www.fom.ru К введению нового Жилищного кодекса

Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/dominant/dominan2005/dom0511/dd051124

К введению нового Жилищного кодекса

17.03.2005 [отчет] [ Опрос населения ]

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 5-6 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

1. Жилищные условия россиян
2. Новый жилищный кодекс: ожидания
3. Приложение. Таблицы

1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс. Две трети россиян (67%) в той или иной мере информированы об этом факте, но содержание нового ЖК представляют себе немногие – 26%. Впрочем, подавляющее большинство опрошенных (76%) заявляют, что хотели бы ознакомиться с ним.

Пока этот закон обсуждается людьми не слишком широко, но в разговорах о нем ощутимо преобладает критический настрой: 25% опрошенных слышали от окружающих по преимуществу отрицательные отзывы о Жилищном кодексе, и только 3% – преимущественно положительные.

По мнению относительно осведомленных респондентов, важнейшие изменения, которые вносятся в жилищное законодательство, состоят в следующем: предстоит 'переход на 100% оплату' услуг ЖКХ, увеличение налога на недвижимость, власти смогут выселять людей из квартир за задолженности в оплате коммунальных услуг, уменьшится число очередников (некоторые полагают, что теперь вообще 'очередь на жилье отменена'). Собственники жилья получают право 'выселить после развода остальных членов семьи', а бесплатная приватизация 'отменяется с 2007 года'. Жилье (дома, коммуникации, подъезды) будет теперь содержаться за счет жильцов-собственников, 'ответственность в полной мере ложится на население' – государство, таким образом, 'скинуло на наши плечи всю разруху'. В то же время с введением нового Кодекса, отмечают некоторые, улучшатся условия ипотечного кредитования и облегчится субсидирование покупки жилья молодыми семьями. Однако многие респонденты, не вдаваясь в детали, выражают уверенность в том, что новый Кодекс – это очередной 'антинародный' закон, 'против людей низкого достатка политика'.

Половина россиян (51%) полагают, что изменения, вносимые новым ЖК, коснутся их лично и их семей, и, как правило, опасаются, что изменения эти будут негативными. Надежду на улучшение условий проживания связывают с принятием нового ЖК лишь 13% респондентов, а испытывают в связи с этим тревогу и опасения 46% участников опроса. Почти такая же доля опрошенных (45%) считают, что отрицательных последствий от введения Жилищного кодекса будет в целом больше, чем положительных; противоположное мнение – лишь у 10% респондентов. Новый ЖК воспринимается россиянами как угроза, как посягательство на одно из важнейших гражданских прав – право на жилье.

1. Жилищные условия россиян

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 12-13 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, К КАКОМУ ТИПУ ОТНОСИТСЯ ТО ЖИЛЬЕ, В КОТОРОМ ВЫ, ВАША СЕМЬЯ СЕЙЧАС ПРОЖИВАЕТЕ: ЧАСТНЫЙ ДОМ (ЧАСТЬ ДОМА), ОТДЕЛЬНАЯ КВАРТИРА, КОМНАТА В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ, ОБЩЕЖИТИЕ ИЛИ ЧТО-ТО ДРУГОЕ? (Карточка, один ответ.)

СКОЛЬКО КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРИХОДИТСЯ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ВАШЕЙ КВАРТИРЕ (ДОМЕ)?

2. Новый жилищный кодекс: ожидания

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО ВЕСНОЙ ЭТОГО ГОДА ВСТУПАЕТ В ДЕЙСТВИЕ НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС?

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВЫ ПРЕДСТАВЛЯЕТЕ ИЛИ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТЕ СЕБЕ, КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПОЯВИЛИСЬ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЖИЛЬЕ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА?

КАКИЕ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, НАИБОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПОЯВИЛИСЬ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЖИЛЬЕ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА? (Открытый вопрос.)

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВВЕЛ НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС, КОСНУТСЯ ИЛИ НЕ КОСНУТСЯ ВАС, ВАШЕЙ СЕМЬИ?

проживающие в...

все опрошенные	...частном доме (части дома)	...отдельной приватизированной квартире	...отдельной неприватизированной квартире

В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА ОДНИ ЛЮДИ ИСПЫТЫВАЮТ ТРЕВОГУ, ОПАСЕНИЯ. ДРУГИЕ - ТРЕВОГ И ОПАСЕНИЙ НЕ ИСПЫТЫВАЮТ. А ЛИЧНО ВЫ ИСПЫТЫВАЕТЕ ИЛИ НЕ ИСПЫТЫВАЕТЕ ТРЕВОГИ И ОПАСЕНИЯ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА?

проживающие в...

все опрошенные	...частном доме (части дома)	...отдельной приватизированной квартире	...отдельной неприватизированной квартире

ОДНИ ЛЮДИ СВЯЗЫВАЮТ С НОВЫМ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ НАДЕЖДЫ НА УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ. У ДРУГИХ ЛЮДЕЙ ТАКИХ НАДЕЖД НЕТ. А ЛИЧНО ВЫ СВЯЗЫВАЕТЕ ИЛИ НЕ СВЯЗЫВАЕТЕ С НОВЫМ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ НАДЕЖДЫ НА УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ?

проживающие в...

все опрошенные	...частном доме (части дома)	...отдельной приватизированной квартире	...отдельной неприватизированной квартире

ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О НОВОМ ЖИЛИЩНОМ КОДЕКСЕ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ О НЕМ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?

проживающие в...

все опрошенные	...частном доме (части дома)	...отдельной приватизированной квартире	...отдельной неприватизированной квартире

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВВЕЛ НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС, БУДУТ ИМЕТЬ БОЛЬШЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ?

проживающие в...

все опрошенные	...частном доме (части дома)	...отдельной приватизированной квартире	...отдельной неприватизированной квартире

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ БЫ ХОТЕЛОСЬ ИЛИ НЕ ХОТЕЛОСЬ ПОДРОБНЕЕ УЗНАТЬ О СОДЕРЖАНИИ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА?

проживающие в...

все опрошенные	...частном доме (части дома)	...отдельной приватизированной квартире	...отдельной неприватизированной квартире

Открытый вопрос: Какие, на Ваш взгляд, наиболее существенные изменения появились в законодательстве о жилье в связи с введением нового Жилищного кодекса?
(в % от числа опрошенных)

Полная оплата коммунальных услуг, увеличение коммунальных платежей, квартплаты

9

'Коммунальные услуги и за излишки будем платить полностью'; 'стопроцентная оплата, отмена льгот, повышение стоимости ЖКХ'; 'не знаю уже, как расплатиться за эту квартиру'; 'я недовольна тем, что квартплата будет 100%, я сейчас плачу 1000, а где взять деньги на 100%?'; 'нашей пенсии как раз хватит на коммунальные услуги'; 'возрастет оплата для собственников жилья'; 'оплата жилья будет производиться полностью, без доплат'; 'увеличилась плата за жилье, услуги ЖКХ подорожали'; 'у кого приватизированные квартиры, те будут платить налог больше'.

Выселение с занимаемой жилплощади за неуплату коммунальных платежей, квартплаты

3

'Могут выселить на улицу, если за шесть месяцев не заплатишь за квартиру'; 'будут выселять неплательщиков в худшие условия'; 'пенсионеров, малоимущих опять хотят запихнуть в коммунальные квартиры...'; 'неплательщик выселяется из квартиры'; 'можно без суда выселять'; 'беспрепятственные выселения из квартир'; 'будут выселять из квартир в общежитие'; 'за долги лишать жилья'; 'за задолженность выселять из квартир'.

Полная или частичная отмена права на бесплатное получение жилья, жилье станет недоступным для многих

2

'Очередь на жилье отменена'; 'жилье теперь не сможем улучшить'; 'жилье только нищим дают теперь'; 'нет возможности получить квартиру не малоимущим'; 'ограничены права граждан на приобретение жилья от государства по очередности'; 'теперь молодым семьям никому не видать квартир'; 'теперь вообще никто не будет получать бесплатных квартир, все за деньги'; 'не будет бесплатных квартир по очереди'; 'надежды нет, что можно бесплатно получить жилье'; 'государство полностью отказывается помогать людям в приобретении жилья'; 'жилье вообще станет недоступным'; 'раньше хоть как-то ставили на очередь, а теперь нет, молодежи жилье совсем не светит'.

Изменения в области приватизации жилья, отмена права приватизации

2

Ликвидация возможности приватизировать жилье, отмена бесплатной приватизации

1

'Отменили бесплатную приватизацию'; 'если получишь квартиру по очереди, то ее нельзя будет оформить в собственность'; 'бесплатной приватизации больше не будет'; 'отменят с 2007 года бесплатную приватизацию'; 'приватизации больше не будет'; 'скоро запретят приватизировать жилье'.

Другие изменения

1

'Введен порядок обязательной приватизации'; 'приватизация – более жесткие правила'; 'приватизация до 2007 года продлится'; 'по приватизации – основные изменения'; 'изменения по приватизации, обязательное страхование жилья'; 'все жилье перейдет в собственность'.

Это делается не в интересах народа, будет хуже

2

Ущемление интересов народа'; 'сделано не в пользу народа'; 'стремление навести порядок, не всем будет хорошо – малоимущим придется затянуть пояс потуже, а богатые не заметят'; 'против людей низкого достатка политика'; 'разнесут народ наголо'; 'людей еще больше обкрадут'; 'все будет против народа'; 'а чего хорошего ожидать, у нас ведь ничего хорошего не делается для людей'; 'опять людей, как котят, топят'; 'в худшую сторону для населения'; 'только ухудшение'; 'чем дальше, тем страшнее'; 'в худшую сторону'; 'не в лучшую сторону'; 'ничего хорошего'; 'будет еще хуже'.

Содержание жилья за счет собственника

1

'Все содержание жилья ложится на плечи людей'; 'жильцы сами должны за все платить'; 'ответственность в полной мере ложится на население'; '...весь ремонт дома – за счет жильцов'; 'все квартирные вопросы по обслуживанию будут решаться жителями'; 'государство ушло от жилищных проблем, все свалило на людей'; 'все переложили на людей и за счет людей'; 'система оплаты за лифт, вывоз отходов, мусоропровод, убрали капремонт'; 'что ремонт домов будут оплачивать собственники, увеличится для них стоимость оплаты за квартиру'; 'за аварию будут деньги собирать с жильцов'; '...государство скинуло на наши плечи всю разруху'; 'ремонт жилья, подъездов будет за свой счет'.

Гарантии получения жилья теми, кто в нем нуждается

1

'Расселение квартир'; 'распределение жилья правильно'; 'социальный найм – будут давать жилье необеспеченным бесплатно, можно отменить приватизацию'; 'обеспечение бесплатного социального жилья, установление очередности'; 'предоставление первоочередное квартир инвалидам'; 'представление жилья молодым семьям'; 'жилье будет гарантированно'; 'большое строительство будет, малообеспеченные и инвалиды будут обеспечены жильем, так же и молодожены'; 'квартиры будут давать малоимущим'; 'строительство государственного жилья увеличится'; 'будут строиться государственные квартиры'.

Улучшение условий ипотечного кредитования

1

'Появление ипотеки'; 'ипотечное кредитование, субсидии для молодых семей'; 'кредит можно будет брать'; 'жилье молодежи в рассрочку'; 'появится возможность предоставления жилья в кредит'.

Увеличение прав собственника, возможность для него выселять со своей жилплощади бывших членов семьи

1

'Продажа квартир с разрешения одного лица'; 'увеличены права собственника, а всех остальных – отрезаны'; 'могут выселить теперь жену, мужа при разводе'; 'собственник квартиры имеет право выселить при разводе остальных членов семьи'; 'больше прав частнику'; 'права собственника увеличены'; '...собственник квартиры вправе выселить бывшего члена семьи'.

Увеличение сложностей с перепланировкой жилья

<1

'Все должны теперь знать в ЖКХ, что делаешь в квартире: машинку теперь без разрешения не подключишь'; '...перепланировка квартир наказуема'; 'делать перепланировку нельзя – наказывают...'; '...утверждение перепланировки при приватизации'; 'за перепланировку – выселяют...'.

Нет изменений, будет хуже

<1

'Существенных изменений нет'; 'никаких существенных изменений'.

Другое

1

'сделают жилье доступным по ценам для среднего класса'; 'при получении нового жилья квартиросъемщик может не брать с собой других членов – так ведь у нас могут бомжи развестись'; '...он наперекор Конституции'; 'возможность выбора компании по обслуживанию жилья'; 'в отношении приватизированных квартир – произвол'; 'непонятно, что делать: приватизировать или нет'; 'система оплаты изменится, будет соблюдаться порядок в обслуживании жилфонда'; 'ужесточение закона о жилищном законодательстве'; 'выкупать землю не надо, по приватизации изменится что-то, по перепланировке, но конкретно не помню'.

Затрудняюсь ответить, нет ответа

5

Вопрос не задавался

74

3. Приложение. Таблицы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 12-13 марта 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
отдельная приватизированная квартира	41	36	45	44	44	42	38	40	41	37	41	45	32	39	42	56	30	42	49	57	48	51	40	27
частный дом (часть дома)	30	38	26	21	25	31	32	30	30	28	28	35	49	27	27	17	44	30	18	5	3	17	32	56
отдельная неприватизированная квартира	20	19	20	27	20	18	22	21	20	22	23	15	13	23	22	20	19	20	23	20	37	22	18	13
неприватизированная	2	2	3	1	3	2	1	2	2	3	2	1	1	2	2	1	1	1	4	5	2	2	2	0
приватизированная(-ые) комната(-ы) в коммунальной квартире	2	1	1	2	1	2	2	1	2	1	2	1	1	1	2	2	1	2	1	2	2	0	3	0
общежитие	1	1	2	1	2	1	2	2	1	2	1	0	1	1	2	1	1	3	1	0	0	5	1	1
ведомственная квартира	1	1	1	1	1	1	1	1	2	2	1	0	1	1	1	1	1	1	1	5	1	0	1	2
другое	2	2	1	3	2	2	1	2	2	3	2	1	2	2	1	2	2	1	2	3	2	2	2	1
затрудняюсь ответить	1	1	1	1	1	1	1	1	1	3	0	1	2	2	0	0	1	1	1	3	4	1	1	0

СКОЛЬКО КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРИХОДИТСЯ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ВАШЕЙ КВАРТИРЕ (ДОМЕ)?



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
от 2 до 12 кв.м	30	30	31	32	35	24	30	31	29	39	32	16	23	34	30	24	39	29	26	26	28	30	32	28
от 13 до 20 кв.м	35	35	37	32	31	39	35	35	34	28	40	37	33	36	34	37	37	37	36	33	36	34	34	37
свыше 20 кв.м	22	22	21	24	18	26	23	19	25	12	20	38	29	17	22	28	15	24	30	28	17	20	22	25
затрудняюсь ответить, нет ответа	13	12	12	12	15	11	12	15	12	21	9	9	14	13	14	11	9	10	9	13	19	16	12	10



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
знаю	30	25	32	40	32	34	27	32	28	23	39	28	13	21	40	55	21	28	42	54	37	36	29	18
что-то слышал(-а)	37	37	43	32	37	38	37	36	39	39	36	37	35	37	40	33	37	42	36	34	38	36	39	36
слышу сейчас впервые	30	34	24	24	29	25	32	29	30	35	23	32	49	39	18	9	38	26	20	12	19	27	30	41
затрудняюсь ответить	2	1	1	4	1	2	2	2	2	1	2	2	3	2	1	2	1	2	2	1	6	1	2	1



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
представляю	26	22	28	34	24	29	25	26	25	20	32	24	13	19	32	44	22	22	33	41	32	28	26	16
не представляю	69	72	66	64	72	65	68	69	69	74	66	66	77	75	64	52	72	71	62	57	62	66	71	74
затрудняюсь ответить	6	6	6	3	4	6	6	5	7	5	2	10	10	6	4	5	5	7	5	2	6	5	4	10

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВВЕЛ НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС, КОСНУТСЯ ИЛИ НЕ КОСНУТСЯ ВАС, ВАШЕЙ СЕМЬИ?



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
коснутся	51	48	52	59	54	54	47	50	51	50	55	46	33	50	56	62	41	51	63	61	63	53	52	38
не коснутся	24	26	26	18	24	25	24	25	23	22	23	28	32	23	24	18	31	25	20	17	14	20	27	30
затрудняюсь ответить	24	24	22	23	21	20	27	23	25	26	21	25	34	26	19	19	26	23	16	22	22	27	21	28



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
испытываю	46	41	49	59	36	54	49	41	50	36	53	48	32	44	52	52	39	49	53	49	49	46	51	35
не испытываю	38	42	38	28	52	33	31	42	34	47	33	33	44	40	33	38	39	35	37	47	33	34	37	42
затрудняюсь ответить	15	15	12	13	11	12	20	15	15	15	14	18	23	15	14	9	20	15	9	3	18	21	11	19



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
связываю	13	17	11	10	22	11	9	13	14	20	11	10	13	13	14	13	14	13	13	16	14	20	12	9
не связываю	68	64	73	75	60	72	72	69	66	60	73	70	62	66	69	76	63	69	76	76	71	60	73	62
затрудняюсь ответить	18	17	16	15	17	16	18	16	19	18	16	19	25	19	16	10	21	17	10	8	14	20	14	25



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
не приходилось	64	67	62	58	66	62	63	64	64	67	57	70	76	70	57	51	68	66	55	63	43	64	67	71
положительные	3	4	3	2	5	4	2	3	3	5	4	1	1	3	5	4	4	3	4	2	6	7	3	1
отрицательные	25	20	28	33	21	26	28	23	26	20	31	22	16	20	30	36	18	23	34	34	39	22	26	15
затрудняюсь ответить	7	7	7	7	7	7	6	9	5	7	8	6	7	6	7	8	9	6	6	0	12	8	4	9



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
больше положительных	10	13	9	4	17	11	5	11	9	14	8	7	8	9	10	17	9	8	12	14	12	15	8	7
больше отрицательных	45	38	49	60	40	44	51	47	44	38	52	45	34	43	53	48	37	48	52	55	51	47	48	35
затрудняюсь ответить	43	47	41	36	41	44	44	41	46	45	39	46	58	47	36	33	52	42	35	31	37	38	43	54

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ БЫ ХОТЕЛОСЬ ИЛИ НЕ ХОТЕЛОСЬ ПОДРОБНЕЕ УЗНАТЬ О СОДЕРЖАНИИ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА?



Доли групп	100	45	32	16	28	27	42	48	52	34	37	29	17	36	34	12	27	31	29	7	13	18	37	26
хотелось бы	76	77	79	76	76	80	73	74	78	75	81	71	65	78	79	78	78	79	74	74	69	75	80	75
не хотелось бы	16	15	14	18	17	13	18	19	14	17	13	19	23	14	14	17	12	16	18	25	21	18	14	13
затрудняюсь ответить	7	6	6	6	6	6	8	7	7	6	6	8	12	7	5	4	7	4	7	2	10	7	6	8


		Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"