Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/OPEN/projects/dominant/dominan2005/dom0516/dd051622




Реформирование системы социальных льгот

21.04.2005 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
2. Процесс замены льгот выплатами
3. Акции протеста
4. Приложение. Таблицы

 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


Как показал опрос, симптомы ухудшения отношения россиян к реформе системы социальных льгот, обнаружившиеся было неделей ранее, не подтвердились. Показатели отношения к реформе вернулись на уровень двухнедельной давности: с 44% до 38% уменьшилась доля тех, кто оценивает это нововведение отрицательно; одновременно увеличилась, хотя и ненамного (с 32% до 35%), доля оценивающих его положительно.

Та же тенденция – в суждениях льготников: среди них стало на 7 п.п. меньше плохо относящихся к реформе и на 4 п.п. больше тех, кто относится к ней хорошо. Положительное отношение к реформе по-прежнему шире распространено среди представителей низкоресурсных групп: пожилых, малообеспеченных, жителей села, людей с низким уровнем образования. Тех, кто относится к реформе положительно, значимо больше в Северо-Западном, Южном и Приволжском федеральных округах. Можно предположить, что ситуация выправилась отчасти за счет Северо-Западного округа: именно там неделю назад было больше, чем в среднем, отрицательных оценок реформы.

Еще один индикатор ослабления недовольства – уменьшение доли тех, кто одобряет акции протеста в связи с заменой социальных льгот денежными выплатами. Среди населения в целом это уменьшение незначительно (всего на 3 п.п.), но в группе льготников доля таких суждений за последнюю неделю уменьшилась на 5 п.п. (с 54% до 49%).

Вместе с тем прогноз относительно уровня протестной активности в связи с проводящейся реформой за неделю практически не изменился как среди россиян в целом, так и в группе льготников. Доля тех, кто утверждает, что акции протеста будут ослабевать, сейчас, как и неделю назад, составляет 34% (среди льготников неизменным остался показатель 32%). Полагающих, что акции протеста будут усиливаться, сейчас среди населения в целом 28% (было – 30%), а среди льготников – 33% (было – 35%). Декларируемая готовность льготников участвовать в подобных акциях также осталась на прежнем уровне (неделю назад ее выражали 27%, сегодня – 26%); не собираются в них участвовать 65% льготников (было – 62%).

По сравнению с предыдущими замерами уменьшилась задолженность федерального и регионального бюджетов по компенсационным выплатам. В ходе последнего опроса примерно две трети льготников сказали, что за все месяцы им выплачено все, что положено. По-прежнему совсем не получили выплат либо получили их не полностью за январь 11% федеральных льготников и 7% региональных; за февраль – соответственно 11% и 5%, за март – 13% и 7%, а за апрель – соответственно 15% и 13%.


 
1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа
* заявившие, что им положены льготы

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?
все опрошенные
льготники
А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?
все опрошенные
льготники


 
2. Процесс замены льгот выплатами
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (В % от льготников.)
ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА - ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО - ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты.)
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ? А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Карточка. Любое число ответов.)
В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты...
...из федерального бюджета


...из регионального бюджета
...и из федерального, и из регионального бюджета


 
3. Акции протеста
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа
* заявившие, что им положены льготы

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОШЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?
все опрошенные
льготники
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?
все опрошенные
льготники
ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ УЧАСТВОВАТЬ В НИХ?
все опрошенные
льготники


 
4. Приложение. Таблицы
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
положены3035253116393327321114725922222819452828353027343037201579
не положены6863746781606671668684274176767079556971636971666962798521
затрудняюсь ответить22123112132112222032322111101



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
интересует, волнует5558526246605950604049817450495551635358555454625864575774
не интересует, не волнует4240463352373847375549162246484247354139414442384135424325
затрудняюсь ответить32353333452333332253434111111



А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
положительно3545322233393434353132424332333441362931273347262924222927
отрицательно3831415337384037393439413536404529384844513921555257575355
затрудняюсь ответить2723282530232629253429162232272131262325232832191919211817




 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
есть2326182610302620257115645171720123720242922201411174541
нет565466555321110347565237413131413428
затрудняюсь ответить231103322015421122322126563510



ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
из федерального91169512109936201478781191210977772320
из регионального6847210658121712456213561065314108
и из федерального, и из регионального21221221200641120312321110003
затрудняюсь ответить665737856321516425210547674261210



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Ответы заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты. Карточка, любое число ответов.)

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
за январь ничего не получил(-а)22132221211441142222122212113
за январь получил(-а) не полностью01010010000111000101010001101
за февраль ничего не получил(-а)22122211211341131222112212113
за февраль получил(-а) не полностью00010011000111000101000001101
за март ничего не получил(-а)22232322211441141223222112113
за март получил(-а) не полностью11010011001111100102010001101
за апрель ничего не получил(-а)23141333201662121522232212212
за апрель получил(-а) не полностью11121110100230100210011010011
за все месяцы мне все выплачено171914187231915194842321214139271618211616118142235
затрудняюсь ответить12111221210422111310510111003




 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОХОДЯТ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ – ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
одобряю4437436141474545423845473743435738444956484132646067636759
безразлично3031352036253032293728253529322132312619303533172114221417
не одобряю162113111516161516151716161715141715151816141712151081317
затрудняюсь ответить998871097118812129979101075914749768



КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
будут усиливаться2823284127312626292528292630262927292831272823373539323941
будут ослабевать3439342840323237323538282632394138323631403531374034453827
затрудняюсь ответить3736373031354136373732424836342932383538333642252426232332



ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ В НИХ УЧАСТВОВАТЬ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100443417263041475333382919363412293227121935261004654334027
буду1916183117182117201320232420141921191722171720202219122522
не буду7174726175716971717768686867767566727368797166747474836874
затрудняюсь ответить98976891088108811869891041010647574