Почти половине наших сограждан (48%), согласно данным опроса, никогда не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции. Когда-либо общались с ними 51% россиян, причем 27% последний раз контактировали с представителями милиции в течение последнего года (10% – более года, но менее трех лет назад, остальные – раньше). Существует, как выясняется, прямая и весьма отчетливая зависимость между уровнем дохода респондентов и вероятностью их соприкосновения с милицией: среди наименее обеспеченных россиян (доход – до 4 000 руб. на члена семьи) никогда не имели дела с ее сотрудниками 55%, среди лиц со средним уровнем дохода – 52%, а среди относительно обеспеченных (свыше 7 000 руб.) – всего 38%. В то же время контактировали с ними в течение последнего года 23–25% представителей двух первых групп и 33% – третей. Аналогичная зависимость обнаруживается и применительно к уровню образования: чем он выше, тем выше вероятность того, что респонденту доводилось когда-либо соприкасаться с милицией.

Участников опроса, имевших дело с сотрудниками милиции, попросили припомнить, какое впечатление осталось у них от последнего такого контакта. О положительном впечатлении заявили 20% респондентов, об отрицательном – 28%. Надо сказать, что такое соотношение – ощутимый, но, объективно говоря, далеко не подавляющий перевес негативных суждений над позитивными – прослеживается и в ответах всех респондентов на общий вопрос о качестве работы милиции: 12% опрошенных считают, что она справляется со своими обязанностями отлично или хорошо, 36% – что удовлетворительно, 30% – что плохо или очень плохо (остальные – затрудняются с ответом). Такой вопрос мы задаем участникам опросов время от времени в течение ряда лет, и данные последних замеров свидетельствуют о слабовыраженной позитивной динамике в отношении россиян к этому институту: так, за последний год доля считающих, что милиция работает скверно, снизилась на 4 п.п. (с 34 до 30%) – при том что число довольных ее работой осталось неизменным.

В сравнении с данными годичной давности несколько выросла доля россиян, полагающих, что «среди населения» преобладает положительное отношение к работникам милиции (с 19 до 24%), и несколько сократилась доля сторонников противоположного мнения – о преобладании отрицательного отношения (с 58 до 52%). Но и сейчас, как видим, вторых вдвое больше, чем первых. Интересно, что суждения об общественном мнении в отношении милиции весьма ощутимо зависят от уровня образования респондентов: тверже всех уверены в доминировании негативного отношения к милиционерам люди с высшим образованием – лишь 17% из них говорят о преимущественно положительном, а 61% – о преимущественно отрицательном отношении к сотрудникам милиции. На другом же «полюсе» – среди тех, кто не получил среднего образования, – первое мнение встречается даже чаще, чем второе: 35% против 30%.

Естественно, отношение наших сограждан к различным подразделениям милиции неодинаково. К числу наименее популярных представителей этой профессии относится, как нетрудно догадаться и как показывают данных многих исследований, автоинспекторы. Гораздо благосклоннее россияне, например, к участковым инспекторам, каковые, в их представлении, работают значительно лучше, чем милиция в целом: 17% опрошенных считают, что они справляются со своими обязанностями отлично или хорошо, и практически столько же (18%) – что плохо или очень плохо (24% оценивают их работу как удовлетворительную, остальные с оценкой затрудняются). Оценки работы милиции в целом, как мы видели, заметно строже.

Подавляющему большинству участников опроса (87%), согласно полученным данным, никогда не доводилось давать взятки сотрудникам милиции, но 12% – приходилось это делать. При этом 8% опрошенных заявили, что давали взятки только автоинспекторам, и 4% – сотрудникам иных подразделений милиции. Можно, конечно, предположить, что не каждый респондент, некогда совершавший такое противозаконное деяние, охотно признается в этом в ходе опроса. Но, как показывает наш опыт, россияне обычно не склонны утаивать такие поступки, и эти данные, представляется, заслуживают доверия. Тем не менее, если 4% наших сограждан имеют опыт дачи взятки сотрудникам милиции (помимо даже придорожных поборов), и естественно, не скрывают его, по крайней мере, от своих близких, то уже это дает основания сомневаться, что наметившаяся недавно позитивная тенденция в восприятии милиции скоро обернется качественными сдвигами.

Григорий Кертман

Как, по Вашему мнению, работает сегодня милиция, как она справляется со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?

Как Вы считаете, какое отношение к работникам милиции сегодня преобладает среди населения  - положительное или отрицательное?

Вам доводилось или не доводилось когда-нибудь общаться, иметь дело с сотрудниками милиции? Если приходилось, то когда это было в последний раз?

Какое впечатление у Вас осталось от этого последнего общения с сотрудниками милиции - положительное или отрицательное? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что им не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции, - 52% от всех опрошенных.)

Скажите, а Вам когда-нибудь приходилось или никогда не приходилось давать взятку сотруднику милиции? И если приходилось, то кому - сотрудникам автоинспекции, сотрудникам других подразделений милиции или и тем, и другим?

Как, по Вашему мнению, работают сегодня участковые милиционеры, как они справляются со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?

Как, по Вашему мнению, работает сегодня милиция, как она справляется со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?

Доли групп	100	47	53	36	36	28	13	36	33	18	31	28	23	8	12	17	37	25	10	27
отлично	1	1	1	1	1	1	1	0	1	2	1	0	2	2	1	1	1	0	1	2
хорошо	12	12	11	15	11	8	12	13	10	11	14	9	11	11	8	11	11	15	16	12
удовлетворительно	36	37	36	39	34	36	32	35	39	37	38	37	39	34	33	41	36	37	33	40
плохо	21	23	19	21	23	18	12	20	22	25	20	21	22	21	26	19	20	21	26	21
очень плохо	9	10	9	9	10	9	8	8	11	10	11	9	9	9	10	11	11	7	8	11
затрудняюсь ответить	21	17	24	15	21	29	35	22	16	16	17	24	17	23	23	18	21	21	17	15

* Здесь и далее - Доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Скажите, пожалуйста, Вы планируете или не планируете открывать собственный бизнес? И если планируете, то примерно когда?" заявили, что у них есть собственный бизнес или что они планируют его открыть.

** Здесь и далее - Доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Когда Вы в последний раз пользовались Интернетом?" выбрали позиции "в последние сутки", "в последнюю неделю", "в последний месяц".

Как Вы считаете, какое отношение к работникам милиции сегодня преобладает среди населения  - положительное или отрицательное?

Доли групп	100	47	53	36	36	28	13	36	33	18	31	28	23	8	12	17	37	25	10	27
положительное	24	24	24	25	23	26	35	26	23	17	29	23	22	19	20	26	23	29	24	21
отрицательное	52	57	48	54	54	47	30	50	59	61	48	52	58	57	58	62	50	44	56	62
затрудняюсь ответить	23	19	28	21	23	27	36	24	18	23	23	25	20	24	22	12	27	27	20	16

Вам доводилось или не доводилось когда-нибудь общаться, иметь дело с сотрудниками милиции? Если приходилось, то когда это было в последний раз?

Доли групп	100	47	53	36	36	28	13	36	33	18	31	28	23	8	12	17	37	25	10	27
никогда не доводилось	48	40	55	45	41	61	61	49	46	40	55	52	38	38	46	42	47	57	36	37
в течение этой недели	5	7	3	6	6	2	4	5	5	6	4	4	6	12	7	4	4	3	8	9
в течение этого месяца	6	6	5	7	6	4	1	5	8	6	6	4	8	10	4	5	7	4	8	7
от месяца до полугода назад	8	11	6	11	9	4	5	8	10	7	8	8	10	8	6	11	8	8	13	11
от полугода до года назад	8	10	7	10	9	6	6	9	8	9	8	8	9	10	9	9	10	5	9	11
от года до трех лет назад	10	9	10	10	10	10	8	9	9	14	9	10	11	14	11	12	9	8	15	13
более трех лет назад	13	15	12	10	18	12	12	13	13	16	9	13	17	8	15	17	13	13	11	12
затрудняюсь ответить	2	2	1	2	2	1	1	3	1	1	2	1	2	0	1	0	3	1	0	1

Какое впечатление у Вас осталось от этого последнего общения с сотрудниками милиции - положительное или отрицательное? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что им не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции, - 52% от всех опрошенных.)

Доли групп	100	47	53	36	36	28	13	36	33	18	31	28	23	8	12	17	37	25	10	27
положительное	20	21	19	21	20	18	20	18	20	24	16	21	23	28	22	22	18	17	28	25
отрицательное	28	33	23	30	33	17	15	29	29	31	26	23	34	30	27	33	29	21	32	33
затрудняюсь ответить	5	6	3	5	5	4	4	4	6	6	4	4	6	4	5	3	6	4	4	5

Скажите, а Вам когда-нибудь приходилось или никогда не приходилось давать взятку сотруднику милиции? И если приходилось, то кому - сотрудникам автоинспекции, сотрудникам других подразделений милиции или и тем, и другим?

Доли групп	100	47	53	36	36	28	13	36	33	18	31	28	23	8	12	17	37	25	10	27
не приходилось	87	79	94	88	82	93	95	89	85	82	89	89	83	79	84	83	90	89	76	80
сотрудникам автоинспекции	8	13	3	6	12	4	1	6	11	10	7	5	11	8	11	11	6	6	15	11
сотрудникам других подразделений милиции	2	2	1	3	2	1	0	2	1	3	1	2	3	9	2	2	1	1	3	3
и тем, и другим	2	2	1	1	2	1	2	2	1	2	1	1	2	4	1	2	2	1	4	3
затрудняюсь ответить, сотрудникам каких именно подразделений милиции	0	1	0	1	0	0	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	0	1	1	0
затрудняюсь ответить, приходилось или не приходилось	1	2	1	1	2	1	2	1	1	2	1	2	1	0	1	1	1	2	1	1

Как, по Вашему мнению, работают сегодня участковые милиционеры, как они справляются со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?

Доли групп	100	47	53	36	36	28	13	36	33	18	31	28	23	8	12	17	37	25	10	27
отлично	2	2	1	2	2	1	1	1	3	1	2	2	2	1	4	1	2	2	2	2
хорошо	15	16	14	17	16	12	16	20	12	11	23	12	10	16	8	7	15	25	16	13
удовлетворительно	24	26	23	28	23	21	22	24	26	23	26	25	23	24	18	28	22	28	33	24
плохо	11	10	11	11	11	10	9	10	11	13	12	10	10	6	15	14	10	9	9	11
очень плохо	8	9	7	7	9	7	4	7	10	8	6	9	10	8	8	14	6	5	9	7
затрудняюсь ответить	40	37	44	34	39	49	47	38	39	43	31	42	45	45	46	36	46	31	31	43