www.fom.ru Предвыборное выступление В. Путина: приоритеты политики

Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/dd040824

Предвыборное выступление В. Путина: приоритеты политики

26.02.2004 [отчет] [ Опрос населения ]

1. Опрос населения
2. Опрос экспертов
3. Электронная фокус-группа
4. Приложение. Таблицы

На прошлой неделе президент России Владимир Путин выступил перед своими доверенными лицами, которые представляют его в ходе избирательной кампании. Это выступление было замечено большинством россиян. Как свидетельствуют данные проведенного ФОМ в минувшие выходные всероссийского опроса, 32% респондентов знают про выступление президента, еще 22% что-то о нем слышали. Однако почти половина наших сограждан (46%) узнали об этом от интервьюера.

Большинству из тех, кто знает о выступлении (т.е., по-видимому, слышал его либо целиком, либо отрывками в новостных передачах, либо в изложении журналистов), оно понравилось (32%). Оценивших его скептически совсем немного – только 6%. Еще 15% затруднились с ответом.

Больше всего понравилась путинская речь сторонникам 'Единой России' (44%) и блока 'Родина' (39%). Меньше всего одобрения выступление главы государства вызвало у приверженцев КПРФ – 15% из них высказались о нем критически.

На вопрос, помогло ли выступление В. Путина лучше понять его взгляды и намерения, 26% опрошенных (т.е. половина в той или иной мере осведомленных о данном выступлении) дали утвердительный ответ. Для 12% россиян речь президента ничего в этом отношении не прояснила (интересно, что половина респондентов, давших такой ответ, по всей видимости, все же остались ей довольны). 15% по-прежнему затруднились с ответом.

Граждан спросили, в каких сферах, по их мнению, произошли наиболее ощутимые сдвиги к лучшему за то время, что В. Путин руководит страной (Респонденты должны были выбрать не более трех ответов их числа перечисленных на карточке позиций, воспроизводящих основные тезисы 'отчетной' части выступления В. Путина - о результатах работы за четыре года.). Полученные ответы можно разделить на несколько категорий. Во-первых, речь шла о позитивной макроэкономической динамике. Люди сравнительно часто говорили об экономическом росте (17%), о росте темпов производства (9%), повышении золотовалютных запасов ЦБ (9%). Кроме того, многие отмечали некоторую экономическую стабилизацию: снижение темпов инфляции (11%) и стабилизация курса рубля (19%). О росте реальных зарплат и пенсий упомянули лишь 9%. Наконец, в-третьих, значимые сдвиги, с точки зрения многих участников опроса, произошли в деле укрепления порядка и государственности (укрепление властных институтов – 11%, армии, правоохранительных и других силовых структур – 12%). Другие предложенные позиции остались практически без внимания.

Можно отметить, что приверженцы либеральных партий (СПС и 'Яблока') несколько чаще остальных упоминали экономические достижения, в том числе – почти совсем обойденные вниманием в других электоральных группах. Так, например, 14% либералов вспомнили про сокращение безработицы.

Интересно проходили дискуссии на фокус-группах. Респонденты оценивали выступление президента весьма положительно:

'Модератор: А кто видел? Вы видели, да?

1-й участник: Да. Ну, правильно так изложил свою концепцию.

Модератор: Какое впечатление на Вас это произвело?

1-й участник: Очень хорошее впечатление.

Модератор: Хорошее?

1-й участник: Да.

2-й участник: Да. ...он отчитывался. Это я видела.

1-й участник: За период, за пройденный период, плюс сказал – какие плюсы, какие минусы у нас. Ну, достаточно лаконично изложил свою программу.

Модератор: А Вам как?

2-й участник: Я глубоко этого человека уважаю, глубоко.

Модератор: Ну, так встреча – мало ли, может быть, Вы уважаете человека, но Вам показалось, что что-то не так.

2-й участник: А что встреча? Нет, я его слушала.

Модератор: Общие впечатления как обо всем этом? Слов нет?

2-й участник: Хорошее, положительное.

Модератор: Хорошее, положительное?

2-й участник: Безусловно. Все конкретно, все' (ДФГ, Москва).

Деятельности В. Путина на посту президента участники дискуссий также давали позитивную оценку:

'Модератор: Смотрите, в своем выступлении – вот по поводу того, что вы говорите, – в своем выступлении он говорил о том, что ему удалось сделать за то время, пока он на посту президента. Вот как именно к этой части выступления вы относитесь, какое у вас впечатление от нее осталось?

Участник ДФГ: По сравнению с тем, что было, и то, что сейчас, на сегодняшний день – конечно, у меня позитивное впечатление о его работе' (ДФГ, Москва).

Однако по поводу каждого конкретного направления политики респонденты выражали немалые сомнения:

'Модератор: Вот он говорил о том, что достигнуто снижение уровня инфляции. Это уже ко всем вопрос. Все с этим согласны или нет? Или кому-то кажется, что это не так? Инфляция: за время его президентства она снизилась или нет, по вашим ощущениям?

1-й участник: Но она снизилась, а цены-то выросли, понимаете.

2-й участник: Темпы роста, темпы инфляции снизились.

Модератор: А Вам как кажется?

3-й участник: Но все равно был недавно скачок.

1-й участник: А цены, вы посмотрите, что с ценами делается!

2-й участник: Да, скачок.

1-й участник: Поэтому, собственно, одно, другое... Это даже еще страшнее – то, что с ценами происходит' (ДФГ, Москва).

'Модератор: Вот следующая его была деятельность – это снижение уровня безработицы. То, что за время его президентства уровень безработицы, он снизился. Вы с этим согласны или нет?

1-й участник: Нет.

...

3-й участник: А безработных нельзя подсчитать. Дело в том, что если брать статистику центров занятости, бирж – это одно, а извините, а те, кто не стоят на бирже, – это совершенно другое. И через одного – безработные. А он не является безработным официально' (ДФГ, Москва).

'Модератор: Следующее. Он говорил, что – вот это то, о чем Вы, Юля, говорили, – что количество бедных людей, оно снизилось. Это из его выступления – что количество бедных людей с доходами ниже прожиточного минимума, оно снижается. Вы согласны с этим? Что вы об этом думаете?

1-й участник: Нет.

2-й участник: Нет.

Модератор: Почему нет?

1-й участник: Оно не может снижаться, потому что у нас население стареющее. С каждым днем становится пенсионеров все больше и больше. Как оно может снижаться?' (ДФГ, Москва).

Таким образом, россияне в общем дают деятельности В. Путина положительные оценки, но основные направления политики, проводимой под его руководством, их при этом не вполне удовлетворяют.

Далее участников опроса попросили отметить наиболее важные из целей государственной политики, которые В. Путин в своем выступлении назвал приоритетными. Как и следовало ожидать, чаще всего упоминалось повышение качества жизни людей (64%). Среди других вариантов ответа наиболее популярными оказались: реформа здравоохранения (30%), реформа системы образования (21%), повышение темпов экономического роста, эффективное противодействие терроризму (18%), административная реформа, т.е. сокращение функций госаппарата, уменьшение числа чиновников (10%) и защита демократических прав и свобод граждан (10%).

Гражданам предложили, воспользовавшись тем же списком целей, обозначенных президентом, оценить, какие из них считает первоочередными сам В. Путин. После этого респондентов попросили дать прогноз, в каких из этих сфер президент достигнет наивысших результатов и в каких, наоборот, ему добиться успехов не удастся (В каждом случае респондентам предлагалось выбрать не более трех ответов.).

	Какие цели Вы считаете наиболее важными?	Какие цели Путин считает первоочередными?	В каких сферах удастся достичь успехов?	В каких сферах неудастся достичь успехов?
Повышение качества жизни людей	64	30	13	16
Повышение темпов роста экономики	22	22	17	5
Интеграция России в мировую экономику	4	13	10	4
Административная реформа (сокращение функций госаппарата, снижение числа чиновников)	10	5	5	10
Реформа здравоохранения	30	6	5	9
Реформа образования	21	6	6	6
Защита демократических прав и свобод граждан	10	6	4	5
Эффективное противодействие терроризму	18	22	7	17
Затрудняюсь ответить	16	41	51	49

Итак, три наиболее приоритетные, с точки зрения россиян, задачи национальной политики – это повышение качества жизни и реформы здравоохранения и образования, т. е. обеспечение социальных гарантий. При этом респонденты не слишком рассчитывают на то, что у президента те же приоритеты. Так, 30% наших сограждан считают реформу здравоохранения важнейшей целью государственной политики, и лишь 6% полагают, что так же думает В. Путин. Шансы на успешную реализацию этих целей россияне оценивают более чем осторожно.

Участникам опроса представляется, что Владимир Владимирович ориентируется прежде всего на общее увеличение темпов экономического роста (22%), борьбу с терроризмом (22%) и на интеграцию России в мировую экономику (13%). Интересно, что данные задачи представляются россиянам несколько менее значимыми, нежели, скажем, социальная защита. Вероятность же успешной реализации этих целей россияне также оценивают скептически. Особенно это заметно в случае борьбы против терроризма: только 7% опрошенных считают, что в этой области деятельность президента окажется наиболее результативной, и 17% – что здесь его постигнет неудача.

В остальных случаях россияне связывают успешность решения тех или иных вопросов с заинтересованностью в этом действующего президента: по их мнению, чем приоритетней является та или иная задача для В. Путина, тем успешней она будет решаться на практике.

Итак, ответы респондентов на три вышеозначенных вопроса позволяют заключить, что в представлении многих россиян власть ставит во главу угла не совсем те задачи, которые являются приоритетными для населения. Кроме того, лишь относительно небольшая часть граждан верит, что политика нынешнего президента по наиболее насущным для граждан проблемам будет достаточно эффективной.

С другой стороны, на более абстрактный вопрос – удастся ли В. Путину реализовать основные идеи, обозначенные в его программном выступлении? – половина респондентов (48%) ответили утвердительно и лишь 22% – отрицательно. Таким образом, когда речь заходит о конкретных политических, социальных и экономических проблемах, сравнительно немногие выражают надежду на их эффективное решение, но 'вообще' президент воспринимается как вполне успешный политик, с которым связываются надежды на позитивные перемены.

Весьма знаменательно, что 41% опрошенных затруднились оценить политические приоритеты Владимира Путина после четырех лет его президентства. На фоне более чем благожелательного отношения к президенту и одобрения его политики в целом это выглядит весьма странно. Похоже, отнюдь не все россияне готовы и сегодня дать ответ на вопрос четырехлетней давности: 'who is mister Putin?'. Но в условиях относительной экономической и политической стабильности далеко не всем это так уж интересно.

Еще раз подчеркнем, что россияне мало верят в то, что в самых значимых для них вопросах – как социальных, так и политических – будет осуществлен некий прорыв. Наиболее пессимистично шансы на успешное решение социальных вопросов нынешним президентом оценивают сторонники КПРФ.

Исключением из правил стали две позиции: повышение темпов экономического роста (17% считают, что Путин этого добьется, и лишь 5% – что нет) и интеграция России в мировую экономическую систему (последняя цель лишь немногими россиянами была сочтена приоритетной). Иными словами, определенных экономических успехов от В. Путина ждут значительно чаще, чем социальных гарантий и общественной безопасности.

Участники фокус-групп явно не рассчитывают на особые достижения в социальной области:

'Модератор: Вы говорили про социальную сферу – как вам кажется, что реально будет сделано в социальной сфере, если Путин дальше останется у власти, какие изменения произойдут? На что вы рассчитываете? Или ни на что не рассчитываете?

1-й участник: Особых изменений не жду.

Модератор: Не будет?

1-й участник: Нет. Попытки, может быть, и будут.

2-й участник: Вот учителям, может быть, поднимется зарплата, и повысится уровень жизни.

Модератор: Вам кажется, что это реально?

2-й участник: Я думаю, да. Да, реально.

Модератор: Может это быть или нет?

3-й участник: Мне кажется, это нереально' (ДФГ, Москва).

Да и вообще особых надежд на радикальные перемены к лучшему в жизни страны большинство участников дискуссий не питают:

'Модератор: Какой, на ваш взгляд, будет Россия через четыре года?

1-й участник: Такой же и будет.

2-й участник: Примерно так же все и останется.

3-й участник: Лишь бы не было войны.

4-й участник: С Чечней чтобы он решил проблему – хотя бы что-то сделал, чтобы не было страшно.

1-й участник: Армия разваливается.

5-й участник: С Чечней ничего он не сделает – другого человека нужно.

2-й участник: Каждый будет, помимо бюджета, зарабатывать себе на пропитание. Каждый день охотиться на деньги.

4-й участник: Хотя бы вопрос с Чечней он решил, потому что страшно жить. У меня приятельница в Москве, она говорит: страшно выходить вообще на улицу, садиться в транспорт. Все очень напуганы. Как можно жить в такой стране, где каждый день убивают? Это главное, что он должен сделать.

1-й участник: Все будет так же' (ДФГ, Новосибирск).

Парадоксальность настроений россиян, выражающих недовольство политикой президента и при этом поддерживающих его, подчеркнул один из респондентов, участвовавший в дискуссии в Новосибирске:

'Опрос показывает, что 70% будут голосовать за Путина. То есть из десяти здесь сидящих семеро пойдут за Путина, может, шестеро. Но каждый по отдельности ругает его экономическую политику, социальную политику, не видят перспектив. Никто не похвалил и не сказал: молодец Путин. Этот для меня парадокс непонятен, и мне бы хотелось, чтобы вы это раскрыли как-то. Как же так? Ругают – и все равно идут за него – я этого не понимаю' (ДФГ, Новосибирск).

Большинство россиян знают (44%) или что-то слышали (18%) об отказе В. Путина от участия в теледебатах. Самыми осведомленными оказались приверженцы КПРФ (59% знают, 15% – что-то слышали), блока 'Родина' (56% и 18% соответственно) и правых партий (54% и 17%). Сторонники пропрезидентской 'Единой России' оказались чуть менее информированными.

Большинство россиян одобряют этот шаг президента. Ответы на вопрос: 'Как Вы считаете, правильно или неправильно поступил В. Путин, отказавшись от участия в телевизионных дебатах с другими кандидатами?' – распределились следующим образом:

	Все	Проголосовали на выборах в Госдуму за...					Не участвовали в выборах
	Все	'Единую Россию'	КПРФ	ЛДПР	'Родину'	СПС или 'Яблоко'	Не участвовали в выборах
Правильно	55	64	44	61	54	50	54
Неправильно	23	16	36	23	33	30	21
Затр. ответить	23	19	20	15	13	20	25

Особое понимание в этом вопросе В. Путин нашел среди сторонников партии власти и либеральных демократов. Но даже приверженцы коммунистов чаще соглашались с целесообразностью отказа от дебатов, чем оценивали это решение как неправильное.

В свете того, что, как было показано выше, 41% опрошенных не смогли выделить ни одного направления политики, приоритетного для самого В.Путина, а половина – не сумела назвать ни одной конкретной сферы, в которой действующего президента ожидает удача либо, напротив, неудача, такое одобрение решения главы государства об отказе от участия в дебатах выглядит симптоматично. Очевидно, весьма значительная часть российских граждан не испытывает особого желания вникать в логику политического курса и систему приоритетов популярного президента, предпочитая делегировать ему всю полноту ответственности за судьбу страны.

1. Опрос населения

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ СОСТОЯЛОСЬ ВЫСТУПЛЕНИЕ В.ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ?

ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, ВАМ ПОНРАВИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПОНРАВИЛОСЬ ВЫСТУПЛЕНИЕ В.ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ? (Ответы заявивших, что им известно о выступлении В.Путина.)

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫСТУПЛЕНИЕ В.ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ ПОМОГЛО ИЛИ НЕ ПОМОГЛО ВАМ ЛУЧШЕ ПОНЯТЬ ЕГО ВЗГЛЯДЫ И НАМЕРЕНИЯ? (Ответы заявивших, что им известно о выступлении В.Путина.)

В СВОЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ В.ПУТИН ПЕРЕЧИСЛИЛ СФЕРЫ, В КОТОРЫХ, ПО ЕГО ОЦЕНКЕ, ЗА ПОСЛЕДНИЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА ПРОИЗОШЛИ ВАЖНЫЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. А НА ВАШ ВЗГЛЯД, В КАКИХ СФЕРАХ ПРОИЗОШЛИ ИЗМЕНЕНИЯ? (Карточка, не более трех ответов.)

ТАКЖЕ В СВОЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ В. ПУТИН ОБОЗНАЧИЛ НЕСКОЛЬКО ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА БУДУЩЕЕ. КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ ВАМ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМИ? / КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ САМ В. ПУТИН СЧИТАЕТ ПЕРВООЧЕРЕДНЫМИ? (Карточка, не более трех ответов.)

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, УДАСТСЯ ИЛИ НЕ УДАСТСЯ В. ПУТИНУ ОСУЩЕСТВИТЬ ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, ОБОЗНАЧЕННЫЕ В ПРОГРАММНОМ ВЫСТУПЛЕНИИ?

НА ВАШ ВЗГЛЯД, В КАКИХ ИЗ ЭТИХ СФЕР В.ПУТИНУ УДАСТСЯ ДОСТИЧЬ НАИБОЛЬШИХ УСПЕХОВ / НЕ УДАСТСЯ ДОСТИЧЬ ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ УСПЕХОВ? (Карточка, не более трех ответов.)

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 21-22 февраля 2004 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

2. Опрос экспертов

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ СОСТОЯЛОСЬ ВЫСТУПЛЕНИЕ В. ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ?

ВОПРОС: ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, ВАМ ПОНРАВИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПОНРАВИЛОСЬ ВЫСТУПЛЕНИЕ В. ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ?

ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫСТУПЛЕНИЕ В. ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ ПОМОГЛО ИЛИ НЕ ПОМОГЛО ВАМ ЛУЧШЕ ПОНЯТЬ ЕГО ВЗГЛЯДЫ И НАМЕРЕНИЯ?

ВОПРОС: В СВОЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ В. ПУТИН ПЕРЕЧИСЛИЛ СФЕРЫ, В КОТОРЫХ, ПО ЕГО ОЦЕНКЕ, ЗА ПОСЛЕДНИЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА ПРОИЗОШЛИ ВАЖНЫЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. НАЗОВИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, СФЕРЫ, В КОТОРЫХ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПРОИЗОШЛИ НАИБОЛЕЕ ЗАМЕТНЫЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. (СПИСОК ВАРИАНТОВ, ЛЮБОЕ ЧИСЛО ОТВЕТОВ. )

ВОПРОС: В СВОЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ В. ПУТИН ОБОЗНАЧИЛ НЕСКОЛЬКО ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА БУДУЩЕЕ. КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ ВАМ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМИ? / КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ САМ В. ПУТИН СЧИТАЕТ ПЕРВООЧЕРЕДНЫМИ? (СПИСОК ВАРИАНТОВ, ЛЮБОЕ ЧИСЛО ОТВЕТОВ. )

ВОПРОС: КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, УДАСТСЯ ИЛИ НЕ УДАСТСЯ В. ПУТИНУ ОСУЩЕСТВИТЬ ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, ОБОЗНАЧЕННЫЕ В ПРОГРАММНОМ ВЫСТУПЛЕНИИ?

ВОПРОС: НА ВАШ ВЗГЛЯД, В КАКИХ ИЗ ЭТИХ СФЕРАХ В. ПУТИНУ УДАСТСЯ ДОСТИЧЬ НАИБОЛЬШИХ УСПЕХОВ / НЕ УДАСТСЯ ДОСТИЧЬ УСПЕХОВ? (СПИСОК ВАРИАНТОВ, ЛЮБОЕ ЧИСЛО ОТВЕТОВ.)

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 17-19 февраляя 2004 г. 130 экспертов.

3. Электронная фокус-группа

Эпизод	Содержание эпизода	Доверие, оценка / сила колебаний	Средняя оценка
6 (1798)	О задачах на будущее в экономике	2,49/срд	2,5
7 (1799)	О задачах в социальной и политической сферах	2,14/срд	2,1
5 (1797)	О нерешенных проблемах	1,83/срд	1,8
2 (1794)	О сепаратистских процессах в России	1,73/слн	1,7
1 (1793)	О ситуации в стране четыре года назад	1,54/срд	1,5
3 (1795)	Об успехах за четыре года	1,18/слн	1,2
4 (1796)	Об успехах и недостатках в социальной сфере	1,18/слн	1,2

Эпизод № 1 (1793). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин (президент РФ): Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего, хочу поблагодарить всех, кто собрался в этом зале и готов к совместной работе. И, разумеется, я хотел бы сегодня поблагодарить каждого, кто готов поддержать меня на предстоящих выборах президента Российской Федерации. Мне часто задают вопрос – буду ли я проводить избирательную кампанию, и если буду, то как. Уверен, что действующему главе государства не следует заниматься собственной рекламой – надо было делать это в течение четырех лет, – митинговать, сочинять всякие красивые сказки: красивые, но далекие от нашей реальной жизни. Вместе с тем, считаю, что я просто обязан отчитаться перед моими избирателями и всей страной за то, что было сделано в течение последних четырех лет, и доложить людям о том, что намерен сделать в период ближайших четырех лет, если 14-го марта граждане России окажут мне доверие. Именно об этом – о проделанной работе и планах на будущее – я хотел бы сегодня поговорить.

Деструктивные процессы разложения государственности при развале Советского Союза перекинулись – и это можно, необходимо было предвидеть – на саму Российскую Федерацию. Политические спекуляции на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ привели тогда к очень тяжелым последствиям. За чертой бедности оказалась фактически треть населения страны. При этом массовым явлением стали многомесячные задержки с выплатой пенсий, пособий, заработных плат. Люди были напуганы дефолтом, потерей в одночасье всех денежных вкладов и всех своих сбережений. Не верили уже и в то, что государство сможет исполнять даже минимальные социальные обязательства. Ситуация усугублялась тем, что к этому времени Россия в значительной степени утратила самостоятельные позиции на внешней арене. Не менее драматично развивалась ситуация и во внутриполитической сфере. Дело дошло до того, что отдельные регионы фактически оказались вне единой правовой и финансово-фискальной системы государства: перестали отчислять налоги в федеральный бюджет, требовали создания так называемых 'собственных золотовалютных резервов', собственных энергетических, таможенных систем и региональных денежных единиц. Результат – экономическое неравенство регионов, как следствие – экономическое неравенство граждан. И это становилось нормой.

Эпизод № 2 (1794). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин: Сепаратистские процессы, вызревавшие в России в течение нескольких лет, не получали адекватного ответа со стороны власти, но были активно поддержаны международными экстремистскими организациями и, в конечном итоге, выродились на Северном Кавказе в наиболее опасную форму – терроризм. Речь здесь, в первую очередь, конечно, о Чечне. После подписания Хасавюртовских соглашений, в результате которых были брошены на произвол судьбы и сама Чечня, и весь чеченский народ, кому-то могло показаться, что кошмар гражданской войны закончился. Не тут-то было. Чувствуя нашу слабость, понимая всю расхлябанность власти и удручающее моральное состояние общества, летом 99 года многочисленные банды международных террористов пошли, как и следовало ожидать, дальше. Они обнаглели настолько, что совершили открытое нападение на Дагестан – по сути, совершили агрессию с целью отторжения от России и вовлечения в зону своего криминального влияния дополнительных наших территорий. Насколько это было опасно для Кавказа, для России в целом, особенно с учетом компактного расселения, традиционного компактного расселения народов юга России и некоторых прилегающих к югу России территорий, объяснять, думаю, не надо. Достаточно посмотреть на трагедию распада Югославии, чтобы сделать все необходимые выводы. Замечу, что Россия всегда была весьма сложным государственным образованием, требовала к себе бережного, я бы сказал, профессионального отношения. Но, к сожалению, к концу 90-х годов, и это нужно признать, она под ударом всех вышеперечисленных негативных факторов стала утрачивать основные признаки единого государства. Это то, с чем мы столкнулись, и то, в каких условиях нам необходимо было одновременно решать и острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые долгосрочные тенденции роста. Власть фактически постоянно должна была разгребать текущие завалы, защищать целостность страны в борьбе с сепаратизмом и международным терроризмом и при этом закладывать основы нашего будущего.

Мы также обязаны вспомнить и сохранить в нашей памяти тех, кто в условиях практической неготовности государства к обеспечению безопасности своих граждан и защите своей собственной территориальной целостности до конца выполнил свой долг перед родиной, выполнил, как это, к сожалению, не раз бывало в истории нашей страны, ценой собственной жизни.

Эпизод № 3 (1795). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин: С тех пор прошло четыре года – четыре года напряженной и непростой работы. Конечно, хотелось бы добиться большего, чем те результаты, которые у нас сегодня есть. Но и сделано все-таки немало. Прежде всего, в стране восстановлен конституционный правопорядок, укреплена, а по сути – отстроена заново вертикаль федеральной исполнительной власти. Российский парламент стал профессионально работающим законотворческим органом. Восстановлено единое правовое пространство страны, пресечены опасные процессы деградации государственной власти: ослабление армии, разрушение правоохранительных органов, других силовых структур. Идут кардинальные по своей сути изменения в системе правосудия. Принципиально изменилась и экономическая ситуация. Рост внутреннего валового продукта с 99 года составил почти 30% – 29,9, в три раза упал уровень инфляции. Это значит, что пусть трудно, медленно, но структурные преобразования все-таки начались.

Одним из фундаментальных достижений последних лет считаю обретенную нами финансовую независимость и стабильность курса национальной валюты – рубля. Проблема выплаты внешнего долга практически решена. Только в 2003 году мы выплатили 17 миллиардов долларов, а страна этого даже не почувствовала. Всего за эти годы Россия по внешним долгам вместе с процентами выплатила 50 миллиардов долларов. И в то же время золотовалютные резервы Центрального банка достигли рекордного уровня за всю историю страны, включая ее советский период, – более чем 84 миллиарда долларов. Мы многократно усилили инвестиционную привлекательность России – и прямым подтверждением этого стало присвоение России инвестиционного рейтинга.

Эпизод № 4 (1796). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин: Эти, пока скромные, но все-таки очевидные положительные сдвиги в экономике позволили сделать первые шаги по решению социальных проблем и укреплению жизненного уровня наших граждан. В отдельных отраслях производства и некоторых регионах мы еще сталкиваемся с задержками по заработной плате, но такого общенационального характера, как это было раньше, эта проблема уже не имеет. Забыты хронические невыплаты пенсий и пособий. Четыре раза за три года повышался минимальный размер оплаты труда. В стране как массовое явление исчезли забастовки. Начиная с 2000 года, достигнута положительная динамика всех основных социальных показателей.

Я знаю, правительству не всегда удается предотвращать экономически неоправданный рост цен, но все-таки доходы граждан растут опережающими темпами. Средний размер пенсии в реальном выражении вырос с 99 года почти на 90%. Реально располагаемые доходы населения выросли за этот же период в полтора раза. Последовательно, из года в год растет реальная заработная плата: с 99 года она почти удвоилась. Повторюсь: речь идет о росте реальных доходов. Номинальные, то есть абсолютные показатели, конечно, намного выше. Значительно, почти на треть, сократилась безработица. Число людей с доходами ниже прожиточного минимума у нас пока еще слишком велико, но и оно сократилось на одну треть. Главное, что хотелось бы сегодня выделить, – из нашей жизни уходит неопределенность перспектив, уходит неясность и невозможность строить какие бы то ни было долгосрочные планы. В обществе, наконец, как кажется, преодолен страх перед болезненными последствиями реформы. Однако нельзя забывать и другое: одновременно с этим растут справедливые требования людей к эффективности государственной работы, растут их запросы к уровню и качеству жизни. Хотел бы здесь подчеркнуть: несмотря на весь масштаб перемен, мы лишь создали плацдарм для решительного поворота в экономическом развитии страны, поворота, ведущего к качеству жизни, сопоставимому с развитыми странами, и уже через это к такому авторитету и к такому влиянию России, которые будут достойны и нашей тысячелетней истории, и наших интеллектуальных ресурсов, и наших возможностей для полноценного участия в мировом разделении труда.

Эпизод № 5 (1797). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин: Уважаемые коллеги! Я перечислил то, что нам удалось сделать. Но сделали ли мы все, что могли? Конечно, нет. И можем ли мы быть удовлетворены результатами своей работы? Нет, не можем. Основной целью любых наших действий является повышение качества жизни людей, но кардинальное улучшение наступит лишь тогда, когда наша экономика станет настолько мощной, что не будет критически зависеть ни от внешнеэкономических факторов, ни от результатов очередных выборов в парламент либо на пост главы государства. Между тем, сегодня темпы роста российской экономики высоки, но еще недостаточны. Государственный аппарат – и в смысле его функций, и в части квалификации служащих – малоэффективен. Структура экономики пока не сбалансирована, социальные обязательства все еще не имеют адресного характера. Избыточное присутствие государства в экономике имеет своим следствием и ряд других негативных факторов. Прежде всего – чиновник от имени государства продолжает выполнять множество не заказанных и ненужных налогоплательщику функций: разрешительных, лицензионных, надзорных и прочее, и прочее, и прочее. И следствием этого становится удушение деловой инициативы, мздоимство, злоупотребление властью. Особый вопрос – административный произвол правоохранительной системы. Здесь также сохраняется база для так называемых 'внепроцедурных', то есть не предусмотренных законом действий сотрудников различных органов и служб. Между тем, граждане – это не объект воздействия карательной машины. Государство, включая его силовые структуры, должно прежде всего работать на граждан, защищать, защищать их права, интересы и собственность, не говоря уже о защите их безопасности и самой жизни. ФСБ, МВД, другим силовым структурам надо продолжать вести системную работу по ликвидации террористической сети, и особое внимание необходимо уделять эффективности оперативной работы, выработке тактики, способной предупреждать угрозы терактов.

Эпизод № 6 (1798). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин: Возвращаясь к другим текущим проблемам, должен сказать, что крайне медленно у нас идут преобразования в социальной сфере. Затягивание реформ здравоохранения, образования по-прежнему не позволяет нам в полной мере обеспечить надлежащее качество этих услуг. Существенная часть финансовых потоков этих отраслей остается в тени. Развитой системы медицинского страхования по-прежнему нет, нет конкуренции на рынке медицинских услуг. Что касается образования, то сейчас это самая большая статья расходов госбюджета. Качество у нас высокое, традиционно высокое, но снижается – тоже нужно это признать. Особого внимания требуют, конечно, проблемы жилья. Его отсутствие или плохое качество ведут к целому ряду негативных последствий. Все эти вопросы требуют дальнейшей проработки, и решать их необходимо, не откладывая, в самое ближайшее время. Естественно, вопрос: где же и как искать новые источники роста? Прежде всего – в новых подходах к развитию страны, в консолидации общества и власти, в их большем доверии друг к другу и в совместном поиске решений крупных общенациональных задач. Российская экономика должна твердо занять достойное место на мировых рынках, а для этого нужно, прежде всего, активно развивать свой национальный, внутренний рынок. Надо прекратить разбазаривание национальных природных ресурсов и навести порядок в их использовании, и это необходимо делать на систематизированной правовой базе, через обновление водного, лесного законодательства, актов о недропользовании. Надо довести до конца модернизацию в железнодорожном транспорте, электроэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве. Нам, наконец, надо завершить начатую налоговую реформу и прежде всего – решить вопрос о снижении единого социального налога, упростить налоговое администрирование. Необходимо решить задачу полной конвертируемости рубля, тем более что доверие к национальной валюте возрастает.

Эпизод № 7 (1799). ОРТ, 'Время', 12.02.04, 21:00. В. Путин: Необходимым элементом развития и укрепления финансовой системы должна стать политика стимулирования пенсионных накоплений граждан. У людей уже складывается понимание, что размер пенсии будет, наконец, зависеть от их собственного трудового вклада, и что каждый гражданин имеет возможность управлять своими пенсионными накоплениями. При этом государство должно не только прогарантировать эти сбережения, но и помочь их нарастить. Следовательно, задача состоит в том, чтобы создать механизмы финансового поощрения граждан в пенсионном страховании. Как я уже говорил, наша важнейшая задача – решить жилищную проблему.

Мы обязаны довести до конца и программу наших политических преобразований. В связи с этим хочу подчеркнуть: наши действия в этом направлении будут так же последовательны, как и все, что мы делали для стабилизации в стране в последние годы. Прежде всего, мы реализуем реформу федеративных отношений, мы будем последовательно укреплять нашу политическую систему и на федеральном уровне, и в регионах. Мы должны продолжить работу по формированию полноценного, дееспособного гражданского общества. Особо отмечу: оно немыслимо без подлинно свободных и ответственных средств массовой информации. Еще раз подчеркну: свобода и права граждан – это высшая ценность, которая и определяет смысл и содержание государственной работы.

В заключение хотел бы сказать: события начала 90-х породили у наших людей огромные надежды и ожидания. Жажда перемен привела к фундаментальной и драматической ломке всего, всего нашего уклада жизни. Порой казалось, что череда потрясений вообще никогда не закончится. Сегодня же мы ощущаем: время неопределенности и тревожных ожиданий прошло. Наступил новый период – период работы над созданием условий для перехода к принципиально лучшему качеству жизни. Это задача непростая, она потребует и политической воли, и честного диалога власти и общества в наших постоянных совместных усилиях. Разумеется, спрашивается: справимся ли мы с этой работой? Результаты последних лет дают все основания сказать: да, это в наших силах, и мы сделаем это, сделаем обязательно. Спасибо вам большое за внимание.

Сепаратистские процессы, вызревавшие в России в течение нескольких лет, не получали адекватного ответа со стороны власти, но были активно поддержаны международными экстремистскими организациями и, в конечном итоге, выродились на Северном Кавказе в наиболее опасную форму – терроризм. Речь здесь, в первую очередь, конечно, о Чечне. После подписания Хасавюртовских соглашений, в результате которых были брошены на произвол судьбы и сама Чечня, и весь чеченский народ, кому-то могло показаться, что кошмар гражданской войны закончился. Не тут-то было. Чувствуя нашу слабость, понимая всю расхлябанность власти и удручающее моральное состояние общества, летом 99 года многочисленные банды международных террористов пошли, как и следовало ожидать, дальше. Они обнаглели настолько, что совершили открытое нападение на Дагестан, по сути, совершили агрессию с целью отторжения от России и вовлечения в зону своего криминального влияния дополнительных наших территорий. Насколько это было опасно для Кавказа, для России в целом, особенно с учетом компактного расселения, традиционного компактного расселения народов юга России и некоторых прилегающих к югу России территорий, объяснять, думаю, не надо. Достаточно посмотреть на трагедию распада Югославии, чтобы сделать все необходимые выводы. Замечу, что Россия всегда была весьма сложным государственным образованием, требовала к себе бережного, я бы сказал, профессионального отношения. Но, к сожалению, к концу 90-х годов, и это нужно признать, она под ударом всех вышеперечисленных негативных факторов стала утрачивать основные признаки единого государства. Это то, с чем мы столкнулись, и то, в каких условиях нам необходимо было одновременно решать и острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые долгосрочные тенденции роста. Власть фактически постоянно должна была разгребать текущие завалы, защищать целостность страны в борьбе с сепаратизмом и международным терроризмом и при этом закладывать основы нашего будущего.

Мы также обязаны вспомнить и сохранить в нашей памяти тех, кто в условиях практической неготовности государства к обеспечению безопасности своих граждан и защите своей собственной территориальной целостности до конца выполнил свой долг перед родиной, выполнил, как это, к сожалению, не раз бывало в истории нашей страны, ценой собственной жизни.

С тех пор прошло четыре года – четыре года напряженной и непростой работы. Конечно, хотелось бы добиться большего, чем те результаты, которые у нас сегодня есть. Но и сделано все-таки немало. Прежде всего, в стране восстановлен конституционный правопорядок, укреплена, а по сути – отстроена заново вертикаль федеральной исполнительной власти. Российский парламент стал профессионально работающим законотворческим органом. Восстановлено единое правовое пространство страны, пресечены опасные процессы деградации государственной власти: ослабление армии, разрушение правоохранительных органов, других силовых структур. Идут кардинальные по своей сути изменения в системе правосудия. Принципиально изменилась и экономическая ситуация. Рост внутреннего валового продукта с 99 года составил почти 30% – 29,9, в три раза упал уровень инфляции. Это значит, что пусть трудно, медленно, но структурные преобразования все-таки начались.

Одним из фундаментальных достижений последних лет считаю обретенную нами финансовую независимость и стабильность курса национальной валюты – рубля. Проблема выплаты внешнего долга практически решена. Только в 2003 году мы выплатили 17 миллиардов долларов, а страна этого даже не почувствовала. Всего за эти годы Россия по внешним долгам вместе с процентами выплатила 50 миллиардов долларов. И в то же время золотовалютные резервы Центрального банка достигли рекордного уровня за всю историю страны, включая ее советский период, – более чем 84 миллиарда долларов. Мы многократно усилили инвестиционную привлекательность России – и прямым подтверждением этого стало присвоение России инвестиционного рейтинга.

Возвращаясь к другим текущим проблемам, должен сказать, что крайне медленно у нас идут преобразования в социальной сфере. Затягивание реформ здравоохранения, образования по-прежнему не позволяет нам в полной мере обеспечить надлежащее качество этих услуг. Существенная часть финансовых потоков этих отраслей остается в тени. Развитой системы медицинского страхования по-прежнему нет, нет конкуренции на рынке медицинских услуг. Что касается образования, то сейчас это самая большая статья расходов госбюджета. Качество у нас высокое, традиционно высокое, но снижается – тоже нужно это признать. Особого внимания требуют, конечно, проблемы жилья. Его отсутствие или плохое качество ведут к целому ряду негативных последствий. Все эти вопросы требуют дальнейшей проработки, и решать их необходимо, не откладывая, в самое ближайшее время. Естественно, вопрос: где же и как искать новые источники роста? Прежде всего – в новых подходах к развитию страны, в консолидации общества и власти, в их большем доверии друг к другу и в совместном поиске решений крупных общенациональных задач. Российская экономика должна твердо занять достойное место на мировых рынках, а для этого нужно, прежде всего, активно развивать свой национальный и внутренний рынок. Надо прекратить разбазаривание национальных природных ресурсов и навести порядок в их использовании, и это необходимо делать на систематизированной правовой базе, через обновление водного, лесного законодательства, актов о недропользовании. Надо довести до конца модернизацию в железнодорожном транспорте, электроэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве. Нам, наконец, надо завершить начатую налоговую реформу и прежде всего – решить вопрос о снижении единого социального налога, упростить налоговое администрирование. Необходимо решить задачу полной конвертируемости рубля, тем более что доверие к национальной валюте возрастает.

Комментарий

На этой неделе на ЭФГ тестировалось выступление В. Путина перед его доверенными лицами. Поскольку демонстрировать видеоматериал такого объема трижды (как это обычно делается) недопустимо по методологическим соображениям, респондентам было предложено оценить его по одной шкале – доверия. Отметим, что оценки были довольно высокими. Однако реакцию нельзя назвать ровной. В тех случаях, когда В. Путин говорил о предстоящих задачах, о значимых для нашего общества проблемах, которые надо решить, оценки по шкале доверие были самыми высокими. Но в тех эпизодах, где президент рассказывал об успехах, которых достигла страна за четыре года его правления, респонденты выставили более низкие оценки, очевидно, полагая, что на фоне нерешенных проблем эти успехи не столь велики и значимы. Следует отметить, что хотя респонденты видят, что не все задачи, которые ставились президентом в его прежних выступлениях, решены и не все обещания выполнены, они все равно верят в искренность его слов, в то, что задачи, поставленные президентом, будут решаться.

Эпизод № 2 (1794)

Эпизод, где президент говорит о терроризме и сепаратистских процессах в России, занял место в середине нашего рейтинга. Следует отметить, что тема Чечни является животрепещущей для россиян. Все участники дискуссии заинтересованно обсуждали этот эпизод, причем некоторые даже предлагали свои рецепты разрешения ситуации в Чечне. Что касается выступления В. Путина на эту тему, то здесь мнения респондентов разделились: кому-то показалось, что он говорил 'как будто прямо мы с парадом шли; умеет так вот сделать, что действительно ничего такого страшного, и погибли – ничего... Как-то так вот он это говорил – как на подъеме вроде... Даже интонация – как будто он на победном коне идет...', другие же с этим не согласны: 'нет, почему, я считаю, что он со скорбью это сказал'. Также некоторым респондентам не понравилось, что президент не внес конкретных предложений по этой проблеме: 'он ничего толком не сказал, ничего не сказал – он все завуалировал: у нас все хорошо'. Участники дискуссии высказывали противоположные мнения и о том, решаются ли проблемы в Чечне. Одни считают, что не решаются, что В. Путин бездействует: 'он говорит все правильно, констатирует, но ничего не делает – вот что неправильно', другие утверждают, что процессы урегулирования идут, 'массового посылания ребят туда, солдат всех подряд – этого уже нет'.

'Я считаю, что он в данном сюжете – он просто в собственном бессилье расписывается. Что значит Чечня? Россия огромная и, действительно, что там, порядок нельзя было навести? Сколько ребят там положили'.

'В принципе он сказал все очень правильно. И, сравнивая с сегодняшним днем, сделано очень много, очень много – но нельзя же сразу сказку сделать былью моментально. Но сделано очень много. Во-первых, Чечня возвращена в Россию. На данный момент, я вот лично так считаю, что решение проблем Чечни – это дело самих чеченцев, самих. Не надо нам посылать русских ребят – они должны сами себе навести порядок, но как – надо сказать, в общих чертах, России'.

'По российским меркам, Чечню надо, в общем, я так понимаю, надо забыть, то есть что там творится – нигде СМИ ничего не освещают, забыли'.

'Я считаю, тоже могли наши силовые органы просто искоренить, тем более так как он силовик – просто это было распущенно все. А также было мое мнение: ну не хотят они – обнесите вы их китайской стеной, и все. Будет как Калининград. У нас же есть, грубо говоря, такая территория, не примыкающая к стране'.
Эпизод № 3 (1795)

Этот эпизод занял одно из последних мест по результатам нашего тестирования. Слова В. Путина об успехах и достижениях вызывают у многих респондентов недоверие:

'Как это ни прискорбно, видим мы совсем другие реалии'.

'Красиво написано, красиво говорит, что хорошо стало жить, говорит – ну, куда деваться!'

Некоторые участники дискуссии приводят конкретные аргументы, доказывая, что – вопреки цифрам, приведенным президентом, – жизнь лучше не стала:

'Сравнение: в четыре раза <выросла> минимальная оплата труда. Ну сколько была оплата? Сто рублей. Стала – четыреста. Ну что это? Что говорить об этом?'

'Чисто пиаровское выступление... Если о чем-то говорили, что было сделано за четыре года, то оно все такое глобальное – то есть я считаю, что люди этого не ощутили'.

'У меня сын в 25 лет защитился – и стал в МГУ преподавать. Вы знаете, сколько у них оклад? 1200 оклад, плюс 900. Когда Путин говорит: в три раза увеличили доплату за кандидатский минимум... Математическая статистика, вы представляете – ему платят 1200 плюс 900 рублей. Можете себе представить?'

'Нет, почему? Народ ощутил непомерный – вот он эти цифры почему-то не называет – непомерный рост квартплаты'.
Упоминание о росте золотовалютных резервов Центрального банка вызывает вопрос: почему бы часть этих денег не раздать нуждающимся:

'Это же деньги, которые можно было бы разделить бедным, бюджетникам поднять – хотя бы чуть-чуть их приподнять. Зачем, куда они гребут – это все запасают, мне это непонятно'.

Однако среди участников дискуссии были и люди, у которых жизнь заметно улучшилась. Они спокойно, почти философски воспринимают трудности, с которыми еще не справилась страна, и готовы поддерживать президента, поскольку, как им представляется, он движется в верном направлении.

'А я с ним соглашусь. Мы все думаем о своем кармане, а о том, что страна погрязла в долгах, никто не задумался. Да, может быть, чуть-чуть подорожал хлеб, еще что-то, но если это не обман, а золотовалютный запас превысил, чем в СССР, и выплачены еще бешеные деньги по внешним долгам, – то это очень неплохо'.

'Мы все время относимся туда – как пенсионеры жили, а раньше жило ЦК. Но у меня родители были пролетарские, мать от зарплаты до зарплаты кое-как занимала. Сейчас в семье есть машина, которую уже и поменяли за десять лет, и обжились все нормально. Рабочие люди так же и остались – среднего достатка, ни на какую квартиру, конечно, никто никогда не накопит, но нормально жизнь провести можно'.

'Все-таки я согласна с Максимом, потому что глобальные перемены произошли. И все-таки даже я на себе почувствовала. Я понимаю, что низкие очень заработные платы, очень низкие, никто не спорит с этим – но все-таки три раза повышали. Я лично сама свидетель, потому что я в детском саду работаю, и я на свой шкуре испытала. Это все-таки положительный момент. Мы не можем... я не знаю, кто может гарантировать высокий, так скажем, подъем жизненный, но ведь все-таки идут какие-то положительные... Америка потратила на это сколько, 50 лет, пока она стала хоть как-то жить. А нам, извините, с нашей, так сказать, нынешней ситуацией – я не знаю, сколько понадобится, но все-таки положительное есть'.

'Послушай его – действительно, все это правду он сказал, но и, сравнивая за это время, можно сказать, что есть положительные моменты, – вот в укреплении государственности... А искать стрелочника в данный момент я бы не хотел, честно говорю'.

'Вот опять же – о Волгоградской области, где мы были: очень много было ребят, молодых семей до 30-ти и после 30-ти, простых совершенно, бывших колхозников, которые сейчас берут земли в аренду, сеют, засевают, продают потом все это и покупают себе машины, делают себе... И реально это все идет'.

Эпизод № 6 (1798)

Этот эпизод занял первое место в рейтинге. Оценки по шкале доверие были очень высокими – они достигали значения '4', что случается редко. Респондентам понравилось, что В. Путин не давал невыполнимых обещаний, а просто говорил о том, какие задачи стоят перед страной, что нужно сделать. Участникам дискуссии показались искренними слова президента и его желание улучшить жизнь людей. Респонденты отметили, что недостатки и негативные моменты были названы президентом правильно:

'Вот он признает, что очень низкий прожиточный минимум, там, врачей, учителей – в общем, у всех бюджетников'.

'Он говорит о понижении уровня образования, а все идет откуда – со средней школы'.

'Уже с учителей ничего не требуют так, как раньше, потому что им ничего не платят'.
В целом выступление В. Путина респонденты оценивали как 'правильное', 'он так и должен был говорить'. Тем не менее, кому-то показалось, что это 'стандартная речь' кандидата в президенты. Однако больше было высказываний о том, что это выступление 'вселяет надежду и уверенность в людей'.

'Если обобщить все выступление, собрать все эти куски: если говоришь ты про здравоохранение – наведи там порядок, про образование – там порядок. Вот Думу сейчас можно закрыть – не надо новых законов, те, которые есть, – наведите полностью порядок'.

'Можно не до тоталитарного режима – еще пожестче взять, гаечки подкрутить, чтобы все это заработало'.

'Выступление президента прошло на ура, оно построено и адресовано правильно: он не мог, президент, хоть его, может быть, участие там и было минимально, но он не мог по-другому сказать. Это государственное лицо, он не мог сказать, что у нас там плохо, плохо, плохо, плохо. Нельзя этого делать... Он где-то противоречит, но за любую фразу мы киваем или говорим: да. В результате президент выступил. Да, не все получилось так, как бы мы хотели, хотели ощутить, но то, что он сказал, – мы с этим согласились'.

'Вот мы сейчас прослушали речь, значит как, в трех частях: вначале вот это, чего мы достигли, вот это, чего мы не достигли, и третья часть – это мы все сделаем, я вам обещаю. Вы это никогда нигде не слышали? По-моему, это стандартная речь каждого члена перед выборами, вот одно и то же абсолютно, стандартная'.

'А я в принципе верю. Я не говорю, что завтра или через год я буду счастливо и зажиточно жить, – как, например, на Западе, я не верю в это. Но что-то продвинется – хотя бы на малость, но сдвинется. Все-таки не назад откатимся еще хуже, но все-таки вперед продвинемся'.

'Он не сказал: я вам это сделаю, как, например, выступление Жириновского – что я буду мыть сапоги в Тихом Океане. Я считаю, что у действующего президента вообще не должно быть никакой предвыборной кампании, он четыре года, грубо говоря, ее вел. Так что, извините, твоя предвыборная кампания – вот показано. Всем дано две-три недели – у тебя было четыре года показать все. Хотя ему не из лучших досталось, после всего этого жуткого бардака в стране потихоньку все это собирали – я считаю, его заслуга довольно-таки существенная. Сразу ничего не бывает'.

'Я считаю, что он все-таки положительного очень много... и надежды... Вот действительно он был прав, что раньше мы ...не могли дальше планировать и предполагать. Вот у меня был такой тупик: Боже мой, что же дальше? А сейчас я уже планирую. Я планирую, я уже могу вкладывать денежку, я знаю, что будет... как бы, надеюсь, что знаю... Я просто поняла, что он хочет изменить то, что плохо, и сделать максимум возможного, и он в это верит... Я верю, конечно, – может быть, не на 100%, – но, во всяком случае, ...что это будет, мы будем жить лучше'.

'Но он хочет явно вселить надежду в людей, что не все потеряно... что мы потихонечку двигаемся вперед'.

Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 19 февраля 2004 г.

4. Приложение. Таблицы



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
знаю	32	35	38	32	43	46	26	32	36	35	33	29	33	30	25	35	36	25	26	36	45	25	35	35	23	25	37	29	37	34	36	29	21	23	45	46	48	44	34	46	58
что-то слышал(-а)	22	24	24	20	16	12	21	22	24	20	22	24	22	22	17	24	26	24	20	24	19	22	23	22	21	18	21	26	22	21	22	22	22	23	20	23	27	19	22	22	26
слышу сейчас впервые	46	41	38	48	40	42	52	46	40	46	45	47	45	48	58	42	38	52	54	39	36	52	43	42	56	56	42	45	41	45	42	50	56	54	35	31	25	37	44	33	16



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
понравилось	32	44	30	33	39	34	26	38	24	35	35	28	32	32	23	34	40	32	28	35	36	33	33	33	24	24	36	36	32	26	43	31	28	24	45	33	35	31	25	28	48
не понравилось	6	2	15	4	11	7	6	2	20	4	6	9	8	5	3	8	8	4	4	8	12	5	7	8	6	4	8	5	7	9	5	6	7	4	6	11	15	8	7	10	16
затрудняюсь ответить	15	13	17	14	10	17	15	14	16	15	14	16	15	15	15	16	14	12	13	18	17	10	17	17	15	16	13	15	19	20	10	13	9	18	14	24	25	24	24	28	19



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
помогло	26	36	24	24	33	27	22	31	22	29	26	24	26	26	21	25	32	26	23	28	29	25	28	27	17	17	30	31	27	26	36	24	21	19	29	24	25	24	16	21	38
не помогло	12	8	23	12	18	14	11	7	24	12	13	13	14	11	7	16	14	7	9	16	20	10	13	14	12	9	14	10	13	11	9	13	12	12	20	22	27	18	17	27	20
затрудняюсь ответить	15	15	14	16	9	17	15	16	14	14	15	16	15	15	13	17	16	15	14	17	15	12	16	16	15	18	13	15	19	19	13	13	11	15	15	22	23	21	23	18	25



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
стабилизация курса рубля	19	20	19	25	14	21	19	21	17	24	16	16	21	17	23	19	12	10	20	18	29	13	20	23	24	19	16	16	19	29	16	16	27	11	16	28	28	27	29	31	21
экономический рост	17	24	12	18	12	23	16	20	12	24	15	13	19	15	22	16	12	10	17	19	20	16	17	17	15	19	15	18	17	19	13	19	22	14	16	20	23	17	32	14	15
укрепление властных структур	12	10	13	11	23	20	10	13	11	14	12	10	14	10	13	13	9	5	11	12	21	8	11	15	16	14	9	10	13	13	11	9	13	10	15	15	16	14	13	18	13
укрепление армии, правоохранительных органов и других силовых структур	11	13	14	11	11	12	10	13	9	13	12	10	15	8	10	13	10	8	10	13	14	10	13	11	9	9	14	11	11	11	10	12	16	8	11	8	11	6	7	9	9
снижение уровня инфляции	11	11	5	11	15	22	11	12	8	15	13	6	12	10	13	11	7	6	9	14	13	8	10	16	15	11	9	11	8	21	8	11	15	8	17	15	17	13	21	14	10
решение проблемы выплаты внешнего долга	10	12	7	12	21	11	9	11	10	11	11	10	12	9	11	12	8	8	10	11	15	10	10	12	5	9	11	11	12	6	15	8	4	11	11	15	15	16	15	17	13
рост темпов производства	9	12	7	13	3	13	9	11	8	11	13	6	10	8	10	9	9	5	8	11	13	6	9	14	7	14	9	8	8	14	10	9	9	8	10	8	11	5	10	7	7
рост зарплат и пенсий, опережающий рост цен	9	12	3	14	7	6	8	11	5	11	10	7	8	9	8	9	10	8	10	8	7	9	8	10	5	10	9	9	9	4	7	12	9	9	11	10	9	12	10	10	12
увеличение золотовалютных резервов ЦБ	9	9	9	8	15	16	7	8	11	8	12	7	10	8	9	9	7	4	8	9	15	7	9	10	8	3	11	7	13	13	11	4	3	5	6	16	18	14	13	19	14
сокращение безработицы	6	6	2	6	5	14	6	8	4	8	7	4	4	8	7	7	5	4	5	8	7	4	5	9	6	9	6	5	8	11	3	7	3	4	7	8	7	8	8	9	6
обретение финансовой независимости страны	4	5	7	4	10	1	3	5	4	4	4	5	6	4	4	6	4	2	3	6	10	4	4	5	3	5	4	4	5	6	3	3	2	7	2	9	11	7	10	9	8
повышение инвестиционной привлекательности России	4	4	3	3	7	5	3	4	4	4	5	3	4	3	4	4	2	2	4	4	5	3	3	6	4	4	4	3	6	3	5	2	3	2	1	4	4	5	5	5	3
восстановление правопорядка, улучшение системы правосудия	4	6	2	3	2	2	3	4	1	5	3	4	4	3	4	4	3	2	4	5	3	3	4	4	2	4	4	3	4	5	4	3	4	2	4	5	5	4	5	5	3
повышение эффективности работающих предприятий	4	5	1	3	7	4	3	4	2	5	4	2	4	4	4	4	2	1	3	5	4	4	2	5	5	3	4	3	4	5	2	5	4	4	0	4	5	4	4	6	2
сокращение количества бедных людей (с доходами ниже прожиточного минимума)	3	3	3	3	3	4	3	3	3	4	3	3	2	4	3	3	3	3	3	3	1	3	3	3	2	3	3	3	5	2	2	3	3	1	4	5	6	5	8	5	4
затрудняюсь ответить	39	34	45	36	33	23	42	33	42	29	36	48	34	44	33	36	50	58	41	33	25	47	38	31	39	40	38	43	38	27	47	38	36	45	43	28	23	32	18	26	39

ТАКЖЕ В СВОЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ В.ПУТИН ОБОЗНАЧИЛ НЕСКОЛЬКО ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА БУДУЩЕЕ. КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ ВАМ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМИ? (Карточка, не более трех ответов.)



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
повышение качества жизни людей	64	69	66	61	69	62	62	67	65	56	66	70	64	65	62	67	64	57	66	66	65	67	66	62	64	60	64	69	70	70	66	60	62	58	57	66	62	69	62	67	67
реформа здравоохранения	30	33	38	37	36	23	28	31	36	28	31	33	24	36	24	33	34	28	29	36	25	31	34	31	31	28	29	34	31	39	28	33	24	32	21	33	24	40	24	38	34
повышение темпов роста экономики	22	25	25	12	26	20	22	23	24	23	21	23	25	20	24	21	21	17	22	24	25	20	24	23	21	22	22	23	24	25	21	21	30	16	18	22	20	23	19	23	22
реформа образования	21	22	20	31	27	14	20	21	22	21	23	20	16	25	21	25	14	13	21	24	22	22	20	22	24	15	20	24	21	22	20	22	15	23	23	19	15	23	20	21	16
эффективное противодействие терроризму	18	20	18	18	24	15	16	19	17	19	18	17	17	18	19	17	16	15	20	16	20	16	16	21	16	24	15	16	21	21	18	18	11	12	17	26	23	29	34	24	21
административная реформа (сокращение функций госаппарата, снижение числа чиновников)	10	12	9	18	17	7	9	11	6	10	11	11	11	10	9	12	9	10	10	12	9	11	10	11	9	12	10	11	10	10	12	11	6	9	20	11	12	10	8	12	12
защита демократических прав и свобод граждан	10	9	9	12	10	21	9	10	11	12	10	9	11	9	12	10	7	5	11	10	14	10	9	12	14	9	7	11	10	11	11	11	9	7	13	13	14	11	16	12	9
конвертируемость рубля - свободное обращение рубля на мировых рынках	9	11	5	11	7	11	10	11	8	12	8	8	12	7	11	11	6	6	10	11	8	9	10	11	8	11	9	9	10	12	12	11	7	4	6	11	13	10	14	11	9
налоговая реформа	7	7	5	9	10	5	6	6	8	6	7	6	7	6	9	6	5	4	7	7	7	6	6	9	6	6	8	5	6	7	6	6	8	7	12	7	8	7	9	8	4
ориентация экономики на развитие высоких технологий	7	6	5	6	8	8	7	6	7	8	6	6	9	4	8	8	3	2	6	7	12	4	6	9	5	7	7	4	9	7	4	6	8	5	2	14	20	9	17	14	12
преобразования в судебной системе и правоохранительных органах	6	6	1	5	4	11	7	6	2	5	6	6	7	5	6	7	2	6	5	7	6	5	5	7	5	6	6	4	7	6	6	4	7	6	4	12	14	10	15	12	8
интеграция России в мировую экономику	4	4	0	5	6	8	3	4	4	7	2	2	4	4	7	3	1	2	3	4	9	2	3	6	3	5	4	3	5	3	3	4	3	1	7	6	7	5	10	4	3
повышение конкуренции в сфере предоставления услуг населению	3	2	2	0	3	8	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	2	2	2	3	4	3	3	3	3	2	3	2	3	2	3	4	2	2	3	4	5	3	4	4	4
развитие местного самоуправления	3	2	4	3	2	3	3	3	4	4	2	2	3	2	2	3	3	1	3	3	3	1	2	4	5	4	2	1	3	1	2	3	2	2	3	2	4	0	2	2	2
формирование гражданского общества	2	2	1	1	2	10	2	2	1	3	2	2	3	1	2	2	2	2	1	2	6	2	1	3	6	2	1	1	2	3	2	3	2	1	0	3	2	3	4	1	4
перераспределение полномочий между центром и регионами	2	1	1	2	2	1	2	1	2	1	2	1	3	1	1	3	1	1	1	2	2	1	2	2	1	4	2	0	1	1	1	3	2	3	0	1	0	1	0	1	1
реформа естественных монополий	1	1	2	3	2	2	1	1	1	2	1	1	1	1	1	2	1	0	1	1	4	0	1	1	0	1	2	0	2	1	0	2	1	1	0	3	5	1	1	5	2
затрудняюсь ответить	16	12	18	15	9	11	19	14	13	16	16	16	15	17	16	12	22	27	14	14	13	15	16	14	13	20	18	14	11	12	21	13	23	20	22	7	7	8	5	5	13

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ САМ В.ПУТИН СЧИТАЕТ ПЕРВООЧЕРЕДНЫМИ? (Карточка, не более трех ответов.)



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
повышение качества жизни людей	30	37	22	29	35	38	28	34	21	32	32	27	29	31	28	30	32	25	29	32	32	26	32	32	33	37	29	24	32	32	37	31	25	19	24	33	29	37	27	34	40
повышение темпов роста экономики	22	28	20	19	26	27	20	25	21	26	23	20	23	22	22	24	21	13	20	27	27	19	24	25	23	29	21	21	22	24	25	20	30	18	26	20	17	22	21	19	19
эффективное противодействие терроризму	22	27	17	23	30	28	20	24	18	25	22	20	23	21	25	21	20	16	23	23	26	20	22	27	20	27	21	21	28	21	22	17	12	21	39	26	28	24	34	23	22
интеграция России в мировую экономику	13	11	12	19	20	16	13	13	16	17	14	11	14	13	16	14	10	9	13	15	18	12	14	16	11	20	12	11	19	11	9	10	19	13	7	15	13	17	17	18	10
ориентация экономики на развитие высоких технологий	8	9	8	5	8	14	6	7	9	12	8	5	10	6	8	9	6	3	7	9	12	5	7	12	7	11	7	7	10	9	4	9	8	4	6	7	6	8	6	8	7
конвертируемость рубля - свободное обращение рубля на мировых рынках	7	8	5	11	4	7	5	7	3	9	5	6	6	7	8	7	4	6	8	6	8	7	7	7	6	10	5	7	6	6	10	6	6	6	7	5	4	6	6	6	4
реформа здравоохранения	6	7	4	5	4	3	6	6	6	7	6	5	6	6	6	6	5	3	6	7	5	5	5	8	8	5	6	6	6	8	6	7	4	4	6	6	4	8	4	5	10
защита демократических прав и свобод граждан	6	6	6	7	8	5	6	7	5	7	6	5	7	5	6	6	6	3	6	6	8	3	7	8	10	10	4	3	5	5	10	9	2	2	6	7	7	6	7	7	7
реформа образования	6	6	5	7	4	9	5	6	5	6	6	5	6	6	6	6	4	3	6	7	8	3	5	8	9	3	7	5	5	7	2	10	4	6	6	5	5	5	5	4	6
административная реформа (сокращение функций госаппарата, снижение числа чиновников)	5	4	7	3	7	5	6	5	7	6	6	4	5	5	5	6	5	1	7	5	7	4	5	7	5	6	6	4	3	5	8	6	4	5	9	7	9	5	8	8	4
налоговая реформа	5	5	5	5	4	8	4	5	6	6	4	5	5	5	5	5	4	4	5	5	4	3	5	6	6	7	4	4	3	6	5	4	5	5	15	5	5	5	6	4	4
преобразования в судебной системе и правоохранительных органах	4	5	4	5	5	4	3	4	4	4	4	3	4	3	3	4	3	4	3	4	4	4	3	4	2	3	3	4	4	5	4	5	1	2	2	8	9	7	7	10	5
развитие местного самоуправления	2	3	4	2	2	6	2	2	3	2	2	3	3	2	2	2	3	2	3	3	1	3	1	3	3	3	2	3	2	0	3	4	1	4	1	2	2	1	2	2	1
перераспределение полномочий между центром и регионами	2	2	2	2	2	7	2	2	2	3	3	1	3	2	3	3	2	1	2	2	6	2	1	5	4	2	2	2	3	5	1	3	2	1	5	4	5	4	8	3	3
формирование гражданского общества	2	3	3	3	1	2	1	2	0	2	1	2	1	2	2	2	2	1	2	3	1	1	2	3	2	3	2	1	3	4	1	2	0	1	0	2	3	1	2	2	3
повышение конкуренции в сфере предоставления услуг населению	1	1	1	0	2	2	1	1	2	1	0	2	1	1	1	1	1	1	2	1	2	2	1	2	1	1	1	1	1	0	1	2	1	1	1	1	1	1	1	1	1
реформа естественных монополий	1	0	1	2	2	4	0	1	1	1	1	0	1	1	1	1	1	0	0	1	3	1	0	1	1	1	1	0	2	1	0	1	0	0	0	2	3	2	3	2	2
затрудняюсь ответить	41	33	48	40	31	22	46	37	44	32	40	48	39	42	39	39	46	56	40	37	32	47	40	33	41	31	42	47	37	41	44	35	48	52	31	37	38	36	32	37	41

КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, УДАСТСЯ ИЛИ НЕ УДАСТСЯ В. ПУТИНУ ОСУЩЕСТВИТЬ ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, ОБОЗНАЧЕННЫЕ В ПРОГРАММНОМ ВЫСТУПЛЕНИЙ?



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
удастся	48	58	35	47	38	53	46	57	31	62	51	36	47	49	53	45	45	46	50	48	46	42	50	52	49	48	50	47	50	54	50	46	46	42	50	39	42	37	46	36	37
не удастся	22	16	31	26	34	26	21	14	42	18	21	27	25	20	16	26	24	21	20	24	27	24	22	22	17	24	22	21	26	24	20	17	24	23	21	33	36	30	25	35	36
затрудняюсь ответить	29	25	32	27	28	21	31	27	25	20	27	36	27	30	29	27	30	33	29	28	25	32	28	26	34	28	27	30	24	22	31	32	30	35	29	25	19	30	25	25	22

НА ВАШ ВЗГЛЯД, В КАКИХ ИЗ ЭТИХ СФЕРАХ В.ПУТИНУ УДАСТСЯ ДОСТИЧЬ НАИБОЛЬШИХ УСПЕХОВ? (Карточка, не более трех ответов.)



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
повышение темпов роста экономики	17	19	11	14	16	12	18	19	13	20	18	13	17	16	20	17	13	10	15	20	24	10	18	22	18	21	17	12	18	25	10	12	27	16	16	18	19	18	18	18	18
повышение качества жизни людей	13	17	9	13	15	15	12	15	10	16	12	11	14	12	14	12	13	11	15	11	14	11	12	15	16	14	15	8	12	14	17	15	16	5	8	12	13	10	14	9	13
интеграция России в мировую экономику	10	11	10	10	17	11	10	11	9	14	11	8	11	10	12	11	8	7	10	10	18	7	11	14	11	16	9	7	15	10	8	9	10	8	10	14	14	13	15	14	12
эффективное противодействие терроризму	7	9	5	16	9	7	7	8	6	8	8	6	8	6	8	8	6	5	7	9	7	6	8	8	3	8	10	5	9	9	6	6	6	6	12	8	9	8	12	8	5
налоговая реформа	7	7	6	3	6	5	8	7	7	7	7	7	8	6	8	8	4	6	7	7	8	6	6	8	6	9	6	6	8	7	6	3	12	8	3	10	9	11	9	14	5
реформа образования	6	6	2	12	8	6	7	8	3	9	7	4	6	6	8	6	4	3	7	8	3	7	4	8	7	8	6	5	6	9	7	6	7	4	4	8	7	8	9	7	6
ориентация экономики на развитие высоких технологий	6	4	8	4	10	4	7	7	6	8	7	5	7	5	7	5	6	3	6	7	9	5	5	9	5	11	5	5	9	6	5	5	8	4	5	6	6	6	5	6	7
конвертируемость рубля - свободное обращение рубля на мировых рынках	6	8	8	7	6	5	4	7	6	6	7	4	6	5	6	7	4	4	6	6	6	5	6	7	6	3	5	8	6	6	6	5	7	3	7	6	7	5	5	9	2
реформа здравоохранения	5	4	4	9	8	6	5	6	5	6	5	5	6	5	5	6	5	2	6	7	2	5	4	7	8	5	6	3	6	8	5	6	5	2	7	7	6	8	10	4	8
административная реформа (сокращение функций госаппарата, снижение числа чиновников)	5	6	3	2	5	13	4	6	3	7	5	3	5	5	5	6	3	1	4	6	7	2	4	8	3	5	5	4	6	6	3	5	5	3	7	7	7	8	6	10	5
перераспределение полномочий между центром и регионами	5	4	6	3	9	7	4	5	5	5	5	4	5	4	4	6	3	3	3	5	8	4	4	5	4	6	4	4	5	2	3	3	6	8	1	7	9	6	5	9	7
преобразования в судебной системе и правоохранительных органах	4	5	3	4	2	6	4	4	2	7	4	2	5	3	5	4	3	3	4	5	3	3	3	7	1	5	4	3	6	6	2	3	6	1	6	7	7	8	7	8	6
защита демократических прав и свобод граждан	4	4	3	7	3	6	4	5	3	4	4	3	4	4	5	4	3	0	4	5	6	4	4	4	7	4	3	3	3	8	5	6	0	0	1	4	5	3	7	3	2
развитие местного самоуправления	3	5	4	1	5	2	2	3	2	4	3	2	2	3	3	3	2	2	3	3	4	3	3	2	4	1	3	3	3	0	2	4	1	5	1	4	5	3	5	5	2
повышение конкуренции в сфере предоставления услуг населению	2	2	1	4	0	2	2	3	2	3	1	3	2	3	4	2	1	1	3	2	3	1	3	2	1	3	2	2	2	1	2	3	3	3	0	2	2	2	2	3	1
формирование гражданского общества	2	2	1	0	3	2	1	2	1	2	2	1	1	2	2	2	1	0	2	2	1	1	1	3	2	2	1	1	2	2	1	3	0	1	0	3	2	3	4	4	1
реформа естественных монополий	1	2	1	1	4	1	1	1	2	1	2	1	2	1	1	2	0	0	1	2	1	0	0	3	1	2	1	0	2	1	2	1	1	1	0	3	4	3	2	5	2
затрудняюсь ответить	51	46	59	51	39	40	53	46	56	39	47	61	47	54	45	48	61	69	51	45	39	57	52	40	51	45	48	61	47	41	60	50	40	63	50	43	40	45	40	38	52

А В КАКИХ ИЗ ЭТИХ СФЕР В.ПУТИНУ НЕ УДАСТСЯ ДОСТИЧЬ ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ УСПЕХОВ? (Карточка, не более трех ответов.)



Доли групп (%)	100	21	7	5	6	5	44	67	14	29	29	39	46	54	34	37	29	17	36	34	12	25	35	28	13	18	37	26	27	9	15	21	9	14	5	100	46	54	29	41	28
эффективное противодействие терроризму	17	18	21	13	18	14	17	19	16	20	17	15	16	17	18	19	12	8	18	18	23	14	15	22	22	19	14	16	20	18	13	15	14	18	19	24	23	25	31	23	20
повышение качества жизни людей	16	14	30	19	19	18	13	13	27	15	15	18	15	17	13	18	17	16	15	16	19	20	14	16	13	13	12	24	16	18	14	13	16	20	24	21	18	24	23	23	17
административная реформа (сокращение функций госаппарата, снижение числа чиновников)	10	11	14	14	11	11	9	12	8	11	11	9	12	9	10	12	7	5	11	11	14	8	10	13	14	8	10	9	14	17	3	10	8	9	4	14	18	11	16	16	8
реформа здравоохранения	9	11	13	7	11	7	8	8	12	9	11	8	8	9	9	8	9	9	6	10	12	7	8	12	7	6	10	9	10	10	8	4	14	8	14	11	13	9	8	14	9
конвертируемость рубля - свободное обращение рубля на мировых рынках	8	7	5	8	6	8	9	9	5	10	7	8	9	8	9	9	6	3	8	10	8	4	8	11	6	11	9	5	9	14	4	6	11	7	6	12	12	12	16	11	9
реформа образования	6	7	6	9	12	5	6	6	8	6	8	5	6	7	7	6	5	6	4	7	8	6	5	8	5	5	7	6	6	7	7	3	10	6	11	7	8	6	6	8	7
преобразования в судебной системе и правоохранительных органах	6	6	7	6	8	11	6	7	3	9	4	6	7	5	7	8	3	5	6	7	9	5	5	9	11	6	6	3	8	6	3	5	8	8	2	11	11	11	11	14	6
защита демократических прав и свобод граждан	5	5	3	7	5	9	4	5	5	6	5	4	6	4	5	6	3	2	5	5	8	3	4	9	5	5	3	5	7	4	1	5	6	4	6	11	9	12	13	11	7
повышение темпов роста экономики	5	5	7	5	5	9	4	3	9	4	5	5	5	4	4	5	5	3	5	5	6	5	5	5	3	2	5	6	6	3	4	6	3	4	4	8	7	9	5	11	7
интеграция России в мировую экономику	4	3	6	7	4	10	3	5	5	5	3	4	6	3	4	5	3	2	4	5	7	4	4	5	1	5	5	3	4	4	5	3	6	4	3	6	7	6	5	8	5
перераспределение полномочий между центром и регионами	4	5	2	7	6	5	4	5	4	6	4	3	4	4	6	4	2	1	5	5	3	2	5	5	6	6	4	2	3	6	5	5	4	2	3	4	4	3	5	3	3
налоговая реформа	4	4	4	5	2	7	5	4	3	6	5	3	4	4	5	4	3	3	4	5	3	2	3	6	5	5	4	3	6	10	3	1	3	2	7	5	5	4	6	5	3
ориентация экономики на развитие высоких технологий	3	4	3	3	5	9	2	4	3	5	4	3	4	3	3	5	2	2	3	3	6	3	2	5	3	2	4	3	4	2	2	2	12	3	1	7	9	5	5	8	6
формирование гражданского общества	3	4	2	4	7	4	1	3	3	3	3	3	3	3	2	5	2	1	3	4	6	2	3	5	1	4	4	2	3	0	3	4	5	3	4	5	5	6	6	5	6
развитие местного самоуправления	3	3	1	0	5	3	3	4	2	4	3	3	4	2	4	3	2	1	4	4	3	2	5	3	1	4	4	3	4	3	3	3	3	2	0	2	2	3	3	2	2
реформа естественных монополий	3	4	3	2	7	1	3	3	3	5	3	2	4	2	3	3	3	2	2	3	6	2	2	5	1	3	4	2	6	1	0	3	4	2	2	7	8	6	8	5	8
повышение конкуренции в сфере предоставления услуг населению	3	2	1	2	1	4	3	3	2	3	3	2	2	3	3	2	2	1	2	3	4	2	3	3	3	1	3	2	3	4	1	3	6	1	0	3	2	4	3	4	3
затрудняюсь ответить	49	46	47	50	42	41	51	47	45	40	47	55	46	51	45	44	59	66	48	46	35	54	53	38	49	49	50	52	44	38	64	49	46	54	40	35	33	37	30	32	45

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 21-22 февраля 2004 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


		Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"