Чуть более трети участников опроса (36%) заявили, что относятся к руководителям своих регионов хорошо, 17% – что плохо. Остальные либо определили свое отношение к ним как безразличное (34%), либо затруднились с ответом (13%). Отметим, что за два с лишним года (последний раз такой вопрос задавался респондентам в мае 2004 года) доля заявляющих о положительном отношении к главам регионов не изменилась, а выражающих негативное отношение к ним стало несколько меньше (в 2004 году – 24%).

Вместе с тем за это время ощутимо усилились подозрения россиян относительно склонности региональных руководителей нарушать правовые нормы: с 32 до 43% выросла доля опрошенных, полагающих, что среди действующих глав регионов больше тех, кто 'за время пребывания на посту совершал серьезные правонарушения', нежели не совершавших таких правонарушений. Число же придерживающихся противоположной точки зрения сократилось вдвое – с 27 до 14%. Многие, естественно, ответить на этот вопрос затрудняются (43%).

Еще чаще (56%) респонденты не берутся судить о законопослушности руководителей своих собственных регионов. Те же, кто имеет определенное мнение по этому поводу, делятся на почти равные группы: 20% полагают, что главам их регионов доводилось совершать серьезные правонарушения, 23% – что не доводилось. Причем надо сказать, что динамика оценок и в этом случае неблагоприятна для региональных руководителей – в 2004 году их земляки чаще выражали уверенность в том, что они не совершали серьезных правонарушений (29%), и чуть реже (18%) – занимали противоположную позицию.

Впрочем, данные опроса свидетельствуют: вера в законопослушность губернатора (или президента республики) отнюдь не является непременным условием симпатии к нему. Так, лишь меньшинство респондентов, выражающих позитивное отношение к главам своих регионов (41% этой группы), решаются утверждать, что эти региональные лидеры серьезных правонарушений не совершали, тогда как половина (48%) затрудняются с ответом на данный вопрос, а 11% – полагают, что эти симпатичные им главы регионов за время пребывания в должности такие правонарушения совершали.

Более трети участников опроса (39%) слышали, по их словам, о том, что правоохранительные органы выдвигали против региональных руководителей обвинения в серьезных правонарушениях, и столько же – 39% – заявляют, что ничего подобного не слышали. Но лишь немногие (18%) верят, что правоохранительные органы делают все возможное, чтобы главы регионов отвечали за такие правонарушения перед законом. Уверены в обратном 44% опрошенных. Этих респондентов спросили, почему правоохранительные органы, по их мнению, не делают все возможное для привлечения правонарушителей из числа региональных руководителей к ответу.

Отвечая на этот открытый вопрос, многие говорили о коррумпированности самих правоохранительных структур (9%), о круговой поруке, связывающей их с региональными властями ('ворон ворону глаз не выклюет'; 'рука руку моет') – 9%. Но нередко звучала и иная версия – главы регионов правоохранительным органам 'не по зубам': 8% опрошенных заявили, что эти органы зависят от губернаторов ('им не дают возможность сильные мира сего это делать'; 'силы неравные, у глав много преимуществ перед милицией'); 3% – что их руководители боятся 'за свои погоны'. Еще 4% опрошенных говорили, что 'для правоохранительных органов это лишняя головная боль', что они не хотят этим заниматься – также, по-видимому, имея в виду опасности, которыми чревата подобная активность.

Довольно многие респонденты (38%) не взялись судить о том, делают ли правоохранительные органы все от них зависящее для пресечения серьезных правонарушений со стороны глав регионов.

Григорий Кертман

КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К РУКОВОДИТЕЛЮ ВАШЕЙ ОБЛАСТИ (КРАЯ, РЕСПУБЛИКИ) - ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?

ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, ВЫ ДОВОЛЬНЫ ИЛИ НЕ ДОВОЛЬНЫ ПОЛОЖЕНИЕМ ДЕЛ В ВАШЕЙ ОБЛАСТИ (КРАЕ, РЕСПУБЛИКЕ)?

	хорошо	безразлично	плохо

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, РУКОВОДИТЕЛЬ ВАШЕЙ ОБЛАСТИ (КРАЯ, РЕСПУБЛИКИ) ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ НА СВОЕМ ПОСТУ СОВЕРШАЛ ИЛИ НЕ СОВЕРШАЛ СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ?

	хорошо	безразлично	плохо

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, СЕГОДНЯ СРЕДИ ГЛАВ РЕГИОНОВ (ГУБЕРНАТОРОВ, ПРЕЗИДЕНТОВ РЕСПУБЛИК) БОЛЬШЕ ТЕХ, КТО ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ НА ПОСТУ СОВЕРШАЛ СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ИЛИ БОЛЬШЕ ТЕХ, КТО НЕ СОВЕРШАЛ СЕРЬЕЗНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ?

ВАМ КОГДА-НИБУДЬ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ, ЧТОБЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫДВИГАЛИ ПРОТИВ ГЛАВ РЕГИОНОВ (ГУБЕРНАТОРОВ, ПРЕЗИДЕНТОВ РЕСПУБЛИК) ОБВИНЕНИЯ В СЕРЬЕЗНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ДЕЛАЮТ ИЛИ НЕ ДЕЛАЮТ ВСЕ ВОЗМОЖНОЕ, ЧТОБЫ ГЛАВЫ РЕГИОНОВ ОТВЕЧАЛИ ПЕРЕД ЗАКОНОМ ЗА СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОЧЕМУ СЕГОДНЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НЕ ДЕЛАЮТ ВСЕ ВОЗМОЖНОЕ, ЧТОБЫ ГЛАВЫ РЕГИОНОВ ОТВЕЧАЛИ ПЕРЕД ЗАКОНОМ ЗА СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ? (Открытый вопрос*. Задавался заявившим, что сегодня правоохранительные органы не делают все возможное, чтобы главы регионов отвечали перед законом за серьезные правонарушения, - 44% от всех опрошенных.)

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 5-6 августа 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОЧЕМУ СЕГОДНЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НЕ ДЕЛАЮТ ВСЕ ВОЗМОЖНОЕ, ЧТОБЫ ГЛАВЫ РЕГИОНОВ ОТВЕЧАЛИ ПЕРЕД ЗАКОНОМ ЗА СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ? (в % от числа опрошенных) Правоохранительные органы связаны с главами регионов круговой порукой 9 'Рука руку моет'; 'ворон ворону глаз не выклюет'; 'везде круговая порука'; 'одна кормушка'; 'они все повязаны одной веревочкой'; 'потому что друг с другом дружат'; 'друг друга покрывают'; 'в одной упряжке'. Правоохранительные органы коррумпированы 9 'Все куплено'; 'все прожженно коррупцией'; 'платят большие деньги'; 'сильно коррумпированные структуры, взяточники'; 'все коррумпированные'; 'коррупция все опутала'; 'погрязли в коррупции'; 'а что они смогут сделать? Коррупция кругом'; 'за все уплачено'; 'так как все покупается и все продается'. Правоохранительные органы зависят от глав регионов 8 'МВД подчиняется губернатору'; 'зависимость от власти'; 'им не дают возможность сильные мира сего это делать'; 'силы неравные, у глав много преимуществ перед милицией'; 'власть влияет на правоохранительные органы'; 'зависимость должностная'; 'наверно, не по силам выше головы прыгнуть'. Им это невыгодно, им это не нужно, они не хотят этим заниматься 4 'Не хотят'; 'глаза закрывают, только для себя делают выгодно'; 'не заинтересованы'; 'для правоохранительных органов это лишняя головная боль'; 'не выгодно им это'; 'а это им не нужно, только головная боль'. Боятся пострадать (потерять работу, свободу) 3 'Себе дороже'; 'никому не нужны лишние проблемы'; 'боятся властей и за свое место'; 'страх за свое место и шкуру'; 'потому что боятся'; 'никто не хочет себе проблем'; 'боятся за свои шкуры'; 'боятся больших шишек и за свои погоны'; 'боязнь лишиться должности'. Правоохранительные органы плохо работают 2 'Делают мало и медленно'; 'считают, что не должны за этим следить и что это их не касается'; 'отвыкли работать как надо'; 'плохо работают'; 'делают на 50%'; 'все как стояло, так и стоит, сдвигов никаких'; 'безответственные все'; 'плохо работает'. В России чиновники неприкосновенны, с них мало спроса 1 'Кто же их обвинит?'; 'кто у власти, те неприкосновенны, такая у нас система'; 'губернаторы же неприкосновенны'; 'в России не наказывают чиновников почти'. Сотрудники правоохранительных органов сами совершают преступления 1 'У самих рыльца в пушку'; 'одел погоны – я сам царь и бог'; 'они сами нарушают'; 'они заняты своими махинациями'; 'они сами делают беспредел'; 'все нарушают'. Плохие законы, в стране нет порядка 1 'Только для себя они законы делают'; 'несовершенна законодательная база'; 'законы защищают власть имущих, а не простой народ'; 'везде бардак, везде беспредел'; 'потому что беспредел'. У сотрудников правоохранительных органов низкая зарплата <1 'Маленькие зарплаты'; 'зарплата маленькая у правоохранительных органов'; 'нет хорошего денежного вознаграждения'. Другое 1 'Политика'; 'может, не доходят до них сведения о каких-то правонарушениях'; 'не хотят, чтобы о регионе говорили плохо'; 'знаю, но понаслышке'; 'не все – есть, которые работают честно'; 'милиция – это хамье'; 'потому что без совести есть люди'; 'это не зависит от них'. Затрудняюсь ответить, нет ответа 8 Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 5-6 августа 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К РУКОВОДИТЕЛЮ ВАШЕЙ ОБЛАСТИ (КРАЯ, РЕСПУБЛИКИ) - ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО? Доли групп 100 51 32 12 29 26 42 47 53 34 38 27 16 33 35 16 22 30 36 8 12 18 37 26 хорошо 36 45 30 20 42 43 29 36 36 33 37 41 35 35 37 40 31 35 42 67 32 33 36 32 безразлично 34 31 39 36 34 31 36 34 34 41 34 26 34 36 34 31 35 35 34 16 33 36 37 35 плохо 17 13 17 34 14 16 20 18 16 15 18 18 14 16 17 21 17 18 17 17 25 25 14 12 затрудняюсь ответить 13 12 14 10 10 10 15 12 14 12 11 15 18 13 12 8 18 13 8 1 10 6 13 22 ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, ВЫ ДОВОЛЬНЫ ИЛИ НЕ ДОВОЛЬНЫ ПОЛОЖЕНИЕМ ДЕЛ В ВАШЕЙ ОБЛАСТИ (КРАЕ, РЕСПУБЛИКЕ)? Доли групп 100 51 32 12 29 26 42 47 53 34 38 27 16 33 35 16 22 30 36 8 12 18 37 26 доволен(-а) 36 43 30 22 47 42 25 38 33 37 34 37 38 32 35 41 27 33 39 57 32 40 36 26 не доволен(-а) 52 43 58 69 42 48 61 50 53 49 56 49 45 53 54 51 60 52 49 32 50 53 51 59 затрудняюсь ответить 13 14 11 9 12 10 14 12 14 14 10 14 17 15 11 8 13 14 11 11 19 7 12 15 КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, РУКОВОДИТЕЛЬ ВАШЕЙ ОБЛАСТИ (КРАЯ, РЕСПУБЛИКИ) ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ НА СВОЕМ ПОСТУ СОВЕРШАЛ ИЛИ НЕ СОВЕРШАЛ СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ? Доли групп 100 51 32 12 29 26 42 47 53 34 38 27 16 33 35 16 22 30 36 8 12 18 37 26 совершал 20 17 21 35 23 20 19 22 19 22 22 16 14 19 23 24 18 18 23 33 17 25 20 16 не совершал 23 28 21 13 28 27 18 22 24 23 22 24 24 22 22 28 16 24 28 31 33 31 20 15 затрудняюсь ответить 56 55 58 52 49 53 62 56 56 55 55 60 62 59 55 48 66 58 49 35 50 44 60 69 КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, СЕГОДНЯ СРЕДИ ГЛАВ РЕГИОНОВ (ГУБЕРНАТОРОВ, ПРЕЗИДЕНТОВ РЕСПУБЛИК) БОЛЬШЕ ТЕХ, КТО ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ НА ПОСТУ СОВЕРШАЛ СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ИЛИ БОЛЬШЕ ТЕХ, КТО НЕ СОВЕРШАЛ СЕРЬЕЗНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ? Доли групп 100 51 32 12 29 26 42 47 53 34 38 27 16 33 35 16 22 30 36 8 12 18 37 26 тех, кто совершал серьезные правонарушения 43 37 46 62 49 37 44 49 38 43 47 37 30 45 45 49 41 39 47 55 41 48 40 41 тех, кто не совершал серьезных правонарушений 14 18 13 7 18 15 11 13 16 15 15 13 14 12 16 16 10 17 16 11 15 21 14 11 затрудняюсь ответить 43 44 41 31 33 47 45 38 46 42 38 49 56 43 39 35 48 44 38 34 44 31 46 48 ВАМ КОГДА-НИБУДЬ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ, ЧТОБЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫДВИГАЛИ ПРОТИВ ГЛАВ РЕГИОНОВ (ГУБЕРНАТОРОВ, ПРЕЗИДЕНТОВ РЕСПУБЛИК) ОБВИНЕНИЯ В СЕРЬЕЗНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ? Доли групп 100 51 32 12 29 26 42 47 53 34 38 27 16 33 35 16 22 30 36 8 12 18 37 26 приходилось 39 41 39 37 45 47 32 42 37 41 45 29 24 34 44 55 29 38 49 49 53 50 36 27 не приходилось 39 39 39 38 39 29 45 39 39 37 38 41 43 45 36 28 46 39 33 36 31 27 42 47 затрудняюсь ответить 22 20 21 24 17 24 23 20 24 22 17 29 33 21 20 16 26 23 18 15 16 23 22 26 ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ДЕЛАЮТ ИЛИ НЕ ДЕЛАЮТ ВСЕ ВОЗМОЖНОЕ, ЧТОБЫ ГЛАВЫ РЕГИОНОВ ОТВЕЧАЛИ ПЕРЕД ЗАКОНОМ ЗА СЕРЬЕЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ? Доли групп 100 51 32 12 29 26 42 47 53 34 38 27 16 33 35 16 22 30 36 8 12 18 37 26 делают все возможное 18 23 15 10 24 17 16 17 19 20 19 16 17 19 18 21 19 18 19 17 9 22 20 18 не делают все возможное 44 40 50 48 47 45 41 49 39 43 48 37 26 44 47 52 38 43 50 56 50 48 43 34 затрудняюсь ответить 38 37 35 41 29 38 44 34 42 37 33 47 58 37 35 27 43 39 31 27 41 30 37 48

		Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"