Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/reg_ros/o945811




РЕЙТИНГ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛИДЕРОВ

13.01.1999 [отчет] [ Климов И.А. ]






ИСТОЧНИК ДАННЫХ

Стандартизованные телефонные интервью, проведенные с 15 по 25 декабря 1998 г. в 9 регионах Европейской части РФ. В опросе приняли участие 90 экспертов – руководители и ведущие аналитики региональных СМИ.

Эксперты в свободной форме отвечали на два вопроса:
  • Назовите, пожалуйста, фамилии 3-5 региональных лидеров (за исключением Ю.Лужкова), которые, на Ваш взгляд, сегодня могут рассматриваться как политические деятели общероссийского масштаба.

  • Объясните, пожалуйста, чем именно обусловлен Ваш выбор этих фигур.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Эксперты упомянули 27 фамилий региональных лидеров и дали в общей сложности 314 ответов. В предыдущем – сентябрьском – опросе эксперты назвали фамилии 33 региональных лидеров общей сложностью 366 раз.

В таблице указаны ранговые позиции региональных лидеров и рейтинги (в %) фамилии лидера в общем массиве упоминаний. Приведены фамилии лидеров, доля упоминаний которых не ниже 1%.

Согласно результатам декабрьского опроса, значительных изменений рейтингов в лидирующей группе не произошло.

Региональные лидеры общероссийского масштаба


 сен-98дек-98
месторейтингместорейтинг
Д.Аяцков116,7117,5
А.Лебедь215217,2
Э.Россель310,1311,5
А.Тулеев59,6410,2
К.Титов49,857,3
М.Шаймиев76,367
Е.Строев95,275,7
Н.Кондратенко121,484,8
Е.Наздратенко67,494,5
В.Яковлев85,594,5
Р.Аушев111,6102,6
А.Руцкой131,1111,9


Сохраняют за собой места лидеров Д.Аяцков (первое место), А.Лебедь (второе место) и Э.Россель (третье место). В декабре К.Титова потеснил А.Тулеев, который поднялся с пятого места на четвертое.

Следует отметить перемещение Н.Кондратенко с 12-го на 8-е место и переход Е.Наздратенко с 6-го на 9-е.

АРГУМЕНТЫ ЭКСПЕРТОВ

Анализ высказываний позволяет судить о том, какие качества и поступки региональных лидеров, по мнению экспертов, делают их фигурами общероссийского масштаба.

Для анализа отбирались фамилии тех региональных лидеров, доля упоминаний которых больше средней (8,6%). Это Д.Аяцков, А.Лебедь, Э.Россель, А.Тулеев, К.Титов.

В качестве исходного элемента наблюдения было взято высказывание – ответ одного респондента на вопрос исследования.

За единицу анализа было принято суждение – часть высказывания, логически завершенная и тематически самостоятельная (содержащая имя одного регионального лидера и обоснование выбора).

Частотный анализ проводился на основании тематического и смыслового сходства суждений, содержащихся в высказываниях всех респондентов.

Для анализа не принимались суждения, в которых:
  • не приведены доводы выбора;

  • дается обобщенная характеристика сразу нескольких региональных лидеров;

  • дается стереотипный ответ: пользуется вниманием СМИ.
Д.Аяцков
  1. Последовательный человек, не меняет своей позиции под влиянием ситуации. У него есть свое мнение и он умеет его обосновать (9 суждений).

  2. В руководимой им области есть положительные сдвиги (5 суждений).
А.Лебедь
  1. Его деятельность рассматривается в контексте грядущих президентских выборов (8 суждений).

  2. Ему удается строить отношения с Москвой (5 суждений).
Э.Россель
  1. Активно развивает межрегиональное сотрудничество (8 суждений).

  2. Справляется с ситуацией в регионе, экономика которого очень важна для России (6 суждений).
А.Тулеев
  1. Руководит очень сложным регионом и много делает для стабилизации обстановки (6 суждений).

  2. Самостоятелен, не оглядывается на федеральные власти (4 суждения).
К.Титов


В управляемой им области есть положительные сдвиги (5 суждений).

АРГУМЕНТЫ ЭКСПЕРТОВ В ЦИТАТАХ

Ниже приведены наиболее яркие высказывания экспертов о тех региональных лидерах, фамилии которых указаны в таблице (см. выше).

Об Аяцкове


"Положительный пример для прочих администраторов России".

" Фигура неоднозначная, но заметная и в политическом, и в экономическом плане ".

"Последователен в проведении реформ".


О Лебеде


"Возглавляет объединение "Честь и Родина", реальный кандидат в Президенты".

"Занимается алюминиевым заводом, готовится к президентским выборам. Губернаторство не сделало его местным политиком, он остается политиком общероссийского масштаба".

"Привлекают его попытки уйти от криминала и полукриминала, доказать, кто хозяин в доме".


О Росселе


"Его статус повысился в связи с тем, что повысился статус ассоциации, которую он возглавляет".

"У него высокий потенциал именно как у центриста. Не дает больших обещаний, но его боятся как одиозной фигуры".


О Тулееве


"Остается одним из наиболее гибких политиков".

"Независим в суждениях, тверд при проведении своей линии".

"Удерживает область от социального взрыва".

"Планомерно работает, никаких ЧП не происходит".


О Титове


"Какие бы скандалы, связанные с его именем, ни звучали, он выделяется своим авторитетом благополучного и уверенного в себе политического лидера. Его область выглядит довольно прилично на общем фоне".

О Шаймиеве


"Самый независимый и влиятельный глава республики. С ним больше всех считается Москва".

"В ситуации с Илюмжиновым занял очень трезвую позицию ".

"Его взвешенная политика стабилизирует ситуацию в этом регионе Российской федерации".


О Строеве


"Чувствует политическую конъюнктуру; как мудрый удав Каа, который все видит, понимает и не торопится с выводами, он не шарахается из стороны в сторону".

"Будучи председателем СФ, он хорошо справляется со своими функциями".

"Орловщина очень неплохо выглядит на фоне других областей".


О Кондратенко


"Он стал фигурой, особенно в свете подобных симптомов в ГосДуме".

"Однозначная позиция Кондратенко тоже по-своему симпатична, он – цельная фигура".

"Обеспечил победу своих сторонников на выборах".


О Наздратенко


"Он заметен на фоне разгорающегося скандала с Черепковым, который перерос пределы края".

О Яковлеве


"В последнее время стал фигурой умолчания, человек, который не пользуется симпатией СМИ".

"Отсутствовал на похоронах Старовойтовой, уехал в Швейцарию".


Об Аушеве


"Способен быть политиком в сложном регионе. Ему удается быть достаточно лояльным по отношению и к Центру, и к своим соседям".

"Предпринимает много усилий, чтобы его республика не оказалась втянутой в негативные процессы, которые происходят".


О Руцком


"Потенциал этого человека не используется полностью".

"Вокруг него скандалы, он сидит в засаде".


ПРИЛОЖЕНИЕ

С октября 1996 года ФОМ ежемесячно проводит экспертные опросы руководителей, ведущих журналистов и аналитиков региональных СМИ, т.е. представителей региональной информационной элиты.

Сформированное экспертное поле охватывает региональную информационную элиту неавтономных территорий, т.е. территорий, не имеющих статуса национальной автономии.

Поле экспертов формировалось следующим образом.

Все субъекты Федерации в Европейской части РФ были сгруппированы в три территориальные страты: Северная, Центральная и Южная.

Северная страта включает субъекты Федерации Северного, Северо-Западного, Волго-Вятского экономико-географических регионов, а также Калининградскую область и объединяет 19,8% жителей неавтономных территорий в Европейской части РФ.

Центральная страта включает области Центрального экономико-географического региона и объединяет 29,4% жителей неавтономных территорий в Европейской части РФ.

Южная страта включает области Центрально-Черноземного и Поволжского экономико-географических регионов, Ростовскую область, Краснодарский и Ставропольский края и объединяет 50,8% жителей неавтономных территорий в Европейской части РФ.

Из каждой страты отбиралось с вероятностью, пропорциональной численности населения, соответствующее число субъектов Федерации: одна точка опроса на 11% жителей неавтономных территорий. В результате была получена следующая выборка точек для проведения экспертных опросов:

Доля жителей неавтономных территорий в стратеЧисло субъектов Федерации, включаемых в выборкуНазвание точек опроса
Северная страта
19,80%21. Вологодская область 2. Калининградская область
Центральная страта
29,40%33. Брянская область 4. Калужская область 5. Рязанская область
Южная страта
50,80%46. Волгоградская область 7. Ростовская область 8. Ставропольский край 9. Ульяновская область


В каждом из включенных в выборку субъектов Федерации были отобраны методом "снежного кома" по 10 экспертов – наиболее авторитетных (по мнению самих экспертов) руководителей, ведущих журналистов, аналитиков региональных газет, телерадиокомпаний. В каждом регионе отбирались по 3 эксперта реформаторской, по 3 эксперта оппозиционной и по 4 – центристской ориентации. Ориентация экспертов оценивалась их коллегами и сотрудниками пресс-службы региональной администрации.

В результате было сформировано экспертное поле, которое представляет весь политический спектр региональной информационной элиты.

Точка зрения ведущих провинциальных журналистов, их оценки возможных вариантов развития нынешней ситуации в России, доходя до аудитории провинциальных СМИ, в определенной степени формируют "климат мнений" в обществе. И как бы ни старались журналисты быть объективными, все же личные убеждения, симпатии и антипатии (словом, "субъективный фактор") так или иначе накладывают отпечаток на их материалы. Это – с одной стороны. А c другой – экспертные опросы провинциальной журналистской элиты позволяют выявить скрытые или еще только зарождающиеся тенденции в развитии определенных общественных явлений и процессов, понять причины происшедших событий, предсказать их возможные последствия.

Цель проводимых опросов – выявление оценок нынешней политической ситуации в России представителями региональной информационной элиты.