Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/ros_pol/zurabov_m/dd050524




Политики: А. Кудрин и М. Зурабов

03.02.2005 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 29-30 января 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


1. Мнения об А. Кудрине
2. Мнения о М. Зурабове
3. Электронная фокус-группа
4. Приложение. Таблицы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 29-30 января 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


Публично интерпретировать от лица российского правительства идею реформирования системы социальных льгот и комментировать практику реализации соответствующего закона в общении с законодателями и, главное, СМИ чаще других приходится двум министрам: А. Кудрину и М. Зурабову. Очевидно, что в сегодняшних условиях эта миссия не гарантирует им роста популярности. Однако мнения россиян о работе этих членов кабинета определяются не только их ролью 'ньюсмейкеров отпущения'.

Сегодня лишь 14% опрошенных (в середине 2002 года – 22%) считают, что А. Кудрин справляется со своими обязанностями, тогда как в обратном уверены 35% респондентов (в 2002 – 33%). Но те, кто не удовлетворен работой министра финансов, гораздо чаще обосновывают свое недовольство, говоря о массовой бедности, о низких зарплатах, пенсиях и пособиях, об инфляции и росте тарифов на услуги ЖКХ, чем о реформировании системы льгот (ее упоминают только 2% опрошенных).

Деятельность М. Зурабова вызывает у россиян еще большее недовольство: она не устраивает 45% респондентов, тогда как лишь 12% считают, что министр здравоохранения и социального развития справляется со своими обязанностями. О замене льгот денежными выплатами недовольные этим министром упоминают значительно чаще, чем когда речь идет об А. Кудрине (6%), но и здесь этот мотив далеко не доминирует – гораздо чаще опрошенные говорят о состоянии отечественного здравоохранения (16%), вменяя М. Зурабову в вину проблемы, накопившиеся в данной сфере.

Хотя оба министра не слишком популярны, в суждениях респондентов о них обнаруживается существенное различие. Оценивая А. Кудрина, 6% опрошенных заявляют, что он работает лучше, чем остальные министры российского правительства, и лишь немногим больше – 9%, – что хуже. При этом 44% участников опроса считают, что он работает так же, как остальные (40% – затрудняются с ответом). Когда этот же вопрос задается о М. Зурабове, распределение ответов заметно меняется: лишь 4% считают, что он работает лучше остальных министров, а 20% – что хуже (40% отвечают: 'так же'). Иначе говоря, если А. Кудриным россияне недовольны примерно в той же мере, что и кабинетом министров в целом, то М. Зурабов в их представлениях выделяется на этом общем фоне как один из худших работников.

Впрочем, трудно сказать, в какой мере это различие обусловлено мнениями россиян о деловых и личных качествах упомянутых министров, а в какой – их представлениями о положении дел в тех областях, за которые данные министры отвечают: если ситуация в сфере финансов оценивается россиянами неоднозначно, то ситуация в социальной сфере воспринимается большинством как неблагополучная, если не катастрофическая.


1. Мнения об А. Кудрине
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 29-30 января 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К А. КУДРИНУ - ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?
АЛЕКСЕЙ КУДРИН СЕГОДНЯ ВОЗГЛАВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ. КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ФИНАНСОВ А.КУДРИН СПРАВЛЯЕТСЯ ИЛИ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ?
ПОЧЕМУ ВАМ КАЖЕТСЯ, ЧТО НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ФИНАНСОВ А.КУДРИН СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ? (Открытый вопрос.)
ПОЧЕМУ ВАМ КАЖЕТСЯ, ЧТО НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ФИНАНСОВ А.КУДРИН НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ? (Открытый вопрос.)
А ЕСЛИ СРАВНИТЬ РАБОТУ А.КУДРИНА С РАБОТОЙ ДРУГИХ МИНИСТРОВ, ТО, ПО-ВАШЕМУ МНЕНИЮ, А.КУДРИН РАБОТАЕТ ХУЖЕ, ЛУЧШЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК ОСТАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ РОССИЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА?


2. Мнения о М. Зурабове
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 29-30 января 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К М.ЗУРАБОВУ - ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?
МИХАИЛ ЗУРАБОВ СЕГОДНЯ ВОЗГЛАВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ. КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ М.ЗУРАБОВ СПРАВЛЯЕТСЯ ИЛИ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ?
ПОЧЕМУ ВАМ КАЖЕТСЯ, ЧТО НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ М.ЗУРАБОВ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ? (Открытый вопрос.)
ПОЧЕМУ ВАМ КАЖЕТСЯ, ЧТО НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ М.ЗУРАБОВ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ? (Открытый вопрос.)
А ЕСЛИ СРАВНИТЬ РАБОТУ М. ЗУРАБОВА С РАБОТОЙ ДРУГИХ МИНИСТРОВ, ТО, ПО-ВАШЕМУ МНЕНИЮ, М. ЗУРАБОВ РАБОТАЕТ ХУЖЕ, ЛУЧШЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК ОСТАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ РОССИЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА?


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 29-30 января 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


Мнения об А.Кудрине



Открытый вопрос:Почему Вам кажется, что нынешний министр финансов А. Кудрин справляется со своей работой?


Суждения респондентов
(в % от числа опрошенных)


Повышение уровня жизни

3

Своевременные выплаты

2

'Более-менее выплачивают зарплату и пенсию'; 'бюджетникам вовремя зарплату платит, но предпринимателям никак не помогает'; 'все-таки вовремя все получаем'; 'выплачиваются пенсии, зарплаты'; 'задолженностей нет, пенсии, стипендии, детские выплачивают без задержки'; 'люди стали получать вовремя пенсию, зарплату'; 'пенсии выплачивают вовремя'; 'пенсия вовремя, а что еще нужно пенсионеру?'.

Рост зарплат, пенсий, выплат, повышение благосостояния людей в целом

1

'Ну вот и зарплату старается повысить, и пенсию'; 'пенсионерам прибавили денег'; 'повышают зарплату'; 'повышение пенсии'; 'пошло улучшение, пенсию повышают'; 'кто-то стал жить лучше'; 'начинается финансовое улучшение для народа'; 'повышается уровень доходов населения'; 'растет благосостояние пенсионеров'; 'хорошо живем'.

Стабильная финансовая и экономическая ситуация в стране

2

'Благоприятная ситуация экономическая: много нефти продают, деньги есть'; 'в стране намечается экономический рост'; 'в стране финансовая стабильность'; 'деньги есть в России'; 'дефолта пока что нет, и то уже хорошо'; 'достаточный бюджет в стране'; 'есть что-то хорошее в экономике'; 'отсутствие финансового кризиса'; 'с финансами все нормально'; 'справляются, пока нет дефицита'; 'стабильный рубль'; 'ставят экономику на реальные рельсы'; 'идет прирост'.

Положительные качества А. Кудрина (деловитость, компетентность и др.)

1

'Делает ведь что-то'; 'нормально работает'; 'пока вроде справляется, но я уже сомневаюсь'; 'работает же'; 'работает не лучше и не хуже других'; 'активный, образованный'; 'все по полочкам разложено, все спокойно, понятно разъясняет'; 'знает свою работу'; 'он понимает народ и умеет управлять деньгами'; 'он совершает ошибки и старается сам их исправить'; 'умен, авторитетен в узких кругах'.

Если не увольняют, значит справляется

1

'Если бы не справлялся, не держали бы его, значит, кому-то угождает'; 'если бы не справлялся, его бы отстранили'; 'если держится на своем месте, значит справляется'; 'если не убирают с поста, значит справляется'; 'если Путин держит – значит хорошо работает'; 'иначе давно бы убрали'; 'иначе не занимал бы этой должности на данный момент'; 'потому что сидит на своем посту'.

Замена льгот денежными выплатами

<1

'Выделили средства на оплату льгот...'; 'по льготам выступал, говорил правильно все, за народ говорит'; 'с льготами же справляется'; 'учитывая даже эту реформу со льготами – государство потратит намного меньше средств, чем если бы оно оплачивало льготы, а это разработка Кудрина'.

Есть изменения к лучшему

1

'Все же нормально'; 'лучше стало'; 'пока есть хоть какая-то стабильность'; 'положение выправляется'; 'потому что лучше стало сейчас жить'; 'стабильно в стране'; 'страна хоть какими-то темпами, но движется вперед'; 'уверенность в завтрашнем дне'.

Другое

1

'Компенсация выплачивается пенсионерам за вклады в банке периода 1992 года и ранее'; 'находят средства на строительство жилья для военнослужащих'; 'нет проблем с ссудами, кредитами'; 'он только распределяет те деньги, которые ему дают'; 'порядок в системе'; 'потому что находит финансы, когда они нужны'; 'там работать трудно'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

5

Вопрос не задавался

86

Открытый вопрос:Почему Вам кажется, что нынешний министр финансов А. Кудрин не справляется со своей работой?


Суждения респондентов
(в % от числа опрошенных)


Низкий уровень жизни

12

Низкий уровень жизни в целом

5

'Благосостояние народа понижается'; 'в стране очень много бедных'; 'все видно по нищете народа'; 'денег вон как мало у людей'; 'если мы так плохо живем'; 'жизнь в стране становится хуже для обычных людей'; 'материальное положение людей очень плачевно'; 'нищих очень много'.

Низкие зарплаты, пенсии, выплаты

5

'Детские пособия – самое смешное достижение наших министров'; 'детское пособие – 115 рублей в месяц, разве можно столько мало платить?'; 'если у людей зарплата ниже прожиточного минимума'; 'заработок у людей низкий'; 'маленькие зарплаты у народа в основном'; 'мало платят'; 'на моих детей выплачиваются гроши, я мать-одиночка'; 'нет повышения пенсий'; 'низкая стипендия'; 'низкие пенсии, невозможно нормально жить'; 'платят мало пенсию, крохи добавляют, жить невозможно'.

Задержка выплат

2

'Взять зарплату бюджетникам – не могут получить ее у нас'; 'детские пособия выплачиваются с задержкой'; 'долго не получали компенсацию'; 'долгов по зарплате у людей много по всей стране'; 'задерживают зарплату'; 'нам ничего не платят, всем рабочим'; 'нам не платят зарплату уже три года'; 'обещали выплатить пенсию до Нового года военным и не выплатили'; 'очень много задолженностей, превращение пенсионеров в нищих, много непонятных вещей'; 'почему они вовремя деньги не находят на нужды людей?'.

Отрицательные качества А. Кудрина

5

Бездеятельность, неэффективность, много говорит – мало делает

3

'Болтает много, а ничего не делает'; 'много обещаний, а толку нет'; 'не видно пользы от его работы'; 'нет конкретного результата от его работы'; 'нет конкретных дел, а спроса нет ни с кого'; 'он ничего не сделал'; 'такую делает ерунду'; 'у него слова расходятся с делом'.

Своекорыстие, забота о личной выгоде

1

'Ворует много'; 'думает только о себе'; 'только для себя работает, а не для народа'; 'хорошо справляется в свой карман'.

Другие отрицательные качества

1

'Не имеет представления о реальной жизни'; 'некомпетентен'; 'недальновидность'; 'он безграмотно ведет свою политику'; 'он вялый, надо быть поэнергичнее, обдумывать шаги надо'; 'он готов исполнять любые приказы Путина, даже если они противоречат народу'; 'сам себе на уме, в плане профессионализма он умен и жесток к людям'; 'слишком амбициозен'; 'тянет в другую сторону, плетет свою паутину'.

Инфляция, повышение цен, тарифов на коммунальные услуги

4

'Большая инфляция'; 'жизнь все дорожает'; '...квартплата – 1500, как так?'; 'новогодний скачок цен, рост цен на коммунальные услуги'; '...квартплата повысилась'; 'повышение цен, рубль обесценивается'; 'постоянно повышаются цены на все необходимое'; 'потому что нефтью торгуем, а бензин изо дня в день дорожает'; 'резко повысились после Нового года цены на продукты'; 'рубль как падал, так и падает'; '...удорожание тарифов на коммунальные услуги'; 'цены ползут вверх, бензин дорожает'.

Нет заботы о людях, не проводится социально ориентированная политика

3

'Для народа простого ничего хорошего не сделал'; 'благосостояние людей не улучшается, а ухудшается, особенно пенсионеров, детей, сирот'; 'в такой богатой стране половина пенсионеров – нищие'; 'так не в одной стране не бедствуют пенсионеры, как в нашей стране'; 'довел до отчаяния пенсионеров'; 'думает мало о народе'; 'не думает о пенсионерах'; 'не ориентирована на социальные проблемы его деятельность'; 'нет заботы о народе'; 'ничего не идет народу'; 'он бы пожил в шкуре пенсионера'; 'он демонстрирует презрение к людям пожилого возраста'; 'он для людей ничего не сделал'; 'плохо относится к народу'.

Непродуманная монетизация льгот

2

'Вопрос по льготам толком не решили'; 'допустил ошибки в монетизации льгот'; 'льготников сделали козлами отпущения'; 'не надо было заменять льготы компенсацией'; 'не подготовили реформы по отмене льгот'; 'не справился с монетизацией льгот'; 'он знал, что нет денег в стране, и позволил отменить льготы, он подставил В. Путина'; 'он не смог правильно рассчитать, как выплачивать льготы'; 'очень намудрили с отменой льгот, надо было дать выбор народу: кому оставить льготы, а кому дать деньги'; 'по льготам много ошибок допустил'; 'потому что не подготовил базу для замены льгот денежными компенсациями'; 'циничный закон о монетизации льгот'.

Плохая экономическая ситуация в стране, проблемы с финансами

2

'В связи со сложившейся экономической ситуацией в России'; 'все было бы не так болезненно для страны, если была бы грамотная финансовая политика'; 'денег в стране нет'; 'застой в экономике'; 'не очень хорошо с финансами в стране'; 'об этом говорит экономическое положение России'; 'общее положение финансовой системы, сама политика неудовлетворительная'; 'очень сложная экономическая и финансовая обстановка в стране'; 'плохо в стране с финансами'; 'потому что нужно долги гасить, а они поднимают бюджет Америки'; 'слишком много у нас проблем в финансовой сфере'; 'финансы – это доходы, а они не могут собрать налоги с предприятий, отсюда все беды'; 'экономика никудышная'.

Неправильное распределение бюджетных средств, слабый контроль за денежными потоками

2

'Бюджет распределяется неравномерно: где-то густо, а где-то пусто'; 'все расходы перенесли на регионы – наша Кировская область не сможет обеспечить своих ветеранов'; 'денег нет ни на образование, ни на здравоохранение'; 'деньги кидают куда ни попадя'; 'как можно отправить такие суммы – и они вдруг теряются, и никто не может найти, где они осели?'; 'много финансов утекает не по назначению'; 'неправильное распределение финансов по регионам'; 'неравномерно бюджет расходуется'; 'нет контроля, деньги уходят, и никто не знает, куда'; 'страна огромная, богатств много, а живем как самые нищие страны мира – неравномерно финансы расходуются'; 'финансирование медицины ниже всякого допустимого уровня, и в других отраслях тоже'; 'финансирование плохое, очень много магазинов и мало производств'; 'финансы до нас не доходят'; 'не контролирует распределение финансов'.

Нет изменений к лучшему, становится хуже

2

'Не видно никаких улучшений жизни'; 'нет заметных улучшений, перспектив на будущее'; 'нет изменений в лучшую сторону'; 'нет никаких сдвигов в лучшую сторону'; 'сдвигов нет никаких'; 'улучшений в жизни не видим'; 'все плохо'; 'всю страну разворовали'; 'полный развал государства идет'; 'раз в стране такое творится'; 'страна по-прежнему в развале'; 'страна разорена и разоряется дальше'; 'тяжелое положение в стране'.

Начались акции протеста

1

'Возмущение народа'; 'много протестов против проведения реформы...'; 'он имеет отношение как министр финансов к протестам льготников'; 'поставил на дыбы всех пенсионеров'; 'протесты людей показали ошибки в финансировании'.

Общие отрицательные суждения

1

'Менять его надо'; 'не устраивает меня'; 'ничего из себя не представляет'; 'ничего хорошего нет'; 'с ним только хуже будет'; 'человек не на своем месте'.

Другое

1

'Законотворчество его порочное'; 'нет контроля над подчиненными'; 'он продолжает принципы работы Гайдара, что привело страну в 90-х к худшей ситуации'; 'столько безработных, не дают дорогу предпринимателям'; 'у него много противников: мешают ему'; 'у него слишком много работы'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

6

Вопрос не задавался

65

Мнения о М.Зурабове



Открытый вопрос:Почему Вам кажется, что нынешний министр здравоохранения и социального развития М. Зурабов справляется со своей работой?


Суждения респондентов
(в % от числа опрошенных)


Улучшение положения дел в здравоохранении

2

'Есть продвижение в медицине в лучшую сторону'; 'по здравоохранению стало лучше'; 'у нас сделали ремонт в больнице, наверно, в других городах так'; 'финансы здравоохранения как надо распределяются'; 'в больницах улучшили услуги пациентам'; 'лечение стало улучшаться'; 'медобслуживание поднялось на более высокий уровень'; 'медицинских услуг много, за деньги хорошо лечат'; 'больницы обновляются новым оборудованием'; 'в больницах ремонт делают, кругом стало чисто'; 'все лекарства есть в аптеках'; 'дает лекарства льготные – получаю всегда'; 'лекарства дают бесплатно'; 'операцию в Москве сделали бесплатно'; 'улучшилось обеспечение больниц медикаментами'.

Положительные качества М. Зурабова (деловитость, компетентность и др.)

2

Человек дела, эффективность

1

'Все хорошо делает'; 'ему тяжело работать, но он старается, хотя и не всегда получается, как в случае со льготниками'; 'он работает больше всех'; 'очень старается, но трудно'; 'работает как может'; 'старается наладить ситуацию'; 'хорошо работает'; 'в своей сфере деятельности грамотный человек'; 'выступает убедительно'; 'его выступления очень убедительны'; 'знает свою работу'; 'своевременно решает вопросы'; 'честный'.

Забота о людях, поддержка социально незащищенных слоев населения

1

'Маленько улучшилось положение пенсионеров по сравнению с ельцинским временем'; 'пенсии выдаются вовремя'; 'пенсии прибавляют'; 'платит вовремя пенсию'; 'проводится индексация пенсий'; 'своевременная выплата пенсий'; 'заботиться о пенсионерах'; 'заботиться об инвалидах'; 'мне как инвалиду 2-й группы помогли хорошо'; 'поддерживает простой народ'; 'сейчас вот дали льготы афганцам, кто в Чечне был'.

Если не увольняют, значит справляется

1

'Если Путин держит, значит справляется'; 'если все еще министром является'; 'занимает такой пост, иначе бы его убрали'; 'наверное, справляется, если не снимают'; 'раз он там, пока не выгнали, значит, справляется'.

Другое

1

'Деньги дал вместо льгот'; 'ему мешают реализовывать правильную программу'; 'живем, лечимся, хлеб жуем'; 'за такое короткое время большие изменения нельзя произвести, держится на плаву'; 'не ошибается тот, кто совсем ничего не делает'; 'нет крайностей в том, что он говорит, успокоил народ, держит под контролем'; 'ну, пока все нормально, изменений в плохую сторону не замечали'; 'правильно говорит, что бесплатных медицинских услуг не должно быть'; 'я слушаю его часто и думаю: справится он'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

5

Вопрос не задавался

88

Открытый вопрос:Почему Вам кажется, что нынешний министр здравоохранения и социального развития М. Зурабов не справляется со своей работой?


Суждения респондентов
(в % от числа опрошенных)


Серьезные проблемы в здравоохранении

17

Платная медицина, необходимость больших расходов на лечение

6

'Без денег теперь не будут даже обследовать, не то что лечить'; 'в больницах и поликлиниках лечат только за деньги'; 'в больницах ничего нет, все приходится приобретать за свои деньги'; 'даже покушать нечего в больницах'; 'если денег нет – не помогут. Скорая приедет, спросят: «есть лекарства?» – и уедут спокойно'; 'идешь в больницу – бери все свое! Эта проблема вызывает у крестьян большое затруднение, так как часто нет приемлемой для больницы одежды – халат, тапки, белье, посуда... Все убогое, нищенское...'.

Некачественное медицинское обслуживание

5

'Больницы работают отвратительно'; 'в больницах вообще ужас, в поликлиниках тоже'; 'медобслуживание желает лучшего'; 'медицинское обслуживание все хуже и хуже'; 'очень плохое медицинское обслуживание, особенно на селе'; 'очереди в больницах, плохое обслуживание'; 'пенсионеров просто лечить перестали'; 'плохие поликлиники'; 'плохо обслуживают в больнице'.

Дорогие и некачественные медикаменты, проблемы с получением льготных лекарств

4

'В аптеках много подделок – почему не могут навести порядок?'; 'вместо необходимых лекарств выписывают анальгин, аптеки плохо снабжаются'; 'лекарств бесплатных нет для ребенка'; 'лекарств нужных не дают инвалидам 2-й группы'; 'лекарства все поддельные и очень дорогие'; 'лекарства до народа не доходят. Задумано хорошо, но на деле – как всегда'; 'лекарства дорожают с каждым днем'; 'лекарства не дают – покупаю за свои деньги'; 'не предоставляют медикаментов в регионы'; 'не решена проблема с лекарствами'; 'плохое обеспечение лекарствами аптек'; 'плохое обеспечение лекарствами, льготники за январь так и не получили положенных им лекарств'; 'я с 1987 года инвалид 2-й группы и ни разу не получал льготные лекарства'.

Плохое финансирование здравоохранения, развал медицины в целом

3

'Всю медицину развалил'; 'здравоохранение сегодня в упадке, люди не могут позволить себе болеть'; 'здравоохранение развалилось'; 'медицина в России в упадке'; 'нищета у нас в медицине'; 'он разрушает наше здравоохранение'; 'плохое финансирование здравоохранения'; 'урезал финансирование в медицине'; 'зарплата у медиков очень низкая'; 'я работаю в здравоохранении и вижу, что о больницах не думает, скоро будем лечиться все сами'.

Другие проблемы здравоохранения

1

'Бардак в здравоохранении! Ликвидировали педиатрию'; 'в нашем поселке собираются сокращать больницу'; 'врачей не хватает'; 'врачи находятся просто в бедственном положении'; 'нет порядка в медицине'; 'он сказал, что в больнице надо лежать не более пяти дней, – нельзя так быстро вылечиться'; 'пять дней в клинике – это бред'; 'он хотел ликвидировать детскую педиатрию'; 'полная неразбериха с медицинской страховкой'; 'у военнослужащих нет полисов'; '...закрыл НИИ акушерства и гинекологии'.

Нет заботы о людях, недостаточная поддержка социально незащищенных слоев населения

7

'Да какая защита у народа – никакой'; 'мало внимания инвалидам, детям, пенсионерам'; 'народ брошен на произвол судьбы, сам не сможешь – никто не поможет'; 'не может обеспечить людям достойную старость'; 'нет людям простым никакой социальной защиты и помощи, все за деньги'; 'ничего не делает для людей'; 'он все делает против народа'; 'он далек от нужд народных'; 'он должен защищать социально беззащитных, а он губит'; 'он ущемляет права пенсионеров и инвалидов'; 'плохое отношение к пенсионерам'; 'социальная помощь недостаточная выделяется малоимущим'; 'пенсионеры в нашей стране живут хуже всех во всем мире'; 'так как бабушке несладко живется'; 'хуже, чем в России, нигде пенсионеры не живут'.

Плохие социальные реформы

6

Непродуманная замена льгот денежными выплатами

4

'Взять монетизацию – ...надо же было доработать законы, а он сразу все на людей свалил'; 'допустил грубые просчеты с оценкой льгот'; 'закон о монетизации вышел без соответствующей базы для его исполнения'; 'закон приняли, а не продумали'; 'зачем было льготы отменять?'; 'люди многие от монетизации льгот пострадали, последних крох лишились'; 'не нужна такая непродуманная реформа по льготам'; 'процесс отмены льгот проходит очень плохо – организация очень плохая, бабушки стоят часами в очередях, плачут'.

Плохая пенсионная реформа

1

'Наломал дров в пенсионном, взялся за остальное'; 'непродуманная реформа по пенсиям...'; 'пенсионеров ограбили и радуются, что те быстрее помрут'; 'пенсионная реформа проводится неправильно: одним все, другим ничего'; 'реформу пенсионную проводит против пенсионеров...'; 'связано с реформой по пенсионерам'.

Плохие реформы, непопулярные меры в целом

1

'Кинули подачку пенсионерам, но это не решает вопросов'; 'народ страдает от его реформ'; 'необдуманный закон принял'; 'непопулярные меры'; 'очередной обман народа'; 'придумал такой закон, который обездоливает людей, а жизнь людей должна улучшаться'; 'с реформой не справились, задумано хорошо, а вышло – как всегда'.

Отрицательные качества М. Зурабова

6

Бездеятельность, неэффективность, много говорит – мало делает

4

'Болтун'; 'взялся за большое дело, но не справляется'; 'его результатов не видно'; 'ничего не делает'; 'ничего нет из обещанного'; 'ничего хорошего не сделал'; 'он не занимается тем, чем надо'; 'работы не видно'; 'толку нет – только слова'; 'у него одни разговоры'; 'я не помню, чтоб он что-то хорошее предлагал'.

Некомпетентность, отсутствие нужного образования

1

'В здравоохранении он дилетант, ничего не понимает'; 'должен возглавлять специалист от медицины, а не экономист'; 'ему не место в этом министерстве – у него нет медицинского образования'; 'не может совмещать две должности – нет специального образования'; 'некомпетентен в здравоохранении'; 'он вообще не нужен – такой министр, который совсем не разбирается ни в здравоохранении, ни в социальной политике'; 'он ничего не понимает в здравоохранении, как и во всем остальном'; 'он ничего не смыслит в здравоохранении'; 'он предприниматель, а не специалист ни в медицине, ни в социальной сфере'; 'это не его профиль, лучше бы работала женщина'.

Своекорыстие, забота о личной выгоде

1

'Все для себя'; 'думает о себе, а не об инвалидах'; 'думает только о себе, а не о людях'; 'поняла, что он корыстный, заботится только о своих миллионах...'.

Другие отрицательные качества

1

'Дурит народ'; 'много лукавит'; 'надо подумать, а потом делать'; 'недальновидность'; 'нет активности, инициаторства'; 'обманывает'; 'он меняет часто свое мнение'; 'поступает непродуманно'; 'что ему «Единая Россия» сказала, то он и выполняет'.

Низкий уровень жизни

3

Низкие зарплаты, пенсии, выплаты, задержка выплат

3

'Дают 200 рублей, а затраты растут на 1000 рублей'; 'детские не платят...'; '...зарплата раз в год в деревне'; 'он не живет как мы, на такую зарплату и пенсию'; '...задержки зарплаты'; 'очень низкие пенсии и пособия'; 'очень низкое детское пособие'; 'пенсии низкие'; 'пенсию не получает жена уже пять месяцев...'; 'так плохо пенсионеры нигде не живут, дайте достойную пенсию пенсионерам – 15000, они за все заплатят сами'; 'у бюджетников нищенская зарплата'.

Низкий уровень жизни в целом

1

'Бедность процветает среди населения, а не уменьшается'; 'народ бедствует в регионах'; 'не хватает денег нормально жить'; '...много нищих'; 'плохое положение народа'.

Нет изменений к лучшему, становится хуже

2

'Нет изменений в лучшую сторону'; 'нет никаких улучшений в жизни простых людей'; 'везде плохо'; 'все плохо'; 'потому что везде бардак'; 'жизнь не улучшается'; 'очень много нерешенных проблем'; 'полная неразбериха'; 'регресс во всем'; 'с каждым днем становится все хуже и хуже'; 'только ухудшение'.

Начались акции протеста

2

'В стране митинги протеста, пенсионеры пошли на улицы'; 'видно, как пенсионеры бастуют'; 'выступления пенсионеров говорят сами за себя'; 'если бы справлялся, сделали бы так, чтобы пенсионеры не возражали'; 'иначе пенсионеры не вышли бы на улицы'; 'митинги во всех городах'; 'недовольство в стране стало ярким примером его плохой работы на посту'; 'пенсионеры ходят по улицам с акциями протеста'; 'проходят везде митинги о недовольствах министру'; 'события последнего месяца показали недовольство пенсионеров и льготников'; 'судя по пенсионерам, волнения'.

Все становится платным

1

'Видим по работе – через два месяца будет все платно'; 'все становится платным'; 'потому что без денег никуда не подступиться'; 'раньше все было бесплатно, а сейчас – только за деньги'.

Дороговизна, рост цен

<1

'Все дорого'; '...за коммунальные услуги заплатила, а жить не на что, денег нет'; '...цены поднимают намного больше'; '...цены растут ужасно...'.

Общие отрицательные суждения

1

'Его и к власти нельзя допускать'; 'его надо под суд отдавать за 122-й закон'; 'менять его надо'; 'на него много жалоб'; 'не нравится'; 'нет никакой пользы от этого министра'; 'он паразит'; 'плохо о нем отзываются'; 'таким людям вообще работать нельзя в медицине'.

Другое

1

'Надо больше интересоваться обстановкой на местах'; 'наш курорт хиреет'; 'плохой контроль за региональными чиновниками'; 'погибает село – никакой помощи нет'; 'потому что эта сфера держится исключительно на энтузиазме сотрудников'; 'ущемляет права граждан'; 'часто меняет должности'; 'я была на Ставрополье в период наводнения и видела, что пострадавшим не было достаточной финансовой помощи'; 'сферы его деятельности превратились в миф – его должность надо назвать министр здравозахоронения и социального убийства';

Затрудняюсь ответить, нет ответа

6

Вопрос не задавался

55



3. Электронная фокус-группа
Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 27 января 2005 г.
Видеоряд, представленный к тестированию на этой неделе, состоял из фрагментов выступлений министра финансов А. Кудрина и министра здравоохранения и социального развития М. Зурабова на тему о замене социальных льгот денежными выплатами.

Эпизод

Содержание эпизода

Интерес, оценка / сила колебаний

Согласие, оценка / сила колебаний

Доверие, оценка / сила колебаний

Средняя оценка

10(2182)

А. Кудрин о повышении пенсий

0,81/слн

1,81/слн

-0,65/слн

0,66

8 (2180)

А. Кудрин – отчет перед президентом

0,76/слн

1,16/слн

-0,19/слн

0,58

7 (2179)

А. Кудрин – признание ошибок

0,20/слн

0,91/срд

-0,54/слн

0,19

9 (2181)

М. Зурабов – отчет перед президентом

0,46/слн

-0,44/слн

-0,02/слн

0,00

5 (2177)

А. Кудрин о необходимости учесть интересы тех, кто выиграл от монетизации льгот

0,92/срд

-0,12/слн

-1,00/слн

-0,07

1 (2173)

ОРТ об отчете министров в Думе

-0,22/слб

-0,20/слб

-0,01/срд

-0,15

6 (2178)

М. Зурабов – признание ошибок

0,11/срд

-0,28/срд

-1,19/срд

-0,45

3 (2175)

М. Зурабов о выделении дополнительных средств регионам

-0,04/срд

-0,21/срд

-1,18/срд

-0,48

2 (2174)

А. Кудрин о необходимости наладить новую систему

0,33/слн

0,10/слн

-1,89/слн

-0,48

4 (2176)

А. Кудрин о негативных последствиях акций протеста пенсионеров

-0,18/слн

-1,00/слн

-1,95/срд

-1,04



Эпизод № 10 (2182). Россия, 'Вести недели', 23.01.05, 20:00
А. Кудрин, министр финансов РФ

Прежде всего – я обращаюсь и к телезрителям – прежде всего, от имени правительства должен сказать, что мы будем шаг за шагом повышать пенсию, это главное. Главное – это величина пенсии. Если честно говорить, это величина пенсии. И поэтому первый шаг – это первого марта. Пенсионеры должны быть уверены, что этим не ограничится, что денежные компенсации будут индексироваться не меньше, чем по инфляции. А пенсия будет наращиваться, опережая инфляцию. И вот эти шаги мы продумали.

Эпизод № 8 (2180). Россия, 'Вести', 24.01.05, 20:00
А. Кудрин

На прошедшей неделе мы встретились со всеми субъектами Российской Федерации. В субботу и в воскресенье мы провели ряд совещаний в таком большом формате, в котором участвовали все субъекты Российской Федерации, и выработали решение, протокол, под которым подписалось на сегодняшний день 67 субъектов Российской Федерации. Суть протокола заключается в том, что, во-первых, на всех... во всех субъектах Российской Федерации будет обеспечен равный доступ и равные условия проезда и федеральных льготников, и льготников региональных, и тех пенсионеров, которые ранее не имели статус льготника, <но> тем не менее, пользовались рядом льгот. Для всех пенсионеров, по сути, будут равные условия проезда. Второе – это то, что единый льготный социальный проездной билет будет стоить не выше вот этой единовременной выплаты денежной компенсации.

Эпизод № 7 (2179). НТВ, 'Сегодня', 21.01.05, 19:00
А. Кудрин

И если мы ошиблись в чем-то, в том числе, я – могу сказать, что в этом смысле мы, конечно же, подставили частично и Думу, и президента – в той части, в которой эти решения требовали в ходе исполнения своевременной и быстрой корректировки, в той части, я уже признал, мы несем ответственность, и решение, я уверен, будет соответственно приниматься.

Эпизод № 9 (2181). Россия, 'Вести', 24.01.05, 20:00
М. Зурабов, министр здравоохранения и социального развития РФ

В четверг на этой неделе согласованный проект федерального закона будет рассмотрен на правительстве. Можно ожидать, что впоследствии он в течение нескольких дней будет внесен в Государственную думу. Увеличение пенсий должно составить 240 рублей, но есть отдельные категории, которые получат это увеличение в большем размере. Прежде всего надо сказать, что увеличение базовой пенсии произойдет в регионах Севера и приравненных к ним местностям с учетом районного коэффициента. И также значительно более высокое повышение будет у инвалидов, участников Великой Отечественной войны. Там максимальное повышение для гражданина, ветерана старше 80 лет, являющегося инвалидом первой группы, составит 1200 рублей.

Эпизод № 5 (2177). НТВ, 'Сегодня', 21.01.05, 19:00
А. Кудрин

Есть те, кто сегодня предложил приостановить закон, или отменить, или его отложить. Прислушиваясь к тому меньшинству пенсионеров, чьи чаяния мы услышали, я прошу: подумайте о тех, кто получает эти льготы, кто сегодня удовлетворен, и которых вы хотите лишить этих средств, и снова их направить бездарно, неучтенным образом в те черные дыры, о которых нам еще много придется говорить и разбираться, как использовались эти деньги до сих пор.

Эпизод № 1 (2173). Первый канал, 'Время', 21.01.05, 21:00
Ж. Агалакова, ведущая

Давно в Государственной думе не было такого эмоционального заседания. Министры Зурабов и Кудрин, ответственные в правительстве за закон о льготных выплатах, держали ответ перед депутатами за ход социальной реформы.

Эпизод № 6 (2178). Россия, 'Вести недели', 23.01.05, 20:00
М. Зурабов

Понимая, что проблемы, которые сейчас возникли, – они возникли в силу того, что закон был принят... Я был одним из тех представителей правительства, которые принимали участие в представлении данного закона в Государственной думе, я осознаю личную ответственность и понимаю, что это конкретный мой неуспех.

Эпизод № 3 (2175). Первый канал, 'Время', 19.01.05, 21:00
М. Зурабов

Федеральный бюджет в дополнение к тем средствам, которые он сейчас предусматривает на помощь регионам, будет еще и выделять деньги на финансирование тех дополнительных расходов, которые есть в субъектах Федерации сверх тех сумм, которые заплатит гражданин за этот льготный проездной документ.

Эпизод № 2 (2174). Россия, 'Вести недели', 23.01.05, 20:00; Первый канал, 'Время', 23.01.05, 21:00
А. Кудрин

Мы прислушались к тому, что произошло, скорректировали позицию, ввели льготный билет, который обеспечит проезд на все виды транспорта. Это повлечет дополнительные расходы, но сделает комфортным переход на эту монетизацию. Я бы здесь сравнил ситуацию – как с игрой на хорошем инструменте. Инструмент хороший, игрок, может быть, хороший, но гитара или инструмент должен быть настроен. То есть сегодня мы находимся на этапе настройки работы серьезнейшей системы, которая должна не только деньги давать на проезд, но еще чтобы это было учтено, чтобы деньги пошли за каждым пенсионером, и чтобы нас никто не мог обмануть по поводу, сколько проехало пенсионеров на транспорте. Поэтому покупка билетов по льготным расценкам частично решает эту проблему.

Эпизод № 4 (2176). Первый канал, 'Время', 19.01.05, 21:00
А. Кудрин

Желая быть услышанными, ряд протестующих фактически ухудшили работу не только городского транспорта, не только транспорта в принципе, поскольку перекрыты зачастую соответствующие магистрали, – по сути, они наносят удар по экономике своих регионов, значительно превосходящий те льготы и выплаты, которые осуществляются.

Комментарий


Пожалуй, еще ни разу с момента появления в арсенале Фонда 'Общественное мнение' технологии электронного тестирования мы не получали такой бурной негативной реакции на тестируемый видеоряд. По результатам ЭФГ лишь три из десяти эпизодов получили положительные итоговые оценки. И это несмотря на то, что видеоряд вызывал определенный, а в ряде случаев даже значительный интерес респондентов, о чем свидетельствуют показатели соответствующей кривой при просмотре эпизодов №№ 5, 8 и 10. Иначе обстояло дело с оценкой эпизодов видеоряда по шкале согласия: участники тестирования в большинстве случаев не были солидарны с произносимыми в эпизодах словами министров. И уже совсем безнадежно выглядят результаты тестирования по шкале доверия – ни один (!) из эпизодов не получил даже нейтральной оценки. Показатели кривой доверия на протяжении всего времени тестирования фиксировались исключительно в зоне отрицательных значений. Участники последовавшей за ЭФГ дискуссии говорили об априорном недоверии любым словам властей, касающимся материального положения населения.

'Вот никому им не верил, поэтому нет доверия. Что ни говори, это все фуфло, извините за выражение'.


Судя по результатам многих фокус-групп, проведенных Фондом 'Общественное мнение' за последнее время, это недоверие принимает хроническую форму и заставляет людей вставать в оппозицию властям. Именно поэтому столь яркой была реакция участников дискуссии на акции протеста пенсионеров против реформирования системы социальных льгот. Респонденты искренне солидаризировались с митингующими.

'У меня, лично у меня просто очень... молодцы вот пенсионеры, объединились, как все равно это... вот молодцы, вот мне понравилась вот такая их солидарность, вот пенсионеров Воронежа с пенсионерами Владивостока, там, или Москвы, или Питера – очень молодцы!'

Эпизод № 4


Недоверие властям и солидарность с протестующими льготниками привели к тому, что реакция участников тестирования на слова А. Кудрина о вреде, нанесенном митингующими экономике некоторых регионов, оказалась крайне негативной – соответствующий эпизод занял последнее место в нашем рейтинге. В ходе ДФГ респонденты возмущенно говорили о традиционном для российских властей 'безответственном стремлении найти виновных' в проведении акций протеста, а ссылка на материальный ущерб вызывала скептическое отношение. Участники дискуссии не видят связи между бюджетными потерями региона и материальным положением его жителей.

'Ну он говорит – нанесли вот этими выступлениями, выходами на дорогу большой ущерб какому-то определенному региону. А пенсионеры почему вышли? Да нам – хрен с вашими регионами, вы у нас-то зачем... нас-то грабите почему? Раз вы не обращаете на нас внимания, то и мы... и нам наплевать на ваши регионы'.

'Он, власть, наверху, а люди – внизу. Вот опять начинается вот здесь, как и всегда, вот сколько я живу на этой земле: искать виноватых, виновных. То есть Кудрин сейчас хочет сказать: что-то, кто-то, какой-то заговор там специально все это сделал, люди вышли, пенсионеры вышли, перекрыли дорогу... регионам там нанесли колоссальный ущерб, там, я не знаю, там, блин, да, один... там, я не знаю, там, господи... У чиновника валюты в год больше, чем они могли бы целый год перекрывать – и все равно бы не догнали'.

'Вот и опять начинает искать – как охота на ведьм, кто-то виноват. Довели людей до ручки, они вышли на улицу, перекрыли дороги – и Кудрин говорит, что кто-то там, какая-то есть группа специальная, всех там вывела на улицу'.

'Я считаю, что это чушь, можно здесь большой жирный минус поставить в своем рейтинге как министр'.

Эпизод № 2


Предпоследнюю строку в нашем рейтинге занял еще один фрагмент с участием А. Кудрина, в котором министр говорит о принятых правительством срочных мерах для преодоления социального кризиса, а также объясняет необходимость учета выделяемых на льготный проезд средств. Здесь следует отметить два пункта, которые вызвали недоумение у респондентов и привели к негативной оценке этого эпизода. Прежде всего, участники дискуссии говорили о недопустимости применения недоработанных законов. Респонденты считают, что изменения в законодательстве, влекущие за собой глобальные социальные последствия, должны подвергаться не только тщательнейшей профессиональной, но и обязательной социальной экспертизе. В подобных случаях, полагают респонденты, общество должно быть посвящено в нюансы процесса реформирования, ясно представлять себе его последствия и иметь возможность участвовать в принятии решений. Всем перечисленным организаторы социальной реформы пренебрегли, считают респонденты, – не было ни тщательной экспертной проработки закона, ни внятного объяснения преимуществ монетизации льгот для населения, ни исчерпывающей информации для льготников о конкретных механизмах реформы. Власти, по словам респондентов, действовали 'как в советские времена – ни у народа не спросили, ни сами не разобрались'.

'Ну тут, мне кажется, не совсем искренне: вот мы продумали, проверили. Кто им дал... не давал времени проверить раньше, пока весь народ, вся страна, пока вот эти самые обездоленные не вышли на дороги – вот тогда только они заговорили. А кто не давал? Об этом законе говорили уже, по-моему, с августа что-то месяца. Вон сколько было времени – продумайте все, а вот... а они приняли. И только когда народ повалил на все дороги, тогда вот они – мы собрались, продумали, решили и устранили свою ошибку'.

'Просто, видимо, тут никто не ожидал в правительстве от пенсионеров то, что они выйдут на забастовки, будут дороги перекрывать'.

'К тому же, на мой взгляд, форма механизма принятия вот этого закона очень сильно напоминает нам механизм принятия вот в советское время. Там же особенно не дорабатывались и не спрашивались общественное мнение, настроения и так далее. После четырех лет нового президента, новых демократических сил и вообще-то нового кабинета, вроде нормального премьера, после всего этого опять так же принимают закон, таким же методом, таким же образом: давайте сейчас примем, а потом по ходу доработаем. А сколько это займет времени, и какой будет результат, и какие стрессы переживет общество? Особенно та часть общества, которой касается вот это'.


Второй пункт, сильно смутивший респондентов в этом фрагменте выступления А. Кудрина, связан с его словами о необходимости предупреждения возможного 'обмана' правительства в ходе реформы. А. Кудрин говорил о вероятных злоупотреблениях со стороны либо социальных служб, либо транспортников – это осталось неясным, – но участники дискуссии запомнили лишь то, что министр боится быть кем-то обманутым. Это повергло их в недоумение и вызвало раздражение.

'Он очень... говорит очень примитивно, во-первых: чтобы нас не обманывали. Кто будет обманывать?'

'У меня создалось такое ужасное впечатление, что он имел в виду пенсионеров, говоря: нас не обманут. Кто собирается Кудрина и его команду обманывать?'

'Вот если он на кого-то говорит: нас обманули – кого он имел в виду? Если тех людей, комиссия какая-то, видать, работала над этим законом, и их неправильно проинформировали, то грош цена таким руководителям...'.

Эпизоды № 6 и № 7


В ходе дискуссии ее участники говорили о том, что наиболее благоприятное впечатление во время тестирования этого видеоряда на них произвели эпизоды, в которых М. Зурабов и А. Кудрин соответственно признавались в ошибках организации процесса замены льгот выплатами. Респонденты отмечали беспрецедентность такого поступка со стороны представителей правительства и были очевидно удовлетворены самим фактом публичного раскаяния.

'Кудрин и Зурабов прилюдно, скажем так, извинились за свои ошибки. Я считаю, что это очень правильно, я не припомню, чтобы было такое'.

'Мне понравилось, вот Кудрин говорил, что они поняли свою ошибку, что они немножко неправильно поступили. Но вот тут же в течение вот очень быстрого времени собрались и подработали, исправили, так сказать, свою ошибку. Вот это мне понравилось, это честно'.


В то же время, помимо позитивной реакции на признание министрами своей вины, участники дискуссии проявляли заинтересованность в оперативном исправлении властями 'допущенных ошибок' и демонстрировали определенный скепсис относительно исключения таких 'ошибок' в будущем.

'Еще яснее, куда уж еще, но все равно – молодец, хоть признался честно, добросовестно, что – он не сказал, но надо понимать так, – что виноват, ребята, исправимся'.

'В цивилизованных странах после вот такого министр уходит в отставку. Что касается нашей страны, то это уже как бы, я считаю, достижение, что сказали: ребята, извините, вот мы, в смысле, сделали ошибки'.

'Радует то, что он осознал и понял свою ошибку. Но хотелось бы, конечно, чтобы побыстрее все это вернулось на круги своя, хотя бы льготами большими пользовались'.

'Занимая такой пост – и тут что, детский сад, что ли? Ну ребята, ну ошибся... ну вообще непонятно, что говорил. <...>Что, дурак, что ли, там сидит? Что там вообще, кого там набирают в правительство? Ну что, можно разве так говорить? Солидные люди в правительстве сидеть должны! Ну я понимаю, что умных людей, конечно, там...'

Эпизод № 9


На долю следующего эпизода в ходе тестирования пришлось несколько меньше негатива. Участники дискуссии считают слова, произнесенные здесь М. Зурабовым, 'искренними' и даже надеются на реализацию сказанного. Правда, этому в немалой степени способствует 'мизерная', по мнению респондентов, а потому и вероятная предстоящая надбавка к пенсии. Участники дискуссии называют подход правительства к определению категории пенсионеров, для которых прибавка к пенсии будет составлять 1200 рублей, кощунственным.

'Тут суть в том, что ветераны... есть люди, которые... ему было 10 – 12 лет во время войны, и в Москве здесь сколько людей на фронт работали, пахали, да вообще везде, по всей стране. Вот это, конечно, кощунство, я считаю: старше 80-ти лет – оговорка'.

'А так, по эпизоду, мне кажется, он говорит-то сейчас искренне вот, что добавят 240...'

Эпизод № 10


И, наконец, эпизод меньше остальных подвергшийся обструкции и занявший верхнюю строку в нашем рейтинге. Здесь А. Кудрин говорит о том, что правительством предусмотрено постоянное повышение пенсий. Надо сказать, что этот эпизод вызвал не только очевидный интерес у респондентов, но также в ходе его тестирования были зафиксированы самые высокие значения кривых по шкале согласия. Участники дискуссии признают принципиально важным для пенсионеров не столько наличие льгот, сколько достойный размер пенсии. И если, говорят они, пенсии будут нормальными, никто не станет настаивать на льготах. Однако доверие к словам А. Кудрина о постоянном повышении размера пенсий у респондентов очень слабое.

'Ну что, здесь, мне кажется, прав'.

'С этого и надо было начинать. Вот с этого, недовольство не оттого, что отменили, а оттого, что не заменили ничем'.

'Я хочу сказать, что они сейчас говорят то, что огромная масса людей хотела бы слышать. Видите, всем понравилось, а все, ничего не сделают'.

'Там, на Западе уже это сколько лет существует, да мы знаем, боже мой. <...> Поэтому сразу все сделать, как у нас... как там – это просто невозможно. И поэтому нельзя было вот так принимать этот закон сразу, а надо было подумать о том, какая пенсия у людей. И сначала именно увеличить пенсию, придти к нормальному образу жизни, чтобы каждый человек мог прожить на ту пенсию, которую он получает, а потом уже...'

'Очень мне эпизод запомнился, когда министр финансов сказал, что мы будем постоянно увеличивать пенсии, понимаете? Легко предание, но...'

'А у меня такое впечатление, что дали всех загипнотизировать... Вот все будет хорошо, вам повысят...'

'Подождите! А когда все поутихнет, поутихнет, подождете – и все останется на своих местах'.


4. Приложение. Таблицы
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 29-30 января 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К А. КУДРИНУ - ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?

Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп100413420252943475333382919373212333124612173728
я не знаю, кто это404139384333433644493636554533234637364440393645
хорошо8127310116984814115101271011459910
безразлично282730273228242926303022163130282627293229263123
плохо149132781617161381520111016241216151617151413
затрудняюсь ответить101110471291099118691212911839101010



АЛЕКСЕЙ КУДРИН СЕГОДНЯ ВОЗГЛАВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ. КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ФИНАНСОВ А.КУДРИН СПРАВЛЯЕТСЯ ИЛИ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ?

Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп100413420252943475333382919373212333124612173728
справляется1422117201891514131318151313221214191810161415
не справляется352635563033413634303936303438383337394739373431
затрудняюсь ответить515253385049504952574846555349415549423652475254



А ЕСЛИ СРАВНИТЬ РАБОТУ А.КУДРИНА С РАБОТОЙ ДРУГИХ МИНИСТРОВ, ТО, ПО-ВАШЕМУ МНЕНИЮ, А.КУДРИН РАБОТАЕТ ХУЖЕ, ЛУЧШЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК ОСТАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ РОССИЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА?

Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп100413420252943475333382919373212333124612173728
лучше6962874755584651166775567
так же444149454845424643444742434643464247494450484637
хуже9672177121086101211810991184108910
затрудняюсь ответить404438323840413743453838424042344336354534393846




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 29-30 января 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К М.ЗУРАБОВУ - ХОРОШО, ПЛОХО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?

Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп100413420252943475333382919373212333124612173728
я не знаю, кто это333431333726353135442729463726193530283532343136
хорошо8145391259858121268101187268712
безразлично222027212323212421252516142523282024252127262318
плохо262026391830282626152934202229342326303724212922
затрудняюсь ответить1012115139101010111198914811119512111011



МИХАИЛ ЗУРАБОВ СЕГОДНЯ ВОЗГЛАВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ. КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, НЫНЕШНИЙ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ М.ЗУРАБОВ СПРАВЛЯЕТСЯ ИЛИ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ РАБОТОЙ?

Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп100413420252943475333382919373212333124612173728
справляется121984141391112129141213916131112109121212
не справляется453550584047474445355049374349504148516447444342
затрудняюсь ответить444642384640444543534137514443344641372644444545



А ЕСЛИ СРАВНИТЬ РАБОТУ М. ЗУРАБОВА С РАБОТОЙ ДРУГИХ МИНИСТРОВ, ТО, ПО-ВАШЕМУ МНЕНИЮ, М. ЗУРАБОВ РАБОТАЕТ ХУЖЕ, ЛУЧШЕ ИЛИ ТАК ЖЕ, КАК ОСТАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ РОССИЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА?

Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более Москва мегаполис большой город малый город село
Доли групп100413420252943475333382919373212333124612173728
лучше472264344344344655352536
так же403745434142394140394437373841484241433748444134
хуже201821251521232120152027221822181520272315192319
затрудняюсь ответить363932303833353437433232394032283834273534333441