|
Судя по данным опроса, проблему существования СНГ и места России в этом Содружестве наши сограждане оценивают неоднозначно. Сегодня 44% респондентов говорят о том, что в результате участия в нем Россия оказалась в проигрыше. Противоположной точки зрения придерживаются 27% опрошенных. Определенное разочарование связано, вероятно, с тем, что, по мнению многих россиян, Содружество является лишь номинальным объединением, а наши сограждане хотели бы видеть в нем реальный механизм интеграции бывших союзных республик.
- 'Никакого объединения нет пока. Просто каждый захотел быть самому царьком. Вот политика этих царьков – вот почему разошлись. Народ не разошелся, а именно царьки, которые захотели сами править, чтобы быть независимыми от Москвы. Я сам что хочу, то ворочу. И пока у руля будут такие люди, никакого объединения не произойдет. Это все болтовня'
(ДФГ, Воронеж).
- '
Модератор: – Давайте поговорим об СНГ. Как Вы считаете, это действующий орган или нет?
1-й участник ДФГ: – Пока бездействующий.
2-й участник ДФГ: – Не действующий.
Модератор: – А почему Вы так считаете?
1-й участник ДФГ: – Согласия пока потому что нет.
2-й участник ДФГ: – Народ, может быть, и согласен, но...
3-й участник ДФГ: – Нет какой-то единой программы' (ДФГ, Воронеж).
- 'СНГ – оно вообще ни к чему не приводит, оно существует только на бумаге'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Рухнул СССР, и Содружество – это очередной этап; и оно распадается'
(ДФГ, Москва).
- 'По-моему, это пустышка. Союз был союзом, а СНГ – это я не знаю зачем'
(ДФГ, Москва).
Немалая доля экспертов уверена в том, что наша страна скорее проиграла от участия в Содружестве; они приводят те же доводы, что и участники ДФГ. Впрочем, в отличие от рядовых граждан, участники экспертного опроса чаще склонны расценивать участие России в СНГ как положительный фактор. Более оптимистичный взгляд экспертов часто основан на том, что существование СНГ для России явно предпочтительнее, чем отсутствие такого объединения, так как он позволяет сохранить хотя бы какие-то связи между бывшими советским республиками и дает надежду на более тесную интеграцию.
Данные опроса свидетельствуют о том, что, несмотря на нынешнее несовершенство СНГ, россияне хотят верить, что у этого союза есть будущее. В том, что Россия должна стремиться к укреплению СНГ, уверены 79% респондентов массового опроса и подавляющее большинство экспертов. Чаще всего эту позицию разделяют те, кто считает, что Россия выиграла от участия в Содружестве. Однако, как видно из таблицы, даже те, кто думает, что участие в СНГ до сих пор не принесло пользы нашей стране, видят необходимость укрепления союза.
Вопрос: 'Как Вы считаете, Россия должна или не должна стремиться к укреплению СНГ?'
| |
Все |
Вопрос: 'Если говорить в целом, то за все время существования СНГ Россия выиграла или проиграла от участия в этом содружестве?' |
|
безусловно выиграла |
скорее выиграла |
скорее проиграла |
безусловно проиграла |
затр. ответить |
|
Безусловно должна |
45 |
78 |
47 |
38 |
51 |
39 |
|
Скорее должна |
13 |
13 |
44 |
40 |
23 |
32 |
|
Скорее не должна |
4 |
4 |
5 |
10 |
9 |
3 |
|
Безусловно не должна |
4 |
4 |
2 |
2 |
8 |
3 |
|
Затр. ответить |
2 |
2 |
2 |
10 |
9 |
24 |
|
Россияне считают, что у жителей бывших советских республик по-прежнему много общего, а страны, входящие в СНГ, имеют общие экономические и политические интересы. Таким образом, интеграция между этими странами могла бы идти сразу на многих уровнях.
На фокус-группах звучали высказывания о том, что человеческие связи между жителями ставших независимыми государств сохраняются, что у них еще осталось чувство общности, которое иногда позволяет забыть о существовании границ. Распад СССР воспринимается как нечто противоестественное, как тяжелая болезнь, которая рано или поздно пройдет.
- 'Мы родные по языку и по крови'
(ДФГ, Москва).
- 'Мы еще – ни я, ни родственники с Украины – еще не разъединились. Я еще не поняла, что там другое государство, соседнее. То есть в голове мы к этому еще не пришли, и мне кажется, что так и не придем, так и вернемся к тому, что было раньше'
(ДФГ, Москва).
- 'Вот играет сборная команда России, а в Белоруссии говорят: 'Наши играют'. Они не говорят, что играет Россия. У них нет такого, что они отделились и почувствовали себя отдельными. Они до сих пор считают, что как в Советском Союзе жили, так и живут'
(ДФГ, Воронеж).
- 'По-моему, это разъединение – для чиновников. А нормальные простые люди – они никогда не разъединялись. У меня есть друзья и грузины, и армяне, и белорусы, и украинцы. Мы как жили, так и живем. Я со многими учился, вот сейчас встречаемся: они приезжают – я езжу. Я не вижу никакого разделения между людьми'
(ДФГ, Воронеж).
И участники ДФГ, и эксперты говорят о том, что более тесное сотрудничество было бы выгодно как России, так и другим странам-участницам СНГ. Кроме того, единая промышленная инфраструктура, созданная в Советском Союзе, делает связь между членами Содружества особенно значимой.
- 'Даже если бы это было государство, с которым мы никогда не были в одной стране, в любом случае нам бы выгодно было с ними дружить, сотрудничать в промышленности, налаживать какие-то связи. А тут тем более – уже связи налажены, они есть. Поэтому экономически выгоден России союз, и другим государствам – тем более...'
(ДФГ, Воронеж).
- 'В Чернобыле сейчас стоит проблема возведения заново этого саркофага, но Украина одна это не потянет. А что если мы пострадаем все вместе опять? То есть вопросов много, которые решать надо коллективно'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- '
Модератор: – СНГ выполняет свои функции?
1-й участник ДФГ: – Все-таки, с точки зрения военно-стратегических отношений, выполняет. Мы не можем быть изолированы, не можем допустить, чтобы в тех же азиатских республиках господствовали те, которые могли бы в какой-то степени нас потревожить.
2-й участник ДФГ: – Они и сами об этом говорят, что без российской военной помощи не в состоянии обеспечить свой суверенитет' (ДФГ, Москва).
- 'Должен быть принцип взаимной выгоды, прежде всего. Потому что без взаимных интересов никакое объединение невозможно'
(эксперт, Казань).
- 'От СНГ, если в сравнении взять, выиграют другие страны экономически. Но политически мы будем опять более весомой страной'
(эксперт, Ставрополь).
- 'Мы настолько экономически, технологически привязаны друг к другу, что даже если политика нас развела в разные стороны, все равно мы какое-то время друг без друга обойтись не можем'
(эксперт, Рязань).
- 'Очень много предприятий, которые работали на Россию раньше, и они там <без этого> бесполезны. Если эту систему восстановить, то экономически мы будем богаче и сильнее. А во-вторых, союз политический даст больший вес на международной арене'
(эксперт, Ростов-на-Дону).
Признавая необходимость укрепления отношений со всеми странами СНГ, россияне все же выделяют те, отношения с которыми особенно важны. Называя страны, контакты с которыми представляются наиболее значимыми, респонденты явно ориентировались на культурную и этническую близость. Важнее всего для россиян оказались отношения с Белоруссией и Украиной. Далее со значительным отрывом следуют Казахстан, где проживает большое количество русскоязычного населения, и православная европейская Молдавия. За ними следуют закавказские христианские республики – Грузия и Армения. Замыкают список мусульманские страны: Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Туркмения. По результатам экспертного опроса можно выделить те же группы государств, однако есть и некоторые различия. Так, эксперты ставят на первое место Украину, а связи с Молдавией считают менее важными, чем отношения с Арменией и Грузией.
Вопрос:'С какими государствами ближнего зарубежья, на Ваш взгляд, России необходимо развивать отношения в первую очередь?'
|
|
Общероссийский опрос |
Экспертный опрос |
|
Белоруссия |
53% |
Украина |
|
Украина |
49% |
Белоруссия |
|
Казахстан |
23% |
Казахстан |
|
Молдавия |
17% |
Армения |
|
Грузия |
9% |
Грузия |
|
Армения |
7% |
Молдавия, Таджикистан, Узбекистан |
|
Азербайджан |
5% |
Азербайджан |
|
Узбекистан |
4% |
Киргизия, Туркмения |
|
Таджикистан |
3% |
|
Киргизия, Туркмения |
2% |
|
Большинство россиян верит в то, что рано или поздно страны СНГ вновь образуют единое государство (56%), хотя 28% респондентов считают, что этого никогда не произойдет. Такое объединение видится им значительно более реальным, чем воссоздание Советского Союза, которое считали возможным только 30% опрошенных (по данным на март 2001 года) (Общероссийский опрос ФОМ от 10 - 11 марта 2001 г.). Очевидно, что новое объединение, по мнению россиян, не будет совпадать с Советским Союзом не только по границам, но и по принципу формирования – во всяком случае, оно, скорее всего, будет лишено прежней идеологической составляющей.
Участники ДФГ считают создание на основе СНГ единого государства не только желательным, но и вероятным, хотя полагают, что процесс воссоединения может занять очень много времени. Из их высказываний видно, что новое государство представляется не унитарным, а скорее конфедеративным – с достаточно высокой степенью свободы субъектов, но общим центром.
- 'Если объединимся, всем будет приятно'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Я считаю, что если Россия сумеет во главе со своим молодым энергичным Президентом создать имидж крепкого, сильного государства, то к нему потянутся. И это будет новый союз, на примере Европы, где, возможно, будет единая валюта, где будет интересно, где будет упрощенный вариант торговли'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Я считаю, что они объединятся в единую страну. И будет потом казна общая, армия общая, защита границ будет общая. У каждой страны будет свой Президент, но отчислять будут в общую казну'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Мы можем объединиться. Как пример может служить Америка. Штаты вроде как отдельно, но в то же время вместе'
(ДФГ, Воронеж).
В качестве основного стимула к объединению участники ДФГ называют серьезные экономические и политические проблемы, с которыми столкнулись бывшие советские республики, получив независимость, и которые они не в состоянии решить в одиночку. Участники дискуссии выражали надежду на то, что, почувствовав оборотную сторону независимости, страны СНГ станут искать более тесных контактов с Россией, а впоследствии захотят стать единым государством.
- '
1-й участник ДФГ: – Объединения никакого не будет, пока не почувствуют, что без России плохо. Как бы мы ни говорили, что в России плохо, но всеми нашими ресурсами, всеми богатствами пользуются другие государства, входящие в СНГ. Поэтому пока не объединяются. Хотя, конечно, было бы лучше, если бы вернулись – хотя бы частично – к тому, что было раньше. Потому что, когда сила большая в руках, – это хорошо. А сейчас – как раньше на княжества разбивались, то же самое получилось сейчас.
2-й участник ДФГ: – Правильно, разбились, чтобы потом опять объединиться, но уже на добровольных началах. То есть каждый обдумает, накушается этой свободой мнимой, все почувствует – и объединимся' (ДФГ, Воронеж).
- '
1-й участник ДФГ: – Конечно, это реально. Когда будет очень плохо, все побегут друг к дружке. Как семья бывает: дети уходят от родителей, а как плохо, они бегут к маме – к папе.
Модератор: – А кто родители?
1-й участник ДФГ: – Россия' (ДФГ, Москва).
Россияне не ждут, что в случае создания нового государства в него войдут все бывшие советские республики. Так, практически никто не верит в возможность объединения со странами Прибалтики – они уже воспринимаются как 'отрезанный ломоть'.
- 'Как она была страна, так и осталась. Выбросили только Прибалтику. Она никогда не была с нами'
(ДФГ, Воронеж).
Ядром возможного объединения россияне видят славянские государства – Россию, Украину и Белоруссию.
- 'Славяне – Россия, Украина, Белоруссия – это объединение неизбежно. Для меня это было бы идеально'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Мне кажется, наиболее прочный союз (назовем его маленьким СНГ) – это славянское государство, в том числе Украина, Белоруссия и Россия'
(ДФГ, Москва).
- '
Модератор: – А те, кто не против объединения, с кем бы Вы хотели объединиться?
1-й участник ДФГ: – Украина, Белоруссия, Молдавия. Это более близкие нам по духу народы, и исторически более близкие, славяне.
2-й участник ДФГ: – В первую очередь со славянами, а там уж – кто хочет, где есть русскоязычное население' (ДФГ, Санкт-Петербург).
Участники экспертного опроса более скептично, чем рядовые россияне, оценивают перспективы создания единого государства на основе СНГ. Мнения экспертов о возможности воссоединения стран Содружества разделились примерно поровну. В то же время эксперты справедливо считают, что для большинства простых граждан такое объединение представляется вполне вероятным.
Опираясь на данные массового опроса и ДФГ, можно сделать вывод, что многие россияне следят за процессами, происходящими в СНГ, и обращают особое внимание на все, что хоть как-то указывает на возможность интеграции. Распад Советского Союза до сих пор воспринимается весьма болезненно, и в этой ситуации любые шаги в сторону интеграции со странами СНГ встречаются населением очень положительно.
|