет бегать'; 'оформление всех льгот займет много времени'; 'придется бегать за копейками'; 'сбор кучи справок'.
|
|
|
|
|
|
Это плохо для горожан |
|
1 |
- 'Городские пенсионеры потеряют почти все'; 'городские больше льготами пользуются'; 'городским людям будет плохо'; 'для горожан – невыгодно'.
|
|
|
|
|
|
Бюджетные средства на денежные выплаты не будут выделяться |
|
1 |
- 'В бюджете таких денег нет, чтобы обеспечить жизнь пенсионерам'; 'льготы переложат на местный бюджет, а он не сможет их выплачивать'; 'боимся, что не будут выплачивать из-за того, что в бюджете нет денег'; 'будут ли источники средств?'; 'не будет средств расплачиваться с льготниками'; 'плохое финансирование'.
|
|
|
|
|
|
Будет хуже, общая отрицательная оценка |
|
3 |
- 'Без льгот хуже будет'; 'крах жизни'; 'если отменят льготы, то совсем будет плохо'; 'компенсации ничего хорошего не дадут народу'; 'конец света'; 'люди будут страдать'; 'неудачно придумано...'; 'ничего мы не дождемся хорошего'; 'я против отмены льгот'.
|
|
|
|
|
|
Другое |
|
1 |
- 'Будет неравноправие'; 'будет уравниловка'; 'все равно'; 'неудавшаяся реформа, которая провалится'; 'задуманное правительством не получится'; 'непонимание людьми сути, так как мало информации'; 'расслоение пенсионеров частичное'; 'Россия непредсказуемая'; 'тяжело будет отвыкать от льгот'; 'увеличатся затраты из госбюджета'; 'экономика России полетит к чертям'.
|
|
|
|
|
|
Время покажет, это зависит от размера и порядка выплат |
|
1 |
- 'Будет видно, время покажет'; 'жизнь покажет – как можно заранее об этом говорить?'; 'первое время будет трудно разобраться'; 'пока ничего не известно'; 'смотря как будут давать деньги'; 'если выплаты не будут равноценны льготам'; 'если замена будет только 50%, то ничего хорошего нет'.
|
|
|
|
|
|
Хуже не будет |
|
1 |
- 'Если все будет реально, то плохого нет'; 'не вижу плохих сторон'; 'плохого не ожидаю'; 'плохого ничего не вижу'; 'нет ничего плохого, я ими не пользуюсь'.
|
|
|
|
|
|
Изменений не будет |
|
<1 |
- 'Будут люди по-прежнему жить'; 'не будет конкретного эффекта'; 'никаких изменений не будет'; 'ничего плохого – шило на мыло'; 'ничего хорошего и плохого'; 'это ничего не даст'.
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить, нет ответа |
|
46 |
|
|
|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13/b> июня 2004 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ ВПЕРВЫЕ О ПЛАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Доли групп (%) | 100 | 21 | 9 | 4 | 4 | 4 | 43 | 46 | 16 | 35 | 28 | 29 | 41 | 47 | 53 | 33 | 37 | 29 | 19 | 34 | 32 | 15 | 22 | 34 | 32 | 6 | 13 | 16 | 40 | 25 | 26 | 11 | 14 | 22 | 6 | 15 | 5 | |
знаю | 53 | 58 | 61 | 56 | 77 | 80 | 44 | 58 | 64 | 42 | 43 | 59 | 56 | 51 | 54 | 36 | 56 | 68 | 53 | 42 | 58 | 67 | 42 | 56 | 63 | 66 | 69 | 48 | 55 | 42 | 60 | 63 | 50 | 46 | 68 | 37 | 65 |
что-то слышал(-а) | 27 | 27 | 31 | 30 | 22 | 4 | 26 | 26 | 29 | 27 | 26 | 25 | 29 | 28 | 26 | 28 | 28 | 24 | 27 | 29 | 27 | 21 | 30 | 26 | 24 | 25 | 16 | 29 | 26 | 33 | 26 | 22 | 24 | 35 | 16 | 30 | 17 |
слышу впервые | 19 | 14 | 8 | 14 | 1 | 16 | 28 | 16 | 6 | 30 | 30 | 15 | 14 | 19 | 19 | 35 | 14 | 7 | 18 | 28 | 14 | 11 | 27 | 17 | 12 | 10 | 14 | 22 | 18 | 24 | 13 | 14 | 22 | 18 | 17 | 32 | 17 |
затрудняюсь ответить | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 4 | 1 | 0 | 1 | 1 |
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Доли групп (%) | 100 | 21 | 9 | 4 | 4 | 4 | 43 | 46 | 16 | 35 | 28 | 29 | 41 | 47 | 53 | 33 | 37 | 29 | 19 | 34 | 32 | 15 | 22 | 34 | 32 | 6 | 13 | 16 | 40 | 25 | 26 | 11 | 14 | 22 | 6 | 15 | 5 | |
интересует, волнует | 60 | 68 | 82 | 62 | 60 | 75 | 49 | 64 | 71 | 50 | 48 | 64 | 66 | 53 | 66 | 46 | 56 | 80 | 65 | 51 | 64 | 66 | 56 | 61 | 64 | 73 | 62 | 65 | 58 | 56 | 61 | 69 | 55 | 60 | 58 | 56 | 60 |
не интересует, не волнует | 35 | 26 | 17 | 36 | 38 | 25 | 43 | 32 | 27 | 43 | 48 | 31 | 29 | 40 | 30 | 48 | 39 | 16 | 26 | 45 | 31 | 32 | 39 | 35 | 32 | 26 | 35 | 33 | 35 | 38 | 36 | 30 | 36 | 35 | 37 | 36 | 26 |
затрудняюсь ответить | 5 | 6 | 1 | 1 | 2 | 0 | 8 | 4 | 3 | 7 | 4 | 5 | 6 | 6 | 4 | 6 | 5 | 5 | 9 | 5 | 5 | 2 | 6 | 4 | 3 | 2 | 3 | 3 | 7 | 7 | 3 | 1 | 9 | 5 | 5 | 7 | 14 |
А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ПЛАНАМ ЗАМЕНИТЬ НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Доли групп (%) | 100 | 21 | 9 | 4 | 4 | 4 | 43 | 46 | 16 | 35 | 28 | 29 | 41 | 47 | 53 | 33 | 37 | 29 | 19 | 34 | 32 | 15 | 22 | 34 | 32 | 6 | 13 | 16 | 40 | 25 | 26 | 11 | 14 | 22 | 6 | 15 | 5 | |
положительно | 26 | 30 | 24 | 32 | 17 | 25 | 26 | 29 | 22 | 26 | 31 | 28 | 22 | 24 | 29 | 31 | 25 | 22 | 22 | 27 | 29 | 24 | 30 | 26 | 26 | 11 | 27 | 31 | 25 | 30 | 21 | 29 | 21 | 30 | 40 | 31 | 17 |
отрицательно | 47 | 46 | 58 | 45 | 65 | 63 | 41 | 47 | 58 | 43 | 38 | 47 | 54 | 45 | 48 | 35 | 48 | 58 | 47 | 42 | 48 | 57 | 41 | 48 | 54 | 71 | 54 | 47 | 47 | 38 | 51 | 48 | 54 | 42 | 41 | 40 | 51 |
затрудняюсь ответить | 27 | 24 | 18 | 24 | 19 | 12 | 33 | 25 | 20 | 32 | 31 | 25 | 25 | 31 | 23 | 33 | 26 | 19 | 31 | 31 | 23 | 19 | 30 | 26 | 21 | 18 | 19 | 23 | 29 | 32 | 27 | 23 | 26 | 28 | 19 | 29 | 32 |
ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Доли групп (%) | 100 | 21 | 9 | 4 | 4 | 4 | 43 | 46 | 16 | 35 | 28 | 29 | 41 | 47 | 53 | 33 | 37 | 29 | 19 | 34 | 32 | 15 | 22 | 34 | 32 | 6 | 13 | 16 | 40 | 25 | 26 | 11 | 14 | 22 | 6 | 15 | 5 | |
не приходилось | 32 | 29 | 29 | 35 | 15 | 26 | 36 | 31 | 23 | 37 | 40 | 33 | 26 | 35 | 30 | 42 | 31 | 22 | 32 | 38 | 31 | 20 | 39 | 30 | 27 | 19 | 27 | 26 | 34 | 39 | 29 | 25 | 23 | 39 | 42 | 40 | 23 |
положительные | 8 | 11 | 8 | 10 | 5 | 1 | 9 | 9 | 7 | 8 | 8 | 7 | 9 | 7 | 9 | 8 | 8 | 9 | 10 | 7 | 8 | 9 | 10 | 8 | 9 | 2 | 6 | 13 | 6 | 12 | 8 | 5 | 4 | 10 | 4 | 16 | 5 |
отрицательные | 45 | 46 | 56 | 38 | 65 | 53 | 39 | 46 | 57 | 39 | 36 | 46 | 51 | 42 | 47 | 31 | 48 | 56 | 41 | 37 | 49 | 60 | 38 | 46 | 51 | 71 | 54 | 47 | 45 | 33 | 48 | 59 | 51 | 42 | 44 | 27 | 47 |
затрудняюсь ответить | 15 | 14 | 6 | 18 | 16 | 20 | 16 | 14 | 13 | 16 | 16 | 14 | 14 | 16 | 14 | 18 | 13 | 12 | 18 | 17 | 12 | 11 | 13 | 16 | 13 | 8 | 13 | 15 | 16 | 16 | 16 | 11 | 22 | 9 | 9 | 16 | 24 |
|
|