Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/dominant/dominant2004/dom0425/dd042529




Жилищный вопрос: перспективы решения

24.06.2004 [отчет] [ Электронная фокус-группа ]




Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 17 июня 2004 г.



 
Электронные фокус-группы в Москве. 44 респондента. 17 июня 2004 г.


На этой неделе респондентам была предложена тема, связанная с принятием Думой пакета законопроектов о становлении рынка доступного жилья.



Эпизод

Содержание эпизода

Интерес, оценка / сила колебаний

Согласие, оценка / сила колебаний

Доверие, оценка / сила колебаний

Средняя оценка

2 (1913)

В. Путин о решении жилищного вопроса

1,76/срд

2,23/слн

1,18/слн

1,72

4 (1915)

В. Христенко об ипотеке

1,00/срд

1,62/срд

0,22/срд

0,94

3 (1914)

С. Круглик о решении жилищного вопроса

1,03/срд

1,42/слн

-0,45/слн

0,67

1 (1912)

РТР о проекте жилищного кодекса

0,33/слб

0,27/слб

0,70/срд

0,43

6 (1917)

Б. Грызлов о проекте жилищного кодекса

0,73/срд

0,94/срд

-0,85/срд

0,27

5 (1916)

О. Морозов о проекте жилищного кодекса

0,39/слб

0,24/срд

-0,63/срд

0,00

8 (1919)

В. Жириновский о протесте коммунистов

0,51/срд

0,13/слн

-0,96/срд

-0,10

9 (1920)

Г. Боос о решении жилищного вопроса

0,33/слн

0,00/слн

-0,85/слн

-0,18

7 (1918)

Г. Зюганов о проекте жилищного кодекса

-0,14/срд

-0,03/срд

-0,74/срд

-0,30



Эпизод № 2 (1913). ОРТ, 'Ночное время', 09.06.04, 23.30.
В. Путин, президент РФ

Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году минимум треть граждан страны – а не одна десятая, как сегодня, – могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным требованиям, приобретать за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов. Необходимо разрушить монополии на строительных рынках. Граждане России не обязаны оплачивать стоимость административных барьеров, создаваемых в строительстве, а также сверхприбыли застройщиков-монополистов. Принятие муниципалитетами четких правил землепользования и застройки, упрощение процедур разрешений и согласований на строительство, подготовка необходимой инженерно-коммунальной инфраструктуры – все эти меры должны быть направлены на сокращение времени и затрат по строительству.

Эпизод № 4 (1915). РТР, РТР, 'Вести недели', 13.06.04, 20:00.
В. Христенко, министр промышленности и энергетики РФ

Малоимущие граждане оказались в одной очереди с теми, кто имеет возможность при предоставлении им бюджетных субсидий или использовании механизмов ипотечного кредитования приобрести себе жилье самостоятельно. Ипотека должна стать не экзотикой, а обычной схемой. Мы рассчитываем, что с условием запуска всех инструментов к 2010 году доля граждан, которые смогут приобрести стандартную квартиру на стандартных, коммерческих, кредитных условиях, будет составлять до 30%.

Эпизод № 3 (1914). ОРТ, 'Ночное время', 09.06.04, 23.30.
С. Круглик, директор департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и энергетики

Это сложная социально-экономическая проблема, которая как бы принятием законопроектов сию минуту не решает той задачи, которая сегодня стоит. С 1 января 2005 года в муниципалитетах начнется работа по тому, чтобы в очередях за бесплатным жильем, за тем жильем, за которым... В общем-то, мы в таком сознании выросли, что все должны получить бесплатное жилье. Люди поймут, что бесплатно получат жилье те, кто имеет низкий уровень заработной платы по тем или иным причинам, или, так скажем, малоимущая категория граждан. Все остальные должны будут пойти с 2005 года уже не в очередь, а на возможности, которые будет предлагать рынок. И не случайно в Послании обозначена тема, что до 30% населения смогут брать ипотечные кредиты.

Эпизод № 1 (1912). РТР, 'Вести', 10.06.04, 20:00. М. Антонов, ведущий

Государственная дума в первом чтении приняла пакет законопроектов о становлении рынка доступного жилья. В правительстве уверены, что новое законодательство сделает его доступным для всех граждан.

Эпизод №6 (1917) РТР, 'Вести', 10.06.04, 20:00.
Б. Грызлов, председатель Госдумы РФ, руководитель фракции 'Единая Россия' в Госдуме РФ

Это крупнейший
национальный проект, это одна из тех приоритетных общенациональных задач, на которые обратил внимание в своем Послании президент. Сегодня воспользоваться системой приобретения жилья могут не более 9% населения страны. С введением пакета законов по формированию рынка доступного жилья в течение примерно 6 лет эта цифра увеличится до 30% и в течение 10 лет – до 60%.

Эпизод № 5 (1916). ОРТ, 'Вечерние новости', 10.06.04, 18.00.
О. Морозов, заместитель председателя Госдумы РФ, первый заместитель руководителя фракции 'Единая Россия'

Это действительно революция, которая коснется каждого гражданина. После того как этот пакет будет принят, на мой взгляд, абсолютно неизбежно падение цен на рынке жилья, в том числе и в Москве. Не сразу.

Эпизод № 8 (1919). РТР, 'Вести', 10.06.04, 20:00.
В. Жириновский, заместитель председателя Госдумы РФ, руководитель ЛДПР

Придирка, и все.
Как это так: принимают законы – а они не могут повлиять на непринятие закона? То есть коммунисты не могут успокоиться, что они перестали быть правящей партией. При больших свободах в экономике все коммунистические идеи окончательно будут погребены... то есть похоронены.

Эпизод № 9 (1920). ОРТ, 'Время', 13.06.04, 21:00.
Г. Боос, заместитель председателя Госдумы РФ

Будет массово строиться массовое доступное жилье. При этом будут такие инструменты на рынке созданы, чтобы подавляющая часть населения в стране могла приобретать себе такое жилье, – при этом им давалась бы долгосрочная рассрочка на 20, 25 лет, на 30 лет в оплате этого жилья.

Эпизод № 7 (1918). РТР, 'Вести', 10.06.04, 20:00.
Г. Зюганов, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ

Против принятия законов, которые, по сути дела, разрушают все советские нормы, советские льготы, советский образ жизни.

Комментарий


На этой неделе респондентам была предложена тема, связанная с принятием Думой пакета законопроектов о становлении рынка доступного жилья. По мнению участников дискуссии, 'уже давно пора было этим заняться. Понятно, что все равно ничего хорошего для обычных людей из этих программ не выйдет, – но хотя бы внимание на проблему обратили'. Однако высказывания политиков на тему 'квартирного вопроса' не вызвали у респондентов доверия. По их мнению, 'жилье не может стать доступным', так как есть те, кто может покупать 'по десять квартир и за такие деньги'. Только два сюжета (с участием В. Путина и В. Христенко) получили положительные оценки по шкале доверия.

В ходе дискуссии выяснилось, что тема получения жилья и ипотечного кредитования безусловно важна и интересна респондентам, но содержательно во многом остается непонятной. Налицо желание воспользоваться возможностью приобретения жилья, но и абсолютное непонимание механизмов кредитования, правовой базы и т.д. Кроме того, неуверенность в завтрашнем дне заставляет респондентов усомниться не только в целесообразности и выгодности ипотеки, но и в возможности ее существования в принципе.

  • 'Знаете, а вот такая может быть ситуация. Вот, например, я взял ипотеку, например, у меня доход 500 баксов, ну грубо говоря... Вот доход у меня, получаю я в месяц 500 баксов. Выплачиваю год, два, потом меня шлеп – с работы и выгнали. Как мне дальше быть? Попрут меня с квартиры-то из этой?'
Кроме того, участники дискуссии опасаются, что система выделения муниципальных квартир малоимущим гражданам будет только 'плодить коррупцию', так как муниципальное жилье будет доставаться не тем, кто действительно в нем нуждается, а тем, кто за него 'заплатит в карман чиновнику, который квартиры эти распределять будет'.
  • 'Тут еще момент такой, на самом деле: то, что вот это вот будут какие-то комиссии, что бесплатно жилье будут получать только те, кто по-настоящему... Это на самом деле почва для взяток элементарная'.


  • 'Может быть, просто часть людей будет стремиться к тому, чтобы получить там льготы вот эти вот – инвалидов'.


  • 'Вот я и говорю, что малоимущие люди – они будут... наоборот, у них меньше будет доступа к этим квартирам. А для того чтобы получить малоимущим, надо ж еще дать взятку человеку, который будет решать – малоимущий он или не малоимущий. Вот он совершенно правильно сказал, Юрий, что раз будет существовать комиссия (вы понимаете, что такое комиссия), раз будет существовать комиссия, значит к ней можно иметь доступ. А как к ней можно иметь доступ? Только посредством денег. Пенсионерам-то ничего это... ничего не даст'.
Эпизод № 2 (1913)

Эпизод с участием В. Путина традиционно получил высокие оценки по всем трем шкалам и оказался лидером рейтинга. По мнению участников дискуссии, только Путин выглядел искренним в своем желании решить жилищную проблему.
  • 'Ну, по нему чувствуется, что он действительно хочет и пытается что-то сделать'.


  • 'Он с таким чувством все это говорит, от сердца'.


  • 'Мне понравилось то, что он говорил с чувством. Он так горячо говорит, понимаете. Нет, просто вот создается такое впечатление, что его на самом деле тоже этот вопрос интересует'.


  • 'Ну обратили внимание на то, что он говорит, как должно быть. Но будет ли оно так, дойдет ли оно до низов... Есть сомнения'.


  • 'Очень хорошее выступление, и вообще Путин – хороший мужик'.


  • 'Очень достоверно. Очень достоверно, и веришь этому на самом деле'.
Но не все слова президента были поняты однозначно. Так, например, многие сочли, что монополия на строительных рынках, о которой он упомянул, – это приобретение одним человеком нескольких квартир.
  • 'Что такое монополия? Ну, это отдельные личности заимели, как говорится, скупили, да, очень много площади, которая им, в общем-то, не нужна для жилья. И сидят на ней. Это они так деньги хранят'.
Эпизод № 4 (1915)

На втором месте нашего рейтинга оказался эпизод с участием В. Христенко.

При этом если слова Путина о необходимости обращения к ипотечному кредитованию были поддержаны респондентами и восприняты как действительное желание изменить ситуацию, то аналогичные фразы Христенко привели к обратному результату. По мнению участников дискуссии, этот политик должен заниматься не проблемами ипотечного кредитования, а восстановлением промышленности, чтобы таким образом способствовать повышению жизненного уровня людей, которое, в свою очередь, позволит им брать ипотечные кредиты.
  • 'Но Христенко человек, мне кажется, он неискренний. Он нечестный человек'.


  • 'Кто он? Министр промышленности? Вот и занимался бы восстановлением промышленности – чтобы люди могли зарабатывать на ипотеку'.


  • 'Я бы если подготовился, я бы лучше высказал. Там они все одно и то же говорят, а действий-то никаких нет на самом деле. Вот я, например, не доверяю ему. Он там по бумажке читает. Ему на все наплевать'.


  • 'Он вроде как вообще не понимает, о чем говорит. Ему дали бумажку, сказали прочитать – он и читает'.
Эпизод № 7 (1918)

Эпизод с участием Г. Зюганова получил отрицательные оценки по всем трем шкалам и оказался на последнем месте нашего рейтинга. По мнению участников дискуссии, 'это глупо – всегда быть против'. Надо не просто отвергать предлагаемые законопроекты, а пытаться вносить в них изменения в соответствии с интересами людей, поддерживающих КПРФ.
  • 'Да об этом уже давно пора забыть. Да я считаю, что это совершенно не актуально. Как бы он говорит не те вещи, которые он мог бы... Он кардинального ничего не говорит'.


  • 'Нет, ну ему положено... Но, может быть, понимаете, одно и то же можно говорить по-разному. Вот так, как он говорит, – это плохо. Это плохо. Ну, это глупо'.


  • 'Глупо, понимаете, констатировать то, что и так все видят. А потом, что кардинального-то он сказал? Ничего кардинального'.


  • 'Понимаете, надо как-то... ну если ты отвергаешь, да, идею, – ну предложи чего-то свое. Просто другое дело, что он мог бы что-то предложить вот наряду с этим законом, да, он мог бы что-то предложить, ну и, так сказать, и людям приятное сделать, и свой рейтинг повысить'.


  • 'Но он совершенно неактуален, вообще неактуален. Не знаю, но он так с первых своих дней занял позицию против всего – он ее не изменил. Но он ее и не умеет нормально защитить, совершенно не умеет'.


  • 'Мог бы высказаться по-другому как-то. Можно там было согласиться, конечно, потому что неимущим-то слоям все равно будет какой-то процент идти бесплатно, но это же сохранение где-то социализма – чуть-чуть где-то. Да, можно как-то позаботиться о том, чтобы эти, количество этих неимущих, да, чтобы оно не сокращалось при этой программе'.


  • 'В его положении против – этого мало сказать. Нужно конкретно что-то предлагать'.