|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 февраля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 февраля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Хотя работа над законопроектом о создании Общественной палаты РФ идет уже давно, две трети участников опроса (69%) ничего об этом не знают. Неудивительно, что столь же велика и доля россиян, не понимающих, зачем предполагается формировать этот институт и какие функции он призван исполнять (68%). Причем только 12% респондентов рискнули утверждать обратное – что смысл создания Общественной палаты и ее будущие задачи им понятны. Чаще всего эти участники опроса говорили о том, что она будет осуществлять 'общественный контроль' за Госдумой, правительством, губернаторами, 'будет контролировать все уровни власти'. Некоторые полагают, что Общественная палата призвана обеспечивать связь между народом и властью, отстаивая интересы первого и содействуя совершенствованию работы второй.
При нынешнем уровне осведомленности россиян относительно планов создания Общественной палаты совершенно естественно, что подавляющее большинство опрошенных (71%) не берутся оценивать эту идею. Одобряют ее лишь 12% респондентов, причем довольно многие из них, очевидно, не слишком четко понимают, зачем создается Общественная палата, – во всяком случае, только 59% из числа одобряющих ее создание решаются заявлять, что им это понятно.
С неодобрением воспринимают такую идею 17% опрошенных, причем в этой группе респонденты, не понимающие, по их признанию, какую цель преследуют власти, инициируя создание Общественной палаты, составляют весомое большинство (72% тех, кто выражает неодобрение).
Те, кому импонирует идея создания Общественной палаты, надеются, что она будет независимой от властных структур и поэтому сможет, с одной стороны, быть беспристрастным контролером по отношению к ним, а с другой – 'посредником' между 'низами' и 'верхами', благодаря которому власти услышат 'голос низов'. В результате, полагают они, 'реформы будут проводиться более грамотно', 'улучшится положение людей'.
Противники этого нововведения заранее уверены, что Общественная палата будет бесполезным, неэффективным институтом, что ее создание приведет к еще большему раздуванию чиновничьего аппарата и, соответственно, увеличению нагрузки на бюджет ('еще один нахлебник на нашу шею').
|
|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 26-27 февраля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО ГОСДУМА РАССМАТРИВАЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
ВАМ В ЦЕЛОМ ПОНЯТНО ИЛИ НЕ ПОНЯТНО, ЗАЧЕМ СОЗДАЕТСЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, ЧЕМ ОНА БУДЕТ ЗАНИМАТЬСЯ?
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫ В ЦЕЛОМ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИДЕЮ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
|
|
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 февраля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ЧЕМ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, БУДЕТ ЗАНИМАТЬСЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, ДЛЯ ЧЕГО ОНА СОЗДАЕТСЯ?
(в % от числа опрошенных)
|
Независимый контроль за действиями властей |
|
3 |
'Будет комиссия общественного контроля'; 'будет контроль за исполнением законов'; 'будет контролировать правительство и Думу'; 'будет смотреть за властью'; 'губернаторов проверять будут'; 'для контроля госаппарата'; 'для контроля за деятельностью Госдумы и правительства'; 'для контроля соблюдения законов, Конституции'; 'для ревизии всех финансовых дел по стране'; 'должна заниматься проверкой – выполняет законы Госдума или нет'; 'она будет контролировать все уровни власти'.
|
|
|
|
|
|
|
Улучшение жизни людей, защита интересов народа |
|
2 |
'Будут защищать интересы простых людей'; 'будут пробовать помогать людям'; 'для улучшения благосостояния нашего российского народа'; 'должна защищать интересы людей'; 'на благо народа'; 'наверное, вопросами, как улучшить людям жизнь'; 'нашими социальными делами'; 'нуждами народа, жалобы будет рассматривать'; 'она будет заниматься решением социальных вопросов'; 'пенсионерам пенсию добавлять'; 'здравоохранение'.
|
|
|
|
|
|
|
Налаживание связи между властями и народом |
|
2 |
'Будет рассматривать взгляды общественности на происходящее в стране и в законодательстве'; 'будут собирать мнения людей и доводить до правительства'; 'буфер между властью и народом'; 'для общения с народом'; 'для поддержания связи с общественностью'; 'довести до правительства настроение народа'; 'доводить общественное мнение до верхов'; 'доносить глас народа до президента'; 'консультативный орган, созданный с целью доносить до правительства общественное мнение'; 'мнение народа изучать, его потребности'; 'мнение не от политических партий, а от народа'.
|
|
|
|
|
|
|
Совещательный орган при обсуждении законопроектов |
|
1 |
'Больше людей будет участвовать в принятии важных решений'; 'будет давать свои заключения по законам, учитывая мнение общества'; 'будут рассматривать проекты законов'; 'для разработки законов'; 'обсуждать законы, помогать их принимать'; 'обсуждение законопроектов, будет давать рекомендации'; 'одобряют законы'; 'она будет промежуточным звеном доведения законов и смягчать трения'.
|
|
|
|
|
|
|
Раздувание чиновничьего аппарата, новая кормушка для чиновников |
|
1 |
'Деньги собирать себе'; 'для своей задницы ищут теплое место'; 'дополнительная кормушка для тех, кто не пристроен'; 'дополнительные места для чиновников'; 'еще одна бюрократия'; 'лишние чиновники'; 'предоставить рабочие места чиновникам'; 'чтобы те, кто войдет в нее, могли нагреть руки под предлогом контроля'.
|
|
|
|
|
|
|
Бесполезный, неэффективный орган |
|
1 |
'Бесполезным занятием'; 'болтовней'; 'будет опять говорильня'; 'ерундой'; 'заниматься демагогией'; 'ничем не будет заниматься'; 'очередное безделье'; 'пустой говорильней, так как никаких прав у нас нет'; 'тем же, что и Дума – ничем хорошим'.
|
|
|
|
|
|
|
Лишняя нагрузка на бюджет государства |
|
1 |
'Лишнее будут с нас высчитывать, чтобы их кормить'; 'только лишние затраты'; 'тянуть деньги с народа'; 'это для того, чтобы наши деньги забрать'; 'создается лишний рот, который будет паразитом на теле народа'.
|
|
|
|
|
|
|
Это обман, фикция |
|
<1 |
'Для придания политического веса власти'; 'для пропаганды, это очередная бюрократия'; 'обман населения'; 'пудрить мозги людям, продвигать то, что захочет Путин'; 'ширма для общественности, что у нас прислушиваются к мнению народа'.
|
|
|
|
|
|
|
Другое |
|
1 |
'Будет дублировать часть функций Госдумы и Совета Федераций'; 'наведение порядка в стране'; 'она будет подобна дореволюционному Земскому собору'; 'организация для проведения каких-либо мероприятий'; 'прекратить беспомощность президента и правительства'; 'принцип демократии соблюсти'; 'усилить президентскую власть'; 'возвращение тоталитарного строя'.
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить, нет ответа |
|
1 |
|
|
|
|
Вопрос не задавался |
|
88 |
|
ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИДЕЮ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
(в % от числа опрошенных)
|
Улучшится жизнь людей, будут защищаться интересы народа |
|
3 |
'Будет шанс для улучшения благосостояния граждан'; 'будут отстаиваться интересы пенсионеров'; 'все для людей'; 'думаю, что палата будет решать насущные вопросы в пользу людей'; 'если будет помощь реальная людям'; 'за народ надо поболеть'; 'защита интересов простых людей'; 'может быть, это будет хорошо для народа'; 'может, повысится уровень жизни людей'; 'может, помогут чем народу'; 'может, решать что-то будет, может, в нашу пользу, пенсионеров'; 'надеюсь, что жизнь улучшится'; 'народу принесет пользу'.
|
|
|
|
|
|
|
Появится независимый контроль за действиями властей |
|
2 |
'Будет ревизовать все, что связано с экономикой'; 'будет усилен контроль'; 'будут контролировать исполнительную власть'; 'должен быть какой-то контролирующий орган'; 'за проверку губернаторов'; 'контроль за деятельностью правительства'; 'контроль над властью должен быть со стороны общественности'; 'надежда на усиление контроля'; 'нельзя без контроля'; 'нужен общественный контроль'.
|
|
|
|
|
|
|
Наладится связь между властями и народом |
|
1 |
'Будет отражать интересы простых людей'; 'будет больше связи с народом'; 'будет возможность правительству услышать мнение представителей общества, разных слоев'; 'должны знать мнение народа'; 'думаю, это будет связь с народом'; 'может, верхи услышат голос низов'; 'надеюсь, разговоры дойдут до правительства'; 'народу нужен посредник'; 'они будут отражать мнение общественности на действия правительства и президента'.
|
|
|
|
|
|
|
Будет польза, что-то улучшится |
|
1 |
'Если принесет пользу, пусть создают'; 'еще один шанс что-то изменить к лучшему'; 'может, действительно что-то улучшится'; 'может быть, будет в этом толк'; 'может быть, в конце концов придумают что-то хорошее'; 'может, что-то улучшится'; 'может, что-то изменится к лучшему'; 'может, что-то у них получится хорошее'; 'надеемся на лучшее'; 'я надеюсь, что будет что-то лучше'.
|
|
|
|
|
|
|
Укрепятся законность и порядок |
|
1 |
'Больше будет порядка'; 'возможность добиться успеха в борьбе с коррупцией'; 'законы сейчас не работают'; 'меньше будет нарушений'; 'может, больше порядка будет'; 'сейчас законы не работают в большинстве'; 'улучшится порядок'.
|
|
|
|
|
|
|
В Общественную палату войдут опытные, авторитетные, объективные люди |
|
1 |
'Авторитетные люди будут искать позитивные решения'; 'думаю, в этой палате будут работать депутаты со здравым смыслом'; 'думаю, что их будет выбирать народ'; 'надо Госдуму убавить наполовину, а в Общественной палате оставить умных, грамотных людей, которые будут ближе к народу и будут решать народные проблемы'; 'туда изберут честных людей, надеюсь'.
|
|
|
|
|
|
|
Это поможет улучшить работу высших органов власти |
|
1 |
'Будут работать более согласованно'; 'должна помочь работе правительства'; 'может, это поможет правительству'; 'надеюсь на улучшение работы правительственных органов'; 'она будет помогать разрешению спорных вопросов'; 'реформы будут проводить более грамотно'; 'это поможет разрядить обстановку в нашей Госдуме'; 'будет успешнее работа президента'.
|
|
|
|
|
|
|
Другое |
|
1 |
'Будет куда обратиться с вопросами'; 'возможно, активная общественность сможет принять участие'; 'если она будет работать добросовестно'; 'им виднее, что делать'; 'появится доступ к рассмотрению законов у населения'; 'пусть работают люди – у нас нет работы, пусть хоть там деньги получают'.
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить, нет ответа |
|
2 |
|
|
|
|
Вопрос не задавался |
|
88 |
|
ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИДЕЮ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
(в % от числа опрошенных)
|
Лишняя нагрузка на бюджет |
|
5 |
'Больше будет дармоедов у налогоплательщиков'; 'бросать бюджетные деньги на ветер'; 'будут страдать налогоплательщики, нужно упразднять, а не создавать'; 'деньги будут уходить на содержание палаты'; 'деньги на зарплату – опять с нас'; 'дополнительный расход финансов'; 'еще один нахлебник на нашу шею'; 'зачем тратить деньги? Отдайте их лучше людям'; 'их придется кормить'; 'лишение затраты государства, пусть лучше на льготы уходят эти деньги'.
|
|
|
|
|
|
|
Раздувание чиновничьего аппарата |
|
4 |
'Будет еще один лишний государственный орган'; 'будут лишние чиновники, депутаты, потом себе установят пенсии и т. д.'; 'дополнительное расширение аппарата правительства, бюрократичной машины государства'; 'еще порождают чиновников'; 'зачем лишняя структура?'; 'и так много министерств'; 'и так много палат всяких'; 'лишние чиновники, лишние органы'; 'много чиновников и без того, еще одна бесполезная структура'.
|
|
|
|
|
|
|
Бесполезный, неэффективный орган |
|
3 |
'Бесполезно все'; 'будет неэффективно'; 'видимость работы'; 'в общем, бесполезная организация'; 'все равно толку не будет'; 'ерундой будут заниматься'; 'лишняя говорильня'; 'нет смысла'; 'никакой пользы не будет'; 'ничего не сделают'; 'ничего путного они все равно не придумают'; 'она ничего не дает, нет законодательной функции'.
|
|
|
|
|
|
|
Это обман, фикция, там будут делать то, что им скажут |
|
2 |
'Власти лицемерят'; 'команда президента – кум, сват, брат'; 'людей сбивать с толку'; 'мыльная опера'; 'назначенцы Кремля не будут защищать интересы народа'; 'она будет зависеть от власти'; 'очередной фарс, все равно никакой полезной работы не будет'; 'очередной обман людей'; 'поддакивать будут правительству'; 'там все свои, очередная ненужная структура'.
|
|
|
|
|
|
|
Общественная палата не нужна |
|
1 |
'А нужна ли она?'; 'глупости выдумывают'; 'делать нечего'; 'зачем?'; 'не вижу в ней необходимости'; 'считаю, что она не нужна'; 'зачем она нужна?'.
|
|
|
|
|
|
|
Не ясны функции Общественной палаты |
|
<1 |
'Ее функции непонятны'; 'непонятно, чем они будут заниматься'; 'непонятно ее назначение, зачем она нужна'; 'ничего про нее не знаю, поэтому не могу одобрять'.
|
|
|
|
|
|
|
Другое |
|
1 |
'Власть должна быть конкретной, прозрачной'; 'и так много разногласий в правительстве, советчиков и так хватает у президента'; 'все надо упростить'; 'должна быть политическая воля у президента'; 'подмена роли Думы'; 'потому что не одобряю эту власть и все, что от нее исходит'; 'потому что она не имеет права решающего голоса'; 'я за единоначалие, это отход от ответственности'.
|
|
|
|
|
|
|
Затрудняюсь ответить, нет ответа |
|
3 |
|
|
|
|
Вопрос не задавался |
|
83 |
|
|
|
