|
В последние дни председатель Государственной думы Г. Селезнев оказался в фокусе общественного внимания. Как россияне относятся к спикеру, что они думают по поводу его возможной отставки – вопросы на эту тему задавались в ходе нашего очередного исследования.
Судя по результатам опроса, большей части населения (80%) Г. Селезнев более или менее известен; только 20% респондентов заявили, что не знают, кто это. Однако далеко не все из тех, кто 'знает' Г. Селезнева, четко представляют себе, что это за политик, какие обязанности он выполняет, какова его партийная принадлежность. Так, верно назвать должность, которую занимает Г. Селезнев, смогли около половины россиян (54%). Еще меньшая доля опрошенных (39%) знает, что этот политик является членом КПРФ. При этом 14% респондентов уверены, что он либо беспартийный, либо состоит в какой-либо другой партии, а половина россиян (47%) вообще затруднились определить его партийную принадлежность.
Для многих наших сограждан Г. Селезнев – просто известный политик, имя которого 'на слуху':
- '
Модератор: Имя Геннадия Селезнева для вас знакомо, слышали его когда-нибудь?
Участница: Ну, на слуху, но я не слежу, там, за его судьбой' (ДФГ, Москва).
Почти треть россиян (31%) хорошо относятся к Г. Селезневу, причем за последние девять месяцев этот показатель вырос на 5 п.п. (в июле 2001 года он составлял 26%) (Общероссийский опрос населения, проведенный 21-22 июля 2001 г.). Плохо относятся нему только 4% опрошенных (летом 2001 года этот показатель равнялся 7%). Наконец, 38% граждан говорят о безразличном отношении к Г. Селезневу, причем эта цифра за последние несколько месяцев не изменилась.
Позитивное отношение к спикеру Госдумы чаще, чем в среднем по выборке, демонстрируют его идеологические сторонники – т.е. избиратели Г. Зюганова (54%). Любопытно, что только две трети приверженцев лидера компартии знают о принадлежности Г. Селезнева к КПРФ, 29% затруднились сказать, в какой партии он состоит, 9% считают его беспартийным, а 2% полагают, что он – из партии 'Единство и Отечество'.
Также чаще, чем в среднем, о своем хорошем отношении к спикеру Думы заявляют неадаптированные пессимисты (36% против 31% по выборке), люди старше 50 лет (43%), респонденты с образованием ниже среднего (37%), со средними доходами (36%), а также жители села (39%) – то есть представители социально-демографических групп, традиционно составляющих 'костяк' левого электората, для которого Г. Селезнев – 'свой' политик.
Отвечая на открытые вопросы о качествах Г. Селезнева, россияне почти втрое чаще (30%) называли импонирующие им качества этого политика, чем те, которые им не нравятся (11%).
Среди положительных характеристик Г. Селезнева чаще всего отмечались его нравственные качества ('порядочность'; 'честность'; 'не ворует, как остальные'; 'внимателен к людям'; 'человечность'; 'он болеет душой за народ') – их назвали 8% опрошенных. Деловые качества этого политика отметили 7% граждан ('умеет организовывать работу всех фракций'; 'хорошо ведет заседание парламента', 'хороший спикер'; 'дипломат, хорошо осведомлен в законодательной, деловой и общественной жизни'; 'дельный'; 'труженик'). Среди положительных качеств Г. Селезнева респонденты также называли уравновешенность и спокойствие (5%), интеллект (3%) и умение излагать свои мысли (3%), волевые качества (2%), общительность и открытость (1%), воспитание (1%), внешность (1%).
В то же время некоторые респонденты низко оценивают деловые качества Г. Селезнева ('говорит, но ничего не делает'; 'пустозвон'; 'кого-то поддерживает, а должен быть нейтральным', 'плохой руководитель Думы') – 2%. Часть опрошенных (1%) назвали его негативные нравственные ('беспринципность'; 'высокомерность'; 'зазнался'; 'хитрость, двуликость') и волевые ('слишком мягкий'; 'нет твердого характера') качества – 1%. Некоторым не нравится внешность Г. Селезнева (1%), его политическая принадлежность (1%).
Участники фокус-групп, обсуждая Г. Селезнева, чаще всего называли такие характеристики этого политика, как сдержанность и уравновешенность. Судя по всему, именно эти качества нынешнего спикера являются доминантой, самой важной характеристикой, определяющей отношение к этому политику:
- 'По-моему, спокойный, уравновешенный, я так думаю. То есть он на своем месте, когда он ведет всю эту Думу. Он умеет держать весь коллектив'
(ДФГ, Москва).
- 'Спокойный, его очень трудно вывести <из себя>. Выдержанный. Умеет сдерживать свои эмоции'
(ДФГ, Москва).
- 'Да, он молодец, выдержанный'
(ДФГ, Москва).
- 'Порядочный, уравновешенный'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Он достаточно устойчив, не скандальный'
(ДФГ, Воронеж).
Те же самые качества – уравновешенность, выдержка – другими респондентами воспринимаются как чрезмерная мягкость, даже 'мягкотелость', и это вызывает негативные эмоции:
- 'Мягкий. Во всех моментах в Госдуме он спокойный. Ругаетесь – ну и ругайтесь. Может быть, немножко пожестче надо'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Нынешний – ни рыба, ни мясо'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Нынешний – такой размазанный немножко'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Лидерских качеств не хватает у него'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
Тем не менее, участники фокус-групп в целом удовлетворены работой Г. Селезнева на посту председателя Государственной думы:
- 'С приходом данного человека, ...после Рыбкина ...заметно сразу прекратились драки, побои в тех стенах'
(ДФГ, Москва).
- 'Я считаю, он хорошо ведет. Он старается'
(ДФГ, Москва).
- 'Он умеет регулировать все потоки, внутрипартийные темпераменты, он как раз тот человек, который умеет это делать'
(ДФГ, Москва).
- 'Селезнев сейчас находится на своем месте. ...А занимает он эту должность справедливо, и работает хорошо'
(ДФГ, Воронеж).
Некоторые участники ДФГ придерживаются противоположной точки зрения, однако они – в явном меньшинстве:
- 'Не соответствует он своей должности'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
В целом же по России около трети опрошенных считают, что Г. Селезнев позитивно влияет на работу нижней палаты парламента, и только 6% говорят о негативном влиянии спикера. При этом значительная доля респондентов (51%) затруднилась ответить на вопрос о характере влияния председателя Госдумы на ее работу.
Впрочем, при интерпретации этих данных следует учесть, как респонденты представляют себе обязанности председателя Государственной думы. Так, многие участники фокус-групп плохо осведомлены, в чем заключаются функции спикера нижней палаты парламента:
- 'Я никогда толком не знал, какие функции, какие у него полномочия. И, наверное, в разных парламентах они разные'
(ДФГ, Москва).
Другие же сводят функции спикера в основном к организационным и координационным, несколько пренебрежительно оценивая значимость этой работы.
- 'Мне кажется, что он просто координатор каких-то обсуждений, законов. То есть организует работу депутатов'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Городовой, потому что он там всех как бы строит, в этой Госдуме'
(ДФГ, Москва).
- 'За лимитом времени следит для выступающих, чтобы отключить микрофон... Регулировщик'
(ДФГ, Воронеж).
Стоит отметить, что большинство участников дискуссий, судя по всему, не расценивают контроль над процедурными моментами в работе Государственной думы как значимый политический ресурс. Они уверены, что должность спикера не дает возможности как-либо влиять на политический процесс.
- 'Особой роли он не играет. Все равно при голосовании депутаты высказывают свое мнение, а не полагаются на спикера. Я не считаю, что спикер может влиять на депутатов при обсуждении каких-то законов'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Нет никакой роли. Это все решается и решалось за него'
(ДФГ, Воронеж).
Более того, некоторые респонденты вообще считают эту должность просто своего рода 'кормушкой':
- 'Это кормушка. Это шикарная кормушка'
(ДФГ, Москва).
- 'Ну а поскольку спикер возглавляет всю эту пирамиду, наверное, это лакомое место, но не ответственное – а это же прекрасно. В России всегда такие места очень привлекательные'
(ДФГ, Москва).
Вероятно, именно восприятие функций спикера как незначимых влечет за собой отношение к Г. Селезневу скорее как к невлиятельному политику. Так, почти треть опрошенных (32%) уверены в том, что спикер либо вообще никак не влияет на работу Государственной думы (11%), либо оказывает весьма слабое – позитивное (16%) или негативное (4%) – влияние. Противоположной точки зрения придерживается вдвое меньшая доля респондентов (16%), из них 15% говорят о сильном позитивном, 2% – о сильном негативном влиянии. И на ДФГ подобное мнение звучало намного реже:
- 'Я думаю, конечно, правительство очень заинтересовано сотрудничать с Госдумой, поэтому, естественно, спикер, являющийся главой, – вот это очень важное место. У него много власти, у этого человека'
(ДФГ, Москва).
- 'Человек влиятельный – но главная его сущность не во влиянии, а в том, чтобы он правильно организовал работу парламента, то есть в этом больше его сила. Как он поведет собрание, такой и будет результат'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
Отношение представителей региональных элит к спикеру Государственной думы в целом похоже на отношение к нему рядовых граждан. Чуть менее половины экспертов говорят о своем позитивном отношении к Г. Селезневу, и такая же доля – о безразличном. Шестая часть опрошенных экспертов относится к этому политику негативно.
Половина представителей региональных элит считает, что Г. Селезнев в целом оказывает позитивное влияние на работу Государственной думы; четверть экспертов придерживается противоположной точки зрения. Эксперты, так же как и рядовые граждане, чаще склонны считать, что Г. Селезнев слабо или никак не влияет на Госдуму, – этого мнения придерживаются почти половина опрошенных экспертов; треть экспертов говорит о сильном влиянии этого политика.
Идея досрочной отставки Г. Селезнева с поста председателя Государственной думы не находит особой поддержки у масс. Так, за смену спикера нижней палаты парламента выступили только 10% опрошенных. Половина россиян (53%) считают, что этого делать не следует, особенно часто об этом говорят те респонденты, которые хорошо относятся к Г. Селезневу (86%), и избиратели Г. Зюганова (72%).
Вопрос: 'В Государственной думе обсуждается вопрос о досрочной отставке Г. Селезнева. Как Вы считаете, следует или не следует сейчас менять председателя Государственной думы?'
| |
Все опрошенные |
Вопрос: 'Как Вы в целом относитесь Г. Селезневу?' |
|
хорошо |
безразлично |
плохо |
|
Доли групп |
100 |
31 |
38 |
4 |
|
Следует |
10 |
4 |
12 |
48 |
|
Не следует |
53 |
86 |
46 |
39 |
|
Затр. ответить |
37 |
10 |
42 |
13 |
|
В то же время 43% опрошенных считают, что председатель Государственной думы не должен состоять ни в какой из политических партий. Это мнение чаще разделяют люди среднего возраста (51%), респонденты с высшим образованием (57%), жители мегаполисов (51%) и больших городов (50%).
- 'Я думаю, что он должен выходить из партии. ...Он должен соблюдать нейтралитет и свое мнение не навязывать. Он должен только руководить и организовывать'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Лучше беспартийный'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- '...Состоя в партии, он будет проводить ее идеи, каким-то образом навязывать – этого нельзя делать'
(ДФГ, Воронеж).
Противоположной позиции – спикер Думы может быть членом какой-либо политической партии – придерживаются почти вдвое меньше респондентов – 29%, причем чаще это мнение разделяют 'лично заинтересованные' представители электората Г. Зюганова (43%), чей 'товарищ' по партии и идеологии в данный момент занимает этот пост.
- 'На его работе не должна сказываться партийная принадлежность, а в какой он партии, не важно'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
Стоит отметить, что позиция респондентов по вопросу, должен или не должен председатель Государственной думы быть политически нейтральной фигурой, существенно не влияет на отношение людей к идее отставки Г. Селезнева. И те, и другие чаще выступают против подобного предложения.
Вопрос: 'В Государственной Думе обсуждается вопрос о досрочной отставке Г. Селезнева. Как Вы считаете, следует или не следует сейчас менять председателя Государственной Думы?'
| |
Все опрошенные |
Председатель Государственной думы... |
|
...не должен быть членом партии |
...может быть членом партии |
|
Следует |
10 |
15 |
9 |
|
Не следует |
53 |
59 |
65 |
|
Затр. ответить |
37 |
26 |
26 |
|
Отчасти это объясняется тем, что для многих россиян Г. Селезнев не ассоциируется с какой-либо политической партией, о чем уже говорилось выше. Впрочем, даже те, кто знает, что этот политик – член КПРФ, нередко говорят, что на работе Г. Селезнева подобная 'политическая ангажированность' не сказывается:
- 'Он не демонстрирует свои позиции, хотя все знают, и здесь собравшиеся, о его позиции партийной, но он умеет это делать так, как никто, наверное'
(ДФГ, Москва).
- 'Он не проводит, Селезнев никогда не проводил политику коммунистической партии'
(ДФГ, Москва).
Впрочем, некоторые участники фокус-групп думают иначе, однако такая позиция встречается реже:
- 'Селезнев, который тащит за собой... несмотря ни на что, все равно проводит ту политику, которую проводил Зюганов'
(ДФГ, Москва).
- 'Потому что он является приверженцем определенной фракции. Поэтому эта фракция имеет лидирующую роль на данный момент'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
Что касается представителей региональных элит, то среди них три четверти выступают против смены председателя Государственной думы. Только пятая часть экспертов поддерживает идею замены Г. Селезнева. При этом региональные эксперты в большинстве своем считают, что у рядовых граждан идея досрочной отставки спикера также не встретит поддержки: треть экспертов прогнозируют, что за досрочную отставку Г. Селезнева выскажется менее 20% россиян, и такая же доля экспертов полагает, что эта доля составит от 20% до 40%.
А вот по вопросу о праве председателя Государственной думы на участие в деятельности той или иной политической партии мнения экспертов и рядовых граждан несколько расходятся. Если среди обычных респондентов только четверть считает, что спикер может состоять в какой-либо партии, то среди представителей региональных элит это допускают более половины опрошенных. Противоположного мнения придерживаются чуть меньше половины экспертов.
В целом же, в обществе преобладает вполне благоприятное отношение к нынешнему председателю нижней палаты парламента и его работе на этой должности. В основе такого отношения к Г. Селезневу лежит восприятие этого политика как спокойного, уравновешенного и 'неангажированного' (несмотря на его членство в КПРФ). И эксперты, и рядовые граждане считают, что он вполне удачно справляется с обязанностями председателя Государственной думы – гораздо более спокойной, и даже несколько более конструктивной по сравнению с предыдущими составами, поэтому идея о замене спикера не находит особой поддержки в обществе.
|