Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/finfo/finfo2004/of0430/of043002




Монетаризация льгот: как люди понимают доводы власти

05.08.2004 [отчет] [ Петрова А. ]




По телевидению периодически выступают журналисты, экономисты, политики, разъясняющие населению принципы и суть реформы, призванной заменить социальные льготы денежными выплатами. Новостные и публицистические программы включают различные сюжеты на эту тему. Как показывает опрос, не все наши сограждане их видят или обращают на них внимание: 41% опрошенных сказали, что им не встречались такие сюжеты, а 44% - что встречались.

При этом 25% заявили, что среди увиденных сюжетов было больше вызывающих несогласие, недоверие, а 19% - что среди них преобладали вызывающие согласие, доверие.

Какие же доводы в пользу и против замены социальных льгот денежными выплатами слышали респонденты?

Опрошенные привели следующие аргументы в пользу монетаризации льгот (данные в % от числа опрошенных):
это хорошо для тех, кто по каким-либо причинам не пользуется положенными льготами (например, для сельских жителей)23
если будут выплачиваться "живые деньги", улучшится материальное положение людей8
у льготников появится возможность распорядиться компенсацией по своему усмотрению (например, компенсацию за транспортные расходы можно будет потратить на еду и лекарства)5
будет больше законности и порядка при распределении льгот (снизится коррупция, прекратится финансирование "льготников ненастоящих")2

Основные аргументы против монетаризации льгот - следующие (данные в % от числа опрошенных):
это невыгодно: деньги не компенсируют потерю натуральных льгот или же обесценятся инфляцией19
нет гарантий, что после отмены льгот не последует отмена компенсаций11
нет гарантий, что деньги будут выплачиваться вовремя и в полном объеме, что они "дойдут до адресата" и что у региональных бюджетов хватит средств для выплаты компенсаций5
монетаризация льгот приведет не к уравниванию "городских" и "сельских" льготников, а к дискриминации горожан ("кто живет в больших городах - сразу обеднеют")4

Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 24 июля 2004 года. 1500 респондентов.