Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/res_/d082622




Реформа РАО ЕЭС

03.07.2008 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 46 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 28-29 июня 2008 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

О том, что с 1 июля с.г. прекратила свое существование компания РАО «ЕЭС России», накануне этого события (опрос проходил 28–29 июня) «знали», по их словам, 30% респондентов, 24% «что-то слышали» об этом, а 43% впервые услышали от интервьюера (3% затруднились ответить).

Решение передать электростанции негосударственным компаниям российские граждане в целом не поддерживают. Лишь 8% сказали, что относятся к этой идее положительно (наибольшее число сторонников она имеет среди людей с высшим образованием – 14%), а 59% – отрицательно (особенно много противников реформы в мегаполисах – 65%). Каждый пятый (19%) воспринимает решение «разгосударствления» РАО ЕЭС «безразлично», а 14% затруднились сформулировать свою позицию на этот счет.

Сравнение нынешних данных с опросом годичной давности позволяет говорить о некотором снижении уровня общественного неприятия реформы РАО ЕЭС: в 2007 году о своем отрицательном отношении к идее передачи электростанций независимым производителям говорили 68%. Уменьшение доли негативных оценок сопровождается прежде всего увеличением числа тех, кто относится к преобразованиям в электроэнергетике «безразлично» (12% – в 2007 г., 19% – по данным последнего опроса).

По gочти единодушному мнению россиян, после осуществления реформы РАО ЕЭС тарифы на электроэнергию вырастут (80% ответов); 5% думают, что они не изменятся, 3% рассчитывают на снижение, а 12% затруднились спрогнозировать ситуацию с тарифами.

Оценивая деятельность бывшего главного электроэнергетика страны, 45% респондентов сказали, что со своими обязанностями руководителя РАО ЕЭС А. Чубайс справлялся «плохо»; примерно каждый пятый (18%), напротив, полагает, что он это делал «хорошо», а значительная часть респондентов (38%) затруднились ответить на вопрос.

Полученное распределение существенно отличается от данных 2005 года1, когда отрицательно деятельность Чубайса оценили 62%. Стоит, однако, учитывать, что опрос 2005 года проходил вскоре после «майского электрошока», когда в Москве и ряде российских областей произошли аварийные отключения электроэнергии.

Несколько смягчилось отношение россиян и к личности А. Чубайса. Если в 2000 г. «плохо» к нему относилось более половины населения (55%), в марте 2004-го – 44%, то по последним данным — около трети (32%). Впрочем, речь идет не столько о потеплении общественной атмосферы вокруг Чубайса, сколько о более нейтральном восприятии его личности: оценки перераспределились главным образом в сторону «затрудняющихся ответить» (3% в 2005 г., 10% сегодня), в то время как доля симпатизирующих Чубайсу увеличилась всего на 3 п.п. (по 7% в 2000 и 2005 гг., 10% по данным последнего опроса).

Сами респонденты, как правило, говорили, что за последние два-три года их отношение к Чубайсу не изменилось (70%); 16% сказали, что оно ухудшилось, 3% – что улучшилось, 11% затруднились ответить (4% респондентов, не знающих, кто такой А. Чубайс, вопрос не задавался).

Характеризуя (в открытой форме) персональные качества А. Чубайса, люди отмечали прежде всего негативные черты его личности. Так, по мнению 8%, это «алчный», «жадный» человек, который «все думал, как обогатиться, прибрать к рукам государственное добро»; 6% воспринимают его как «изворотливого, хитрого», «очень скользкого человека»; 4% – как «лгуна, обманщика», «нечестного, непорядочного», «нехорошего, бессовестного человека». Столько же (4%) прибегли к еще более сильным формулировкам, назвав А. Чубайса «ворюгой», «коррупционером», «грабителем 1 гильдии», а 2% видят в нем «мелкого дельца и жулика».

Некоторые (3%) припомнили Чубайсу приватизацию («много зла сделал для страны. Его руками проведена приватизация. Не всякий взялся бы за это грязное дело»; «обобрал простой народ»; «он ограбил страну своими ваучерами»); другие обвиняли его в развале электроэнергетики («никакое строительство не ведет, все старое, устарелое»; «под его руководством полностью разорена РАО ЕЭС» – 2%). Отдельные респонденты отмечали негативные стороны персонального имиджа Чубайса — высокомерие, хамство, жесткость и др.

Люди, симпатизирующие А. Чубайсу, говорили о нем как о деловом, предприимчивом человеке («предприимчивый, хороший бизнесмен»; «человек дела» – 5%), грамотном специалисте и хорошем менеджере («грамотный, больше ничего не могу сказать»; «знает, что делает»; «он способный руководитель, работал неплохо на своем посту»; «отличный менеджер и организатор»; «хороший менеджер: такую отрасль подмял под себя» – 4%), умном, образованном, неординарном человеке («светлая голова, с интуицией»; «неординарный ум» – 3%), волевом и целеустремленном («настойчивый, целеустремленный»; «стойкий оловянный солдатик»; «целеустремленность, желание полностью отдаться работе» – 3%). Отмечались также честность, принципиальность, ответственность бывшего главы РАО ЕЭС, сочувствие народу и прочие позитивные стороны его натуры.

Ирина Шмерлина

1 Тогда аналогичный вопрос задавался, разумеется, в настоящем времени.



РАО "ЕЭС России" ("Единая энергетическая система России") - крупнейшая российская компания, которая занималась производством и транспортировкой электроэнергии. Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что в результате реформирования РАО ЕЭС с 1 июля прекратит свое существование?

РАО ЕЭС - это система электростанций, линий электропередач, распределительных сетей и диспетчерских организаций. В ходе реформы электростанции передаются независимым производителям - негосударственным компаниям. Как Вы лично относитесь к идее передачи электростанций негосударственным компаниям - положительно, безразлично или отрицательно?

Как Вы считаете, после осуществления реформы РАО ЕЭС тарифы на электроэнергию изменятся или не изменятся? И если изменятся, то вырастут или снизятся?

РАО ЕЭС возглавлял Анатолий Чубайс. Как, по Вашему мнению, Анатолий Чубайс справлялся со своими обязанностями руководителя РАО ЕЭС России - хорошо или плохо?

Как Вы в целом относитесь к Анатолию Чубайсу - хорошо, плохо или безразлично?

Назовите, пожалуйста, несколько главных, с Вашей точки зрения, качеств А.Чубайса. Как бы Вы его охарактеризовали? (Открытый вопрос. Задавался всем респондентам, кроме заявивших, что они не знают, кто такой Анатолий Чубайс, - 96% от всех опрошенных.)

(в % от числа опрошенных)
Корыстный, алчный, жадный, хапуга8
«Алчный, гребет все под себя»; «везде свое ухватит»; «все думал, как обогатиться, прибрать к рукам государственное добро»; «жадный»; «рвач»; «свое возьмет везде и всегда»; «старается набить деньгами свой карман».
Неискренний, скользкий, хитрый6
«Изворотливый, хитрый»; «неискренний»; «очень скользкий человек»; «скользкий, я ему не верю»; «скрытный, хитрый»; «хитрый захватчик»; «хитрый, как лис»; «хитрый, изворотливый».
Деловой, предприимчивый, активный, трудолюбивый5
«Деловой, предприимчивый»; «предприимчивый очень»; «предприимчивый, хороший бизнесмен»; «предприниматель»; «хороший работник»; «хорошо иногда работал, достойно»; «человек дела», «активный», «работящий», «трудяга», «энергичный».
Бессовестный, непорядочный, нечестный, лжец4
«Врун»; «глубоко непорядочный человек, обещал одно, а делал все наоборот»; «дурная слава бесчестного человека»; «лгун, обманщик»; «непорядочность»; «нехороший, бессовестный человек»; «нечестный, непорядочный»; «отсутствие чести и совести».
Грамотный, профессионал, хороший менеджер4
«Грамотный специалист»; «грамотный; больше ничего не могу сказать»; «знает что делает»; «он способный руководитель, работал неплохо на своем посту»; «отличный менеджер и организатор»; «управленец до мозга костей»; «финансист хороший»; «хороший менеджер: такую отрасль подмял под себя»; «хороший руководитель, профессионал».
Вор, бандит, коррупционер, взяточник4
«Ворюга»; «всю страну разворовал»; «грабитель первой гильдии»; «коррупционер»; «чиновник-взяточник».
Умный, образованный3
«Образованный»; «светлая голова, с интуицией»; «умный»; «умный человек»; «неординарный ум».
Волевой, твердый, настойчивый, целеустремленный3
«Волевой»; «настойчивый, целеустремленный»; «непробиваемый»; «решительный, настойчивый»; «целеустремленность, желание полностью отдаться работе».
Обобрал народ, устроил приватизацию3
«Ваучеры раздал, и они пропали – никакой "Волги"»; «много зла сделал для страны: его руками проведена приватизация – не всякий взялся бы за это грязное дело»; «обворовал массы народа ваучерами»; «он ограбил страну своими ваучерами»; «руки грязные; нажился за счет народа»; «считаю, что он обворовал население с момента ваучеризации».
Аферист, авантюрист, жулик2
«Жулик»; «мелкий делец и жулик»; «политический авантюрист»; «прохвост и мошенник»; «проходимец»; «прощелыга».
Высокомерный, карьерист, честолюбивый, зазнайка2
«Выскочка какой-то он»; «высокомерность»; «высокомерный, зазнайство»; «самолюбивый тип»; «человек умный, но не в меру честолюбивый»; «зазнайка, высокомерный».
Плохой руководитель, развалил энергетическую отрасль, постоянно повышал цены на электричество2
«Под его руководством полностью разорена РАО ЕЭС»; «разваливает все, где руководит»; «средств не находил для модернизации отрасли»; «его никто не любит, он виноват, что свет дорогой»; «не может удержать цены на электричество»; «никакое строительство не ведет: все старое, устарелое»; «он обманул нас, цены повысились – как же он мог быть для нас хорошим?»;.
Наглый, хам1
«Наглец»; «наглый, хамлюга»; «хам».
Плохой человек, мне не нравится1
«В плохую сторону»; «не положительный политик»; «очень плохой человек»; «с плохой стороны»; «я ему не доверяю».
Болтун, безответственный, много говорит - мало делает1
«Бездельник»; «безответственен»; «болтает, да и все, говорить умеет»; «необязательный»; «обещает – и ничего не выполняет»; «одни обещания лучшей жизни»; «трепач».
Хороший человек, заботится о людях1
«Выступает за народ»; «нормальный мужик»; «он молодец»; «он понимал чувства народа, он старался снизить цены»; «положительный»; «работал – ведь без света не сидим»; «стремился все необходимое дать людям»; «хороший мужик».
Равнодушный к людям, не думает о людях1
«Безразличный к людям»; «не для народа»; «не заботится он о простых людях»; «ничего хорошего он для народа не сделал»; «равнодушный»; «слишком далек от народной нужды».
Олигарх, богатый1
«Богатый»; «миллионер»; «обеспеченный человек»; «он слишком хорошо живет по сравнению с нами»; «состоятельный, богатый. Олигарх».
Честный, справедливый, принципиальный1
«Бескомпромиссный…»; «он не замешан в коррупции»; «политик, верен своим принципам»; «принципиальный человек…»; «справедливость»; «честный работодатель».
Ответственный, добросовестный, серьезный1
«Добросовестный»; «исполнительность»; «обеспечил бесперебойную работу, ответственный»; «ответственность»; «относится добросовестно к работе»; «серьезный»; «старательность».
Жесткий, жестокий1
«Жесткий человек»; «жестокий».
Рыжий, не нравится внешность1
«Внешность не нравится»; «внешность у него лисья»; «не люблю рыжих»; «рыжий»; «рыжий кот»; «рыжий цвет волос»; «рыжих до власти допускать нельзя, как говорил Петр I».
Оскорбительные, грубые высказывания1
«Наглая свинья»; «торгаш»; «рыжая крыса»; «черт какой-то»; «шпион советского народа».
Другое2
«В целом жулик, но что-то делал»; «веселый, всегда сияет от счастья, что с неба свалилось»; «несчастный человек»; «обыкновенный чиновник»; «он вместе со своей партией прохиндеев разжигает вражду между людьми»; «оригинален»; «хороший дипломат, преданный гражданин своей страны»; «человек, который не знает, что ему нужно».
Затрудняюсь ответить, нет ответа55

Скажите, пожалуйста, Ваше отношение к А.Чубайсу за последние два-три года изменилось или не изменилось? И если изменилось, то улучшилось или ухудшилось? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что они не знают, кто такой Анатолий Чубайс, - 96% от всех опрошенных.)


Приложение. Таблицы

РАО "ЕЭС России" ("Единая энергетическая система России") - крупнейшая российская компания, которая занималась производством и транспортировкой электроэнергии. Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что в результате реформирования РАО ЕЭС с 1 июля прекратит свое существование?


Население в целом Пол Возраст Образование Доход Тип населен. Пункта месячная аудитория интернет-пользователей*
мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 3000 руб. и менее 3001 - 6000 руб. более 6000 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 47 53 37 36 27 13 36 33 18 19 37 27 8 13 17 37 25 25
знаю 30 35 26 23 36 31 17 22 32 49 22 28 37 53 28 31 29 24 37
что-то слышал(-а) 24 24 24 16 26 32 26 25 24 21 22 30 18 19 23 27 23 27 18
слышу сейчас впервые 43 38 47 57 36 33 53 50 40 27 51 39 41 28 49 38 46 42 41
затрудняюсь ответить 3 3 3 4 2 4 4 3 4 2 4 4 3 0 1 5 1 7 4

* Здесь и далее - доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Когда Вы в последний раз пользовались Интернетом?" выбрали позиции "В последние сутки", "В последнюю неделю", "В последний месяц".


РАО ЕЭС - это система электростанций, линий электропередач, распределительных сетей и диспетчерских организаций. В ходе реформы электростанции передаются независимым производителям - негосударственным компаниям. Как Вы лично относитесь к идее передачи электростанций негосударственным компаниям - положительно, безразлично или отрицательно?


Население в целом Пол Возраст Образование Доход Тип населен. Пункта месячная аудитория интернет-пользователей*
мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 3000 руб. и менее 3001 - 6000 руб. более 6000 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 47 53 37 36 27 13 36 33 18 19 37 27 8 13 17 37 25 25
положительно 8 12 5 10 7 7 8 8 6 14 7 6 13 9 6 12 8 7 12
безразлично 19 17 20 24 16 15 21 20 18 15 21 17 17 21 16 20 17 20 22
отрицательно 59 62 57 52 66 60 58 55 64 60 60 61 58 64 65 55 59 58 55
затрудняюсь ответить 14 10 17 14 11 18 12 18 12 12 11 15 11 6 13 13 16 14 11

Как Вы считаете, после осуществления реформы РАО ЕЭС тарифы на электроэнергию изменятся или не изменятся? И если изменятся, то вырастут или снизятся?


Население в целом Пол Возраст Образование Доход Тип населен. Пункта месячная аудитория интернет-пользователей*
мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 3000 руб. и менее 3001 - 6000 руб. более 6000 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 47 53 37 36 27 13 36 33 18 19 37 27 8 13 17 37 25 25
не изменятся 5 6 4 7 3 5 5 5 5 5 3 4 7 3 3 13 3 4 7
вырастут 80 79 80 73 86 79 74 78 82 81 82 83 76 83 81 72 80 81 77
снизятся 3 4 3 4 3 3 5 3 3 3 5 3 3 2 2 2 3 5 4
затрудняюсь ответить 12 12 13 16 8 13 16 14 10 11 10 10 13 12 14 13 14 9 11

РАО ЕЭС возглавлял Анатолий Чубайс. Как, по Вашему мнению, Анатолий Чубайс справлялся со своими обязанностями руководителя РАО ЕЭС России - хорошо или плохо?


Население в целом Пол Возраст Образование Доход Тип населен. Пункта месячная аудитория интернет-пользователей*
мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 3000 руб. и менее 3001 - 6000 руб. более 6000 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 47 53 37 36 27 13 36 33 18 19 37 27 8 13 17 37 25 25
хорошо 18 20 16 22 16 15 16 16 16 26 19 15 22 23 22 15 17 18 24
плохо 45 48 41 35 50 50 48 43 47 41 44 50 43 41 43 45 45 45 41
затрудняюсь ответить 38 32 42 43 34 35 36 41 37 32 37 35 36 36 35 40 38 37 35

Как Вы в целом относитесь к Анатолию Чубайсу - хорошо, плохо или безразлично?


Население в целом Пол Возраст Образование Доход Тип населен. Пункта месячная аудитория интернет-пользователей*
мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 3000 руб. и менее 3001 - 6000 руб. более 6000 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 47 53 37 36 27 13 36 33 18 19 37 27 8 13 17 37 25 25
не знаю, кто это 4 4 5 6 2 4 10 5 4 1 6 5 2 2 1 4 4 7 3
хорошо 10 11 9 9 10 11 11 10 9 11 12 9 9 7 12 7 10 13 10
безразлично 43 40 47 54 44 29 34 45 46 42 48 39 45 46 42 41 44 44 54
скорое плохо 12 12 12 7 14 16 13 13 10 13 8 14 13 10 17 15 10 11 9
безусловно плохо 20 25 17 14 22 27 20 18 21 23 15 24 22 28 21 25 20 15 18
затрудняюсь ответить 10 9 11 10 8 12 11 9 9 11 11 9 10 7 7 8 12 9 7

Скажите, пожалуйста, Ваше отношение к А.Чубайсу за последние два-три года изменилось или не изменилось? И если изменилось, то улучшилось или ухудшилось? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что они не знают, кто такой Анатолий Чубайс, - 96% от всех опрошенных.)


Население в целом Пол Возраст Образование Доход Тип населен. Пункта месячная аудитория интернет-пользователей*
мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее спец. высшее 3000 руб. и менее 3001 - 6000 руб. более 6000 руб. Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп 100 47 53 37 36 27 13 36 33 18 19 37 27 8 13 17 37 25 25
не изменилось 68 68 67 71 67 63 59 66 69 72 61 63 75 82 72 80 65 57 72
улучшилось 3 2 3 3 3 3 2 2 3 5 4 3 3 2 2 2 3 4 5
ухудшилось 15 17 13 9 17 20 20 16 13 14 18 18 11 10 16 8 14 22 12
затрудняюсь ответить 10 9 11 11 9 10 10 11 11 8 11 11 8 4 8 7 13 10 9