|
Интервьюеры Фонда "Общественное мнение" беседовали только с теми гражданами, которые не намерены принимать участия в переписи. Поэтому предполагалось, что эти люди будут пытаться принизить или совсем дискредитировать цели данного мероприятия. Оказалось, что это не совсем так. Большая часть респондентов вполне признает общегосударственную значимость переписи.
Перепись нужна, чтобы знать, сколько у нас в России проживает человек. Это даже интересно. (Новосибирск, женщина, 46 лет; образование высшее, преподаватель; сведений о доходе нет, категория "богатые")
Те, кто признает важность переписи, чаще всего отмечают ее значимость длярешения насущных социальных проблем.
Узнать, сколько народу живет вообще. Бюджет планировать и т.д. Обязательно нужно знать, какое население, какие слои населения живут, сколько населения живет. Ведь до распада Советского Союза населения было больше, распалось – сейчас меньше населения в России. Тоже надо знать. Узнается, как мигрирует население из одного района в другой; обеспечение продуктами питания, обеспечение финансами. (Казань, мужчина, 48 лет; образование высшее, работник частного предприятия; 1500 руб.)
Чтобы охватить те группы населения, которые менее обеспечены, правильно рассчитать расходные части государственных бюджетов и решить эти проблемы. Польза от этого государству. Всегда лучше знать, на что рассчитывать, сколько людей, вести учет какой-то. (Нижний Новгород, мужчина; образование высшее, предприниматель; 5000 руб.)
Государство должно точно знать количество населения, особенно по половозрастным группам. Далее – плотность населения в конкретной области. От этого зависят и жилищные вопросы, и работа коммунальных служб, и милиции, службы спасения. (Санкт-Петербург, мужчина, 40 лет; образование среднее, рабочий; 3000 руб.)
Планировать будут в Думе, в правительстве, сколько чего выпускать: одежды, обуви. Хлеба, там, сколько сеять, чтоб всем хватало, медикаментов – ну чтобы все по плану было. (Ставрополь, мужчина, 60 лет; образование среднее; бомж)
Респонденты считают, что перепись позволит решить проблемы миграции, создания новых рабочих мест.
Посмотреть, сколько здесь живет граждан России, а сколько – приезжих. Кого мы еще кормим, почему у нас такая низкая обеспеченность. Может быть, нам работать негде из-за тех, которые к нам иммигрируют. (Воронеж, женщина; образование высшее, гл. бухгалтер частного предприятия; 2500 руб.)
Государство пытается бороться с нелегальным посещением нашей страны иностранными гражданами, которые имеют целью остаться в нем, в нашем государстве, занимают рабочие места, которые так необходимы местному населению, также пользуются всеми благами, скупают... земли, предприятия, ...не оставляя шансов выживать местным жителям. (Воронеж, мужчина, 25 лет; образование высшее, инженер; 2000 руб.)
Перепись населения должна решить вопрос: нужны ли мы России и российскому правительству или не нужны, потому что я думаю, что население в России на такую территорию – маленькое. Надо принимать уже своих людей назад. (Красноярск, мужчина, 38 лет, мигрант из Казахстана; образование неоконченное высшее, строитель; сведений о доходе нет).
Вполне нейтральную эмоциональную окраску имеют высказывания о необходимости для властей иметь информацию для принятия управленческих решений. В суждениях этого типа нет сформулированных подозрений втом, что информация такого типа нужна для реализации властями антинародных интересов, но и цели, связанные с пользой для населения, тоже не просматриваются.
Чтобы количественный состав узнать, узнать социальную структуру по образованию, по возрасту, по национальности, полу. Потому что в последние десять лет у нас в стране произошли огромные изменения. Я думаю, перепись нужна для того, чтобы владеть информацией. Кто владеет информацией – тот владеет миром. (Ставрополь, женщина, 48 лет; образование высшее, служащая в проектном институте; 2500 руб.)
Чтобы знать, какое у нас население, национальный и социальный состав. (Ставрополь, женщина, 51 год; образование высшее, менеджер; 1000 руб.)
Такие нейтральные описания респонденты иногда заключат выводом, что власти все равно не могут повлиять на ситуацию, и перепись, таким образом, мероприятие хотя и не вредное, но бессмысленное.
Чтоб узнать, сколько у нас стариков, сколько молодых. На сегодняшний день государство не в состоянии повлиять ни на демографическую ни на экономическую политику (Владивосток, мужчина, 38 лет; образование высшее, руководитель полиграфического предприятия; 5000 руб.).
Впрочем, некоторые респонденты полагают, что раз перепись – мероприятие бессмысленное, то на нее не следует тратить деньги, нужные для решения социальных проблем.
Я не понимаю, для чего проводится перепись населения, на которую отводится такое количество денег. Нам в последнее время стали постоянно задерживать зарплату, потому что большая сумма денег выделяется на перепись из бюджетного фонда. (Красноярск, женщина, 34 года; образование высшее, врач; 5000 руб.)
Везде нас учитывают, учитывают, сколько можно учитывать? Я не вижу смысла в переписи населения. Пустая трата времени и денег... (Воронеж, женщина, 27 лет; образование среднее, инженер; 1200 руб.)
Мы же в не стабильном обществе, поэтому проводить перепись, я считаю, бессмысленно. То есть не спрогнозируешь те вопросы, которые идут в анкете, значит, на них нигде честно отвечать не будут. (Красноярск, мужчина, 34 года; образование высшее, штатный работник общественной организации; 7000 руб.)
Среди "отказников" популярна точка зрения, что перепись проводить не нужно, поскольку всех переписать все равно не смогут. Утверждение о принципиальной невозможности осуществить задуманное служит косвенным оправданием собственного нежелания участвовать в мероприятии.
Не знаю, зачем наше нищее государство проводит эту перепись, – а то других проблем нет. Детская смертность... Пенсионеры вешаются, выбрасываются из окон, не хватает на пропитание и лекарства, а они проводят перепись. Для этого есть ЖКО, где мы прописаны. Бестолковая вся эта кампания по переписи. (Воронеж, женщина, 45 лет; образование высшее, бухгалтер; сведений о доходе нет)
Я не понимаю, зачем она нужна – перепись населения. Существует система прописки или регистрации. Те же, кто живет нелегально, не имеют прописки либо гражданства российского, они никогда на перепись не пойдут. Так что смысла впереписи, кроме как своеобразного отмытия денег, я не вижу. (Владивосток, мужчина, 30 лет; образование высшее, менеджер; 3500 руб.)
Дополнительный аргумент убежденных в том, что цели переписи недостижимы, – это многочисленные фальсификации на выборах. Об этом упоминают многие участники опроса.
Для статистики, вообще, она же периодически проводится. В 30-е годы это была широкомасштабная акция (вертолеты засылали в отдаленные места), сейчас, я думаю, будет много фальсификаций, как и при сборе подписей на выборы за кандидатов, все будет достаточно условно проходить. (Волгоград, женщина, 26 лет; образование высшее, домохозяйка; сведений о доходе нет, категория "богатые")
Еще более непримиримую позицию по отношению к переписи демонстрируют те, кто прямо подозревает власти в преследовании исключительно собственных интересов. Утверждается, в частности, что властям нужно реализовать фискальные цели, расширить возможности контроля силовых структур надгражданами, для манипуляций на выборах.
Респондент: Государству нужна перепись.
Интервьюер: А населению?
Респондент: Населению? Да на кой черт? Все в загсах есть, в паспортных столах. Я думаю, что это все для налоговой надо. (Казань, женщина, 51 год; высшее, предприниматель; сведений о доходе нет)
Это еще одно фискальное мероприятие, для того чтобы каким-то образом обнаружить скрытые резервы для налогообложения, для того чтобы каким-то образом легче было манипулировать обществом. (Красноярск, мужчина, 35 лет; высшее; 7000 руб.)
Списки избирателей должны обновляться. Люди, которые уже умерли, их данные берут и заполняют бюллетени, и этим они выигрывают на выборах. (Волгоград, мужчина, 18 лет; студент; доход около 1000 руб.)
Правящая клика не знает, что происходит и где. Акция, направленная на то, чтобы поставить на учет каждого человека. На каждого человека накидывается узда наших спецслужб и бандитской иерархии. Они связаны кровно. (Воронеж, мужчина, 44 года; высшее, предприниматель; сведений о доходе нет)
Таким образом, решение об отказе от участия в переписи не всегда сопровождается дискредитацией ее целей. Значительная часть участников опроса признает, что перепись – нужное дело и для властей, и для рядовых граждан. Чаще всего в этом контексте упоминаются такие цели: решение социальных проблем, регулирование потоков миграции, создание новых рабочих мест. Вполне убедительной выглядит для участников опроса и такая цель, как повышение эффективности управления страной.
Другая часть респондентов старалась поставить под сомнение целесообразность проведения переписи. В этих высказываниях подчеркивается, что перепись бесполезна, а то и вредна, потому что на нее тратятся средства, которые могли бы пойти на решение социальных проблем. Еще один часто встречающийся аргумент таков: всех переписать не смогут, а потому и нечего затеваться. Сомнения в пользе переписи связаны также с подозрениями, посредством переписи власти обеспечивают собственные – как правило, антинародные – интересы.
Выяснение мнений "отказников" о целях переписи позволяет определить направления информационно-пропагандистской работы. Поскольку большинство убежденных "отказников" – люди образованные, простыми призывами ксознательности здесь не обойтись. Более того, такие призывы способны только укрепить подозрения. Необходимы аргументированные выступления специалистов о том, как перепись поможет решать те проблемы, которые признаются социально значимыми. Поскольку мнение на счет переписи уже складывается, стоит начинать такую работу уже сейчас, потому что преодолевать окончательно сформировавшиеся убеждения будет труднее.
|