Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/cat/xenoph/dd003033




Россияне и переселенцы

15.11.2000 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Россияне и переселенцы
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

 
1.Россияне и переселенцы


В последнее время из-за военных конфликтов, катастроф и сложной социальной обстановки приобрела особую актуальность проблема миграции внутри России. Кроме того, в нашу страну переезжает немало людей из дальнего и ближнего зарубежья. Так, более половины опрошенных (59%) сказали, что там, где они живут, переселенцев много. Примерно столько же респондентов (62%) заявили, что за последние пять лет в их регионе число переселенцев увеличилось.

Оценки представителей региональных элит практически не отличаются от мнений рядовых граждан. Шесть из десяти экспертов утверждают, что переселенцев много, примерно восемь из десяти – что за последнее время их стало больше.

Если ориентироваться на мнения экспертов, большинство переселенцев – это иммигранты из стран СНГ (о них упоминает примерно треть представителей региональных элит). О том, что по соседству живут переселенцы из других регионов России, говорят вдвое реже. Приехавших из дальнего зарубежья совсем мало– о них эксперты упоминают лишь несколько раз. Та же картина складывается по ответам рядовых россиян: более трети опрошенных (37%) заявили, что вих регионе живут переселенцы из кавказского региона, столько же респондентов (36%) назвали мигрантов из бывших среднеазиатских республик, 6% – из других стран СНГ. О переселенцах из регионов России говорит пятая часть респондентов: 17% сообщили, что там, где они живут, есть приезжие из зоны чеченского конфликта; 3% упомянули о мигрантах из 'мирных' областей нашей страны.

Впечатление, что в их регионе переселенцев много и их число увеличивается, складывается чаще всего у жителей Уральского округа. Здесь это утверждает около 80% опрошенных. Те, кто живет в Центральном и Приволжском округах, также чаще, чем россияне в среднем, ощущают присутствие мигрантов. А вот вСибири и на Дальнем Востоке эту категорию замечают существенно реже.

  Все опрошенные Федеральные округа
Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
Как Вы считаете, там, где Вы живете, переселенцев много, мало, или их совсем нет?
много

59

66

54

61

64

81

46

25

мало

23

19

29

19

27

11

23

39

совсем нет

7

7

5

4

3

0

18

22

затрудняюсь ответить

11

9

11

16

7

8

15

14

За последние пять лет в Вашем регионе переселенцев стало больше, меньше, или их число не изменилось?
больше

62

67

57

67

72

78

44

24

не изменилось

14

12

20

6

12

13

16

29

меньше

2

1

3

1

2

0

6

7

затрудняюсь ответить

15

13

15

23

11

9

19

19



Если судить по данным массового опроса, то отношение значительной части россиян к переселенцам можно счесть более или менее толерантным: треть респондентов относятся кним положительно, четверть – безразлично, и лишь пятая часть – отрицательно. Но если обратиться к анализу материалов групповых дискуссий, обнаруживается, что доминантой отношения к мигрантам является смесь раздражения, страха и сострадания.
  • 'Одни вызывают чувство жалости, если они вынуждены были уехать, остались без жилья, а другие – раздражение' (ДФГ, Самара).
Страх и раздражение вызывают приезжие торговцы наркотиками, нищие, разбойники и рыночные 'спекулянты'. Чаще всего здесь упоминаются выходцы из Средней Азии и Кавказа:
  • '– В Америку едут умы наши, а к нам едут те, от кого пользы нет.
– Да, отщепенцы. Типа узбеков и китайцев. От них пользы нет.

– Нищие таджики.

– Казахи.

– Ну, казахов мало.

– Да целые поезда идут, это страшное дело.

– Весь криминал – иммигранты – это воровство, наркотики, незаконный бизнес, рэкет.

– Там побирались и переехали сюда за тем же самым.

– Привозят сюда СПИД, другие заразные болезни'
(ДФГ, Самара).
  • 'Если взять беженцев, которые сидят и просят милостыню, то это зараза, антисанитария, болезни' (ДФГ, Новосибирск).


  • 'Грузинская мафия у нас занимается бензином; армянская мафия продает цветы и овощи. Все поделено на сферы влияния. Они стоят по 5-6-10 человек группами посреди рынка и наблюдают за торговцами, и попробуйте снизить цены. Это возмущает ужасно' (ДФГ, Москва).
Но мнение, что все 'инородцы' – преступники, не единодушно, хотя такая точка зрения распространена. Оппоненты так возражают тем, кто приписывает статус правонарушителей всем иммигрантам:
  • 'Завтра мафия будет тамбовская, будут стоять в центре тамбовские мальчики и смотреть, кто как держит цену. Мафия не является представительством нации. У меня много друзей азербайджанцев, и грузин, и армян. Они нормальные. И спорить не надо' (ДФГ, Москва).
Отношение к тем мигрантам, которые приезжают не воровать и торговать наркотиками, а работать, не столь негативное, но и доброжелательные мнения оних высказываются редко. Без осуждения, в частности, упоминают строителей из Армении:
  • 'Еще никто не живет, а там уже армяне нанимаются в СМУ. Ненависти уменя это не вызывает. У меня вызывает неприязнь правительство, которое не умеет защитить наших работников'.
Другие участники фокус-группы не столь снисходительны. Они утверждают, что рабочие из других регионов сбивают цену на труд, 'отнимают рабочие места':
  • '– Если гражданин другого государства приезжает сюда работать, это экономический терроризм.
– У нас их используют как дешевую рабочую силу, когда своих рабочих девать некуда.

– Конечно, я против того, чтобы наши рабочие места занимали приезжие'
(ДФГ, Новосибирск).

Похоже, что в Москве к людям, приехавшим на заработки либо навсегда, более снисходительны. На обсуждениях в московских ДФГ для переселенцев находились оправдания соображениями выгоды для москвичей. Аесли есть соображения выгоды, то и состраданию находится место:
  • '– Во-первых, они едут сюда от безысходности, потому что не могут там найти работу. Да, они сбивают цену на труд, но это и нам выгодно: у нас есть небогатые люди, и с их помощью они могут построить или отремонтировать жилье.
– Плохо то, что предприниматель берет белорусов, украинцев, потому что им меньше платит, а самому ему достается больше. Кроме того, они не имеют социальных гарантий никаких в случае производственного травматизма'.

Все эти довольно жаркие споры свидетельствуют о том, что феномен миграции еще недостаточно осмыслен общественным сознанием. Поэтому в отношении к переселенцам есть место и жалости, и раздражению, и даже ненависти –взависимости от того, с кем человек чаще встречается в повседневной жизни: срабочими, которые первыми идут строить дома в незаселенные места, или сторговцами наркотическим зельем. Существенен и фактор ситуации: в благополучных регионах, где практически нет проблемы безработицы, мигранты невоспринимаются как конкуренты. Но таких регионов сейчас немного. Видимо, поэтому эксперты говорят об отрицательном влиянии переселенцев на ситуацию в регионе вдвое чаще, чем о положительном. Впрочем, треть из них полагает, что мигранты никак не влияют на ситуацию в целом.

Но вот в том, что касается социальной напряженности в регионе, мнения экспертов разделились почти поровну. Чуть меньше половины из них сказали, что мигранты создают социальную напряженность, и чуть больше половины – что не создают. На экономическое развитие региона, по мнению более чем половины экспертов, переселенцы влияют положительно. А примерно десятая часть полагает, что влияние переселенцев на экономику региона отрицательно.


 
2.Графики и открытые вопросы

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ИЗ ОБЛАСТЕЙ РОССИИ, БЫВШИХ РЕСПУБЛИК СССР И ДРУГИХ СТРАН МНОГО, МАЛО ИЛИ ИХ СОВСЕМ НЕТ?

ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ СТАЛО БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ ИЛИ ИХ ЧИСЛО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?

КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ, ЖИВУЩИМ ПО СОСЕДСТВУ С ВАМИ, - ПОЛОЖИТЕЛЬНО, БЕЗРАЗЛИЧНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?



Открытый вопрос:
Выходцы из каких именно областей России, бывших республик СССР и других стран переселились туда, где Вы живете?


Суждения респондентов

(в % от числа опрошенных)

по России по Москве
Кавказский регион 37 79
Кавказ в целом 19 50
Армения 10 13
Азербайджан 9 21
Грузия 4 13
Абхазия 0 1
Средняя Азия: ближнее зарубежье 36 15
Казахстан 16 2
Средняя Азия в целом 11 8
Таджикистан 9 5
Узбекистан 6 2
Киргизия 1 1
Зона чеченского конфликта 17 15
Чечня 10 6
Дагестан, Ингушетия, Адыгея 5 3
'Мирные' области РФ 3 1
Татарстан 1 1
Крайний Север, Сибирь 1 0
Дальний Восток, Камчатка 0 1
Другие бывшие республики СССР 6 23
Украина 5 21
Белоруссия 1 6
Молдавия 1 8
Прибалтика 1 1
Страны Азии: дальнее зарубежье 4 5
Китай 2 1
Вьетнам 1 4
Турция 1 1
Корея 1 1
Югославия 0 1
Нет ответа, ответ не на тему 29 11
Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 11-12 ноября 2000 г. 1500 респондентов.


 
3.Опрос экспертов

ВОПРОС: ОДНА ИЗ ВАЖНЫХ ПРОБЛЕМ, С КОТОРЫМИ СТОЛКНУЛАСЬ РОССИЯ ВПОСЛЕДНЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ, – ЭТО ПРОБЛЕМА МИГРАЦИИ, ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ ИЗ ДРУГИХ РЕГИОНОВ РОССИИ, ИЗ СТРАН СНГ ИЛИ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ МНОГО, МАЛО ИЛИ ИХ СОВСЕМ НЕТ?

ВОПРОС: ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ СТАЛО БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ ИЛИ ИХ ЧИСЛО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?



Вопрос: Живут ли с Вами по соседству переселенцы из других регионов России, из стран СНГ или дальнего зарубежья?

ВОПРОС: КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ, ЖИВУЩИМ ПО СОСЕДСТВУ С ВАМИ, – ПОЛОЖИТЕЛЬНО, БЕЗРАЗЛИЧНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО? (ОТВЕТЫ ЗАЯВИВШИХ, ЧТО С НИМИ ПО СОСЕДСТВУ ЖИВУТ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ)

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ ИЗ ДРУГИХ РЕГИОНОВ РОССИИ, СТРАН СНГ ИЛИ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ ВЛИЯЮТ ИЛИ НЕ ВЛИЯЮТ НА СИТУАЦИЮ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ, И ЕСЛИ ВЛИЯЮТ, ТО ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?



ВОПРОС: КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ ИЗ ДРУГИХ РЕГИОНОВ РОССИИ, СТРАН СНГ ИЛИ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ СОЗДАЮТ ИЛИ НЕ СОЗДАЮТ СОЦИАЛЬНУЮ НАПРЯЖЕННОСТЬ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ?

ВОПРОС: КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ СПОСОБСТВУЮТ ИЛИ ПРЕПЯТСТВУЮТ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ВАШЕГО РЕГИОНА?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 8 ноября 2000 г. 130 экспертов.


 
4.Приложение.Таблицы

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ИЗ ОБЛАСТЕЙ РОССИИ, БЫВШИХ РЕСПУБЛИК СССР И ДРУГИХ СТРАН МНОГО, МАЛО ИЛИ ИХ СОВСЕМ НЕТ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004515272745475335283719333513253335131639262610142461651004456333434
много5958576358585959656252486161646257607267584466546164814625838284858778
мало 232523212623252122252323252123242322132022351929192711233991081179
совсем нет777768687681357379654712754301622213114
затрудняюсь ответить11111391012912771716910107111211913991116781514675369


ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ СТАЛО БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ ИЛИ ИХ ЧИСЛО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004515272745475335283719333513253335131639262610142461651004456333434
больше 6262576662616362666754516565656463626566625367576772784424828380828677
не изменилось 141414121712151315131212151314151313151112181220612131629675846
меньше 22434131223422431323221312067121121
затрудняюсь ответить15151912121813171013222113141412151614171615131523119191997118712


КАК ВЫ В ЦЕЛОМ ОТНОСИТЕСЬ К ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ, ЖИВУЩИМ ПО СОСЕДСТВУ С ВАМИ, - ПОЛОЖИТЕЛЬНО, БЕЗРАЗЛИЧНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

 Россия, все Голосовали бы за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип населенного пункта Федеральные округа Москва, все Пол Возраст
...Путина ...Зюганова оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 500 руб. 500 - 800 руб. более 800 руб. мегаполисы бол.города мал.города села Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)1004515272745475335283719333513253335131639262610142461651004456333434
по соседству со мной переселенцев нет 10101410101191181211912101081013101512641610176106463266
положительно 3435323039343434273937343435294236273127314634294434373030302535313030
безразлично 2424222823222522312217202622292421252331231924231928291635242622322020
отрицательно 201822231819201924152020192022161724261821142420181724234313430273334
затрудняюсь ответить565456464665556365546377625558988117


Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 11-12 ноября 2000 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.