Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/socium/list_peo/pe020712




Процедура проведения переписи. Пожелания относительно организации информирования о процедуре проведения переписи

15.11.2001 [отчет] [ Климова С.Г. ]




В материалах интервью имеется довольно много пожеланий в адрес организаторов информирования населения о процедуре проведения переписи. В частности, многие из опрошенных (напомним, что это – люди, более или менее регулярно следящие за событиями в стране и в своем регионе) хотели бы, чтобы само содержание переписного листа обсуждалось в СМИ. Некоторые подчеркивают, что такое обсуждение само по себе могло бы стать пропагандистской акцией.
  • "Хотелось бы, чтобы мы обсуждали не просто факт, что будет у нас перепись населения, но и саму анкету, какие вопросы еще дополнительно включить. Это было бы как акт агитации по привлечению населения. Человеку тяжело жить, и когда он чувствует, что он не может как-то повлиять, то ему становится наплевать, он самоустраняется".


  • "Хотелось бы узнать, первое: какую цель преследует наше государство, проводя подобную перепись, официальную версию. Второе: какого рода вопросы будут задаваться. Ну и результаты статистические, безусловно, интересны".
Опрошенных занимает вопрос, во что обойдется государству перепись.
  • "Я хочу узнать из статьи – сколько, к примеру, потрачено из бюджетных средств на перепись населения, как это будет проходить, в течение какого времени, кто будет проводить. Я налогоплательщик, я считаю, что я должен знать, сколько потрачено денег государством, не слишком ли это большая сумма, и мне просто интересно, насколько это дорого".
Волнуют граждан и проблемы безопасности во время проведения переписи.
  • "Я подумал о безопасности этого мероприятия. Причем не только людей, проводящих опросы, но и жителей. Нужна информация о том, что в эти дни вэтом районе будут ходить люди, которые будут одеты, например, в куртки с надписью "Перепись", и эти куртки – на строгом учете, как знаки ГАИ".


  • "Воры под предлогом переписи могут проникнуть в квартиру, чтобы посмотреть, что в квартире находится, обмануть стариков и забрать ценные вещи. Но если я буду знать, как проходит перепись, или та же самая старая бабушка будет знать... Может, люди будут приходить со специальными бейджиками, может, с удостоверениями, чтобы они приходили и предъявили их, и можно было, не опасаясь за свою жизнь и здоровье, пускать их к себе в квартиру".
Решение этих проблем опрошенные довольно часто видят в предоставлении людям альтернативных возможностей участия в переписи. В частности, в открытии переписных участков, куда могли бы прийти граждане, которые по каким-либо причинам не хотят, чтобы к ним приходили на дом.
  • "Сделать вариант такой же, как на выборах, организовать участки, широко разрекламировать их по СМИ. Туда люди могут прийти".


  • "Людям, которые не открывают двери, можно будет сообщать адреса центров, организовать центры, куда бы могли люди прийти".


  • "Я вот, например, задумалась бы, пустить в дом или нет. А где-то в другом месте я бы поговорила".


  • "Чтобы убедить человека принять участие в переписи населения, нужно, чтобы он верил в безопасность этой акции. Сейчас многие люди боятся пускать всвои квартиры. Нужно организовать какие-то пункты, куда человек может влюбое время прийти и заполнить там эту анкету".
Один из участников опроса – предприниматель признался интервьюеру, что хотя он и готов принять участие в переписи, но предпочел бы сам прийти на переписной пункт или прислать анкету по почте.
  • "Опасения будут у людей богатых, состоятельных. Эта категория, по себе знаю, очень подозрительная, если касается сбора данных о них. Сразу возникает образ налогового инспектора. К себе домой они вряд ли переписчиков пустят. Например, налоговая инспекция разрешила декларацию о доходах присылать по почте. Почему бы этот опыт не использовать? У каждого из нас есть ИНН, и можно будет вести контроль, кто прислал анкету, а кто – нет. Тогда им можно позвонить, поинтересоваться. Может, человек закрутился с делами и забыл про анкету, можно таким тогда предложить: к вам придет переписчик".
Иногда в качестве альтернативной предлагается возможность проведения переписи по месту работы.
  • "Может быть, по месту жительства если не захотят, то проводить по месту работы".
Необходимо, по мнению опрошенных, подробно разъяснять и порядок использования материалов переписи.
  • "Важно рассказывать о процедуре переписи, чтобы люди не пугались вопросов, как черт ладана. Разумно бы было анкету опубликовать в газетах. Люди боятся, что их очередной раз обманут, выудят какую-то информацию. Поэтому здесь требуется, наоборот, б&972льшая открытость, чтобы люди понимали и осознанно участвовали в переписи".
Из информационно-пропагандистских материалов опрошенные хотели бы получить ответы на следующие вопросы:
  • какие будут задаваться вопросы,


  • сколько времени займет опрос,


  • могут ли ответить на вопросы переписчика за отсутствующего члена семьи его родственники.
Респонденты подчеркивают, что было бы неплохо, если бы жители заранее знали переписчика.
  • "Имеет смысл раскидать по почтовым ящикам листовки: ваш переписчик Иван Иванович, фотография".
Внешний вид и манеры переписчика тоже имеют значение.
  • "От умения переписчиков убедить людей, разговорить их, будет зависеть успех этого дела. Внешний вид переписчика может оттолкнуть или, наоборот, притянуть людей к участию в переписи. Так что они должны выглядеть безупречно, быть внимательными, умеющими слушать, чуткими и хорошо знающими свое дело. Тогда будет стыдно отказать, и многие с удовольствием впустят переписчиков в свои квартиры и ответят откровенно на все вопросы анкеты".