Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/OPEN/projects/dominant/dominan2006/dom0649/dd064928




Проблема нехватки электроэнергии

14.12.2006 [отчет] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 9-10 декабря 2006 г. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.



Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 9-10 декабря 2006 г. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Пятая часть россиян (18%) заявляют, что в их городах (поселках, деревнях) существует проблема нехватки электроэнергии (несколько чаще других об этом говорят жители Москвы – 23%). Большинство россиян (79%) отрицают наличие данной проблемы там, где они живут.

О том, что нехватка электроэнергии так или иначе сказывается на их повседневной жизни, заявили 14% опрошенных (реже всего об этом говорили жители больших городов – 7%).

Размышляя о причинах нехватки электроэнергии в ряде регионов страны (в ответах на соответствующий открытый вопрос), респонденты чаще всего говорили об изношенности оборудования в электроэнергетике, недостатке мощностей, нерациональном устройстве системе распределения электроэнергии и тому подобных причинах материального свойства: 'вся система устарела'; 'из-за износа оборудования'; 'изношенность электросетей'; 'малы мощности, оборудование плохое'; 'может, где-то не хватает топлива для электростанций'; 'может, столбов мало электрических'; 'мощности и подводки электричества построены неравномерно' (11%).

Указывалось на несоответствие существующих ресурсов возросшим потребностям страны (5%), рост количества бытовых электроприборов, использование электроэнергии для обогрева помещений ('бытовой техники много развелось'; 'электроэнергию расходуют в качестве отопления, так как очень дорого стоит уголь сейчас' – 1%), на необходимость строительства новых электростанций (5%).

Другие респонденты делали акцент на 'человеческом факторе', обвиняя в нехватке электроэнергии государственных чиновников разного уровня (7%), А.Чубайса и руководство РАО ЕЭС (5%): 'вопрос к Чубайсу'; 'из-за того, что российские энергосети перешли Чубайсу'; 'безответственность руководителей РАО ЕЭС'. Некоторые участники опроса убеждены, что все дело в воровстве и коррупции чиновников (2%).

Часть россиян полагают, что руководство РАО ЕЭС использует отключение электроэнергии или сокращение ее подачи в борьбе с задолженностями: 'в некоторых регионах не платят налоги за энергию'; 'влияет задолженность населения'; 'выключение за неуплату' (5%). Кому-то кажется, что это скорее способ экономии электроэнергии (1%).

У некоторых респондентов сложилось впечатление, что 'все делается специально, кому-то это выгодно': 'игра энергетиков'; 'кто-то сильно на этом богатеет'; 'это делается специально, чтобы росли тарифы' (1%). Высказывалось также мнение, что здесь замешана 'большая политика': 'политические игры'; 'по политическим причинам' (1%).

Впрочем, чаще люди видят корень проблемы не в чьих-то кознях и злом умысле, а в элементарной безалаберности ('бесхозяйственность'; 'не умеют работать'; 'нет порядка в этой отрасли' – 3%), а также недостатке и нерациональном расходовании средств, вкладываемых в отрасль ('надо вкладывать деньги на развитие РАО ЕЭС', 'отрасль очень запущена, не под контролем, а деньги выделяемые идут не туда' – 2%).

По мнению 6% респондентов, стране не хватает электроэнергии вследствие непродуманной экспортной политики: 'все за границу идет'; 'слишком много продаем – себе не остается'.

4% опрошенных считают, что причина дефицита – в нерациональном, неэкономном расходовании электричества внутри страны: 'бездумное расходование'; 'мало берегут, неправильно используют'; 'население не бережет электроэнергию, тратят неэкономно'. По мнению 5% респондентов, электроэнергии не хватает потому, что люди пользуются ею незаконно, и к тому же воруют кабели: 'все жгут свет без счетчика – вот и не хватает'; 'воруют кабели, восстановление требует большого времени'; 'воруют ее – и весь ответ'.

Некоторые респонденты (1%) полагают, что нехватка электроэнергии происходит 'из-за приватизации энергетики России в частные руки – она должна быть государственной'.

Ирина Шмерлина



Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 9-10 декабря 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, СУЩЕСТВУЕТ ИЛИ НЕ СУЩЕСТВУЕТ ПРОБЛЕМА НЕХВАТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ?

А НА ВАС ЛИЧНО, НА ВАШЕЙ ЖИЗНИ ПРОБЛЕМА НЕХВАТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ СКАЗЫВАЕТСЯ ИЛИ НЕ СКАЗЫВАЕТСЯ? (Ответы заявивших, что там, где они живут, существует проблема нехватки электроэнергии и затруднившихся с ответом.)

СЕГОДНЯ МНОГИЕ РЕГИОНЫ РОССИИ СТАЛКИВАЮТСЯ С ПРОБЛЕМОЙ НЕХВАТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОЧЕМУ, ПО КАКОЙ ПРИЧИНЕ В РОССИИ НЕ ХВАТАЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ? (Открытый вопрос*.)



Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 9-10 декабря 2006 г. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: СЕГОДНЯ МНОГИЕ РЕГИОНЫ РОССИИ СТАЛКИВАЮТСЯ С ПРОБЛЕМОЙ НЕХВАТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОЧЕМУ, ПО КАКОЙ ПРИЧИНЕ В РОССИИ НЕ ХВАТАЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ?

(в % от числа опрошенных)
Устаревшее, изношенное оборудование, нехватка оборудования, других материальных ресурсов 11
'Вся система устарела'; 'из-за износа оборудования'; 'изношенность электросетей'; 'малы мощности, оборудование плохое'; 'может, где-то не хватает топлива для электростанций'; 'может, столбов мало электрических'; 'мощности и подводки электричества построены неравномерно'; 'старое оборудование, коммуникации'; 'старое оборудование, механизмы'.
Бездействие и неправильные действия руководителей разных уровней 7
Чиновники, политики, власти в целом5
'Безалаберность руководства'; 'бездействие властей'; 'бездействие политиков'; 'все зависит от руководства'; 'действия политиков'; 'зависит от властей'; 'зависит от чиновников'.
Региональные руководители1
'Из-за местных чиновников'; 'недоработки местных властей'; 'неправильная политика руководителей этих регионов'; 'нерадивость руководителей регионов'; 'плохое руководство на местах'; 'руководство городов плохо работает'; 'руководство этих регионов плохо работает'; 'это зависит от главы региона'.
Много электроэнергии продают за рубеж 6
'Все за границу идет'; 'государство много электроэнергии отправляет за границу'; 'слишком много продаем, себе не остается'; 'а нечего в Китай продавать'.
Большая задолженность по оплате электроэнергии, дороговизна электроэнергии 5
'Большие задолженности'; 'в некоторых регионах не платят налоги за энергию'; 'влияет задолженность населения'; 'вовремя не платим за энергию'; 'выключение за неуплату'; 'задолженность'; 'цены большие, долг накапливается'.
Плохая работа А. Чубайса, руководства РАО ЕЭС в целом 5
'Безответственность руководителей РАО ЕЭС'; 'вопрос к Чубайсу'; 'из-за того, что российские энергосети перешли к Чубайсу'; 'из-за Чубайса'; 'неадекватность руководителей РАО ЕЭС'; 'неправильная политика руководства отрасли, нет заинтересованности'.
Воровство электроэнергии, незаконные подключения к электросетям, воровство кабелей 5
'Безобразничают люди, из-за хулиганства народа'; 'воруют ее – и весь ответ'; 'воруют кабели, восстановление требует большого времени'; 'воруют много электроэнергии'; 'все жгут свет без счетчика – вот и не хватает'; 'крадут, наверное'; 'провода воруют, все в деньги упирается'.
Мало электростанций, не строятся новые 5
'Мало строят электростанций'; 'мало строят ГЭС'; 'надо строить современные электростанции'; 'не хотят строить новые электростанции'; 'недостаточно электростанций'.
Возросла общая потребность в электроэнергии 5
'Города расстроились, стали большие'; 'много потребляем'; 'много различных производств, потребляющих много электроэнергии'; 'много расходуется электроэнергии на освещение улиц в городах'; 'несоответствие потребления объему производства'; 'слишком много стали потреблять по сравнению с прошлым годом'; 'стал больше спрос'.
Нерациональное использование электроэнергии, ее не экономят 4
'Бездумное расходование'; 'люди не экономят'; 'мало берегут, неправильно используют'; 'много расходуется, и не всегда по назначению'; 'много электроэнергии уходит не по назначению'; 'мы не привыкли экономить'; 'население не бережет электроэнергию, тратят неэкономно'; 'неправильно используют'.
Плохая работа отрасли, безалаберность, бесхозяйственность в целом 3
'Безалаберность, безответственность'; 'наша бесхозяйственность, безответственность'; 'не умеют работать'; 'неправильно работает РАО ЕЭС'; 'неквалифицированные специалисты'; 'нет порядка в этой отрасли'; 'от хозяйственной неорганизованности и бесконтрольности'; 'плохо организовано обслуживание'; 'плохо работают на электростанциях'.
Плохое финансирование отрасли, нерациональное расходование выделяемых средств 2
'Деньги не выделяет власть на электроэнергию, поэтому и не хватает'; 'деньги уходят не туда, куда надо'; 'на эту отрасль не обращают внимания'; 'надо вкладывать деньги на развитие РАО ЕЭС'; 'не вкладывают деньги туда, куда надо'; 'не хватает денег'; 'недостаток средств'; 'отрасль очень запущена, не под контролем, а деньги выделяемые идут не туда'.
Воровство, коррупция 2
'Воровство и коррупция'; 'воровство чиновников'; 'ворует руководство'; 'воруют олигархи'; 'коррупция'; 'мэры гребут себе миллионы'; 'ничего не развивают, все себе в карман складывают'.
Частная собственность в энергетической отрасли 1
'Из-за приватизации энергетики России в частные руки, она должна быть государственной'; 'надо вернуть все в госсобственность'; 'отдана в одни руки, должна быть государственной'; 'потому что все в частных руках'; 'так как все в руках олигархов, никто ни за что не отвечает'; 'частная собственность в энергетике'; 'энергоносители в частных руках'.
Много бытовой техники, увеличилось использование электроэнергии в бытовых целях, для обогрева помещений 1
'Большой расход электроэнергии в морозы, так как люди отапливаются обогревателями'; 'бытовой техники много развелось'; 'жизнь улучшается, люди покупают технику, идет развитие'; 'зимой – потому что многие вместо газа используют, и день короче, темнеет раньше'; 'много электроприборов стало'; 'электроэнергию расходуют в качестве отопления, так как очень дорого стоит уголь сейчас'.
Это делается специально, преднамеренно 1
'Все делается специально, кому-то это выгодно'; 'игра энергетиков'; 'интересы владельцев электроэнергии, чтоб люди больше платили'; 'ищут пути повышения тарифов'; 'кто-то сильно на этом богатеет'; 'это делается специально, чтобы росли тарифы'.
Это политика 1
'По политическим причинам'; 'политика'; 'политика государства'; 'политические игры'; 'политический вопрос'.
Это экономия электроэнергии 1
'Идет экономия энергии, ее специально отключают'; 'из-за экономии'; 'частые отключения самими энергетиками'; 'наверно, экономят так'; 'руководители экономят энергию'.
Другое 2
'Большая территория, невозможно все охранять'; 'все в центр идет'; 'денег нет для проведения домашнего кабеля'; 'замкнуло что-то'; 'не могут поделить сферы влияния в энергетике'; 'потому что государство до сих пор не начинает платить людям'; 'что создано Богом – не надо нарушать, и газ из земли выкачали, земля не родит теперь, и спутники не нужны'.
Электроэнергии хватает 1
'А разве не хватает?'; 'всем хватает'; 'не может быть этого, искусственно созданный дефицит'; 'нет такого'; 'у нас нет проблем'; 'я считаю, что ее вполне хватает'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа 45


Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 9-10 декабря 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, СУЩЕСТВУЕТ ИЛИ НЕ СУЩЕСТВУЕТ ПРОБЛЕМА НЕХВАТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ?


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшее2000 руб. и менее2001 - 3999 руб.4000 руб.и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100592810322638485237362615333418272934813163924
существует 18 17 16 26 17 19 18 19 17 18 20 15 11 20 19 15 20 17 16 23 15 14 19 17
не существует 79 81 80 70 81 78 80 78 81 80 77 81 86 77 78 81 76 81 81 74 82 84 78 79
затрудняюсь ответить 3 2 4 4 2 2 3 3 2 2 3 3 3 2 2 4 4 2 3 3 3 2 3 3

А НА ВАС ЛИЧНО, НА ВАШЕЙ ЖИЗНИ ПРОБЛЕМА НЕХВАТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ СКАЗЫВАЕТСЯ ИЛИ НЕ СКАЗЫВАЕТСЯ? (Ответы заявивших, что там, где они живут, существует проблема нехватки электроэнергии и затруднившихся с ответом.)


Россия, всеДоверие В.ПутинуАдаптацияПолВозрастОбразованиеДоход на члена семьиТип населенного пункта
доверяюотчасти доверяю, отчасти нетне доверяюоптимистыадаптированные пессимистынеадаптированные пессимистымужскойженский18 - 35 лет36 - 54 лет55 лет и старшениже среднегосреднее общеесреднее специальноевысшее2000 руб. и менее2001 - 3999 руб.4000 руб.и болееМосквамегаполисбольшой городмалый городсело
Доли групп100592810322638485237362615333418272934813163924
сказывается 14 12 14 19 12 15 14 14 13 13 14 13 9 15 16 9 15 13 12 14 11 7 16 15
не сказывается 6 6 4 9 6 6 5 7 5 5 7 4 4 6 5 8 7 4 6 11 6 8 5 4
затрудняюсь ответить 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2