Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/reg_ros/reg_prob/dd013132




Подготовка к зиме

23.08.2001 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Подготовка к зиме
2.Графики и открытые вопросы
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

 
1.Подготовка к зиме


В ходе общероссийского опроса 19% респондентов заявили, что в этом году в их городах и селах дела с подготовкой к зиме обстоят лучше, чем в прошлом. Об ухудшении ситуации в сравнении с прошлогодней сообщили 20% опрошенных, и 41% сказали, что ничего не изменилось. Положительные изменения в подготовке к зиме чаще замечают жители Дальневосточного федерального округа (29%). Чаще говорят, что дела обстоят хуже, чем в прошлом году, жители Уральского (31%) иСибирского (27%) федеральных округов.

Работа жилищно-коммунальных служб по подготовке к зиме заметна рядовому горожанину по некоторым очевидным признакам: разрытым улицам, профилактическому отключению горячей воды, привезенному на топливные склады углю. Поэтому люди более или менее уверенно судят о том, начали или не начали эти службы готовиться к зиме. Считают, что эта работа в их городе (селе) уже идет, 43% опрошенных; уверены, что коммунальщики к ней не приступали, – 36%; и20% (среди жителей села – 26%) затруднились с ответом. Примечательно, что чаще говорят о том, что жилищно-коммунальные службы начали готовиться кзиме, жители как раз тех федеральных округов, в которых, по их собственным оценкам, дела обстоят хуже, чем в прошлом году, – Уральского (66%) и Сибирского (55%). Жители Северо-Западного федерального округа чаще, чем россияне в среднем, полагают, что подготовка к зиме у них еще не началась (59%).

Эксперты дают более оптимистические оценки. Только двое из десяти сказали, что жилищно-коммунальные службы не начали готовиться к зиме, остальные же утверждают, что работа уже идет. Наши эксперты так или иначе включены в обсуждение или решение местных проблем. Говоря о подготовке к зиме жилищно-коммунальных служб, они часто ссылаются на 'информацию из первых рук' – материалы обсуждений работы по подготовке к отопительному сезону, в которых они принимали участие; беседы по этому поводу с первыми лицами городов или специалистами; документы, с которыми они знакомятся по долгу службы. Кроме того, эксперты из одного города, как правило, не противоречат друг другу. Поэтому целесообразно представить ситуацию с подготовкой к зиме в городах так, как ее описывают эксперты.

Экспертные оценки готовности к зиме разделились на четыре основные группы:

– ситуация с подготовкой к зиме так же плоха, как и в прошлом году;

– ситуация хуже, чем в прошлом году;

– ситуация лучше, чем в прошлом году;

– ситуация так же благополучна, как и в прошлом году.

'Так же плохо, как и в прошлом году',
если судить по высказываниям экспертов, обстоят дела во Владимире, Кирове, Туле.
  • 'Так же плохо, как и в прошлом году. Затопили в конце октября, люди начали мерзнуть, было очень много прорывов. Сейчас закупили порядка 20 км труб, но это – кот наплакал. Проблема неплатежей предсказуема, т.е. не хватает денег на оплату долгов, на оплату текущих платежей, и в связи сэтим начинаются отключения' (эксперт, Владимир).


  • 'У нас есть химический комбинат, который задолжал Кировэнерго очень много по расчетам за тепло минувшего сезона, поэтому проблемы могут возникнуть. У нас уже были проблемы с освещенностью улиц, были отключения тепла, хотя в квартирах требовалось тепло' (эксперт, Киров).
Хуже, чем в прошлом году, выглядит ситуация в Воронеже, Саратове, Брянске, Красноярске, Рязани.
  • 'Городское хозяйство стареет, приходит в упадок, у местного бюджета нет средств, для того чтобы в полной мере его обновлять. Представляет угрозу то, что ожидается мощный рывок цен на энергоносители. Угроза техногенного порядка в городских масштабах представляется реальной – это первое. Второе: если действительно произойдет существенное повышение цен на энергоносители, весьма вероятны социальные неприятности' (эксперт, Воронеж).


  • 'Эта зима будет хуже. Генеральный директор Саратовэнерго заявил, что горячая вода в двух городах – Саратове и Энгельсе – будет продолжать отключаться. Задолженность уже составляет 3 миллиарда рублей' (эксперт, Саратов).


  • 'Не хватает бюджетных средств на подготовку к зиме, жилищно-коммунальная реформа не движется, 40%, а то и больше жилого фонда находится просто в плачевном состоянии. Котельные подлежат ремонту, оборудование устарелое, там постоянно люди работают на грани взрывов. Нужно строить новые. Из года в год мы чуть-чуть залатаем дыру – на следующий год эта дыра становится больше. Взрывы этих котелен могут повториться. А котельные, как правило, находятся в центре какого-то жилого массива. Иногда мне становится страшно: если у нас стукнут 45-тиградусные морозы в этом году, то половина котелен выйдет из строя. Итогда это действительно будет бедствие' (эксперт, Брянск).


  • 'У нас плохие запасы угля. Это люди ощутят, как только наступят холода. 'Красноярскуголь' купил товарищ Генералов, бывший министр топлива и энергетики, и с завидной регулярностью резко повышаются цены на уголь. Унас не хватает средств заплатить по их аппетитам' (эксперт, Красноярск).


  • 'Мне кажется, хуже. Все ветшает, а кардинальной и масштабной замены не происходит. Работа не идет. Как были оголенные эти трубы, так они и стоят. Все настолько обветшало, настолько все в страшном состоянии, что этой зимой будет то же самое, что и прошлой, а то и хуже, поскольку соответствующий ремонт не ведется, и системы ветшают с каждым годом' (эксперт, Рязань).
Лучше, чем в прошлом году, подготовка к зиме ведется, по мнению экспертов, вВолгограде, Ставрополе, Кемерово, Краснодаре, Иваново, Калининграде.
  • 'Лучше. Трассы в порядок приводятся, в домах ремонтируются водопроводные линии. Все газифицировано. Пока удерживаются тарифы на газ' (эксперт, Волгоград).


  • 'Не замерзнем. У нас в городе достаточно финансирования. У нас большой уровень промышленности, предприятия работают, налоги платят, поэтому больших проблем нет с городским бюджетом в этом плане. Область выделяет достаточно средств' (эксперт, Кемерово).


  • 'Мне кажется, лучше. Больше средств выделено, больше требований предъявляется сейчас к службам, которые обязаны заниматься этими вопросами. У нас рядом разрыли теплотрассу, работают. Заметно, что готовятся' (эксперт, Краснодар).


  • 'Иваново и область к зиме подготовлены. Больше, чем в прошлом году, заготовлено угля и того, что нужно. Руководители Ивэнерго сказали, что проблем с теплом не будет в предстоящую зиму. Поверим, а что нам остается делать?..' (эксперт, Иваново).
Столь же благополучной, как и в прошлом году, представляется ситуация экспертам Санкт-Петербурга, Казани, Старого Оскола, Белгорода.
  • 'Запасы газа, мазута для электростанций и ТЭЦ у нас всегда более-менее нормальное, ремонт котельных и труб шел нормально, значит, делалась вовремя профилактика' (эксперт, Санкт-Петербург).


  • 'Летом трубы меняют, все ремонтируют так, как положено. У нас несколько котельных, и резервные есть, топливо резервное есть' (эксперт, Старый Оскол).
В Воронеже проводилась дискуссионная фокус-группа. Ее участники – так же, как и эксперты – весьма критично отзывались о работе местных коммунальщиков по подготовке к зиме.
  • Участник 1: 'Старые на старые трубы меняют. Деньги экономят'.
Участник 2: 'Там, я вот шел, видел, если кто соображает, трубы не качественные'.

Участник 1: 'И работа, и трубы. Кто будет работать вот за эти копейки, которые платят? Люди не получают зарплату месяцами' (ДФГ, Воронеж).

Судя по высказываниям участников фокус-групп и экспертов, наиболее распространенные специфически зимние проблемы – это ухудшение работы городского транспорта, временные отключения электричества, отключения тепла и воды, стабильно низкая температура в квартирах. Там, где работа по подготовке к зиме оценивается как плохая, а то и критическая, прогнозируются аварии, разрывы теплотрасс.

Работу правительства по подготовке к зиме участники общероссийского опроса оценивают по-разному. Считают, что правительство уделяет подготовке к зиме достаточно внимания, 31% опрошенных; что недостаточно – 48%, и 21% затруднились с ответом. Положительные оценки этой работе правительства чаще, чем россияне в среднем, дают жители Сибирского (38%) и Дальневосточного (42%) федеральных округов, а отрицательные – Северо-Западного (54%), Южного и Уральского округов (по 63%). Впрочем, большинство опрошенных убеждено, что готовность к зиме городов и сел в первую очередь зависит от местных властей (53%); несколько меньшая доля респондентов (36%) полагает, что и от центральных, и от местных (36%), и только 7% респондентов считают, что готовность к зиме зависит прежде всего от центральных властей.

И участники фокус-групп, и эксперты полагают, что от центральных властей зависит финансирование работ по подготовке к зиме и контроль над тем, чтобы эти деньги не разворовывались на местах. А от местных – профессионализм иорганизация работы. Выполнение и той, и другой функций часто оценивается скептически. В ходе массового опроса респондентам был задан вопрос: 'Недавно вице-премьер В.Христенко отчитывался перед президентом о ходе работ по подготовке к зиме. Верите ли Вы, что правительство в этом году подготовится к зиме лучше, чем в предыдущие годы?' Верят решимости правительства подготовиться лучше 29% россиян, не верят – 50%, и 20% затруднились с ответом. Скептиков больше в тех же федеральных округах, где сравнительно низки оценки готовности к зиме, – в Северо-Западном (59%) и Уральском (58%). Примерно так же распределились и оценки экспертов: половина из них не верит, что правительство подготовится к зиме лучше, чем в прошлом году, четверо из десяти – верят, а остальные затруднились с ответом.

Эксперты обосновывают неверие в оптимистические прогнозы относительно готовности правительства к зиме тремя основными доводами. Первый – это утверждения типа: 'Чиновники всегда врут'.
  • 'Вначале в районе приукрасили... или в уезде, потом в районе, потом в городе, потом в администрации субъекта федерации, потом в министерстве, уже только потом до Христенко дошло. Наш чиновник нынешний – он из бывших партийцев, ведет себя, как партиец, и всегда все приукрашивает немножко' (эксперт, Санкт-Петербург).


  • 'Каждый год министры дают заверения, что нормально все, довезли. В конце концов – Приморье замерзает, Якутия замерзает, вся Сибирь замерзает. Нет топлива, потому что монополиям, РАО ЕЭС, только прибыль нужна, они не думают, что люди замерзают' (эксперт, Краснодар).
Есть и те, кто не верит конкретно вице-премьеру В.Христенко.
  • 'Я вообще Христенко не верю. Когда он выступает, у него такие глаза лживые, что я не верю ему' (эксперт, Брянск).
Второй довод таков: все, кто занят на этих работах, преследуют свою выгоду, не заботясь об интересах населения. Это может быть либо прямое воровство, либо 'косвенное' – когда часть работ откладывается на осень, чтобы попросить под них больше денег.
  • 'Так и не принято никаких мер на уровне государственной власти по борьбе с коррупцией. Думаю, что значительнейшая часть средств, которые выделяются, будет просто разворована. А будут разворованы средства – значит, не будет выполнен тот объем работ, который планирует правительство' (эксперт, Ставрополь).


  • 'Это работа весьма выгодная для всех, потому что каждая труба стоит денег. Есть два вида ремонта: один ремонт – это когда делается все сразу хорошо, с этого ремонта уже, пардон, не украдешь, потому что там все сосчитано; а с ремонтов мелких – там имеются колоссальные возможности. Например, поменять 5 метров трубы, а записать 10 – это нормально, потому что никто не будет разрывать и проверять: 10 там или 5, и никто не будет ржавую трубу измерять. Кроме того, они тянут до осени, потому что осенью другие коэффициенты просто – в 2–3 раза дороже стоит эта работа' (эксперт, Санкт-Петербург).
Часто эксперты говорят и о том, что очень много проблем экономических, организационных, технических, и справиться с ними в один год не удастся.
  • 'И работы недостаточно, и очень много проблем. Теперь еще эти наводнения усугубят положение в жилищно-коммунальной сфере. Состояние хозяйства – мы же знаем; все эти коммуникации просто менять надо и в таких объемах запущенное хозяйство – его вдруг не поднимешь' (эксперт, Волгоград).


  • 'Вечно везде дефицит финансов – это главная болезнь наша. Нехватка ресурсов для выполнения завоза топлива, ремонтных работ и тому подобное' (эксперт, Калининград).
Те же, кто верит в возможность выполнения работ по подготовке к зиме в соответствии с намеченным графиком (о котором шла речь на встрече В.Христенко и В.Путина), убеждены, что этот график составлен без учета реальных потребностей регионов.
  • 'График может быть выполнен, но это реально ни на чем не скажется' (эксперт, Владимир).


  • 'Я думаю, что график, который они нарисуют, они выполнят, но у меня нет уверенности в том, что тот график, который они нарисовали, соответствует реальным потребностям' (эксперт, Красноярск).
В ходе опроса населению и экспертам был задан вопрос: 'Как Вы думаете, если Президент будет постоянно контролировать ход работ по подготовке к зиме, вероятность отключений отопления и аварий будущей зимой уменьшится или не уменьшится?'. Веру в то, что контроль Президента над ходом подготовки кзиме улучшит ситуацию, чаще разделяют рядовые граждане, чем эксперты. Среди россиян оказалось 64% тех, кто считает, что контроль Президента уменьшит опасность чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальной сфере. Среди экспертов примерно половина сказали, что опасность уменьшится. Скептиков же среди рядовых граждан – четверть, а среди экспертов – треть.

С одной стороны, одобрение вызывает сам факт озабоченности Президента иправительства этим вопросом, но с другой – и участники дискуссионных фокус-групп, и эксперты полагают, что в задачи Президента не входит постоянный контроль за ходом подготовки к зиме. Он должен раз и навсегда организовать работу.
  • 'Президент один раз и навсегда должен навести в этой сфере порядок, уволить всех по вертикали, кто не справляется со своей работой, и дальше контролировать нечего, дальше это должно работать все само по себе. Это не чрезвычайщина, это ежегодно планируемая деятельность' (эксперт, Владимир).


  • 'Но увы, практика у нас... вернее, такой продолжающийся бардак, что фактически он вынужден этим заниматься, хотя не должен, не царское это дело' (эксперт, Санкт-Петербург).


  • 'Нужен контроль на уровне президента – один раз проконтролировать, поставить нужных людей, и должно идти все дальше. Но этого нет' (ДФГ, Санкт-Петербург).
У экспертов спросили: 'О чем, о каких работах по подготовке к зиме должны впервую очередь рассказывать россиянам ответственные за это направление деятельности чиновники?' Некоторые эксперты убеждены, что чиновники должны не рассказывать, а работать.
  • 'Да не рассказывать они должны, они должны делать и готовиться. А рассказывать... они нам много чего рассказывают уже десять лет. Надо, чтобы топились теплостанции – тут вопрос с мазутом, это солярка, а солярка – это труба, будем выходить на нефтяные компании, которые нам цены сейчас до небес поднимут. Чубайс пресловутый вещал с телевизора, что тарифы будут подняты. С чем надо работать правительству – с тарифами. Путин дал указание сдерживать тарифы, а Чубайс Путина – куда подальше: повышу тарифы, и все' (эксперт, Тула).
Но большинство экспертов с пониманием отнеслись к задаче информирования населения о работе по подготовке к зиме. Основной смысл большинства высказываний – информация должна быть максимально конкретной и не приукрашенной, чтобы люди могли подстраховаться, если ожидаются какие-то проблемы.
  • 'Чиновники центрального уровня должны рассказывать о том, как ведется подготовка, которая зависит от них. Это тот же северный завоз, отправка топлива в дальние регионы – то, что должны контролировать чиновники верхнего уровня. А местные чиновники должны рассказывать, сколько конкретно они закупили мазута, сколько угля, будут ли у них отапливаться мелкие поселки. Графики должны постоянно публиковаться – о том, в какой день и в каком районе будет подключена горячая вода. Это очень сильно будоражит население' (эксперт, Владимир).


  • 'Обеспечение теплом, горячей водой, опять-таки транспорт, как приведены в готовность социальные учреждения: больницы, детские сады, школы – чтобы там дети не мерзли' (эксперт, Санкт-Петербург).
Жители, напуганные репортажами прошлой зимы о замерзающем Дальнем Востоке, сами подумывают о том, чтобы утеплить свое жилище. Но эти стратегии, как правило, индивидуальные. Практически не встречается высказываний о создании товариществ собственников жилья, об установке счетчиков в домах.
  • Участник 1: 'Начинаем копить деньги – все обогревательные приборы очень дорогие'.
Участник 2: 'Мы просто утеплимся, окна заклеим'.

Участник 3: 'Я живу в 'хрущевке' – у нас пока все не утеплишь, батареи свои не поставишь дополнительные, очень холодно' (ДФГ, Санкт-Петербург).

Воронежцы, которые оценивают состояние своего города накануне зимы весьма критично, запасаются чугунными печками.
  • Участник 1: 'Чугунную печку с трубой купила себе'.
Модератор: 'Домой?'

Участник 1: 'Да. Ну, а что? Лес рядом'.

Участник 2: 'Обогреватели – дорого. Это сколько будет стоить, если он электрический?' (ДФГ, Воронеж).


 
2.Графики и открытые вопросы

КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ОБСТОЯТ ДЕЛА С ПОДГОТОВКОЙ К ЗИМЕ В ВАШЕМ ГОРОДЕ: ЛУЧШЕ, ХУЖЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК В ПРОШЛОМ ГОДУ?

ПО ВАШИМ ВПЕЧАТЛЕНИЯМ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ В ВАШЕМ ГОРОДЕ, СЕЛЕ НАЧАЛИ ИЛИ НЕ НАЧАЛИ ГОТОВИТЬСЯ К ЗИМЕ?

ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТ КАКИХ ВЛАСТЕЙ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ЗАВИСИТ ГОТОВНОСТЬ К ЗИМЕ ГОРОДОВ И СЕЛ - ОТ ЦЕНТРАЛЬНЫХ, МЕСТНЫХ ИЛИ ОТ ТЕХ И ДРУГИХ В РАВНОЙ МЕРЕ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПРАВИТЕЛЬСТВО УДЕЛЯЕТ ДОСТАТОЧНО ИЛИ НЕДОСТАТОЧНО ВНИМАНИЯ ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ?

НЕДАВНО ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР В.ХРИСТЕНКО ОТЧИТЫВАЛСЯ ПЕРЕД ПРЕЗИДЕНТОМ О ХОДЕ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ. ВЕРИТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВО В ЭТОМ ГОДУ ПОДГОТОВИТСЯ К ЗИМЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В ПРЕДЫДУЩИЕ ГОДЫ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ПРЕЗИДЕНТ БУДЕТ ПОСТОЯННО КОНТРОЛИРОВАТЬ ХОД РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ, ВЕРОЯТНОСТЬ ОТКЛЮЧЕНИЙ ОТОПЛЕНИЯ И АВАРИЙ БУДУЩЕЙ ЗИМОЙ УМЕНЬШИТСЯ ИЛИ НЕ УМЕНЬШИТСЯ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАК ГОТОВИТСЯ К ЗИМЕ ВАША СЕМЬЯ?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Заготовка продуктов и теплых вещей

41

Заготовка продуктов, консервирование

38

  • 'Грибы, ягоды собираем'; 'замораживаем овощи'; 'все впрок заготавливаем'; 'варенье варим'; 'делаем домашние заготовки, чтобы не умереть с голоду'; 'купили картошку -- свою украли'; 'заготавливаем картошку'; 'во всеоружии: заготовка овощей, фруктов, соленья, запасаем овощи'; 'банки закрываем с огурцами, компотами'; 'варенье, соленья, компоты, капусту будем солить'; 'делаем овощи, сушим зелень'; 'меда купили'.
Покупка и подготовка теплых вещей к зиме

5

  • 'Вяжем теплые вещи'; 'вещи теплые, зимние покупаем'; 'валенки подшил, шапку починил'; 'зимнюю одежду покупаем'; 'шьем шапки, закупаем зимнюю одежду'; 'закупка теплых вещей'; 'носки шерстяные покупаем, теплые вещи обновляем, особенно ребенку'; 'шубу надо покупать'.
Подготовка жилья

20

Утепление окон, дверей, пола

13

  • 'Будем утеплять окна, двери, полы'; 'окошки утепляю, даже забиваю гвоздями, чтобы не разбило окно'; 'будем утеплять жилье, так как в квартире бывает холодно'; 'все везде утепляем из года в год'; 'заклеиваем окна к октябрю'; 'дырки затыкать буду'; 'утепляем квартиру – приобрести обогреватель нет денег'; 'будем утеплять окна, где дует'.
Ремонт, замена батарей, окон, отопительных систем

8

  • 'Ремонт делаем, дом старый – все заделываем'; 'делаю ремонт окон'; 'батареи поменяли'; 'делаем капитальный ремонт'; 'провели газовое отопление'; 'вызвали сантехников, продули батареи'; 'поменяли отопление'; 'купили новый котел'; 'планирую провести отопление'; 'пластиковые окна'; 'замена батарей'; 'варим новые трубы'.
Заготовка топлива

15

  • 'Дрова в гортопе выписали – привезут на следующей неделе'; 'дрова возим, будем покупать топку с пенсии'; 'купили дрова, сейчас колем и укладываем вдровяник'; 'готовлю уголь, дрова'; 'готовили дрова и уголь на зиму'; 'возим дрова'; 'дрова наготовили, перезимуем'.
Неопределенные ответы

6

  • 'Как обычно'; 'готовимся к зиме'; 'все, как обычно, что все делают, чтобы не замерзнуть'; 'как все нормальные люди'; 'как все люди'; 'всегда готовимся, каждый год'.
Готовы к зиме

5

  • 'Все заготовили: сено, дрова, овощи'; 'к зиме мы уже готовы – отопление уже проверено'; 'готовы полностью, как обычно'; 'все утеплено уже впрежние годы'; 'все на уровне, подготовились'; 'капитально подготовились'; 'мы подготовлены на все 100%'; 'все в порядке, мы готовы'; 'все есть, все сделали'; 'зима нам не страшна'.
Проблемы

4

Недостаток средств на отопление, энергию

2

  • 'Дров нет – не выписывают, уголь тоже не выписывают, а с дороги – 650 рублей за тонну'; 'не готова, трудно дрова заготовить – не выписывают и непривозят'; 'угля не на что купить'; 'дров надо купить, а денег нет'; 'денег нет на приобретение угля и дров'; 'заработать надо денег на дрова'; 'ищем деньги на уголь'; 'все еще не заготовил дров – машина стоит 1000 рублей, мне не на что купить'; 'жду помощи от властей на поставку угля'; 'будем сидеть без света, так как нечем платить и свет отрезали'.
Недостаток средств на одежду и продукты

2

  • 'Не во что обуться и одеться, нет денег купить теплые вещи, не на что делать заготовки, так как нет огорода'; 'нужно купить обувь на зиму, а денег нет'; 'наприобретение зимней одежды нет средств'.
Коммуникации в аварийном состоянии

1

  • 'Наш дом аварийный – вподвале стоит вода, в следующем году должны делать капремонт, поэтому мы ничего не делаем'; 'хожу, ругаюсь, звоню – все разбито, в доме течет'; 'обещали заменить батареи, ждем, но безрезультатно'.
Заготовка кормов для скота

3

  • 'Заготовили корма для скота'; 'готовим сено'; 'заготовка сена, кормов'; 'запасы сена – держим скотину'; 'готовим корма для коровы'.
Оплата коммунальных услуг

1

  • 'За газ стараемся заплатить'; 'платим за свет и газ, чтобы не отключали'; 'выплачиваем долги за свет и газ, чтобы не отрезали к зиме'; 'выплачиваем задолженность за газ'; 'платим за квартиру и газ, за электричество, вовремя платим, не задерживаем'.
Никак не готовятся, еще не начали готовиться

9

  • 'Никак особенно'; 'еще не готовилась'; 'еще никак'; 'никак, у нас проходит теплосеть, в квартире зимой дышать нечем – всю зиму держим форточки открытыми настежь'; 'ничего не делаем, так как тепло дома всю зиму'; 'я стараюсь не думать об этом, никак не готовлюсь'; 'рано об этом говорить'; 'еще рано'; 'все сделаем осенью, пока еще не начали'.
Нет ответа, затрудняюсь ответить

10

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ПРЕДСТОЯЩЕЙ ЗИМОЙ В ВАШЕМ ГОРОДЕ, СЕЛЕ МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ КАКИЕ-НИБУДЬ СЕЗОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ, И ЕСЛИ ДА, ТОКАКИЕ ИМЕННО?



Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных по России)

Аварии, ЧП

41

Плохая работа, износ и аварии систем энергоснабжения и коммуникаций

40

  • 'Запросто – авария будет, ТЭЦ остановится, угля не хватит'; 'будет недостаточная температура в квартирах'; 'аварийные, как обычно, ситуации в отопительной системе'; 'аварии на теплотрассах – без этого не обойтись'; 'возможно, отключение всех систем'; 'будут лопаться трубы, так как они старые, будет холодно зимой, еще холоднее, чем прошлой'; 'будет плохое отопление – область без денег'; 'аварии будут, так как системы многие отработали свой срок'; 'аварийное отключение отопления из-за большой изношенности труб'; 'могут быть аварии с трубами, так как я вижу, как старые трубы на одном и том же месте по пять раз ремонтируют'; 'бывают сбои в отоплении, лифты плохие'; 'трубы гнилые, можно ожидать всего – с 1965 года никакого ремонта, даже косметического, вполне вероятен прорыв труб'.
Повреждения от снега и льда, сильный мороз

1

  • 'Крыши текут в домах'; 'крыша бежит'; 'будет течь крыша'; 'крыши рухнут на улице Мира'; 'протечки наружных швов'; 'протечки, промерзание стен'.
Задержки и отключения энергии, тепла, воды

17

  • 'Веер – начнут отключать свет'; 'будут отключать свет'; 'возможно, будут веерные отключения света'; 'энергетический террор, отключение отопления, горячей воды'; 'если Чубайс свет только отключит'; 'могут отключать газ, свет, тепло, но только из-за того, что люди или организации за это не платят'; 'могут быть отключения воды, газа, света'; 'если не дадут газа, то будет холодно в доме'; 'если не оплатим долги за свет и газ, будут отключения'; 'если повысят цены на свет, тогда вообще не сможем платить, и будем сидеть без света и тепла'; 'за неуплату могут отключать газ и свет'; 'может не хватать газа, даже чайник с трудом закипает'; 'боюсь отключения света, газа'; 'иногда поздно включают отопление'.
Проблем не будет

9

  • 'Думаю, что нет – нормально приготовятся к зиме'; 'не должны – в прошлом году все хорошо было'; 'все будет нормально'; 'надеюсь, все будет хорошо'; 'больших проблем не будет'; 'проблем не будет, так как увеличивается квартплата и стоимость обслуживания'; 'думаю, что Лужков не допустит никаких серьезных проблем'; 'вряд ли будут какие-либо сезонные проблемы'; 'за Москвой как-то получше следят, так что я спокойна'.
Неопределенные тревожные ожидания

6

  • 'Возможно все'; 'все будет еще хуже'; 'возможно, но с чем конкретно – не знаю'; 'повторение 1978 года'; 'у нас в стране возможно все, может быть и как в Приморье'; 'все можно ожидать с этим монстром'; 'могут, но какие именно, не знаю'; 'если не было, то возникнут'.
Проблемы на дорогах

4

Гололед, снежные заносы

4

  • 'Метель переметет – за хлебом не сходишь'; 'дороги заметет, не чистят'; 'гололед, который не даст старым людям выходить на улицу'; 'если будет много снега, опять будут плохо убирать'; 'гололед'; 'опять во дворе ходить негде будет – тротуары не чищены, на них машины стоят, на проезжей части грязь месили'; 'гололедица, уборка снега не вовремя'; 'пробки на дорогах'; 'снег выпадет неожиданно'; 'занесет все снегом, и опять никто не будет чистить дороги, будем ходить тропами'.
Нарушения в работе транспорта

1

  • 'Нет автобусного сообщения'; 'транспорта нет – в больницу съездить невозможно'; 'во время сильных холодов перебои с транспортом'; 'не будут ходить трамваи'; 'городской транспорт с задержками будет ходить'; 'дети снова по месяцу не будут ходить в школу, так как автобусы не ходят, адорога будет занесена'.
Повысятся цены

2

  • 'Все подорожает'; 'повышение цен на газ, свет'; 'зимой все продукты дорожают'; 'повышение оплаты за электроэнергию'; 'цены увеличатся'.
Нет ответа, ответ не на тему

25

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 18-19 августа 2001 г. 1500 респондентов.


 
3.Электронная фокус-группа


Эпизод Содержание эпизода Интерес, оценка / сила колебаний Согласие, оценка / сила колебаний Доверие, оценка / сила колебаний Средняя оценка

720(1)

РТР о готовности правительства к зиме 1,96/срд 1,26/слн 0,47/слн

1,23

721(2)

В.Христенко с оценкой готовности правительства к зиме 0,91/слн 1,03/срд 0,34/слн

0,76

722(3)

Диалог В.Путина иВ.Христенко о ходе подготовки к зиме в'критических регионах' 1,06/срд 0,56/срд -0,05/слн

0,52

723(4)

В.Христенко о своей встрече с В.Путиным -0,22/срд 0,39/срд 0,69/срд

0,29

724(5)

ОРТ о финансовой поддержке регионов -0,76/слб 0,21/срд 0,73/срд

0,06

725(6)

В.Христенко о финансовой поддержке регионов -0,63/слб 0,38/срд -0,29/срд

-0,18

726(7)

В.Христенко с оценкой подготовки ЖКХ к зиме -0,36/слб -0,59/срд -0,71/срд

-0,55

727(8)

РТР о подготовке ЖКХ кзиме -0,83/срд -0,34/слб -1,10/слб

-0,76

728(9)

В.Христенко о подготовке ЖКХ к зиме -0,43/срд

-1,10/срд

-1,97/срд

-1,17



Эпизод 720
(1-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 09.07.01, 20:00. А.Кондрашов (корреспондент): Правительство готовится к экзамену. До осени остается всего три недели, и уже скоро министрам отчитываться о том, чему их научила прошлогодняя зима. Подготовку к отопительному сезону на личном контроле держит президент. И для всех очевидно, что, если не будут выполнены все обещания, то отставки не обойдут ни само правительство, ни местные администрации. Теперь рапортовать президенту о готовности к холодам в правительстве явно не спешат. Видимо, еще слишком ярки воспоминания о том, как после красивых прошлогодних отчетов чиновников всех рангов страна получила размороженные города и эвакуированные поселки. Сегодня в правительстве четко сознают и не скрывают, что к зиме готово не всё.

Эпизод 721
(2-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 09.07.01, 20:00. В.Христенко (вице-премьер правительства): В целом на сегодняшний день можно сказать, что работа идет лучше, значительно лучше, чем в прошлом году. Хотя, к сожалению, остается достаточно широкий перечень критических точек, критических регионов, где ситуация пока неможет быть признана даже удовлетворительной.

Эпизод 722
(3-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Время', 09.07.01, 21:00. К.Клейменов (корреспондент): Владимир Путин дал весьма жесткую оценку ходу подготовки к зиме в так называемых 'критических регионах'. Об этом рассказал журналистам после встречи с президентом вице-премьер Виктор Христенко, докладывавший главе государства обитогах заседания правительства, где обсуждалась эта тема. У нас есть возможность показать вам фрагмент состоявшегося разговора.

В.Путин (президент РФ):
Что с запасами-то сегодня на зиму?

В. Христенко:
С запасами сегодня ситуация в целом на уровне нормативов, но если...

В.Путин:
Сегодня на уровне нормативов – а запасы на зиму-то?

В. Христенко:
Вот эти запасы, сегодняшние запасы – как раз подготовка запасов на зиму. Это первая контрольная точка.

В.Путин:
...Вы сказали, что РАО ЕЭС не справляется сэтим. Что, сегодня все справились?

В. Христенко:
Сегодня резко закрыли тот разрыв, который был по созданию запасов угля на текущую дату. Вот мы идем к графику, 1 октября – контрольная точка.

В.Путин:
Да.

В. Христенко:
До 1 октября выстроен график, как до этого дойти.

В.Путин:
Цифра 'икс' – и эта цифра 'икс' достигнута?

В. Христенко:
И вот к этой цифре 'икс' мы движемся, на сегодняшнюю дату та цифра, которая должна была быть, она есть. Но сохраняется примерно 8 региональных структур, в которых эта цифра не достигнута. Это Приморье, это Магадан.

В.Путин:
А что достигнуто? Сочи?

В. Христенко:
Нет, почему? 80 субъектов.

Эпизод 723
(4-й по порядку демонстрации). НТВ, 'Сегодня', 09.07.01, 19:00. В.Христенко: Президент достаточно жестко оценил ситуацию вкритических регионах, обратил внимание, что в этих регионах еще недостигнут уровень нормативных запасов. Соответствующие поручения даны правительству, РАО ЕЭС России, для того чтобы выйти на обеспечение нормальных стартовых условий для критических регионов, перечень которых достаточно хорошо и долго известен всем. В этой связи сегодняшнее обсуждение на правительстве дает возможность выделения идополнительных ресурсов, используемых как для целей большой энергетики – я имею в виду РАО ЕЭС, – так и для целей подготовки коммунального хозяйства в субъектах Российской Федерации к осенне-зимнему сезону.

Эпизод 724
(5-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 09.07.01, 18:00. Н.Семенихина (корреспондент): Приморский кризис прошлого года сделал вопрос подготовки к зиме политическим. В правительстве решили сместить акцент и доказать, что вопрос этот скорее инженерный. По мнению министров, если все решения, принятые ими сегодня, будут выполнены, зима в России пройдет без потрясений. Приморье, Камчатка, Хабаровский край, Архангельская, Читинская и еще несколько областей – в списке критических. Без денег из центра им не перезимовать. Правительство обещает помощь – 5 миллиардов рублей подзакупку топлива и на ремонт коммунальных объектов. Контролировать эти деньги будет Госстрой. Режим обещают жесткий – ни копейки на другие цели. Тепло и энергия будут идти только тем, кто платит сполна. С поставками проблем не будет. Уже сегодня план по запасам топлива выполнен.

Эпизод 725
(6-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 09.07.01, 18:00. В.Христенко: Эти деньги – 5 миллиардов рублей – будут выделены в течение августа, сентября и октября месяца. Они дойдут уже до регионов. То есть уже вавгусте средства на эти цели пойдут в регионы.

Эпизод 726
(7-й по порядку демонстрации). ОРТ, 'Новости', 09.07.01, 18:00. Н.Семенихина: Коммунальные предприятия пока готовы к зиме хуже других – оборудование устарело и показатели аварийности на критической отметке. Донаступления холодов только теплосетей предстоит заменить 10 тысяч километров.

В. Христенко:
Должны успеть, обязаны успеть, и это задача Госстроя вместе ссубъектами Российской Федерации – выйти на те нормативные уровни и по запасам, и по ремонтам, которые заложены в решениях правительства.

Эпизод 727
(8-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 09.07.01, 20:00. А.Кондрашов: Но если с завозом топлива до начала холодов намерены еще как-то справиться, то ситуация с готовностью самого жилищно-коммунального хозяйства оценивается как самая тяжелая. Коммуналка, по словам Виктора Христенко, – по-прежнему заповедный уголок для неплатежей. Здесь концентрируются все проблемы – и финансовые, и технологические; и даже сами взаимоотношения между разными уровнями власти способны свести на нет все усилия центра.

Эпизод 728
(9-й по порядку демонстрации). РТР, 'Вести', 09.07.01, 20:00. В.Христенко: От стыковки всех этих вещей во многом зависит и степень, скажем так, окраски, той оценки, которую приобретает этот вопрос. Либо этот вопрос становится, является технологическим, либо он приобретает социально-политическую окраску. Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 16 августа 2001 г.


 
4.Опрос экспертов

ВОПРОС: КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ОБСТОЯТ ДЕЛА С ПОДГОТОВКОЙ К ЗИМЕ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ – ЛУЧШЕ, ЧЕМ В ПРОШЛОМ ГОДУ, ХУЖЕ ИЛИ ТАК ЖЕ?

ВОПРОС: ПО ВАШИМ ВПЕЧАТЛЕНИЯМ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ВВАШЕМ ГОРОДЕ НАЧАЛИ ИЛИ НЕ НАЧАЛИ ГОТОВИТЬСЯ К ЗИМЕ?

ВОПРОС: ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТ КАКИХ ВЛАСТЕЙ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ЗАВИСИТ ГОТОВНОСТЬ К ЗИМЕ ГОРОДОВ И СЕЛ – ОТ ЦЕНТРАЛЬНЫХ, МЕСТНЫХ ИЛИ ОТ ТЕХ ИДРУГИХ В РАВНОЙ МЕРЕ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПРАВИТЕЛЬСТВО УДЕЛЯЕТ ДОСТАТОЧНО ИЛИ НЕДОСТАТОЧНО ВНИМАНИЯ ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ?

ВОПРОС: НЕДАВНО ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР В.ХРИСТЕНКО ОТЧИТЫВАЛСЯ ПЕРЕД ПРЕЗИДЕНТОМ О ХОДЕ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ. ВЕРИТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЭТОМ ГОДУ ПОДГОТОВИТСЯ К ЗИМЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ ВПРЕДЫДУЩИЕ ГОДЫ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН ВЕРЯТ В ТО, ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДГОТОВИТСЯ К ЗИМЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В ПРЕДЫДУЩИЕ ГОДЫ?

ВОПРОС: КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ПРЕЗИДЕНТ БУДЕТ ПОСТОЯННО КОНТРОЛИРОВАТЬ ХОД РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ, ВЕРОЯТНОСТЬ ОТКЛЮЧЕНИЙ ОТОПЛЕНИЯ И АВАРИЙ БУДУЩЕЙ ЗИМОЙ УМЕНЬШИТСЯ ИЛИНЕ УМЕНЬШИТСЯ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 14-16 августа 2001 г. 130 экспертов.


 
5.Приложение.Таблицы

КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ОБСТОЯТ ДЕЛА С ПОДГОТОВКОЙ К ЗИМЕ В ВАШЕМ ГОРОДЕ: ЛУЧШЕ, ХУЖЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК В ПРОШЛОМ ГОДУ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004215302741475332303820363014333823121640262411142361751004654333235
лучше192119231917182019201919162318201820182219181913162292429211724211824
так же, как в прошлом году 4143354441394042474037364142443941414632384742474243453429485146534943
хуже 2019211622212019171923252116172419181622202217201419312715676577
затрудняюсь ответить2016241718232118172121192118211722201923221322202816151526242524222625


ПО ВАШИМ ВПЕЧАТЛЕНИЯМ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ В ВАШЕМ ГОРОДЕ, СЕЛЕ НАЧАЛИ ИЛИ НЕ НАЧАЛИ ГОТОВИТЬСЯ К ЗИМЕ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004215302741475332303820363014333823121640262411142361751004654333235
начали 4345394744404342454341434341464142494047434042223743665535484748455147
не начали 3637373536353735343835303736393536354236353333593440152935353733373434
затрудняюсь ответить2119241819252023211924272022152423151817212625192917201630171519181519


ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТ КАКИХ ВЛАСТЕЙ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ЗАВИСИТ ГОТОВНОСТЬ К ЗИМЕ ГОРОДОВ И СЕЛ - ОТ ЦЕНТРАЛЬНЫХ, МЕСТНЫХ ИЛИ ОТ ТЕХ И ДРУГИХ В РАВНОЙ МЕРЕ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004215302741475332303820363014333823121640262411142361751004654333235
от центральных 789767777587686677811476568581191177109
от местных5353535455525255495655565054565056575151575254405357595162464448444847
от тех и других в равной мере 3637323637353834413532294035373934343835353635513533303824434442474041
затрудняюсь ответить42622535245833154232545552634223223


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПРАВИТЕЛЬСТВО УДЕЛЯЕТ ДОСТАТОЧНО ИЛИ НЕДОСТАТОЧНО ВНИМАНИЯ ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004215302741475332303820363014333823121640262411142361751004654333235
достаточно3139283631263428283529293031322633323134283031272135123842383640373443
недостаточно 4844474850474848544844425247495146494649485148546340634433434540434837
затрудняюсь ответить2117251519271824181727291722182321192217241921191625251825191919201820


НЕДАВНО ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР В.ХРИСТЕНКО ОТЧИТЫВАЛСЯ ПЕРЕД ПРЕЗИДЕНТОМ О ХОДЕ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ. ВЕРИТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВО В ЭТОМ ГОДУ ПОДГОТОВИТСЯ К ЗИМЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В ПРЕДЫДУЩИЕ ГОДЫ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004215302741475332303820363014333823121640262411142361751004654333235
верю 2938263429253028302530253030292729302833292727252035203533282530302330
не верю 5044514751545051485648465051575149535048505154594645585048566153546650
затрудняюсь ответить2119231920212021211922302019132122182119212220163520221519161417151219


КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЕСЛИ ПРЕЗИДЕНТ БУДЕТ ПОСТОЯННО КОНТРОЛИРОВАТЬ ХОД РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ, ВЕРОЯТНОСТЬ ОТКЛЮЧЕНИЙ ОТОПЛЕНИЯ И АВАРИЙ БУДУЩЕЙ ЗИМОЙ УМЕНЬШИТСЯ ИЛИ НЕ УМЕНЬШИТСЯ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 700 руб. 700 - 1500 руб. более 1500 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004215302741475332303820363014333823121640262411142361751004654333235
уменьшится6472616869585868655966626366626268605968607154626565717364554563585056
не уменьшится 2620272523283021263021212725292723282823292033302224201926334423313730
затрудняюсь ответить118127915111081113171099119121391291381311989131114121214


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 18-19 августа 2001. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.